内蒙古自治区生态环境现状与发展对策

内蒙古自治区生态环境现状与发展对策

1内蒙古生态环境1.1沙化的人工景观和森林景观根据“20世纪末内蒙古生态环境状况遥感研究”成果，内蒙古总面积为115.3万平方公里，其中森林面积1644万公里（包括人工景观），占自治区总面积的14.3%。草原景观面积2135万公里，占自治区总面积的35.9%。草原景观含有898万公里的沙地景观。全区沙漠景观2895万公里，占总总面积的25.1%。景观中包括831公顷的沙漠景观。全区湿地景观（包括河流和湖泊）面积1197公顷，占全区总面积的10.4%，农业景观（包括耕地保护、农业草、道路、山脊等）与森林景观相似，占1623公顷，占总面积的14.1%。此外，上述图中统计数据的人工建筑景观为32万公顷。长期以来,由于过度放牧、不适当的开垦和耕作、森林过度采伐,以及对水资源的不合理利用等原因,致使生态环境问题越来越多,生态环境恶化的趋势明显加剧。目前,在草原和荒漠景观中,除一些无水草场受到轻微影响外,地带性的草原和荒漠植被均不同程度地退化,生态环境普遍受损。一些区域的生态环境受到严重破坏,出现了土地沙化、砾石化、盐渍化、水土流失、沙丘活化等生态环境恶化现象,生态环境靠自身恢复已十分困难,全区这样的区域己达到1730万公顷。其中,土地沙化面积612万公顷,砾石化面积136万公顷,盐渍化面积210万公顷,水土流失面积436万公顷,沙丘活化面积365万公顷。除上述人类活动诱发的生态环境恶化现象外,在自然状态下形成的沙漠。戈壁、干谷冲沟、裸岩等面积,全区共有3220万公顷。两者合计,内蒙古自治区生态环境恶劣区域为4950万公顷,占全区总面积的43%。1.2森林景观在森林类型上的分布森林主要分布在大兴安岭,阴山山脉和贺兰山山地,总面积为1518万公顷,加上森林区以外的成片人工林,总面积为1644万公顷,占自治区总面积的14.3%。其中,阔叶林面积最大,为411万公顷;其次是针叶林,面积为338万公顷;排在第三位的是针阔混交林,面积为274万公顷;灌木林排在第四位,面积为244万公顷;采伐或火烧迹地的面积汉次于灌木林,达到238万公顷;疏林和受损林地面积较小,分别为7万公顷和6万公顷;另外,在森林区以外,还有已成片的人工林126万公顷。从森林类型来看,原以针叶林为主体的森林景观逐渐被阔叶林及针阔混交林所取代,或者变为采伐迹地。由于阔叶林、针阔混交林多为次生林,而在针叶林中有很大一部分属砍伐后的人工林,加上大西积的采伐迹地,全区森林面积虽然没有减少,但是森林质量下降,生态功能降低,最突出的表现是森林可采资源面临枯竭、蓄水功能降低和生物多样性的尚欠。1.3草地面积变化最草原是内蒙古自治区最大的景观类型,面积为4135万公顷,占自治区总面积的35..9%。其中典型草原是草原景观的主体,面积为1783万公顷,占草原景观面积的43%;沙地草场在草原景观中排在第二位,面积为898万公顷,占草原景观面积的22%;森林草原和荒漠草原的面积相近,分别为748万公顷和705万公顷,各占草原景观面积的18%和17%。从草原面积变化情况看,与85年草场资源遥感调查的数据相比,较过去减少了9%,减少面积约510万公顷。分析草原减少的主要原因是由于近年来在森林草原地带及部分典型草原地带大面积开垦造成的。见内蒙古草原景观动态对比图。在草原景观中,由于人类活动的干扰,特别是超载过牧等生产活动,致使草原生态环境普遍受损,尤其在荒漠草原和典型草原地带,受损十分严重,许多区域的生态环境已遭到严重破坏。目前,全区草原生态环境受到严重破坏的面积为972万公顷,占草原总面积的23.5%其中,有308万公顷的草原沙化,有217万公顷的固定沙地活化成为半固定沙地,有148万公顷流动沙地或裸沙地,有164万公顷的草原出现严重的水上流失,有90万公顷的草原砾石化,有45万公顷的草原盐渍化。此外,属于自然状态下在草原景观中形成的干谷冲沟。