论驰名商标及保护制度的完善

论驰名商标及保护制度的完善摘要驰名商标又称为“周知商标”，驰名就是指被大多数人所认知、接受，而驰名商标就是具有高知名度，被大多数公众所认可接受的商标，在市场上备受瞩目，顾客在选购商品或服务的过程中，会潜意识地选择驰名商标所代表的商标或服务。与普通商标相比较，具有在市场上使用用途广、高强度竞争力、高知名度等特点。一个国家所拥有的驰名商标数量也充分展现了一个国家的经济发展水平。因此，无论是国际还是国内，都对驰名商标保护做了相关规定。现阶段我国属于发展中国家，与发达国家相比经济市场发展较为缓慢，对驰名商标的关注度不够，缺乏必要的理论进行规制，并且在保护范围上也不够全面，大多数只涉及对已注册驰名商标的保护。尽管中国有专门的《商标法》来规范驰名商标的保护，但仍然存在许多缺陷和不足，在实践中仍然面临许多不可避免的问题。本文将根据我国在现阶段对驰名商标的规定以及所做的保护中存在的问题，进一步探究，跟上其他国家的步伐，改进我国对驰名商标的认定与保护制度，减少驰名商标侵权案件的发生，确保市场竞争的正常运行。关键词：驰名商标认定保护制度完善AbstractWell-knowntrademarksarealsoknownas"celebratedtrademarks".Well-knowntrademarksarerecognizedandacceptedbymostpeople.Well-knowntrademarksaretrademarksthatarewell-knowntocertainmembersofthepublicwithinacertaingeographicscope.Highreputationandcredibilityhavebroughtendlessbusinessvaluetotheenterprise.Comparedwithordinarytrademarks,well-knowntrademarkshavethecharacteristicsofwideuseinthemarket,Strongcompetitiveness,knownbyconsumers.Thewell-knowntrademarksymbolizesthewealthofacountryonacertainlevel.Therefore,variousregulationshavebeenmadefortheprotectionofwell-knowntrademarksininternationalanddomesticlegislation.Inourcountry,becausethesystemforprotectingwell-knowntrademarksbegantobedevelopedlaterthaninothercountries,thedoctrinebasisfortheprotectionofwell-knowntrademarksismainlybasedontheconfusiontheory,lackingtheinterventionofanti-dilutiontheory,whilemainlyprotectingallregisteredwell-knowntrademarks,andtheprotectionofunregisteredwell-knowntrademarksisnotcomprehensiveenough.Evenifaspeciallawisspecificallyissuedtoregulatetheprotectionofwell-knowntrademarks,therearestillmanyshortcomings,andtherearestillmanyinevitableproblemsinjudicialpractice.ThisarticlewillfurtherexploreinaccordancewithChina’scurrentregulationsonwell-knowntrademarksandtheproblemsintheirprotection,andkeeppacewithothercountriestoimproveourcountry'srecognitionandprotectionsystemforwell-knowntrademarksinordertoprotecttheinterestsoftrademarkowners.Ensuringthestablecompetitionofmarket.Keywords：Well-knowntrademarkidentificationprotectionSystemconsummation目录绪论 