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文档简介
备考2024重庆市安全评价师职业资格真题练习试卷A卷附答案一单选题(共60题)1、当矿井下含氧量减少至()以下时,就可能发生窒息死亡事故。
A.20%B.15%C.12%D.5%
答案:C
2、职业病的分类和目录由国务院()规定、调整并公布。
A.卫生行政部门会同国务院安全生产部门
B.国务院安全生产部门会同劳动保障部门
C.卫生行政部门会同国务院劳动保障行政部门
D.卫生行政部门
答案:C
3、电焊作业时防护不周,会导致操作者患____。()
A.耳痛B.电光性眼炎C.鼻过敏
答案:B
4、应用系统工程原理和方法,在项目建成试生产正常运行后,投产前进行的安全评价是()。
A.专项安全评价B.安全检查表法
C.安全验收评价D.预先性安全评价
答案:C
5、安全生产法》规定:生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定(),告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
A.应急预案B.规章制度C.救援方案D.管理方案
答案:A
6、危险化学品的零售业务范围不包括:()
A.爆炸品B.易燃液体C.氧化剂D.腐蚀品
答案:A
7、根据《消防法》,违反本法的规定,生产、销售未经依照产品质量法的规定确定检验机构检验合格的消防产品的,责令停止违法行为,没收产品和违法所得,依照产品质量法的规定()。
A.予以警告B.从轻处罚C.予以罚款D.从重处罚
答案:D
8、长期在高频电磁场作用下,操作者会有什么不良反应?()
A.呼吸困难B.神经失常C.疲劳无力
答案:C
9、装修使用工具式脚手架(包括电动吊篮架),首层应设符合标准的____。()
A.隔离工作区B.监护人员C.水平式安全网
答案:A
10、皮带传动机构的危险部分是()
A.皮带接头处B.皮带接头处和皮带进入皮带轮的地方
C.轴的地方D.转动的过程中
答案B
11、矿井所需风量,按井下同时工作的最多人数计算,供风量不得少于____米3/分钟.人。()
A.4B.5C.6
答案:B
12、根据《危险化学品安全管理条例》,国家对危险化学品的运输实行()制度。
A.资质认定B.审查批报C.资格认定D.资格认可
答案:A
13、化学品事故的应急处理,一般包括报警、____、现场急救、溢出或泄漏处理和人员控制几方面。()
A.发布新闻信息B.紧急疏散C.减少噪声
答案:B
14、《劳动法》第九十三条规定:用人单位强令劳动者违章冒险作业,发生重大伤亡事故,造成严重后果的,对责任人员____________。()
A.不追究刑事责任B.追究行政责任C.依法追究刑事责任
答案:C
15、根据GB18218-2000《重大危险源辨识》的规定,汽油属于().
A.爆炸性物质B.易燃性物质
C.活性化学物质D.有毒物质
答案:B
16、根据《劳动法》的规定,用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难,确需裁减人员的,应当提前____日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见,经向劳动行政部门报告后,可以裁减人员。()
A.六B.三十C.十五
答案:B
17、开挖槽、坑、沟深度超过____米的,必须在边沿处设立两道护身栏杆。
A.1.5B.2.0C.2.5D.3.0
答案:B
18、起重机械的信号员的主要责任是____。()
A.考核起重机操作员的工作表现B.在吊运过程中,给操作员适当的指示信号,令吊运工作顺利进行C.负责维修起重机的信号系统
答案:B
19、矿井下沼气浓度达到____时,就有发生爆炸事故的危险。()
A.1-4%B.5-16%C.20%以上
答案:B
20、在爆炸危险环境中,不宜采用____绝缘导线。()
A.交联聚乙烯B.聚氯乙烯C.合成橡胶D.油浸纸
答案:D
21、可燃物混合物的初始浓度提高,其爆炸极限范围会____。()
A.变窄B.变宽C.不变D.无规律变化
答案:B
22、在下列绝缘安全工具中,属于辅助安全工具的是____。()
A.绝缘棒B.绝缘挡板C.绝缘靴D.绝缘夹钳
答案:C
23、隔爆电器的隔爆外壳能可靠防止火焰蔓延到壳外,原因是____。()
A.其固定间隙小于火焰蔓延极限宽度B.其固定间隙大于火焰蔓延极限宽度
C.其固定间隙等于火焰蔓延极限宽度D.隔爆电器的隔爆外壳是铁制的不能燃烧
答案:A
24、甲苯的危害性是指()。
A.易燃、有毒性B.助燃性C.刺激性D腐蚀性
答案:A
25、用人单位购买的劳动防护用品必须具有生产许可证、产品合格证和(),购买的防护用品须经本单位安全管理部门()。
A.质量鉴定证管理B.安全鉴定证管理
C.质量鉴定证验收D.安全鉴定证验收
答案:D
26、液化石油气瓶,使用未超过20年的,应每____年检验一次。()
A.2B.3C.5
答案:C
27、农业机械事故按损坏程度和经济损失可分为:()
