《建筑工程施工索赔问题研究》7500字

施工工程索赔存在的问题3.1索赔管理意识的淡薄大多数业主对索赔案件的管理的重要性还没有形成正确详细认知，同时多数企业也未能将索赔管理重视起来。公司没有完善的施工合同索赔管理制度，没有按照相关要求就行索赔，没有领导机构、管理制度和管理工作程序，也没有合格的施工索赔管理专业技术人员，施工索赔合同管理制度和规范在施工项目合同管理的全过程中没有得到贯彻落实。3.2对索赔的概念了解模糊以及思想认知的错误很多建设项目业主一直害怕索赔，很多施工承包商也害怕业主的索赔，他们对如何索赔非常谨慎。他们觉得索赔会使自己与其他业主的利益收到严重损害，同时也不想引起纠纷，所以不敢索赔。由于承包工程实际投资资金不足，部分业主不允许其他的承包商索赔，也不愿意承认承包商合理的赔偿要求，自身独立决策能力的丧失等原因以及自身经济地位的特殊条件。也有一些工程承包商往往抱着“以底价中标，以高索赔赚钱”的索赔理念，试图通过这种索赔方式赢得巨额利润。3.3没有索赔处理经验及相关索赔处理实例分析近年来，由于我国许多工程施工企业对工程索赔的相关内容不太了解，使得我国工程企业在实际项目过程中失去了很多获得补偿的机会。这导致他们遭受了巨大的社会经济损失，也失去了为自己企业索赔的良机。我国工程企业很少对工程索赔的经验和成果进行系统总结，也很少对一些典型的成功索赔案例进行收集、整理、比较和分析。这就是为什么许多公司请求索赔失败的原因。他们不明确正确的索赔流程是怎样的，并且也不会去主动向司法机构提出索赔诉讼，这也导致他们失去了很多为公司挽回损失的机会。⽂4预防施工索赔的解决思路4预防施工索赔的解决思路4.1设计阶段的主要预防在有效避免因精选设计操作单位的技术能力以及质量问题而导致的安全性不够、设计详细意图不够、设计材料漏项等严重设计质量缺陷，甚至可能发生错误性地设计。因此，首先要尽量选择技术资质齐全、技术服务能力强、设计管理经验丰富、信誉良好的施工设计管理单位。在进行选择之前一定首先要多方面进行调查，预先选定几家设计单位来商谈和考查，考查内容主要包括经营执照、工作业绩、合同执行情况、业内口碑等，然后在确定是否有能力承担本次工程的设计任务，再进行下一步的招标工作和选择合同报价的设计单位。各业主会议应对本项目的总体经营规划设计方案进行反复研究和审议，经认真考虑后决定是否同意。规划方案一经审核确定，业主不得在无特殊情况下轻易更改。否则，严重扰乱了施工单位正常的施工进度和计划，使施工单位向承包商要求赔偿施工成本损失和工期损失。如果合同变更过多，除本协议外，招标项目报价增加次数较多,投标合同内容与竣工合同实际内容有较大差异，可能引起进一步的合同纠纷。虽然已经明确了合同中工程单价的改变，但要是工程单价的变动太大,涉及项目承包商的总体布局结构、施工机械和设备的组成、设备和劳动力的分配工作,也可能会直接引起重新签订工程单价的重大问题。一些看重利益的承包商不会放弃这种索赔和价格的交易机会，一旦这些项目发生变化，很容易直接失去公司原有项目质量、进度、项目价格等方面的制约，最终可能导致项目大幅增加投资成本。根据有相关资料调查显示，目前很多业主已经要求项目设计投标单位在完成项目招标决策后很短一段时间内完成本次招标项目设计，并在很短一段时间内提供能够满足项目施工进度的具体施工图。设计师在疲惫的情况下处理，难以保证设计时出现缺陷，从而不可避免地留下很多的隐患。因此，业主应为设计人预留足够的设计时间，避免因时间太短而造成设计质量差，造成变更索赔和延误。4.2招标与投标阶段的索赔预防（1）工程财务状况资格预审：主要对工程承包商的主体企业资质和基本经营情况、资产负债表、现金收入流量表、损益核算表、资信状况证明以及相关商业银行的信用额度等资料进行资格审查，财务状况相对较差的，承包人因为资金问题在整个工程施工的过程中不能保证施工的顺利进行，这将会导致业主将来可能会面临财务风险。如果工程承包人临时遇到其他经济困难，就可能需要靠索赔增加进度款，这将大大增加业主的整体工作量。另一方面，如果项目承包商因为一些债务导致了违约，终止合同也要比帮助承包商承担的损失少，出于无奈下同意向承包商进行索赔。（2）技术资格审核预审工程技术资格:负责主要审查项目承包商的主要工程技术管理水平和考核机制、主要工程管理人员职业简历、项目部主要工程管理人员的工程相关技术素质、施工工程管理人员以及技术人员配置等。（3）现场施工管理经验资格初审:主要负责审查项目承包人本身是否确实具有与公司拟建的本招标工程项目类似的现场施工管理经验、类似现场施工条件的相关工作经验记录、竣工方本人出具的书面竣工证明，机械设备使用状况（本招标工程可供使用的主要机械设备数和容量等的大小，承包方设备，特别是关键设备的使用寿命）等，技术创新能力和工程施工管理经验差，是导致工程进度缓慢、质量不高的主要原因。