3第一章驰名商标的基本原理 错误!未定义书签。第一节驰名商标的内涵 错误!未定义书签。一、驰名商标 错误!未定义书签。二、驰名商标的特征 4第二节驰名商标的认定 4一、驰名商标的认定 4二、驰名商标的认定方式 5三、驰名商标的认定标准 6第三节驰名商标的保护 6一、混淆理论 6二、反淡化理论 7三、引入反淡化理论的合理性 8第二章驰名商标保护的发展演变 8第一节国际上对驰名商标的保护 8一、《保护工业产权巴黎公约》 8二、《与贸易有关的知识产权协定》 9三、《关于驰名商标保护规定的联合建议》 9第二节我国对驰名商标的保护 10一、我国对驰名商标保护的发展历程 10二、我国对驰名商标保护的具体规定 10第三章我国对驰名商标保护的现状及完善 11第一节对驰名商标保护的现状 11一、我国立法上对驰名商标的界定过于狭隘 11二、我国对驰名商标保护的理论不够完善 11三、我国对未注册驰名商标的保护不够全面 11第二节对驰名商标保护的完善建议 11一、在立法上完善对驰名商标的界定 11二、坚持反淡化理论的介入保护 12三、注重对未注册驰名商标的保护 12结论 13参考文献 13致谢 14绪论在经济飞速发展的今天，随之萌生了诸多新新商标，尤其是驰名商标；一个国家的驰名商标代表了该国的优质产品与服务，对一国经济发展意义重大，正因如此，在全球性经济发展的导向下，各国都对驰名商标的保护视为极为重要的关键问题。确保驰名商标受到保护，能够有效的为经济市场的健康发展做出贡献，保障驰名商标所有人的基本权利。驰名商标更是企业的无形资产，对企业的发展有着不可替代的作用，驰名商标的信誉度和声誉度越高，知名度越大，越有利于巩固企业在市场中的地位，越能给企业带来巨大的经济利益，加强企业的竞争力，有利于促进市场的平衡发展。为此我国颁布了《商标法》，并先后进行了多次修改完善，旨在对驰名商标保护提供更加完善的制度保障基础。同时，我国还是《保护工业产权巴黎公约》《保护工业产权巴黎公约》（ParisConventionontheProtectionofIndustrialProperty）简称《巴黎公约》，于1883年3月20日在巴黎缔结的保护工业产权的国际公约，是世界知识产权组织管理下的条约之一。的成员国之一，因此，根据国际条约保护驰名商标也是成员国的义务，更加有利于巩固我国在国际上的地位。但由于我国仍然处于发展中国家阶段《保护工业产权巴黎公约》（ParisConventionontheProtectionofIndustrialProperty）简称《巴黎公约》，于1883年3月20日在巴黎缔结的保护工业产权的国际公约，是世界知识产权组织管理下的条约之一。选题意义：如果驰名商标在市场上不能受到全面的保障，就会加大除驰名商标所有人之外的经营者对驰名商标进行侵权的概率，因此我们必须从源头立法上加强完善对驰名商标的保护，提出相应的应对举措，使驰名商标所有人的合法权益受到侵害后所得到的保障具有法律依据。驰名商标的基础原理第一节驰名商标的内涵驰名商标驰名商标，从字面意义上理解指的就是被大多数人所知道、了解的商标，在英文中表述为“well-knownMark”，“驰名商标”这个术语概念的明确提出，最早可追溯到1883年签订的《保护工业产权巴黎公约》，但在公约中并不能找到关于驰名商标的规定，因此也不能直接根据《巴黎公约》对驰名商标一词下定义，导致世界各国受多重因素的影响，对驰名商标的定义均有所不同。我国也不例外，根据《巴黎公约》规定，我国国家工商总局在2003年4月17日颁布了《驰名商标认定与保护规定》规定了驰名商标的内涵，概括为：驰名商标是在中国范围内为相关公众广为知晓的商标。