A.轻度事故、重度事故
B.普通事故、特殊事故
C.轻微事故、一般事故、重大事故、特大事故
D.直接事故和间接事故
答案C
28、紧急事故开关(亦称急停开关),在一般情况下,每台机器都应装备有一个或多个急停装置,一旦发生事故可就近断开电源的操纵器,使已有或即将发生的危险状态能得以避开,急停装置必须清楚可见,便于识别,应在所有的控制点和给料点都能迅速而无危险地触及到;能尽快停止危险过程而不产生附加危险。有人将紧急事故开关作为机器一般操作的停止开关频繁使用,这是____的。()
A.可以B.不可以C.无所谓D.不必在意
答案:B
29、使用绝缘电阻测量仪时,测量之前和之后要进行放电,一般放电的时间是多少?()
A.5分钟B.2-3分钟C.1分钟
答案:B
30、根据《煤矿安全监察条例》,煤矿作业场所未使用专用防爆电器设备、专用放炮器、人员专用升降容器或者使用明火明电照明,经煤矿安全监察机构责令限期改正,逾期不改正的,由煤矿安全监察机构责令停产整顿,可以处()的罚款。
A.1万元以下B.2万元以下
C.3万元以下D.5万元以下
答案:C
31、需要夜间工作的塔式起重机,应设置正对工作面的投光灯。塔身高于()米时,应在塔顶和臂架部分装设防撞红色信号灯。
A.20B.25C.30
答案:C
32、“3E原则”认为可以采取()三种对策防止事故的发生。
A.工程技术对策、教育对策、管理对策。
B.安全管理对策、监督与监察对策、法规对策。
C.工程技术对策、教育对策、监督对策。
D.预防对策、教育对策、法制对策。
答案:A
33、贮存危险化学品的仓库必须配备有专业知识的技术人员,其仓库及场所应设专人管理,管理人员必须配备可靠的____。()
A.劳动保护用品B.安全检测仪器C.手提消防器材
答案:A
34、确认火区贫氧而低于爆炸界限时,若要封闭火区,应采用的方法是____。()
A.通风封闭火区B.锁风封闭火区C.注惰封闭火区D.注水封闭火区
答案:B
35、在化学品生产过程中,____会引起误操作,导致发生事故。()
A.照明不良B.设备布局不合理C.以上两者都是
答案:C
36、安全检查工作应遵循一定的工作程序,不属于安全检查必要步骤的内容是()。
A.复查整改落实情况B.下达隐患整改意见和要求
C.实施安全检查D.公示检查结果
答案:D
37、车间空气中有害物质的最高容许浓度≤10毫克/立方米的物质有____等。()
A.乙腈、二硫化碳、丁醛、甲醛、丙烯醇B.甲苯、乙醚、丁烯、丙烯腈、氧化锌
C.氨、臭氧、氯、糖醛、氯丁二烯
答案:A
38、根据《职业病防治法》,劳动者离开用人单位时,索要本人职业健康监护档案的,用人单位()提供。
A.有偿B.无偿C.不得D.视情况
答案:B
39、下列哪种操作是不正确的?()
A.戴褐色眼镜从事电焊B.操作机床时,戴防护手套C.借助推木操作剪切机械
答案:B
40、选矿厂用的棒磨机添加磨矿介质时,____进行。()
A.可随时B.应减速C.应停车
答案:C
41、主要用于预测事故发展趋势,调查事故扩大过程,找出事故隐患,研究事故预防的最佳对策的安全分析方法是()。
A.安全检查表法B.系统危险性分析法
C.事件树分析法D.作业安全分析法
答案:C
42、一般情况下,当电流持续时间超过心脏搏动周期时,室颤电流,即最小致命电流为___。()
A.20毫安B.50毫安左右C.100毫安
答案:B
43、矿山建设工程的安全设施必须和主体工程a同时设计、b同时审批、c同时施工、d同时投入生产和使用。
A.abcB.bcdC.cdD.acd
答案:D
44、下面不属于防止间接接触触电的措施是()
A.保护接零B.保护接地
C.工作接地D.保证带电体与人体的安全距离
答案:D
45、生产经营单位实施安全生产全面管理职能的组织机构是:()
A.安全生产委员会B.安全检测部门
C.HSE运行办公室D.安全生产科
答案:A
46、煤矿安全监察的工作方式包括()、重点监察、一般监察和特殊监察。
A.视时监察B.实事监察
C.实时监察D.内省监察
答案:A
47、皮带防护罩发与皮带的距离不小于()
A.50mmB.30mmC.20mmD.10mm
答案:A
48、影响放热速率的主要因素有发热量、______和水分。()
A.湿度B.温度C.氧化剂D.空气流动速度
答案:B
49、下列因素中哪种因素与导致矽肺发病的关系最重要()。
A.粉尘浓度B.接尘工龄
C.粉尘游离二氧化硅含量D.个体素质条件
答案:C
50、易燃液体应储存于阴凉通风库房,仓库温度一般不超过()。
A.30℃B.20℃C.25℃D.15℃
答案:A
51、下面不属于烟气流动驱动力的是()
A.烟囱效应B.浮力C.空气湿度D.空气流动
答案C
52、根据《道路交通安全法》,对机动车的安全技术检验实行()。
A.强制化B.登记化C.全民化D.社会化
答案:D
53、在职业安全卫生标准编写规定(GB1.8—89)中,对“危险因素”的解释是()。
A.能对人造成伤亡的因素
B.能够影响人的身心健康或对物造成慢性损坏的因素
C.能对物造成突发性损坏的因素
