本质安全是煤矿安全生产的必然选择

本质安全是煤矿安全生产的必然选择平安是煤矿永恒的主题，煤矿平安事关矿区社会稳定和广阔职工的根本利益。随着人们物质文化生活水平的不断提高，关注平安、珍惜生命、追求企业的本质平安已成为广阔职工的迫切愿望。徐州矿物集团总经理吴志刚在科学分析煤矿平安管理现状的基础上，领先提出“本质平安”理论，系统阐述了煤矿企业实现本质平安的必要性、重大意义和创建本质平安型企业具备的条件，提出通过推动平安理念创新、平安技术创新、平安管理创新、平安教育培训创新四个途径，加快煤矿企业本质平安化进程，实现煤矿平安形势持续稳定进展，从而在全社会树立煤矿企业良好的平安形象。本刊记者近日赴徐州，就煤矿创建本质平安的内涵和途径及意义进行了采访，以下是记者对吴志刚的访谈内容。

煤矿作为一个高危行业，由于生产环境的特别性、条件多变性和不行知性，发生事故的机率较高，平安工作历来成为全社会关注的话题。随着人们物质文化生活水平的不断提高，珍惜生命，追求企业的本质平安已成为广阔职工的迫切愿望。因此，作为企业平安文化的崭新理念和九九归一的必定选择，创建本质平安企业势在必行。

什么是本质平安

不论对煤矿企业的管理者，还是对广阔职工而言，“本质平安”都是一个比较生疏的名词。其来源是从《煤矿平安规程》对本质平安型电气设备的解释演绎扩展而来，是煤矿平安管理的崭新理念，属平安管理上高层次的文化范畴。美国学者的一部理论专著《牢靠性工程》，说的就是系统的牢靠性，它指的就是从大系统到子系统到元件的牢靠性。而我们所说的“本质平安”，其实是指平安管理理念的变化。过去人们普遍认为，煤矿企业属于高危急行业，发生事故是必定的，不发生事故是偶然的。假如我们在工作中到处根据标准、规程作业，把事故降低到最低甚至实现零事故，从而得出结论：煤矿发生事故是偶然的，不发生事故是必定的，这就是“本质平安”。其基本特征：一是人的平安牢靠性。不论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“三违”，实现个体平安；二是物的平安牢靠性。不论在动态过程中，还是静态过程中，物始终处在能够平安运行的状态；三是系统的平安牢靠性。在日常平安生产中，不因人的担心全行为或物的担心全状况而发生重大事故，形成“人机互补、人机制约”的平安系统；四是制度规范、管理科学。杜绝管理失误，煤矿生产中实现零缺陷、零事故，从而基本形成无灾可救、无险可抢，无事故发生的格局，在人们心中打印出煤矿企业就是平安型企业的全社会共识，进而转变党和政府以及社会各界、职工家属对煤矿平安生产的焦虑和关注。因此，煤矿实现本质平安意义重大、势在必行。

为什么要实现本质平安

实现本质平安是煤矿企业的性质所打算。平安是煤矿永恒的主题，是企业经济效益得以保证的基础，是矿区社会稳定的前提。从某种意义上讲，煤矿生产的过程就是处理隐患的过程，隐患无时不在，无处不在。因此，煤矿平安被视为“天”字号工程，可见煤矿平安的重要意义。

本质平安是实现煤矿平安生产的必定选择。煤矿生产是井下作业，生产条件千变万化，工作空间过小，视线不足，加之与水、火、瓦斯、煤尘等自然灾难作斗争，平安工作的难度较大。近几年来，尽管通过加强管理和改善装备，平安状况逐步好转，但随着煤矿生产水平不断延深，矿井不断年轻，威逼煤矿平安的许多不行知隐患渐渐增多，如地压增大、瓦斯突出等等，都给平安生产带来了难以把握的变数。因此，煤矿企业零打碎敲事故时有发生，掌握重大事故的把握不大，职工生命平安仍旧受到肯定程度的威逼，领导干部特殊是平安生产第一责任者和分管平安生产的领导同志压力很大，成天提心吊胆，饭吃不好，觉睡不香，煤矿的平安问题已到了非彻底解决不行的时候。

实现本质平安已具有肯定的条件。国有重点煤矿通过治理整顿和样板化矿井建设，“一通三防”管理有了肯定的基础，矿井通防系统基本合理，如徐州矿务集团公司已连续16年杜绝重大瓦斯煤尘事故。平安基础管理工作得到加强，涌现出了一大批平安牢靠程度较高、平安周期较长的矿井。受国家宏观调控政策的拉动，煤炭价格上扬，资金紧急的状况有了阶段性的好转，为改善平安装备，加大平安投入供应了资金保障。随着职工物质文化生活水平的不断提高