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文档简介
企业标准制修订工作程序和要求了解标准制修订工作程序编写一个规范的标准中国石油标准制修订运作机制委员会成员制起草工作组制专家审查制委员表决制委员会年会制中国石油的标准制修订运作机制委员会成员制——专业标准化技术委员会的组成一般以所属单位为成员组成,各成员单位可指定一名有关技术专家作为成员代表,代表成员单位行使成员的权力和义务。中国石油的标准制修订运作机制起草工作组制——集团公司企业标准项目确定后,要组建起草工作组,起草工作组一般由2—3个有关单位的技术专家组成,以保证标准起草工作的公平、公正、科学、规范。中国石油的标准制修订运作机制专家审查制——集团公司企业标准的审查,原则上不组织委员会审查,而采取专家审查的方式,专家可以是专业标准化技术委员会的委员,也可以不是专业标准化技术委员会的委员。中国石油的标准制修订运作机制委员表决制——集团公司企业标准经专家审查后,应进行委员表决,委员表决代
表各利益方的意见。委员表决可采取函件表决,也可在专业标准化技术委员会年会上进行表决。中国石油的标准制修订运作机制委员会年会制——各专业标准化技术委员会每年召开一次年会,其主要任务是:审查秘书处年度工作报告和下一年度工作计划;对本年度制定的标准进行委员会表决;确定下一年度集团公司管理的企业标准制修订计划;审议专业标准化技术委员会的其它重大事宜。标准制修订工作程序1一般工作程序立项阶段、草拟与征求意见阶段、审查与表决阶段和报批阶段
2快速工作程序立项与计划管理一、立项申报方法和程序二、计划审定与下达立项与计划管理拟承担集团公司企业标准制修订项目的单位或个人,一般应按隶属关系向本单位标准化主管部门提出申请(填写立项报告)。本单位标准化主管部门接到申请后,要对申报项目进行初审,并提出标准起草工作组的组成方案。分别向有关专业标准化技术委员会推荐。专标委进行立项审查,并确定标准起草工作组,统一报送集团公司标准化研究所。标准化所汇总后,报集团公司质量管理与节能部。集团公司质量管理与节能部组织有关职能部门、各专标委、直属工作组进行审查。然后,由集团公司标准化主管部门报请集团公司标委会批准。经批准的《中国石油天然气集团公司企业标准制修订项目计划》,以集团公司正式文件下达。草拟及征求意见一、起草工作组正式开始运作
二、编制征求意见稿和编制说明三、秘书处向各有关方征求意见草拟及征求意见标准起草工作组在对标准草案主要技术内容的编写达成一致意见后,方可形成标准征求意见稿。标准征求意见稿须由专标委秘书处行文,发送专标委委员、有关专家和地区公司标准化主管部门,并规定返回意见的期限。返回意见一般应以函件或E-mail形式,在规定期限内发送专标委秘书处。专标委秘书处收到返回意见后,应及时送交标准起草
工作组,由标准起草工作组根据返回意见进行汇总处理,并对征求意见稿进行修改。审查与表决一、形成送审一稿二、专家审查三、委员表决审查与表决审查阶段:组织工作→秘书处完成起草工作→起草工作组完成审查工作→专家和委员完成征求意见稿,函审送审稿一稿,专家审查会送审稿,委员表决。审查与表决(1)标准审查采取专家审查制。专家审查后,应形成纪要,提出审查结论。起草工作组应按审查意见重新整理送审稿草案。经专家审查并重新修改后的企业标准送审稿,应进行委员表决。表决有2种形式:会议表决与函件表决。在采用会议时表决时,应确保实际到会委员(或委员代表)人数不少于全体委员总数的五分之四,有委员确实因工作不能与会时,应该委托有关同志代表参加会议。审查与表决(2)对送审稿的表决结论分为:“赞成”、
“赞成但有建议或意见”、“不赞成但经修改后赞成”、“弃权”和“不赞成”五种,前两种表决意见视为同意。委员会成员的四分之三以上同意为通过。会议结束后要形成会议纪要。审查与表决(3)当年会由于各种原因不能召开时,可采用函审表决。由秘书处将函审表决
单发给各位委员,由委员投票进行表决。由秘书处进行表决单汇总,填写表决结论表。年会也可以采用投票表决的方式。报批与发布一、形成报批稿二、标准报批
三、标准复核一、形成报批稿送审稿通过表决后,标准起草工作组根据表决建议整理出标准报批稿,并按报批要求向专标委提交全部报批材料。二、标准报批要求(起草工作组)完整的意见汇总标准的报批稿标准的报批申报单标准的编制说明二、标准报批要求(专标委秘书处)专标委秘书处收到起草工作组的报批材料后,须认真复核,确认无误后在报批申报单上盖章。专家审查会会议纪要标准表决结论(可含在年会会议纪要中)委员表决汇总(函审表决)三、标准复核1标准化所复核报批资料及附件是否齐全并符合有关规定;标准编写是否符合国家标准化工作导则的有关规定;与国家有关法律和国家标准、行业标准有无抵触;与集团公司其它企业标准之间或本标准内各项规定之间是否协调一致;计量单位是否为法定计量单位;统一编号后,报质量管理与节能部复核,无误后,批准发布标准草案。标准草案由集团公司统一组织编辑印刷,出版的标准为标准的正式文本。