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文档简介

行政审批局合同管理方法第一条为加强审批局合同管理，规范合同的订立、推行和监管，防止和减少合同纠纷，防备法律风险，根据《合同法》等法律法规，结合我局实际，制订本方法。第二条我局在开展行政管理、提供公共服务或从事民商事经济活动时，与公民、法人或其它组织谈判、协商，订立、推行合同、合同，合用本方法有关规定。第三条本方法所称合同，重要涉及下列类型：(一)涉及国有资产和财政资金的建设、养护、出租、承包、买卖合同;(二)行政征收、征用、委托合同;(三)政府采购合同;(四)借款合同;(五)劳务合同或劳动合同;(六)审批局订立的其它合同。第四条订立合同，应当遵照正当、公平、平等自愿、协调一致、诚实信用的原则。第五条订立、推行合同，实施事前法律风险防备、事中法律过程控制、事后法律手段补救相结合的原则。第六条我局对订立合同实施正当性审查制度和备案制度，并定时对已订立合同的推行状况进行清理；未经正当性审查或正当性审查未通过的不得订立合同。第七条对合同的正当性审查重要涉及下列内容：(一)合同主体与否适格;(二)合同内容与否正当;(三)合同形式与否正当;(四)合同条款与否完整、有效;(五)合同变更、违约责任、争议解决条款与否正当;(六)合同与否有违反本制度第十一条规定的条款。第八条法律、法规、规章及规范性文献规定应当报经有关部门同意的合同，由合同承接科室依程序报批。第九条我局需要对外订立合同，应当明确承接科室和承接人具体负责合同的谈判、起草、推行等事宜。第十条我局对外订立合同应当以书面形式且应当含有下列条款：(一)合同主体的名称、住所;(二)合同标的或者项目的具体内容;(三)合同当事人的权利和义务;(四)推行期限、地点和方式;(五)违约责任及赔偿损失的计算办法;(六)合同变更、解除及终止的条件;(七)合同争议解决方式;(八)生效条件、订立日期。第十一条合同不得有下列内容：(一)超越我局行政职权范畴的承诺或者义务性规定;(二)违反法律规定以我局名义对外提供担保;(三)以临时机构、议事协调机构和内设机构作为一方当事人订立合同;(四)违反规定从事经营性活动;(五)其它违反法律、法规、规章或者损害国家、社会公共利益的商定。第十二条合同订立后，承接科室应将合同副本或复印件留存备案。第十三条合同订立后，承接科室应当按照合同商定做好推行合同的有关工作。第十四条合同承接科室工作人员违反规定在订立、推行合同的工作中徇私舞弊、失职失职，造成重大经济损失和严重后果的，根据有关规定追究责任。第十五条本方

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