裸岩、盐碱班等恶劣区域还有603万公顷,两者合计为1575万公顷,占草原总面积的38%如将其示为严重返化的草原,与80年代中期相比,增长了约18个百分点。1.4内蒙古核心草原化荒漠区荒漠是自治区第二大景观类型,面积达2895万公顷,占全区总面积的25%。荒漠景观主要分布在阴北高原北部、西鄂尔多斯及阿拉善地区。在荒漠景观中面积最大的是分布在阿拉善中西部地带的典型荒漠,面积为1226万公顷;分布在西鄂尔多斯、东阿拉善和阴北高原北部的草原化荒漠面积为838万公顷;由巴丹吉林沙漠、腾格里沙漠、乌兰布和沙漠及库布齐沙带(西段)等组成的沙漠,面积为831万公顷。在沙漠景观中,固定沙丘沙漠面积为265万公顷,占沙漠景观的32%;半流动沙丘沙漠面积为126万公顷,占沙漠景观面积的15%;流动沙丘沙漠面积最大,为440万公顷,占沙漠景观的53%。全区沙漠总面积与80年代资料相比,增加了112万公顷,平均每年增加8.6万公顷,见内蒙古沙漠景观变化趋势图。在荒漠景观中,由于搂发菜、挖甘草、砍伐灌木、以及过渡放牧等原因,致使生态环境受到严重彼坏,玻坏面积达362万公顷,剔除沙漠和戈壁面积,占可利用荒漠草场面积的18%。其中,草场沙化最为突出,面积达239万公顷,占受破坏区域的66%。1.5内蒙古湿地生态环境现状全区湿地总面积为1197万公顷,占自治区总面积的1O%,其中河流型湿地面积最大,达753万公顷,沼泽型湿地位居第二位,面积为241万公顷,湖泊型湿地排在最后,面积为204万公顷,其中湖泊面积为73万公顷,河流面积为40万公顷。全区湿地主要集中分布在东部地区。内蒙古湿地生态环境问题也十分突出,一些重要湿地遭到严重破坏,许多湿地被开垦为农田,湖面萎缩、河道变窄的现象普遍存在。从区内几大湖泊情况来看,呼盟达费湖水面有所减少,现存面积为23万公顷;赤峰达里诺尔面积为2.29万公顷,也比80年代减少了近1000公顷;巴盟的乌梁素海原为自治区的第二大湖泊,现已屈居第二位,水面面积仅有2万公顷:而乌盟的岱海现仅为1万公顷;阿拉善的东西居延海,97年干涸的湖盆被浅水覆盖,其水面两湖合计也只有1.5万公顷,由于强烈的蒸发,很快又变成干枯的湖盆。湖泊面积的萎缩,其原因主要是河流水量补给减少、湖泊沼泽化进程加快。在全区河流型湿地中,上图可表示的河流的总长度为9851公里,是由437条片段河流所构成,河流形成如此多的片段,分析其原因,许多河流片段的形成完全是由于人为开垦。挤占河道、使河道变窄,在卫星影像上出现了不连续的河流片段。1.6农业景观现状和界定农业景观是自治区的第二大景观,总面积为1623万公顷,占全区总积14.4%。在农业景观中,坡耕地景观为465万公顷,旱地景观为374万公顷,水浇地景观为300万公顷,水田景观为26万公顷,田林混合景观192万公顷,草田混合景观148万公顷,盐化农田景观115万公顷,较大面积的撂荒地景观3顷。从农业景观的分布情况来看,通辽(哲盟)、赤峰、乌盟的面积最大,分别为267.4、267.2和262万公顷。呼盟排在第四位,面积为209万公顷。兴安盟名列第五位,面积为151万公顷。已盟列第六位,面积为119万公顷。呼市、伊盟、锡盟、包头的面积比较接近,分是92万公顷、90万公顷、84万公顷和78万公顷。阿盟、乌海的面积最小,分别是3万公顷和0.73万公顷。从各旗县农业景观的分布情况看,最多的是莫力达瓦达翰尔自治旗,面积达62万公顷,科左中旗、科左后旗、扎赉特旗农业景观面积均超过50万公顷。根据本次调查结果,在剔除了田林、草田、盐化农田等各种农田景观中的田间非耕地外,内蒙古自治区实际拥有耕地1272万公顷(合1.9亿亩)。这一数字与李博先生在80年代初期主持的草场资源遥感调查研究的数据相比,自治区在13年间,新增耕地面积约450万公顷(合0.67亿亩)。新增耕地主要分布在东部草原区,呼盟、兴安盟、锡盟、哲盟等盟市尤为突出。在农业景观中,生态环境的破坏也十分严重,水土流失、盐渍化、沙化的农田面积达到390万公顷,占农业景观面积的24%,其中,水上流失农田面积最大,为210万公顷,盐化农田面积为115万公顷,沙化农田面积为65万公顷。