标准制修订流程图申请立项——计划下达——征求意见稿——送审一稿——送审稿——报批稿——标准化所复核——质量管理与节能部审查批准——出版审查——出版发行秘书处职责:提出并汇总标准制修订计划,报送标准化所组织对标准征求意见稿、送审稿一稿、送审稿的审查(有一支专家队伍)组织召开本专业标准化年会,完成标准报送当年会由于各种原因不能召开时,组织对标准的函审表决,完成标准的报送起草单位职责:起草标准及时与秘书处沟通,完成征求意见稿、送审一稿、送审稿的修改,完成报批稿;保留好标准制修订过程中的所有文件(征求意见汇总、审查意见汇总等)标准制修订过程中的文件要求起草单位:1完整的意见汇总2规范的标准报批稿3标准的报批申报单4标准的编制说明专标委秘书处:1专家审查会会议纪要2年会会议纪要(含表决结论)3委员表决汇总(函审结论)(会议纪要中包括与会专家和委员名单)模板是否合一已已知知的的几几种种检检查查模模式式是是::1990年年代代企企业业定定升升级级活活动动模模式式
ISO
9000
认认证证模模式式实实验验室室计计量量认认证证评评审审模模式式股股份份公公司司标标准准实实施施监监督督抽抽查查制制度度标准报批要求起草工作组按要求向专标委秘书处提交下列资料:1
标准报批稿
4份2标准的编制说明4份3标准征求意见稿意见汇总处理表4份4标准专家审查意见汇总处理表4份怎样写《编制说明》《编制说明》主要包括以下内容:任务来源;目的意义;起草工作简要过程;确定标准的主要内容的依据(技术指标、性能、试验情况、经验总结、文献资料等);技术经济分析、预期的经济效益及对贯彻该标准的措施和建议。这这几几种种方方式式各各有有其其优优缺缺点点::1990年年代代企企业业定定升升级级活活动动模模式式::他他的的检检查查对对象象是是企企业业的的整整个个标标准准化化工工作作,,包包括括机机构构人人员员,,标标准准实实施施等等,,优优点点是是全全面面,,缺缺点点是是耗耗费费的的人人力力物物力力资资源源太太大大;;ISO
9000
认认证证模模式式::他他的的检检查查对对象象是是企企业业的的保保证证体体系系,,注注重重文文件件的的齐齐全全、、完完整整和和可可追追溯溯性性,,优优点点是是严严谨谨,,可可操操作作,,但但
股股份份公公司司作作为为一一个个特特大大型型的的企企业业,,专专业业多多,,管管理理模模式式复复杂杂,,不不便便于于进进行行整整体体认认证证;;实实验验室室计计量量认认证证评评审审模模式式::对对象象是是针针对对实实验验室室的的管管理理工工作作,,也也有有技技术术考考核核的的内内容容,,优优点点是是详详细细而而具具体体,,不不宜宜采采纳纳的的方方面面是是其其程程序序较较复复杂杂;;标准报批要求专标委秘书处报送标准到标准化所时还应增加报送下列资料:3份;标准表决年会会议纪要标准送审稿表决投票单;专家审查会会议纪要参加表决委员代表名单标准送审稿表决结论表标准报批材料清单3份;3份;3份;1份。当标准起草工作不能按正常进度完成时,或因情况发生变化需要撤项时,应该提交计划调整申请报告,或申请撤项。二编写一个规范的标准GB1.1的基本要求:标准结构的要求编写规则的规定标准的结构要考虑固定顺序和自定内容两个因素——编排顺序是固定的——“要求”的内容是自定的了解标准的基本结构(编排顺序)封面目次前言引言名称范围规范性引用文件术语与定义符号和缩略语
要求(自定的)附录参考文献索引目次编写中常见的问题该设目次而没有设目次
目次中的附录表现不完整目次中章、条的名称与正文中的一致性问题目次的排列顺序国国外外油油公公司司标标准准实实施施监监督督的的情情况况::国国外外大大型型企企业业对对本本公公司司的的标标准准化化工工作作都都非非常常重重视视,,标标准准化化活活动动已已经经成成为为公公司司员员工工自自觉觉执执行行的的意意识识,,标标准准化化活活动动融融于于日日常常的的生生产产、、经经营营活活动动之之中中。。国国内内其其他他几几个个大大石石油油公公司司标标准准实实施施监监督督的的情情况况::在在国国内内的的中中国国石石油油化化工工集集团团公公司司、、中中国国海海洋洋石石油油总总公公司司及及其其所所属属企企业业,,在在标标准准的的实实施施监监督督方方面面也也没没有有大大力力度度的的作作法法。。前言的编写由特定部分和基础部分组成:1
特定部分:------说明标准的结构;------与其他标准的关系;------与前一版本相比的技术变化;-----说明标准的附录.从从历历史史上上看看,,1、、早早在在1997年年总总公公司司发发布布了了《《标标准准实实施施监监督督管管理理规规定定》》2、、1999年年集集团团公公司司发发布布《《石石油油企企业业标标准准配配备备规规范范》》3、、此此外外,,在在标标准准出出版版发发行行方方面面,,石石油油工工业业出出版版社社先先后后在在13个个石石油油企企业业建建立立了了标标准准发发行行站站。。前言的编写由特定部分和基础部分组成:2基础部分:------本标准由××××××提出;------本标准由××××××归口;------本标准起草单位(参加起草单位);-----本标准主要起草人.企业及其所属单位每年依据执行标准目录,结合企业现有标准情况制订年度标准配备计划并确认。计划内容包括:标准的名称、编号、类别、数量、负责部门及人员等。企业依据所了解的标准制、修订和发布信息,将确认计划报上级或向各级相关标准发行站(所)、标准出版部门发出订购信息。企业依据执行标准目录将标准配置到所需岗位。产品、服务生产的领导层配备与其业务或岗位相关标准。产品、服务生产的管理层配备与其业务或岗位相关标准。产品、服务生产的执行层配备与其业务或岗位相关的标准。前言的编写注意:如果标准前言中如没有“特定信息”,则直接给出:“基本信息”,不要在前言中加入