D.能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素
答案:D
54、重复使用的危险化学品包装物、容器在使用前,应当进行检查,并作出记录;检查记录应当至少保存()年。
A.1B.2C.3D.4
答案:B
55、根据《煤矿安全监察条例》,煤矿安全监察机构设煤矿安全监察员。煤矿安全监察员应当a公道、正派,b熟悉煤矿安全法律、法规和规章,c具有相应的专业知识和相关的工作经验,并经考试录用
A.aB.bC.cD.abc
答案:D
56、为了保证在故障条件下形成故障电流回路,从而提供自动切断条件,保护导体在使用中是____的。()
A.允许中断B.不允许中断C.允许接入开关电器D.自动切断
答案:B
57、屏护的作用是____。()
A.采用屏护装置控制不安全因素B.保护电气C.防止触电
答案:A
58、职业病防治工作坚持()的方针。
A.预防为主,安全第一B.预防为主,防治结合
C.安全第一,防治结合D.防治结合,预防为主
答案:B
59、根据《建设工程安全生产条例》,国家对严重危及施工安全的工艺、设备、材料实行()。
A.登记制度B.审核制度C.淘汰制度D.审查制度
答案:C
60、处理液化气瓶时,应佩戴何种保护用具?()
A.面罩B.口罩C.眼罩
答案:A
二多选题(共20题)1、锅炉的最重要的三种安全附件是(),称为锅炉三宝。
A.排污阀
B.安全阀
C.水位计
D.压力表
E.防爆门
答案:BCD
2、机械防护装置主要有____几类。
A.固定防护式B.联锁防护式C.自动防护式D.分离防护式
答案:ABC
3、停车后的安全处理的步骤有:()。
A.隔绝B.置换C.吹扫D.清洗
E.生产部门和检修部门办理安全检修交接手续
答案:ABCDE
4、电离辐射“外防护三原则”是指()。
A.吸收防护B.距离防护
C.屏蔽防护D.时间防护
E.剂量防护
答案:BCD
5、一个完善的事故应急预案包括6个一级关键要素,其中包括()。
A.事故调查与处理B.应急策划
C.现场恢复D.预案管理与评审改进
E.方针与原则
答案:BCDE
6、电缆火灾扑救对策()
A.用水枪灭火B.切断电源,侦察火情
C.堵截包围,阻止蔓延D.采取窒息灭火
E.防烟、防毒
答案BCDE
7、根据《职业病防治法》,违反本法规定,有下列行为之一的,由卫生行政部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处二万元以下的罚款:
A.工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布的
B.未采取本法第十九条规定的职业病防治管理措施的
C.未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的
D.未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训,或者未对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措施的
E.国内首次使用或者首次进口与职业病危害有关的化学材料,未按照规定报送毒性鉴定资料以及经有关部门登记注册或者批准进口的文件的
答案:ABCDE
8、危险化学品贮存方式分为:()。
A.隔离贮存B.分开贮存C.隔开贮存D.分离贮存E.分类贮存
答案:ACD
9、某工人在具有苯的车间操作冲压机,由于带病作业、思想不集中、误按冲压机开关,导致事故的发生。请问导致事故的直接原因有()。
A.物理性危险、有害因素
B.从事禁忌作业
C.化学性危险、危害因素
D.行为性危险、有害因素
E.心理性危险、有害因素
答案:ACDE
10、根据《职业病防治法》,用人单位应当采取下列职业病防治管理措施()。
B.制定职业病防治计划和实施方案
B.建立、健全职业卫生管理制度和操作规程
C.建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案
D.建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度
E.建立、健全职业病危害事故应急救援预案
答案:ABCDE
11、根据《职业病防治法》,对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,用人单位应当()。
A.设置报警装置
B.配置现场急救用品
C.配置冲洗设备
D.配置应急撤离通道
E.配置必要的泄险区
答案:ABCDE
12、对从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员,进行培训考核要求的知识内容包括:
A.有关法律、法规、规章;
B.安全知识和专业技术知识;
C.基本文化知识;
D.职业卫生防护知识;
E.应急救援知识;
答案:ABDE
13、根据《建设工程安全生产条例》,建设单位应当在拆除工程施工15日前,将下列哪些资料报送建设工程所在地建设行政主管部门?