《驰名商标认定和保护规定》第2条《驰名商标认定和保护规定》第2条驰名商标的特征（一）具有较高知名度一个商标在一定范围内被大多数人所熟知，是该商标演变为驰名商标的首要因素，也是驰名商标最为本质的特征，驰名商标因具备较好的资质，再经过商标使用人的长期使用和大力宣传，在市场上具备了一定的地位，被相关公众所知晓。（二）具备突出显著性驰名商标因其独特的形状、特征，代表商品和服务拥有的高质量，使得驰名商标与一般的商标相比，更易辨别，能够与一般的商标相区分，驰名商标的显著性对消费者来说也具有诸多益处，能够使广大购买者在短时间内联想起与该驰名商标有关的商品或服务，从而使消费者获得更为满意的商品或服务。（三）蕴含较大商业价值驰名商标与一般商标相比，具有压倒性优势，因其代表的高质量商品和服务被公众所知悉，给企业带去了庞大的经济效益，企业通过对驰名商标的利用、推销，给企业带来了较大的商业利润，被广大消费者所认同和接受，使企业在市场中处于优势的地位，加大了市场的竞争力度，促进了经济的可持续发展。（四）赢得好评众多驰名商标所涉及的商品和服务被顾客熟知，在消费市场上广泛流通，首先是因为驰名商标本身具备的较高的声望和荣誉，而驰名商标能够获得消费者的广泛好评的基础则是驰名商标所象征的产品或服务的品质，只有品质优异的商品或者服务才会获得社会各界公众的较高评价，优异的质量是商标得以驰名的核心所在。一个商标所享有的声誉对企业来说至关重要，关乎企业日后的发展。商标的声誉从无到有，逐步发展成为驰名商标，商标的声誉也日渐成为消费者选择的标准，为社会广大消费者所信赖。企业也因此会为消费者提供更为周全和完善的商品或者服务，从而维持一个较好的商业信誉。第二节驰名商标的认定驰名商标的认定要对驰名商标进行保护，首当其要的是就各方面因素来考虑该商标是不是驰名商标，于此同时，对一个商标进行认定也是将之与一般商标相区别开来的重要环节。在我国，驰名商标的认定由法院、工商总局（商标局和商标评审委员会）来决定的，在驰名商标认定的实际操作过程中若引起争议，国家工商行政管理总局商标局与商标评审委员会可以根据当事人的请求，根据具体情况进行断定其商标是否构成驰名商标。张志伟《驰名商标认定制度的完善》2010《经济师》《中华人民共和国商标法》也明文规定了驰名商标的认定应当考虑的相关因素《中华人民共和国商标法》第十四条规定驰名商标的认定应当考虑相关公众对该商标的知晓程度；该商标使用的持续时间；该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围；该商标作为驰名商标受保护的记录等其他因素。，对驰名商标进行认定应该严格遵循这些因素，认定范围不可过于宽泛，如果过多的将商标认定为驰名商标，将会造成驰名商标泛滥，不利于《中华人民共和国商标法》第十四条规定驰名商标的认定应当考虑相关公众对该商标的知晓程度；该商标使用的持续时间；该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围；该商标作为驰名商标受保护的记录等其他因素。驰名商标的认定方式事先认定方式事先认定又称之为主动认定方式，是商标所有人对未来有可能产生的侵权所采取的一种“有备无患”的方式。是指在遭遇有关驰名商标的法律纷争之前，由商标所有人主动向有关行政机关申请商标为驰名商标，旨在对未来有可能发生的商标纠纷提供保障。1987年8月，我国国家工商行政管理局商标局在商标异议案件中认定美国必胜客国际有限公司的“PIZZAHUT”安青虎《驰名商标和中国的驰名商标保护制度》2004年7月24日《中国工商报-商标世界》商标及屋顶图形的商标为驰名商标，这是我国加入《巴黎公约》以来认定的第一件驰名商标。1999年国家商标局编制的《全国重点商标保护名录》对审查程序中涉及的驰名商标予以保护，对鄂尔多斯、五粮液、海尔、登喜路、阿迪达斯、摩托罗拉参见国家工商行政管理局商标局《全国驰名商标保护名录》等国内外驰名商标的合法权益给予保障。