1.7恶劣区域分布生态环境恶劣区是指在自然状态下形成的沙漠、戈壁、裸岩、裸沙、干谷冲沟,以及受人为活动的影响,生态环境遭到严重破坏,出现了土地沙化、砾石化、盐渍化、水土流失、沙丘活化等生态环境恶化现象的区域。这类区域在内蒙古共有4950万公顷,占自治区总面积的43%。其中,生态环境质量十分恶劣的区域为2180万公顷;中等恶劣的区域为1755万公顷;一般恶劣区域为1015万公顷。从恶劣区域的分布来看,主要分布在内蒙古中西部的荒漠景观中,面积为2895万公顷,占全部恶劣区域的58%。其次主要分布在草原景观中,面积为1575万公顷,占全部恶劣区域的32%,且多为人为活动诱发而导致了生态环境的严重破坏,在农业景观中,恶劣区域为390万公顷,主要分布在阴山北麓、黄土丘陵地区。另外,在湿地景观中还有90万公顷的恶劣区域,主要分布在内蒙古的中西部地区。2生态环境受破坏内蒙古自治区大部分地区处于干旱区和半干旱区,生态系统具有很强的不稳定性,利用不当,生态环境容易受到损害。从全区生态环境受破坏的原因分析,过度放牧、不适当的开垦和耕作、森林过度采伐是生态环境受破坏的主要原因,水资源的不合理利用也是导致生态环境遭受破坏的一个重要原因。此外引起生态环境破坏的原因还有矿山开采、城镇以及交通道路建设等。2.1草场生物生产的改变草场超载、过度放牧是导致内蒙古生态环境受破坏的主要原因。目前全区可利用的草场面积约为5170万公顷,与80年代中期的遥感调查资料(5998万公顷)相比,减少了828万公顷,,草场的生物生产量也比过去大大降低。而牲畜数量却在逐年增加,现已达到7000万头(只),与80年代中期相比增加了约3000万头(只)。每只绵羊单位所拥有的有效草场面积在50年代为3.3公顷,80年代中期为0.87公顷,目前降至0.42公顷,与50年代相比减少了87.3%,与80年代相比减少了51.7%。从草场受破坏的区域来看,草原最为严重。如按其分布和所占的比例来看,锡盟、乌盟北部、已盟北部、呼盟的东西旗、包头北部、伊盟西部、阿盟等地区较为严重,这些地区牲畜数量过多,均严重地超过草场的承载能力,造成草场大面积的沙化和砾石化。2.2湿地开辟对生态环境的影响开垦是导致生态环境受破坏的又一重要原因。在近半个世纪以来,内蒙古的草原出现了二次大的开垦高潮,每次开垦都对草原及其它区域的生态环境造成大的损害,在前两次开垦的草原上,沙化及水土流失现象己十分严重,生态环境质量明显下降。自80年代未出现的第三次草原开垦高潮持续了近10年,开垦强度和开垦面积远大于前两次,危害程度也超过前两次。目前在一些垦区已出现了环境整体功能下降的趋势,在有些垦区出现了小规模的沙尘暴(如海拉尔垦区),并影响到其它地区,由于开垦,草原面积大幅度减少,草场的承载负荷加大,草原生态环境受到严重损害。湿地开垦在全区也是一个普遍存在的问题,开垦导致河道变窄,湿地的蓄水抗洪功能尚失。90年代未卫星影像表明,自治区中东部一些河流两岸的许多湿地已被开垦为农田,尤其是在霍林河、乌拉盖河以及洮尔河、绰尔河等嫩江上源的一些河流,其两岸的湿地开垦十分严重。1998年内蒙古东部的霍林河发生特大洪水,科右中旗各族人民付出了惨痛的代价,全旗受损农田面积为7万公顷,草场87万公顷,破坏房屋11000户,共造成经济损失27亿元。分析这场灾难的原因,除了由于多年来在上游过渡砍伐森林外,更主要的原因是近十年来对湿地的开垦,农田挤占河道,河道变窄,大量湿地尚失,从1997年的卫星影像图上可清楚的看出,仅在兴安盟科右中旗境内的主河段,就被农田挤占分成了5段,其上游支流两岸的湿地绝大部分被开垦成农田,湿地的蓄水抗洪,阻滞洪峰的功能几乎全部丧失。而在下游科尔沁自然保护区内,由于保留了大面积的湿地,这些湿地在此次洪水中发挥了强大的蓄水抗洪功能,使其下游的吉林省通榆县免受到更大的洪灾。在农业景观区,不适当的耕作方式也对生态环境造成了损害。