A.施工单位资质等级证明;
B.拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明;
C.拆除施工组织方案;
D.堆放、清除废弃物的措施;
E.拆除工程的设备、人员名单;
答案:ABCD
14、放工现场拆除作业中,要严格按照____的顺序逐层拆除。
A从外到内B.从上到下C.从左到右
答案:AB
15、根据《消防法》,消防安全重点单位应当履行()等消防安全职责。
A.建立防火档案
B.确定消防安全重点部位
C.设置防火标志
D.实行严格管理
E.对职工进行消防安全培训
答案:ABCDE
16、下列论述中,()不符合本质安全化原则的论点。
A.从技术、教育、身体和态度以及管理等四个方面入手,可以从根本上消除安全隐患。
B.从根本上消除人的不安全行为和物的不安全状态,达到预防事故发生的目的。
C.安全是相对的,所以不可能实现真正的本质安全化。
D.设备是可以实现本质安全化的,但对人是无法实现本质安全化的。
E.在进行工程项目时,必须从本质上实现安全化。
答案:ACD
17、根据《工伤保险条例》,如下哪些情况可认定为工伤:
A.从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;
B.因工外出期间工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;
C.在上下班途中,受到机动车事故伤害的;
D.醉酒后在工作岗位导致伤亡的;
E.工作时间和工作岗位突发疾病死亡的;
答案:ABCE
18、重大事故的应急管理的过程包括以下几个步骤()。
A.预防B.准备
C.响应D.恢复
E.整改
答案:ABCD
19、根据ILO—OSH2001,在职业安全健康管理体系中,“组织”的目的是要求生产经营单位为体系其它要素的实施与运行提供组织保障基础。请指出下列不属于“组织”的内容与要求的是()。
A.方针的落实B.培训、意识与能力
C.机构与职责D.协商与交流
E.管理方案
答案:AE
20、根据《安全生产违法行为处罚办法》的规定,各级政府安全生产监管部门可以实施如下哪些处罚行为?
A.警告;B.罚款;C.没收违法所得;D.责令改正;E.责令停产停业整顿;F.拘留;
答案:ABCDE
三大题(共10题)1、案例建筑施工单位不依法建立应急救援组织案
【案情】
某建筑施工单位有从业人员1000多人。该单位安全部门的负责人多次向主要负责人提出要建立应急救援组织。但单位负责人另有看法,认为;建立这样一个组织,平时用不上,还老得花钱养着,划不来。真有了事情,可以向上级报告,请求他们给予支援就行了。由于单位主要负责人有这样的认识,该建筑施工单位一直没有建立应急救援组织。后来,有关部门在进行监督和检查时,责令该单位立即建立应急救援组织。
【问题】该单位的行为与《安全生产法》哪条规定有悖?并请论述建立应急救援组织的作用。
【参考答案】
这是一起建筑施工单位不依法建立应急救援组织的案件。
应急救援组织是指单位内部建立的专门负责对事故进行抢救的组织。建立应急救援组织,对于发生生产安全事故后迅速、有效地进行抢救,避免事故进一步扩大,减少人员伤亡,降低经济损失具有重要的意义。
《安全生产法》第69条规定,危险物品的生产经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织生产经营规模较小,可以不建立应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员。按照一般原则,在市场经济条件下,法律不干预生产经营单位内部机构如何设立,这属于生产经营单位的自主营权的内容。但考虑到危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山建筑施工单位的生产经营活动本身具有较大的危险性,容易发生生产安全事故,且一旦发生事故,造成的人员伤亡和财产损失都较大。因此,《安全生产法》对这些单位有针对性地作出了一些特殊规定,即要求其建立应急救援组织。
本案中的建筑施工单位有1000多名从业人员,明显属于《安全生产法》第69条规定的应当建立应急救援组织的情况。但该单位主要负责人却不愿意在这方面进行必要的投资,只算经济账,不算安全账,不建立应急救援组织。这种行为是违反《安全生产法》上述有关规定的,有关负有安全生产监督管理职责的部门责令其予以纠正是正确的。2、案例矿业公司干扰工会参加事故调查处理案
【案情】
某市矿业公司发生一起生产安全事故,造成8人死亡,直接经济损失达100万元。事故发生后,所在省煤矿安全监察局、市安全生产委员会与市工会组成了事故调查组,但矿业公司对事故调查处理不予积极配合,认为工会不是行政管理部门,不应当参加事故调查。一名公司领导甚至对参与调查的工会同志不理不睬,声称:“这事跟工会有什么关系,你们瞎掺合什么?”在召开事故调查有关会议时,公司领导坚持不让工会的同志参加。事故调查组一直向公司领导讲解工会有权依法参加事故调查处理的道理,但公司领导拒不接受。事故调查处理因此受到阻挠。
【问题】矿业公司的行为违反了哪些法律规定?