截止目前，由国家工商行政管理局商标局安青虎《驰名商标和中国的驰名商标保护制度》2004年7月24日《中国工商报-商标世界》参见国家工商行政管理局商标局《全国驰名商标保护名录》参见行政认定商标查询库（二）事后认定方式事后认定方式又称之为被动认定方式，是指当商标所有人的实际权利受到侵害后，由受侵害的商标所有人向有关机关提出请求，有关部门收到权利救济请求后，根据相关证据事实，来确定该商标是否认定为驰名商标，从而对其给予保护对侵权者采取法律制裁的方式，是一种消极的认定方式。我国原有的驰名商标认定方式为“主动认定居多，被动认定为极少数”苏国梁：《论驰名商标的认定与保护》；重庆大学硕士学位论文2009年4月，源自1996年8月14日国家工商行政管理总局发布的《驰名商标认定和管理暂行规定》。苏国梁：《论驰名商标的认定与保护》；重庆大学硕士学位论文2009年4月随着经济社会的蓬勃发展，商标所有人的自我维权意识有了大幅度提高，因此出现了大批量驰名商标主动认定的现象。主动认定可有效保护商标所有人的利益，在一定层面上是一种有效防止因驰名商标发生的侵权纠纷的必要措施，主动认定在我国对保障驰名商标所有人的利益上展现出了极为重要的作用。但是如果长期使用主动认定的方式，会造成行政资源浪费，同时大量的驰名商标涌现市场，不利于正常的市场竞争，过多的驰名商标还会让消费者产生“眼花缭乱”的现象，不益于消费者选到真正心仪的商品或者服务。由于我国对驰名商标的保护相比其他国家起步较晚，长期以来一直处于发展完善阶段，所以我们应该严格遵循国际条约中对驰名商标认定的规定，改变原有的认定方式。我国是世界贸易组织的一员，我们必须尽到成员国的义务。根据国际条约认可驰名商标的方式，对驰名商标采取被动保护、个案保护。因此，我们为了与国际国际条约保持一致，我们应该采用被动认定来替换原有的认定方式。这样将有利于减少过多驰名商标进行主动认定所产生的不正当竞争。驰名商标的认定标准（一）地域范围标准根据我国《商标法》第十三条第二款、第三款就相同或者类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标，容易导致混淆的不予注册并禁止使用。就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商标，误导公众，致使该驰名商标注册人的礼遇可能受到损害的，不予注册并禁止使用。规定，任何国家的商标要想获得驰名商标的认可并获得保护就相同或者类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标，容易导致混淆的不予注册并禁止使用。就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商标，误导公众，致使该驰名商标注册人的礼遇可能受到损害的，不予注册并禁止使用。我国驰名商标地理范围的认定的规范准则与《驰名商标保护联合建议》一是明确将要求保护国作为驰名发生地。的规定相吻合一是明确将要求保护国作为驰名发生地。（二）公众范围标准我国《商标法》第十三条：为相关公众所熟知的商标，持有人认为其权利受到侵害时，可以依照本法规定请求驰名商标保护。对驰名商标认定的公众范围标准采用了众所周知的标准，即“相关公众所熟知”。“相关公众”是指知道了解该驰名商标并且长期够买该商标所标识的某种商品或者服务的某一类消费群体，或者经营其他类似商品或者服务的购买者。由此可见，中国驰名商标的保护是以相关公众的认知为前提第十三条：为相关公众所熟知的商标，持有人认为其权利受到侵害时，可以依照本法规定请求驰名商标保护。（三）公众熟悉程度1996年国家工商行政管理总局发布的《驰名商标认定和管理暂行规定》是中国第一个关于驰名商标公众知晓程度的规定，规定公众的知晓程度为“熟知”，依照公众的常识认知水平，“熟知”被定义为“熟悉”。之后国家工商行政管理总局在此基础上颁布了《驰名商标认定和保护规定》，将认知标准由“熟知”改为“广为知晓”。但是，在《商标法》的最近一次修改中又重新使用了“熟知”一词。（四）其他认定标准对商标是否被认定为驰名商标，不能仅仅依靠地域范围、相关公众范围及其知晓程度来评判；还需要考虑该商标在市场上流通使用的时间，同行对其的评价，消费者对该商标的关注度等。