在这种不利的情况下，即使业主能采取有利的索赔措施，避免工期延误和工程质量损失，但依旧会有一些不好的影响。（4）合同履行资格预审:主要监督承包负责人是否诚实以及双方之间合作的公平性。所要求的质量水平以及项目完成度是否在规定时间内如约完成，项目完成金额是否大于合同规定金额，索赔金额与合同价格的比例，竣工业主对承包人的评价等，并严格确认供货信贷需求量。在项目实施过程中，信誉差企业往往以低价中标，然后全力进行索赔，这给业主的索赔管理增加了许多困难。如果不认真审查这一环节，可能造成巨大的经济损失。4.3施工阶段索赔的预防施工期间的工程记录可作为承包商处理施工索赔的依据。主要包括业主提供的工程记录和监理工程师提供的工程记录两部分内容。虽然承包商在提交建筑报告研究报告时必须附上证明材料，但事实上并不是所有的证明材料都经过了业主施工代表以及项目监理和工程师的检验。如果业主和项目控制工程师不仔细保存自己的调查数据，承包商可以单方面交付许多设计资料，之后就可能无法反驳项目承包商的证据里不真实的地方，从而造成损失。因此，业主保持完整的记录是非常关键的。工程记录的主要类型包括:（1）工程施工管理的历史记录：①施工前的历史会议记录。主要是各类会议的资料以及音频记录。②监理工作日志。将每天完成的工程进度进行整理和回报和当下设备的质量管理情况、使用的工作人员和设备机械、材料大量消耗、拖延和导致工作人员质量低劣等的情况、问题和管理指令。③物业监理工作月报表。月报表内容应及时包括当年工程进度预算情况、工程设计费用及主要支付方式情况,工程时间延误及主要造成原因、遇到的重要技术问题或困难、重要利益纠纷和重大争论、异常降雨天气情况等主要内容。④业主巡视的工作记录。主要内容也就是每主近期在建筑施工现场巡查时，施工现场可能发现的主要安全问题和相关的意见。⑤天气气象的记录。该记录就是将每天的天气情况记录,还有因为特殊天气情况的变化而造成延误或损失的正常工作量和时间及时记录。⑥承包商的施工图纸和设计变更人的联系清单。工程图纸和实际工程材料的变更应该经由双方严格审核，并且每次的变动都应及时处理记录并妥善保存。（2）工程结算计量和进度工程款的结算记录:①工程计量的记录。②工程款结算记录。（3）工程质量测试记录:①材料的试件、材料的试样、材料的样品质量的抽样报告记录；②检验验收结果与质量分析报告记录；③种种工程质量检测试验收的结果记录。（4）竣工验收记录:在施工完成的验收中，施工现场要验收的竣工记录还必须包括完成竣工验收后的每个阶段的竣工记录就是工程的竣工验收记录。在施工的验收记录过程中的第一验收检查记录一般是泛指一些隐蔽建筑工作，当建筑工程项目到了最后阶段没有办法重新对这些内容进行检查，隐蔽工程的验收记录要求的不仅是文字的记录，同时还包括很多的图片以及视频内容等。所以说在建筑竣工的验收最后阶段，在竣工记录的内容里应该要包括到施工设备是否良好玩的的检查验收、建筑施工的工艺是否合格的验收、最终的验收结果评定和竣工验收相关的资料这几个工作的主要内容。这么来说，每个工程项目里都有各种繁杂的工程信息，而这些信息的记录资料非常的繁多。一个完整的文档管理系统可以帮助建筑工程减轻工作负担，还有各种计算机软件也可以用来辅助建立信息管理系统等，也可帮助建筑工作资料的文档管理。因此，计算机在项目管理的应用发挥着至关重要的作用。

⽂5结语5结语由于施工索赔发生的频率高，复杂，麻烦，处理困难以及有许多争执，施工索赔已成为施工项目方保障自己合法利益的重要方式之一。一般来说，业主要承担的赔偿更多一些。在建筑材料管理中，业主项目管理的核心是确保项目目标的实现。我们必须明白，承包商的施工索赔对承包商来说算不上是无理要求，也不属于业主应该承受的损失，而是对本项目双方权利义务的调整，所以承包商所提出的索赔要求是完全合理的。只要业主对承包人在施工过程中的合法索赔有很好的了解，熟悉可能引起施工索赔的各种情况，了解在施工索赔的处理中有可能会出现的有关程序。在建筑施工里能否真正的实现施工索赔管理的实际工作，就要从招投标、合同签订、施工管理、竣工决算等方面入手，明确预防为主的原则，并且进行认真地研究，仔细地分析，尽最大能力减少索赔或者违约的情况。一旦发生索赔事件，就可以轻松、冷静地处理。它不仅能保护自己一方的利益，而且能给承包人合理的索赔，保证工程目标的顺利实现。

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