【参考答案】
这是一起生产经营单位干扰工会参加生产安全事故调查的案例。
工会是工人阶级的群众组织,代表从业人员的利益,依法维护从业人员的合法权益。工会参与事故调查处理,是其一项法定权利。
《安全生产法》第52条明确规定,工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。《劳动法》、企业职工伤亡事故报告和处理条例、特大事故调查处理程序暂行规定等法律、行政法规对此也作了明确规定。工会依法参加事故调查,任何单位和个人都无权非法干涉。本案中,矿业公司不允许工会参加事故调查,侵害了工会的权利,是错误的,应当予以纠正。3、案例公司车间机械伤害事故
【案情】
2003年9月17日晚,某公司生产部挤塑车间发生一起工伤事故,现将事故通报如下。
一、事故基本情况
当事人:刘某
参加工作时间:2002年3月,本工种工龄12个月
安全教育情况:接受过入厂三级教育
受伤部位:左手挠骨中段
伤害程度:轻伤
致害物:单工位吸塑机辅助压模架(171F门吸塑模)
事故经过
9月17日晚上约22:30分左右,挤塑车间6#单工位(设备编号:599-129)操作工刘某在操作设备生产时,未能严格遵守安全操作规程,擅自对安全门及行程开关进行捆绑(短接),使设备在运行状态下,失去了安全联锁功能。当刘某发现吸塑辅助压模架压刀移位,设备已经处于自动生产状态,但是刘某在没有停机的情况下,用左手伸进危险区域对压刀位置进行调整修正,被迅速下行的辅助压模架压着左手小臂,造成左手挠骨中段骨折。
【问题】
1、试根据上述资料分析这起重大事故发生的直接原因和间接原因;
2、提出防止同类事故发生措施的建议;
3、你认为这起事故的责任应如何处理?
【参考答案】
1、造成本次事故的直接原因是违章操作:
a.当晚刘某未能严格遵守安全操作规程,擅自对安全门及行程开关进行捆绑(短接),使设备在运行状态下,失去了安全联锁功能。
b.当压刀移位需调整时,没有按照安全操作规程要求停机进行。
造成本次事故的间接原因是管理松懈和设备本质的不安全。
管理松懈集中体现在三个方面:车间管理层对安全生产重视度不够、安全培训教育不够和监督管理力度不够。当事人安全意识淡薄,在设备异常情况下违章操作,归根结底是安全培训教育工作做的不够。另外一个很重要的原因就是我们的不够重视和监督管理不力,吸塑机安全门及联锁开关是为了避免操作者在设备正常生产时进入危险区内的一个保护装置,是设备本质安全的重要组成部分,不允许人为的对其进行破坏或使其处于失效的状态。但仍有一些员工违反安全操作规程,人为短接行程开关。挤塑车间一直未能足够重视和采取有效的管理手段,违章现象“屡禁不止”!
此外,工装辅助压架及压刀容易移位,造成工人生产时,需频繁调整压刀,不仅影响生产效率,也增加了工人操作设备的风险度,是造成本次事故的间接原因。
2、事故防范措施
为了预防事故的再次发生,责令挤塑车间迅速整改,改变安全管理不力的现象,扭转安全生产不利的形势。
a.车间管理人员要改变观念,各级管理人员要提高对安全的认识,
明确每个人的安全责任。
b.在车间内部开展“抓安全,反违章”活动,加大车间班组两级的日常安全监督检查力度,对违章者进行严肃处理,对违章者所在班组长实行工资考核,并在每月业绩考核中体现。
c.车间组织一次全员安全培训,强化员工的安全生产意识,提高员工安全素质。另外,组织全体班组长进行一次安全管理知识教育,提高班组长的安全管理能力。
d.加强宣传教育。生产部其他车间要引以为戒,在班组班前会上进行宣传教育,提高生产部整体安全素质。
3、事故处理
a.对挤塑车间在生产部内部通报批评。
b.当事人刘某安全意识淡薄,违章操作,是造成此起事故直接责任者。按照《职业安全健康与环境监督奖惩管理标准》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3条规定,扣罚刘某100元
c.挤塑车间吸塑一组主管组长对此起事故负有管理责任;当班班组长是事故当事人的直接管理者,对此起事故负有管理责任,按照《职业安全健康与环境监督奖惩管理标准》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3条规定,扣罚部分工资;
d.挤塑车间主任对车间的安全管理不力;车间当班副主任对本次事故负有管理责任。按照《职业安全健康与环境监督奖惩管理标准》(QC/KL5210.001-2002)相关规定扣罚部分工资。
e.此起事故在生产部内部通报,请各车间、班组张贴此事故通报,向工人通报此起事故,达到宣传教育的目的。4、案例屋盖坍塌事故
【案情】
1990年2月16日16时20分,大连重型机器厂计量处四楼会议室屋盖突然塌落,造成42人死亡、46人重伤,133人轻伤,直接经济损失3000000元。
事故发生后,由国家劳动部、机电部,辽宁省劳动局、总工会、检察院、计委、建委、机械委,以及大连市有关单位组成的大连市政府事故调查组,对事故进行了调查分析,认定这是一起因严重违反设计规范、施工中管理混乱而造成的重大责任事故。
大连重型机器厂计量处办公楼是1939年设计,1960年建成。1987年该厂在原建的计量办公楼三层楼上接层,扩建成四层。会议室位于接层部分的东倾,长21.85米,宽14.9米,面积为325.6平方米,整体建筑为混合结构,现浇圈梁,轻型屋架,钢筋混凝土空心预制板屋面,室内水泥地面。屋顶共五榀梭形轻型钢屋架,两端采用平板支座与墙体连接,轻钢龙骨纸面石膏板吊顶,屋面板上设炉渣保温层、水泥砂浆找平层和三粘四油防水层。
