浅谈新形势下如何做好工会在职工会干部培训工作

浅谈新形势下如何做好工会在职工会干部培训工作

现在，中国正处于重要的社会发展战略机遇期和社会矛盾突出期。在这社会转型和体制转轨深入推进过程中,社会经济关系呈现出多元化和劳动关系的复杂化的特征。工会作为负有维护职工合法权益职能的组织,其工作地位更为凸显。与以往不同的是,当前协调劳动关系逐渐成为工会工作的重心,工作内容也由表及里,宽泛粗犷到细致科学。因此,加强对工会干部的教育培训,提升其实际工会工作能力,就变得尤为重要了。本文以杭州市总工会干部学校为例,立足于工会干部培训工作开展的实际,从市级干校的干训现状进行分析,在实践中对于发展和转型升级问题提出几点建议。一、职工会干部教育培训队伍情况杭州市总工会干部学校于1988年经杭州市教委批准建立,2011年经杭州市编委批准挂牌,依托杭州市工人业余大学,承担杭州市工会干部的教育培训职能。根据杭州市总工会每年工作重点,结合基层工会的工作实际,通过本校培训、送教上门、设立分校等办学形式,逐年加大对工会干部的教育培训力度,发展势头总体较好,但也存在一些不足之处,列举如下:(一)实际参训人员杭州市总干校2013年度共各类干部培训共25期,总计1729人次。其中,受到杭州市总工会组织委托培训工会干部上岗资格培训10期及杭州市总干校富阳分校3期,实际参训人数为1106,占全年总培训人数的63.97%,参训人员均来源于杭州下辖各区县市(含富阳)、产业工会按年度计划选送,受到培训政策计划明显。而通过基层工会单位委托培训,送教上门等形式的各类工会干部培训人数较少,相对较为分散,培训规模均较小,稳定度不高,各类业务培训较为零散,随机性较大,提升规模培训的能力较弱。(二)能力障碍:培训调训率低杭州等市级工会干校往往依托于工人业余大学或者职工学校而建立和发展起来,在共享学历教育、职工技能培训和工会干部培训的集约优势下,借助工会系统的影响力,干训工作的开展机遇良好。但从近两年岗位资格培训的情况看,实际学员平均调训率约在70%-80%,而每一期调训率从50%-90%不等,较不稳定。工会干部培训的调训率,直接影响和关系到培训能否顺利进行和干校规模发展的瓶颈。调训率在杭州地区不高的原因,主要体现在参训学员绝大多数为兼职工会干部,身兼数职的情况非常普遍,大多又来自非公中小型企业,生产经营任务很重,尤其是月底或业务繁忙时,保证充足的脱产培训时间较为困难。(三)教学设施配套措施全国各类工会院校办学规模参差不齐,干训硬件条件差异也很大,省级工会干校一般配有完备的教学设施,教学场地较大,餐饮、住宿、停车等配套措施健全。杭州市总干校虽通过上级工会组织关怀和自身的努力,已将林司后和刀茅巷两个校区运转起来,一定程度上将硬件制约因素有所缓解,但仍与高标准的规模化培训需求存在差距。(四)科学的教学手段是加强党校教师队伍建设的重要保障目前,主要开展的培训方式仍以主讲教师通过讲座形式进行面授辅导,工会理论知识运用于实践的实际操作性并不强。而在具体实务培训中,往往通过以会代训的形式展开,容易不能通过科学的教学手段将工作难点重点讲解透彻。此外,现代信息技术和网络技术尚不能得到很好的运用,信息科技作用不能充分发挥。师资队伍建设存在短板,对工会系统的培训和支持作用不显著良好的师资队伍建设是一所学校的生存之本,工会干校亦是如此。作为干校的核心竞争力和吸引力的优秀教师团队在干部培训中显得十分重要。作为工会类学校,针对工会理论的科研能力普遍较弱,研究空间还很大,对工会组织的运行和发展智力支持效果未彰显。工会院校的专业教师,在教学方法上往往能力较强,但普遍缺乏基层工会工作经验,“两张皮”问题较为突出。二、市中小型基本情况对市中小型构造市场机制的启示通过对所面临的不足及存在的问题初步分析,同时也有了一个较为明确的认识,随着市级干校在工会干部培训工作的深入开展,立足于工会干训的实际和工会干校转型升级的要求,从杭州市总工会干校为出发点,对市级干校的发展之路有以下几点建议:(一)进一步加大工会干部培训需求借助市级工会干校扎根于基层的有利因素,积极配合上一级总工会各类培训需求的同时,积极与各区县市总工会、产业工会、开发区工会和各基层工会沟通,深入调研培训现状,了解培训需求。借助杭州市总工会推出的《2013-2017年杭州市工会干部教育培训规划》,争取更多的支持。推出较为完善可行的工会干部培训需求式菜单目录,给受训单位或相关工会享受个性化定制培训服务,满足不同层次的培训需求。根据同一区域或相近领域、产业特点的企事业单位,搭建其培训和交流平台,推出特点鲜明的培训项目,加强工会业务培训针对性和实效性。(二)打造优质培训团队每一项培训的顺利开展,必须有一支团结精干、服务到位的管理服务团队作为保障。强化培训管理人员的服务意识和责任意识,注重细节,规范服务流程,打造优质培训团队,从而提高受训单位和学员的满意度,赢得良好的培训声誉,进而形成工会干部培训良好的社会效应,在市级各类干校中打响品牌。将调训、参训率纳入各级工会组织和工会干部的目标考核之中。加强与各区县市、产业工会和开发区工会的有效沟通,齐抓共管,努力提高调训率,更好完成相关计划内培训任务,也有利于带动业务专项培训和定制培训的开展,满足各类培训需求。基层工会干部从实际工作出发,需要多样化的培训课程和灵活的培训形式。(三)组织多种力量合作,提高教师的专业教育培训能力。在所有作为市级干校,加强与省内外工会干校的联系和沟通,多学习有益经验,依靠省级干校强大的辐射作用,在师资力量培养、培训能力指导、教师互聘和工会相关理论科研能力等多个方面适时开展学习和合作,可组织以工会学术沙龙、学术交流等形式的课程体系学习活动。在干训课程设置上,尝试培训和教学的新形式,克服纯理论讲授的弊端,多融入案例教学、实例研讨、实践操作、拓展训练等创新教学形式。(四)专兼职教师队伍建立起一支兼具理论储备和实践经验的复合型工会干训专兼职教师队伍。必须加强认识,重视师资队伍建设工作,特别是工会系统内部能形成一支了解工会、熟悉工会、服务工会的专兼职教师队伍,甚至可打造一支业内具有一定声誉的工会干训名师队伍。开展青年教师质量培养工程、骨干教师培养工程、兼职教师