目前全区有1000多万公顷农田没有任何防护设施,许多坡耕地顺坡耕种,大面积的水浇地实施大水漫灌等,这些都是造成农田沙化、水上流失、盐渍化的原因。2.3对于生物多样性的提高,是木材生长的调节作用。据外部调由于森林的过度采伐,森林的防扩和调节功能降低,暴雨和洪水频繁,林区的水土流失加剧。虽然在森林景观中受损虽然面积较小,不到1%,但森林的质量在下降、生态功能在丧失。森林重要的生态功能是对其它生态系统的调节作用。如作为呼伦贝尔草原和松嫩平原、科尔沁草原生态屏障的大兴安岭林区,是内蒙古生物多样性最集中分布的区域,森林面积占全区森林面积的70—80%,木材蓄积量达8.9亿立方米,占全区木材总蓄积量的90%以上。多年以来,大兴安岭一直作为重要的木材生产基地,为国家做出了重大贡献,但由于长期的过度采伐,致使林区可采资源面临枯竭,出现了经济围困。虽然森林面积与80年代相比基本保持稳定,但森林类型发生了较大变化,森林生态功能的作用明显减弱,林区生态环境质量显著下降,暴雨频繁,河流含沙量增大,洪水增多,其屏障作用大为降低,受其保护的区域,生态问题也越来越多,生态环境受到破坏的区域也随之增大。2.4人类活动引起的生态恶化,是内蒙古西部一个湿地由于水资源利用不当导致生态环境遭受破坏的现象在全区也庭普遍存在的问题,大到额济纳河历史上的改道与近些年来的断流,小到通辽市科左中旗乌力吉木仁水库的修建等,都对下游较大面积的生态环境造成了损害。地下水的过度采伐,出现大范围的浅水层水位下降、地表旱化、从而导致土地沙化的现象在全区也较为普遍。近些年来在内蒙古西部连续发生的沙尘暴,究其原因,除了气候等自然因素外,主要是由于人类活动引起的生态环境恶化造成的。其中,湿地的彼坏和丧失是其主要的原因。黑河下游的额济纳河是内蒙古荒漠地区一条十分重要的河流,该河在内蒙古额济纳旗境内逐渐变为无尾河,发育形成了东西居延海(两大湖泊)和大面积的湖滨湿地,以及在额济纳河流两岸形成了带状的胡杨和柳灌丛湿地,也就是著名的额济纳绿洲。这片绿洲对调节局地气候、防风固沙以及当地居民的生产生活起到了非常重要的作用,是我国西北部的一道重要生态屏障,但由于黑河上游的甘肃省张掖地区大力发展灌溉农业,过度利用水资源,造成黑河下游水量锐减,入境额济纳的水量从过去十几亿立方米降到2亿立方米,额济纳河几乎长年断流,东西店延海干枯,胡扬林成片死亡,周围生态环境急剧恶化,原来的绿洲变成了今日沙尘暴的发源地。生活在这里的2.5万居民由此而沦为生态难民。2.5自然路—其它因素矿山开采、城镇及交通道路建设等活动对生态环境造成的损害也是不允忽视的一个问题,这类活动对生态环境的损害虽然发生在局部地域,一个点或一条线,但是其损害程度是强烈的。在大兴安岭北部的原始林区,采金翻砂造成的森林破碎景观,已清晰地出现在遥感卫星影像片上,交通道路、特别是无序的自然路对生态环境的玻坏在草原和荒漠区非常严重。仅在乌海市桌子山与岗德格尔山间约2000公顷的范围内,在遥感影像上可辨的网状道路达到几十条。3结论和对策3.1农业景观区生态环境现状——内蒙古自治区局部区域的生态环境有所改善,但生态环境整体恶化的趋势仍在加剧。过去生态环境非常恶劣的地区,如赤峰市的敖汗旗、通辽市的奈曼旗、以及伊克昭盟的一些旗县,经过多年的生态建设,生态环境状况有了明显改善。而过去生态环境比较好的地区,目前生态环境正在恶化。——全区大部分地区的生态环境普遍受损,除一些无水草场受到轻微影响外,地带性的草原和荒漠植被均不同程度地退化。在草原、荒漠地区生态环境的主要问题是沙化、砾石化;在农业景观区主要是水上流失和盐渍化;在沙区主要是沙丘活化,沙漠面积在扩展。——内蒙古草原开垦十分严重,草原面积在迅速减少,森林草原面临消失的危险;内蒙古的农田面积增长过快,坡耕地的比例过高;内蒙古的森林面积相对保持稳定,但质量在降低,内蒙古的湿地受威胁程度加大,湖泊面积在缩小,河道在变窄,湿地的蓄水抗洪功能在减弱。3.2建立生态保护机构,强化对生态资源开发和工程建设的监督管理生态环境保护与生态环境建