1987年1月,大连重型机器厂将接层工程列入计划,并将接层工程的设计任务交本厂基建处设计室,由设计室主任娄某负责,娄某自己承担了该工程建筑及结构设计,建设任务交基建处工程科科长黄某为工程负责人,科测量员阎某为工地甲方代表。施工单位是大连市一建七工区,由工长王某负责。该工程从1987年2月中旬动工,5月25日竣工,7月14日投入使用。
【问题】
1、试根据上述资料分析这起重大事故发生的直接原因和间接原因;
2、谈谈你对这起事故责任者的的处理意见;
3、提出防止同类事故发生措施的建议;
4、谈谈你对这起重大事故的看法和感受。
【参考答案】
1.导致这起事故发生的直接原因是施工单位没有完全按图纸施工,改设了屋面干铺炉渣保温层,违反国家颁发的《建筑安装工程施工验收技术规范》;加厚了水泥砂浆找平层,增加了屋面荷重,加速了钢屋架的破坏。
导致这起事故发生的间接原因是建设单位管理混乱。建设单位在开工前没有按照基本建设程序办理建设计划、规划审批、施工执照,原建筑物接层技术鉴定报告等审批手续;没有到市工程质量监督部门注册登记,指派的工地代表对工程质量监督检查不力,工程竣工后未组织全面验收就交付使用。
2、对事故责任者的处理
a.设计室主任娄某,一建工长王某,基建处处长刘某,对这起事故,分别负有直接责任和直接领导责任,均已构成犯罪,由司法部门依法追究刑事责任。
b.基建处测量员阎某,是领导指派他到工地是监督乙方按图施工,而他却没有尽到责任,对屋面改设干铺炉渣保温层和加厚水泥砂浆找平层不检查,而且在验收记录上签署了“按图施工”。有严重的失职行为,对该起事故应负主要责任,给予一定处分。
c.主管基建的副总工程师殷某,一建技术副主任娄某,曲某,基建处工程科科长黄某,对该起事故分别负有不同的领导责任,均给予行政处分。
d.对厂长刘某、基建处副处长修某,一建七工区质量检查股负责人唐某、一建质量检查科科长卢某、一建公司经理候某,分别被给予行政记大过处分。
3、事故预防措施与对策
a.组织措施
(1)决定召开全市大会,通报事故情况、公布对责任者的处理意见、对全市建筑行业下一步安全生产工作提出具体明确的要求;
(2)市建工局、市建委认真吸取事故教训,举一反三,按国家行业管理的各项法律法规的要求,强化行业管理,采取有力措施,加强技术管理工作,针对薄弱环节和存在的问题,完善各项规章制度和责任制;
(3)加强对施工企业的管理力度,规范企业的施工现场管理、技术管理、用工管理,新工人入场,必须进行严格的三级安全教育;特别是对特种作业人员持证上岗情况,一定要严格履行必要的验证手续,如审查备案证书的原件;对农民工应加强对施工现场危险危害因素和紧急救援、逃生方面知识的教育;
(4)加强对监理单位的管理工作,严格规范建设监理市场,严禁无证监理;禁止将监理业务转包或分包;监理人员必须持证上岗;监理公司应充实安全技术专业监理人员,对施工过程中的每个环节,特别是对技术性强、工艺复杂、危险性较大的项目一定要监理工作到位。
b.技术措施
(1)按照《建筑法》的规定,对专业性较强的分部分项工程,必须编制专项施工方案,在施工中遵照执行;
(2)专项施工方案必须具有按规范规定的计算方法的设计计算书,具有符合实际的、有可操作性的构造图及保证安全的实施措施。
(3)对特殊、复杂、技术含量高的工程,技术部门要严格审查、把关;健全检查、验收制度,提高防范事故的能力;
(4)严格履行现场施工技术管理程序,认真执行签字、验收责任制度,依法追究责任;
(5)在购买和使用建筑用材料、设备时,必须有产品合格证、检测报告书、生产许可证(若需要时)等,签订购置、租赁合同时要明确产品质量责任,必要时委托有资质的单位进行检验。
4、结合自身经历谈谈感受和看法。5、案例黑龙江省鸡西矿务局前进小井煤矿瓦斯爆炸事故
【案情】
前进小井属黑龙江省鸡西矿务局某煤矿多种经营公司,始建于1979年,设计能力为年产1.5万吨,可采储量为33万吨。该井冬季采用压入式通风,使用两台28KW局扇并联通风,矿井的总进风量512m3/min,一段排风525m3/min,二段排风473m3/min,鉴定为高沼气小井。
1988年2月28日7时班,值班井长王××在班前会上安排:当班采上部煤,不准空顶作业,顶子要打直,在东十巷出货,一定要按规程作业。白班人员7时15分入井,7点20分井下停电,电工崔某某立即送电,约20分钟后,发生了瓦斯爆炸,共死亡28人,经济损失14.5万元,这是一起重大责任事故。
经调查发现东五路十三号煤层风门关闭不严,造成局部通风系统短路,风压变化,导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线由于机车刮断,接头造成断路。各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全,施工质量差,系统不正规等各种事故隐患。
【问题】分析上述案例,回答以下问题:
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)事故勘察典型证据有哪些?