第三节驰名商标的保护理论混淆理论（一）混淆行为传统的对驰名商标进行保护的理论基础是混淆理论李永红：《论驰名商标的保护》；中国社会科学院研究生院硕士专业学位论文2017年4月。同时，使用混淆理论旨在尊重消费者的意愿，保障广大消费者的合法利益不受到侵害，使消费者选择到自己真正想要的商品或者服务，避免上当欺骗。混淆行为就是同行的经营者为获取商业利益，借助驰名商标在消费者心中至高无上的地位，直接将驰名商标或者对驰名商标稍作改变，仿照驰名商标用在自己的商品或服务上，促使消费者在选购自己心仪的商品或服务时产生“视野模糊”，导致消费者最终购买到的商品或者服务并不是自己真正心仪的产品。这种行为实际上是一种对商标所有人合法权利的侵害，会使商标所有人的商誉和信誉遭受损害，并且使消费者产生迷惑，从而不利于构建良好的消费市场环境。李永红：《论驰名商标的保护》；中国社会科学院研究生院硕士专业学位论文2017年4月将混淆理论一分为二，划分为直接混淆和间接混淆；直接混淆是市场上的常见现象，而间接混淆是在直接混淆基础上所衍生的误解；直接混淆是消费者对该驰名商标所代表的商品或服务的直接错误认识，不涉及其他，而间接混淆是指购买者明知该商品或服务的来源不是某一驰名商标的企业，但是却误认为该商品或服务与驰名商标企业之间有密切的联系，如误认为具有总公司与分公司的关系，加盟与授权的关系等，但实际上并不存在这种关系。间接混淆是在直接混淆的基础上更深层次的混淆，更容易使消费者产生错误的认识。混淆理论关键是为了维护商标的区分功能，确保消费者的合法利益受到保障，并且保障消费市场的公共利益。（二）混淆理论的体现并不是所有的驰名商标都是注册商标，在驰名商标中还存在着许多未注册的商标，混淆理论的产生主要凸显对未注册驰名商标的保护，虽然该商标未经注册，但由于在长时间以来活跃在市场，具有一定的关注度与人气。因商标未被注册，受到的法律保障小于已注册驰名商标的缘故，经营者对未注册驰名商标的使用显得更容易，直接使用该驰名商标或者对驰名商标稍加改变用于自己的商品或者服务上在市场上更为常见，极易使消费者产生混淆，同时也会侵犯未注册商标所有人的合法权利。在当今经济迅速发展的社会要想对驰名商标进行全方位保护，减少商标侵权的发生，仅仅依靠混淆理论来对驰名商标进行保护是远远不够的，我们还需要反淡化理论的介入保护。二、反淡化理论（一）驰名商标的淡化如果一个驰名商标长期不使用、被人恶意使用等，就会导致商标的淡化。驰名商标产生淡化是指驰名商标本身与所代表的商品或者服务两者之间原有的密切关系的弱化，这将意味着驰名商标在市场上被会消费者日渐遗忘，逐渐的和一般商标没有什么区别，也就丧失了驰名商标的意义。驰名商标长期在不经意间逐渐淡化后，就会缩减商标与商品或服务之间的联系，导致消费者一认出该驰名商标就不能在短时间内立马想到与之关联的商品或者服务，这种一一对应的双向关系就会被阻断。驰名商标的淡化对商标所有人甚至对整个市场的发展都是不利的，因为这种对应的关系是驰名商标的价值源泉。随着我国经济的不断发展，商标的日益增多，使得驰名商标淡化的现象愈加普遍。目前，有英国、美国、日本等发达国家已普遍采取了反淡化理论胡淑珠：《驰名商标的认定和保护》，法律出版社2010年版。如“海底捞”是注册在某种火锅上的驰名商标，当人们脑海里一浮现“海底捞”这三个字，第一时间想到的就是这种火锅。但是如果“海底捞”这个驰名商标逐渐淡化，允许其他经营者采用“海底捞”这个商标在不同种类的产品上，打造“海底捞牌手机”“海底捞牌服饰”“海底捞牌家政服务”等商标，当这些商标出现在市场之后，人们再次提到“海底捞”所联想的就不是唯一的火锅，而是“海底捞”所代表的其他商品或者服务，胡淑珠：《驰名商标的认定和保护》，法律出版社2010年版驰名商标的反淡化如果市场上存在着经营者将驰名商标恶意使用在自己的商品或服务上的普遍现象，并且这种行为不能很好的得到法律的规制，那么将会导致驰名商标淡化的现象越来越普遍。因此我们需要采取反淡化措施。驰名商标的淡化行为，本身就是对商标所有人的一种侵权行为，而驰名商标的反淡化就是为了防止这种侵权行为的发生。三、引入反淡化保护的合理性驰名商标是商标所有人在市场生占据优良地位，获得良好信誉和商誉的价值所在，驰名商标同时也离不开商标所有人长久的宣传，甚至可以说商标所有人为一个优质的驰名商标倾注了全部的精力。