“目的意义”的内容,不要在前言中大谈标准的目的和意义。不要把范围的内容放入前言;也不要把编制说明的内容放入前言。不不足足的的方方面面有有::1、、一一些些下下游游企企业业标标准准化化机机构构距距离离要要求求尚尚有有差差距距2、、标标准准配配备备在在个个别别单单位位仍仍不不到到位位3、、人人员员‘新新老老交交替替’,,标标准准化化意意识识、、素素质质有有必必要要继继续续提提高高4、、领领导导重重视视程程度度和和拨拨款款机机制制仍仍有有问问题题5、、多多数数单单位位没没有有信信息息反反馈馈记记录录正正是是由由于于存存在在上上述述问问题题,,有有必必要要建建立立股股份份公公司司内内部部的的标标准准实实施施监监督督抽抽查查制制度度。。如如何何选选择择一一个个有有效效的的制制度度,,有有必必要要对对已已知知的的几几种种检检查查加加以以分分析析。。范围的编写一般来说范围分为两段:第一段是对标准自身的描述.第二段指标准的使用领域.对标准自身的描述:你写的标准“规定了什么”“确定”了什么“给出”了什么。一种最简单的方法。是
“章”的名称的“排列”。最常见的示例:如假设一项产品标准的第3、4、5、6章
的名称依次是技术指标、试验装置、试验步骤、评价方法和包装、运输、取样。则范围第1段就写:“本标准规定了该产品的技术指标、试验
装置、试验步骤、评价方法和包装、运输、取
样等技术要求。”标准的使用领域:“本标准适用于……”,指标准的使用领域。示例:①产品标准:一般是“适用于……生产的这种产品”。②代码标准:一般是“适用于……单位或领域的标识信息处理和交换”。③推荐作法:一般是“适用于……过程。”规范性引用文件的编写下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款,凡是注日期的引用文件,其随后的所有修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。这段引导语包含了一下5层含义:下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款,——所列出的不仅仅是标准,还包括其他文件;——通过本标准的引用,所列文件的条款成为本标准的条款;凡是注日期的引用文件,其随后的所有修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,——对于注日期引用的文件,只是指定的版本适用于本标准(部分);然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。——只要可能,鼓励使用注日期引用文件的最新版本;凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。——对于不注日期的引用文件,其最新版本适用于引用它的标准。永远跟踪最新标准。规范性引用文件中常见的问题正文中引用的标准、文件在第二章中未列出列出的标准、文件在正文中未出现“规范性引用文件”中经常引用被废止或替代的标准。是否注日期引用概念混乱列出的引用的文件缺少发布文号、发布日期和发文单位“规范性引用文件”与“参考文献”混淆不清规范性引用文件应注意的问题以下列形式提及的标准或文件不应列入规范性引用文件:标准条文中以陈述语句提及的文件标准条文中的注、图注、表注中提及的文件标准中资料性附录提及的文件标准中的示例所使用或提及的文件规范性引用文件的编写引用文件和标准的排列顺序:①
GB、HB、国内有关文件②ISO、IEC标准及文件③同类标准按顺序号排列。术语和定义的编写①要有引导语——“下列术语和定义适用于本标准。”——“……..(标准代号)确立的以及下列术语和定义适用于本标准。”②在技术标准中,一个词在用于特定含义时才应对其进行定义。③术语要有英文解释:黑体,一律小写;术语与编号间要换行.术语和定义的编写术语和定义应注意的问题:有的标准规定的术语和定义与有关术语和定义的标准的规定不一致。“术语和定义”一章中未加适合的引导语。术语和定义中不加英文。当只有一个术语时,不要加条号。正文的编写①对标准对象的描述层次要清楚,框架要合理;②要突出“作什么”和“怎么作”,语言要简洁,不要太多的解释和重复;③章、条的标题与内容要一致;④标准中如有附录,前言和正文里必须提及;⑤标准中如有表格、图,正文中必
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