提高从业人员安全素质

提高从业人员安全素质生产经营单位从业人员是生产经营活动的详细担当者。从业人员素养的高底，直接影响到本单位的平安生产。目前，我国生产经营单位从业人员不同程度地存在着平安素养低的问题，特殊是小煤矿、小工厂、小运输（大路、水路）等“三小”生产经营单位，其从业人员的平安素养最差，管理最乱，事故最多。要搞好生产经营单位的平安生产，除领导重视、增加投入等其他因素外，最重要的一点就是要提高从业人员的平安素养，这是关键所在。人的素养是搞好全部工作的打算因素，大到一个国家、一个民族，小到一个企业，莫不如此。因此，生产经营单位要切实加强对从业人员的平安生产教育和培训，把平安生产教育和培训作为重要工作抓紧、抓好，提高广阔从业人员的素养，保障平安生产。——要实行多种途径，加强对从业人员的平安生产教育和培训。要制定符合实际、合乎规律的平安生产教育培训规划和工作方案。在教育培训的形式上，要多样化，可以实行走出去、请进来的方式，联合办学，发挥各方面的乐观性。如把从业人员分期分批地送到有关教育培训中心、高等学校进行学习、培训；或者聘请有阅历的老师、专家来本单位讲课。或者与有关学校、教育培训中心联合，在本单位搞分校、教育培训分部等形式。总之，要逐步形成敏捷的教育培训机制，完善教育培训制度，建立安排各项管理制度，使教育培训工作实现正规化。——要加强对新录用从业人员的平安生产教育和培训。随着用工制度的改革，大量农夫涌入生产经营单位，成为主要劳动力。对这部分从业人员，要制定详实的教育培训方案，保证培训时间不低于国家有关规定。生产经营单位在采纳新工艺、新技术、新材料或者新设备时，必需使操作人员具体了解和把握这些新工艺、新技术、新材料或者新设备的技术特性，要通过编制教育培训教材，对从事这些工作的从业人员进行特地的平安生产培训，确保从业人员把握这些新工艺、新技术、新材料、新设备。《平安生产法》其次十一条、其次十二条对从业人员的平安生产教育和培训作出了明确的规定。通过平安生产教育和培训，从业人员要达到以下要求：一是具备必要的平安生产学问。首先是有关平安生产的法律法规学问。法律法规中有许多有关平安生产的内容，这些内容是多年来平安生产工作阅历的总结，是生产经营单位搞好平安生产的工作指南和行为规范，从业人员必需了解和把握。其次是有关生产过程中的平安学问。生产经营是简单的系统工程，涉及到生产、运输、储存等各个环节，任何一处出了问题，都可能导致事故发生。从业人员作为生产经营活动的详细操作者，必需把握与生产有关的平安学问，只有这样，才能保障生产经营单位的平安生产，保障从业人员本身的生命平安和健康。再次是有关的事故应急救援和逃命学问。在可能导致从业人员生命危急的紧急状况下，要马上停止作业，实行应急措施后撤离危急作业场所。事故发生后，从业人员要准时报告有关负责人，尽可能利用现场条件，实行措施，避开事故扩大，削减人员伤亡。在条件不允许的状况下，要乐观组织人员撤离。在这些过程中，从爱护从业人员人身平安和健康考虑，从业人员应当了解把握有关事故应急救援和逃命学问。二是熟识有关平安生产规章制度和操作规程。为加强平安生产监督管理，国务院有关部门制定了一系列平安生产的规章制度，主要是以部门令的形式和规范性文件发布。地方政府也依据本地区的实际，制定了一些有关平安生产的规章制度，包括地方性法规和政府部门规章等。对这些规章制度，从业人员应当了解和把握，做到心中有数。同时，生产经营单位依据国家有关平安生产的法律、法规及规章制度，结合本单位的实际，制定了很多本单位的平安生产规章制度和操作规程。这些规章制度和操作规程是平安生产法律法规的详细化，是从业人员工作的准则、行动的指南，具有较强的可操作性，从业人员应当逐条逐字把握，熟识其内容。事实证明，许多事故的发生都是由于从业人员违章作业、领导违章指挥、强令冒险作业造成的。因此，从业人员应当仔细学习，乐观参与平安教育和培训，以便熟识有关平安生产的规章制度和操作规程。只有这样，才能按章办事，避开和削减事故的发生。三是把握本岗位的平安操作技能。每个生产经营单位都是一个简单的系统，它由许很多多的单元组成，每个单元就是一个工作岗位。假如每个工作岗位都平安了，那么整个生产经营单位也就平安了。因此，工作岗位的平安生产，是整个生产经营单位平安生产的基础。只有切实抓好每个工作岗位的平安，才能确保整个生产经营单位的平安生产。生产经营单位要加强岗位平安生产教育和培训，使从业人员娴熟把握本岗位的平