4)这起事故勘察重点是什么?
5)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
6)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
7)经济损失程度级别属于哪级?
8)导致这起事故的直接原因有哪些?
9)导致这起事故的间接原因有哪些?
10)违反的有关法律条文?
11)追究责任的相关依据有哪些?
12)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程
《企业职工伤亡事故分类标准》
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《企业职工伤亡事故调查分析规则》
《特别重大事故调查程序暂行规定》
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故勘察的典型证据高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线刮断,接头断路现象等。
4)这次事故勘察的瓦斯浓度和电源线挂断。
5)重大死亡事故
6)瓦斯爆炸事故
7)属特大损失事故
8)导致这起事故的直接原因是东五路十三号煤层风门关闭不严,造成局部通风系统短路,风压变化,导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线由于机车刮断接头造成断路,产生电火花,引起瓦斯爆炸。
9)导致这起事故的间接原因矿井管理混乱,各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全,施工质量差,系统不正规;职工队伍和技术人员素质低,安全管理人员思想麻痹。
10)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
《安全生产法》第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
《安全生产法》第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十三条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
《安全生产法》第二十四条规定第二十四条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
《安全生产法》第二十七条矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。
《安全生产法》第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
11)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
12)防止同类事故的措施
①做好小井安全生产的技术改造,狠抓隐患管理,工程质量要求达到标准化。
②切实加强干部、职工的技术培训工作,提高全员素质,杜绝“三违”事件的发生。6、案例选矿厂垮塌事故
【案情】
某选矿厂是由林某和范某共同投资的一家私营企业。为了获得建厂的批准,投资者聘请了正规的设计单位,严格按照国家有关规定对有关建设工程尤其尾矿库的安全设施进行设计,有的设计甚至还高于国家标准,因而很快获得有关部门的批准。但是,投资者为了节约资金,要求施工单位不须完全按照批准的安全设施设计施工。
结果,施工单位利用一条山谷构筑尾矿库,其基础坝则用石头砌筑成一道不透水坝,坝顶宽5米,地上部分高4米,埋入地下约2米。后期坝采用冲积法筑坝。施工完毕,投资者通过熟人流通关系,使选矿厂尾矿库未经严格验收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾矿库积水过多,导致尾矿库后期坝中部底层突然垮塌,随之整个后期堆积坝也跟着垮塌,共冲出水和尾砂15820立方米,同时冲垮43间民工简易工棚和57间铜坑矿基建队房屋,致使28人死亡、56人重伤。
【问题】试分析引起这起事故发生的原因有哪些?在保障安全生产方面,施工单位应满足哪些基本要求?
【参考答案】
这是一起由于施工单位没有按照批准的安全设施设计施工和验收部门没有严格验收导致发生生产安全事故的案件。经调查认定,事故发生的直接原因是由于施工单位在建设单位的压力下,没有按照批准的安全设施设计施工,致使建成的基础坝不透水,在基础坝与后期堆积坝之间形成一个抗剪能力极低的滑动面,同时由于尾矿库突然蓄水过多,而干滩长度不够,坝体终因承受不住巨大压力而沿基础坝与后期堆积坝之间的滑动面垮塌。在此过程中,验收部门和验收人员对尾矿库的验收严重不负责任,也是造成本次事故的重要原因之一。
《安全生产法》第27条规定:“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。”“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责”。
根据这一规定,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工。它要求所有工程都必须编制施工组织设计或方案,否则不准开工。安全设施设计一经批准,必须严格执行。施工过程中,任何部门和个人,都不得擅自改变。无论何种原因,凡属安全设施设计内容变更和调整,都必须编制施工调整方案,报原审批单位批准后方可执行。要加强施工全过程控制。
施工单位必须依据安全设施设计和技术标准精心施工并应当接受工程质量监督机构的监督检查。实行总承包的工程,总承包单位对工程质量和竣工交付使用的保修工作负素。实行分包的工程,分包单位要对其分包的工程质量和竣工交付使用的保修工作负责,总承包单位应当与分包单位就分包工程的质量承担连带责任。建设项目竣工技人生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收。经验收合格后,方可投入生产和使用,验收部门及其验收人员对验收结果负责。
可见,施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,不能仅仅听命于建设单位,不能为了承包工程项目而迎合建设单位的不合理要求,而是应当按照批准的安全设施设计不折不扣地进行施工。此案中,施工单位为了获得承包权,视法律规定的义务于不顾,擅自违反批准的设计文件进行施工,因而对尾矿库的工程质量问题负有重要法律责任。同时,验收部门没有严格按照法律的规定对安全设施质量进行验收,依法应当承担相应的法律责任。此外,投资者为了自身利益,忽视安全问题,直接决策导致此次事故的发盐,依法也应当承担必要的法律责任。7、案例砖厂挖土塌方事故
【案情】
农民陈某进城打工,发现一张“招工告示”称“某个体砖厂大量招工,包吃住,月薪1000元另加奖金”,于是前往位于郊区某乡村的砖厂,与老板王某洽谈。王某拿出的劳动合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人员伤亡厂方概不负责”。陈某没有多想就签了合同。一个月后,陈某在挖土时忽然遇到塌方,身受重伤,丧失了劳动能力。王某以双方签订的劳动合同中已写明“受雇人员伤亡厂方概不负责”为由,不同意对陈某进行补偿。
【问题】这起案例的典型意义有哪些?
