安全监理实施细则样本

PAGEPAGE10建筑安装工程、市政公用工程安全监理实施细则编制：审核：×××监理有限公司2001、编制依据1.1国家现行的安全生产法规、法令、政策和规定；1.2建筑施工安全技术规范和标准；1.3监理合同及安全监理实施细则；1.4设计文件，包括设计单位对施工安全的重点部位和环节的说明，对防范生产安全事故提出的指导意见和措施建议；1.5经过审定的施工组织设计（施工方案）中安全技术措施、专项安安全监理全技术措施和专项施工方案；1.6施工企业或项目的安全生产规章制度；安全生产责任制。2、安全监理职责及组织机构2.1项目总监理工程师对该项目安全监理工作全面负责。2.2项目监理人员在总监理工程师领导下，按照职责分工，履行现场安全监督检查的职责，并对各自承担的安全监理工作负责。2.3监理工程师按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。本工程安全监理组织机构图如下图：公司监理部、总工办项目总监公司监理部、总工办项目总监建筑施工安全监理建筑施工安全监理安装施工安全监理道路施工安全监理排水施工安全监理桥梁施工安全监理安装施工安全监理道路施工安全监理排水施工安全监理桥梁施工安全监理3、安全监理工作程序本工程项目安全监理工作程序如下图：同意同意编制方案或填写报审表JL-A005施工单位审核、现场检查监理工程师签注审核意见监理工程师进行相关工序施工施工单位不同意4、施工准备阶段的安全监理4.1督促建设单位与施工承包单位签订工程项目安全施工责任书。督促总包单位与分包单位签订工程项目安全施工责任书。协助业主与施工单位签订工程合同中有关安全生产条款主要有：1、双方安全生产责任；2、建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用的确定及拨付安排；3、合理工期的确定；4、建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域地下管线、气象和水文观察等准确、完整资料的时间。4.2审查总包、分包单位的安全生产许可证或专业主管部门颁发的安全生产资质。4.3督促施工单位建立、健全施工现场安保体系。4.4督促施工总承包单位对分包单位的安全生产工作统一领导，统一管理，提出明确的安全生产制度，管理措施，并认真实施监督检查。4.5审查施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。审核应包括以下内容：4.5.1安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、工长、专职安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训持证上岗情况；4.5.2施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况；4.5.34.5.4基坑支护、模板、脚手架工程、起重吊装工程和整体提升脚手架拆装等专项方案是否符合法律法规、强制性标准，是否按规定进行论证和批准手续要求。4.5.5施工现场临时用电方案的安全用电技术措施和电气防火措施；4.5.6施工企业安全事故应急救援预案的制定情况和项目针对重点部位和重点环节制定的监控措施和应急预案。4.5.7根据施工的不同阶段、环境、季节、气候的变化制定安全措施的情况；4.5.8施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。4.5.9安全管理目标。4.5.10督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作和开展经常性的安全教育培训活动。4.5.11复查施工承包单位的大型施工机械、安全设施验收手续，并签署意见。4.5.12熟悉工程图纸及相关资料，掌握施工现场“人、机、料、法、环”等情况，制定安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法，以上工作应监理细则中得到明确表述。5、施工阶段的安全监理安全生产贯穿于工程施工的全过程，安全监理是对施工安全进行过程控制，应以预防为主。5.1监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和经审批的安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。5.2在施工阶段实施监理过程中，发现有违规施工，责令其改正；存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，应当要求施工单位停止施工，并及时报告建设单位；施工承包单位拒不整改或不停止施工的，应及时向安全监督部门报告。5.3督促施工单位做好洞口、临边、高处作业等危险部位的安全防护工作，并设置明确的安全警示标志，督促施工单位有效控制现场的废水，扬尘、噪声、振动、坠落物等，建立良好的工作环境；审查施工单位使用的建筑起重机械，必须具有建设行政主管部门安全监督机构发放的《建筑起重机械设备备案牌》和法定检测机构发给的《检测合格标志》。5.4督促施工单位定期组织施工安全自查工作。5.5在定期召开的工地例会上，评述安全生产管理现状及存在的薄弱环节和问题，并提出意见和建议，把“安全”作为工地例会的主要内容之一，使预防落到实处。5.6现场安全监理主要方法为：1、日常现场跟踪监理。根据工程进展情况，对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员；2、对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪外，视施工情况，必要时可抽检、检测和旁站监理；5.7暂时停工令的下达：1、施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取整改措施或措施不合乎要求时；2、对已发生的安全事故未进行有效处理而继续施工；3、安全措施未经自检及审核而擅自使用时；4、擅自改变设计图纸进行施工时；5、为抢工程进度，压缩工期未经审批或擅自冒险施工时；6、使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；7、未经安全资质审查的分包单位施工人员进入现场施工时；8、其它严重违规、违章、违反安全技术规范和标准，违反已报批的施工方案或方法而擅自施工时。5.8安全事故的处理工程施工过程中如发生安全事故，监理除协助和督促施工单位紧急处理，采取措施防止事故扩大，保护事故现场外，应要求施工单位尽快提供事故处理报告单，并向上级主管部门报告。并应尽快查明事故原因，消除隐患，教育当事人及现场施工人员。质量记录应包括暂时停工令和事故处理报告单。6、安全监理文件资料编制、收集6.1工程项目总监理工程师主持编制项目安全监理实施细则，根据工程项目特点明确安全监理的范围、内容，制定安全监理控制程序和制度，确定监理人员的安全职责及分工。6.2各专业监理工程师编写的监理实施细则应确定安全监理的具体内容及重点，监控的方法和措施。6.3对新材料、新技术、新工艺及以下危险性较大的分项分部设置特殊监控点，要有明确的监控措施、方法,并编制专项施工方案。深基坑和边坡支护，降水工程和土方开挖；（2）大跨度、大高度、大面积模板及支撑系统；（3）悬挑和整体升降式脚手架及模板；（4）拆除、爆破工程；（5）涉及易燃、易爆的作业；（6）大型结构或设备的吊装；（7）垂直运输设备和起重运输设备等高危作业的装拆；（8）技术复杂、专业性较强、安全施工风险大的工程。6.4参照《建设工程监理规范》的资料管理和四川省建设工程施工阶段监理用表，增加安全监理记录的内容。（1）施工组织设计中的安全技术措施或者专项安全施工方案报审使用JL-A002《施工组织设计（方案）报审表》；（2）分包单位资质审查使用JL-A003《分包单位资格报审表》；（3）施工机械设备、施工机具报审使用JL-A007《主要工程设备选型报审表》；（4）对质量安全隐患发监理通知单和整改回复单使用JL-B003《监理工程师通知单》和JL-A013《整改复查报审表》；（5）对易发生事故部位的关键环节现场检查记录使用；JL-C003《旁站监理记录表》；（6）对于安全事故处理使用JL-A016《工程质量问题（事故报告单）》和JL-A017《工程质量问题（事故）处理方案报审表》。（7）情况严重的，要求施工单位停工和复工时使用：JL-B001《工程暂停令》和JL-009《复工审请表》。新增加两种安