驰名商标的数量与质量也在一定层面上代表一个国家的经济市场的发达程度。在当今经济迅速发展的背景下，如果仅对驰名商标保护采取采用混淆理论，制止混淆，而不采取反淡化保护，那么一些企业就会将驰名商标利用在不同类的商品或者服务上，出现上文的状况。因为是不同种类的商品和服务，所以不会对消费者造成混淆，但是会在一定程度上降低了驰名商标的影响力，使驰名商标在大众的视野里逐渐淡去，从而减少了经营者因驰名商标而获得的商业利益。这种驰名商标的淡化无疑是一些企业对该商标实施的“搭便车”行为，利用其驰名商标的信誉与商誉，来达到自己的商业目的，损害市场公平。如果只以混淆理论为蓝本对驰名商标进行保护，并不能有效防止除对商标进行混淆以外的方式的对商标的其他侵害。此外，对驰名商标进行淡化保护还有利于维护商标所有人在整个经济市场领域的其他权利。如“旺旺”是消费者广为熟知的驰名商标，也是具备极大价值的商标之一，“旺旺”主要业务在食品生产领域，因其良好的产品质量成为力中国的驰名商标，不仅如此，“旺旺”集团不断拓展领域，从传统的食品领域到现在的家居领域、酒店行业等，令人惊叹的是旺旺集团在湖南长沙还开设“旺旺医院”，是一所现代化大型综合医院。正是因为广大消费者对“旺旺”商标的认可，才能接受旺旺在各行各业的商品与服务，因此，对驰名商标进行反淡化保护可有效维持驰名商标在市场上占据的地位，降低驰名商标在市场上的泛滥使用，减少市场的不正当竞争，维护商标所有人的商业利益。驰名商标保护的发展演变国际上对驰名商标的保护国际条约上关于对驰名商标进行保护起步较早，并且随着时代进步不断改进完善。各国对驰名商标的保护应该在各国国情的基础上遵照国际条约的规定。《保护工业产权巴黎公约》国际上有许多条约都规定了驰名商标的保护，众多国际条约中最早可以找到关于驰名商标保护的条约则是《保护工业产权巴黎公约》《保护工业产权巴黎公约》于1883年3月20日在巴黎签署并通过，并自1884年开始施行。这是一项保护工业产权国际公约，也是世界上对知识产权进行管理保护最为权威的国际条约之一。我国于1985年3月19日加入该公约成为成员国之一。。《保护工业产权巴黎公约》于1883年3月20日在巴黎签署并通过，并自1884年开始施行。这是一项保护工业产权国际公约，也是世界上对知识产权进行管理保护最为权威的国际条约之一。我国于1985年3月19日加入该公约成为成员国之一。《巴黎公约》先后被多次修订，根据实际采取了不同成员国的建议，使得《巴黎公约》不断完善，适合各成员国的发展需要，现行使用的文本是在1980年2月在日内瓦所修订。具有代表性的修订为在华盛顿会议上的和海牙会议上的修订。其中，在华盛顿会议上，法国是首个提出对驰名商标进行保护的发起者，并且对驰名商标保护提出了里程碑式的建议。提出在公约中加上这样一个规定“成员国的商标所有人在本国登记注册了商标并且是这个商标在其他国家的第一个使用者的情况下，即便在该国有第三方就这个商标申请得到注册，他国依然能有权利在该国继续使用这个商标。”因为在当时多数国家只对已经注册的驰名商标进行保护，所以这个提议最终并没有通过。在此之后，荷兰也提出倡议在对驰名商标进行保护，本次修订最早通过关于驰名商标的保护制度。二、《与贸易有关的知识产权协定》《与贸易有关的知识产权协定》（trips协议）是国际上对于驰名商标保护的又一项多边贸易协定。由世界贸易组织管辖，trips协议在《巴黎公约》的基础上，结合各国多方面因素的考虑，进一步加强和完善了对驰名商标的保护，扩大了保护范围，从只对驰名商标所代表的商品进行保护扩展到对驰名商标代表的非实物商品（如服务、咨询等）进行保护。与其他国际条约相比，trips协议在制定和实施标准上有了显著性的提高，对驰名商标的保护更为全面和具体。首先Trips协议中对驰名商标保护既做了实体性规定，又做了程序性规定，从多方面、多个领域进一步提高了驰名商标保护的精准程度。其次它对侵权驰名商标的侵权行为所采取的制裁措施第一次做出了明确的规定。再次它首次引进了世界贸易组织的冲突化解机制，主要用途为应对各成员之间产生的知识产权争端。