【参考答案】
这是一起典型的生产经营单位通过与从业人员签订“生死合同”,逃避依法应承担的赔偿责任的案例。
“生死合同”是指生产经营单位与从业人员签订的含有“工伤概不负责”等内容,旨在发生生产安全事故后逃避应该承担的对从业人员的赔偿责任的协议。实践中,签订这类协议的主要是建筑、采矿等从事高度危险作业的单位。这类企业劳动保护条件差、隐患多、设施不全,生产中极易发生伤亡事故。
因此,有的生产经营单位为逃避应该承担的责任,利用从业人员急于就业的心理,不依法与其签订规范的劳动合同,要求“工伤自理”。这种“生死合同”,以“合法”的形式,把生产经营单位应承担的赔偿责任推得一干二净,严重损害从业人员的合法权益,是一种无效合同,不受法律的保护。根据《劳动法》的规定,违反法律、法规的劳动合同以及采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同都是无效的劳动合同。
《安全生产法》第44条第二款明确规定:“生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。”“生死合同”正是生产经营单位为免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任而签订的协议,其内容直接违反《安全生产法》的规定。
同时,生产经营单位与从业人员签订“生死合同”,大都是采取欺诈、威胁或乘人之危等手段,并非是平等协商的结果。该案中的个体砖厂利用陈某急于工作的心理,与陈某签订含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的协议,显然是一种“生死合同”,属无效合同,是不受法律保护的。
无效劳动合同从订立的时候起,就没有法律约束力。本案中,陈某虽然与砖厂签订了含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的劳动合同,但这一人身伤害免责条款是无效的,不能以此免除或者减轻砖厂的赔偿责任。因此,陈某既可直接向砖厂所有人王某请求赔偿,也可向劳动行政主管部门申请处理,还可以直接向人民法院起诉,以维护其合法权益。8、案例机组人员违章操作导致飞机坠毁事故
【案情】
某航空公司B2755号飞机执行航班任务时,飞机在跑道起点加到起飞马力后开始滑跑,但飞机一直到滑出跑道也未能起飞,最终以210公里/小时的速度撞在一条2米高的防洪堤上,并越过防洪堤于空中解体,坠地起火。造成107人死亡,19人受伤。根据地面记录和对地面值班机务人员进行调查,证实导致这次事故的直接原因是,机组未把飞机全动式平尾调整到与飞机重心相适应的角度起飞,致使飞机始终未能离开地面。
【问题】造成这起事故发生的根本原因是什么?
【参考答案】
这是一起从业人员不遵守操作规程、违章操作引发的特大生产安全事故。
《安全生产法》第49条规定:“从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。”安全生产规章制度和操作规程是生产经营单位根据本单位的实际情况,依照国家法律、法规和规章的要求所制定的具体制度和安全操作的具体程序。从业人员严格遵守有关安全生产的法律、法规以及生产经营单位的安全生产规章制度和操作规程,是生产经营单位安全生产的重要保证。只有严格遵章守纪,按章操作,生产经营单位的安全生产才有可靠保证。
现实中的许多事故都是由于从业人员违反安全操作规程造成的。具体到本案,机组人员在起飞过程中未按飞行手册规定程序操作,是造成事故的直接原因。该机驾驶舱有一平尾警告提示系统,不管调不调平尾,黄色警告灯都是亮的,而且起飞时还有警告喇叭响。按照正常操作程序,滑行前,机组应先将平尾调到适当位置,并与驾驶舱里的指示表校对平尾度数;之后,还要与地面机务人员核准无误后方可按下警告消除按钮。但这一次,机组既未调平尾,也未与地面机务人员核对,盲目将消除警告按钮按下,结果,警告指示系统失去作用,一时疏忽,酿成大祸。9、案例乡镇煤矿拒绝、阻挠安监机构依法履行监督检查职责案
【案情】
某乡镇煤矿在安全生产方面存在较大问题,该矿多
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