三、《关于驰名商标保护规定的联合建议》各国经济、市场的蓬勃兴起加速了经济全球化的快速发展，驰名商标也对一个企业，甚至国家来说在市场竞争中所占据的地位越来越显著，一个国家商标中驰名商标所占的比重也可以很好的代表一个国家的在经济上持续发展的水平，因而驰名商标的保护在各国都得到了愈来愈多的重视。在世界知识产权组织和各国的努力下通过的《关于驰名商标保护规定的联合建议》，是对驰名商标进行保护的又一项规定；该文件虽然是指导性文件，只有区区六条没有普遍约束力，但在驰名商标保护上所做的规定和详细程度远远超出了其他知识产权保护的国际条约。《关于驰名商标保护规定的联合建议》第二条相关公众应当包括，但不限于:(1)使用该商标的那类商品或服务的实际或潜在的消费者;(2)使用该商标的那类商品或服务的营销渠道所涉及的人员；(3)经营使用该商标的那类商品或服务的商业界人员。首次规定了“相关公众”的范围，对驰名商标的保护更具有实际操作性；还首次对驰名商标保护的“主管机关”相关公众应当包括，但不限于:(1)使用该商标的那类商品或服务的实际或潜在的消费者;(2)使用该商标的那类商品或服务的营销渠道所涉及的人员；(3)经营使用该商标的那类商品或服务的商业界人员。指成员国主管认定驰名商标，或主管实施驰名商标保护的行政、司法或准司法机关。我国对驰名商标的保护我国对驰名商标保护的发展历程我国第一部《商标法》在1982年通过，于1983年3月1日正式施行，但该部《商标法》绝大部分对一般商标事项作了规定，而对驰名商标的保护并没有做出详尽的规定。1984年我国正式加入了《保护工业产权巴黎公约》，成为《巴黎公约》成员国之一，该公约于1985年正式在中国生效，自此之后，我国开始严格信守公约承诺，遵守公约，履行公约义务，十分注重对驰名商标的保护。2003年国家工商总局颁布了《驰名商标的认定和保护规定》，在第二条第二条驰名商标是在中国第二条驰名商标是在中国为相关公众所熟知的商标。我国对驰名商标保护的具体规定（一）《商标法》中所做的规定目前我国对驰名商标进行保护的主要法律依据来源于《商标法》。2013年进行了第三次修正，《商标法》第十三条新增第一款为相关公众所熟知的商标，持有人认为其权利受到侵害时，可以依照本法规定请求驰名商标保护。；这个条文明确规定了对驰名商标的保护。而第二款和第三款也分别就未注册商标和注册商标给予了特殊的保护。填补了在之前的法律中缺失对未注册驰名商标进行保护的局限性。第十四条第十四条还增加了“生产、经营者不得将"驰名商标"字样用于商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中。为相关公众所熟知的商标，持有人认为其权利受到侵害时，可以依照本法规定请求驰名商标保护。第十四条还增加了“生产、经营者不得将"驰名商标"字样用于商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中。司法解释中对驰名商标保护所做的规定最高人民法院出台的司法解释《关于审理涉及驰名商标保护的民事纠纷案件应用法律若干问题的解释》严格遵守了《商标法》的规定；总结了近年来我国对驰名商标进行保护所积累的经验教训，有效的辅助《商标法》的实施。对驰名商标进行保护最重要的是在确保司法实践能根据法律规定有序展开，要兼具有效性和可操作性，此次司法解释严格遵从《商标法》的规定，与《商标法》规定相一致，以我国当前对驰名商标保护的发展现状为基础，针对司法实践中明显存在的突出弊端，依法展开标准化规范。司法解释的出台、实施，是贯彻完善对驰名商标保护，实现驰名商标保护现代化的又一项重要创新举措。不断加强了法律对驰名商标的保护的可实施性和监督的可操作性。（三）《驰名商标的认定和保护规定》中所做的规定2003年4月17日国家工商行政管理总局制度和发布了《驰名商标的认定和保护规定》此次规定对驰名商标的概念，认定程序，参考因素等做出了规定。，再度确立了驰名商标的保护制度，于2014年由国家工商行政管理总局局务会议进行了修订。该次修订的第二条第一款对驰名商标的定义重新做了规定，第二条对相关公众的范围做了界定，并且规定商标知名程度由“享有较高声誉”修改为“熟知”即可。该规定在《商标法》的基础框架上充分发挥了作用，进一步对驰名商标的保护做到标准化和系统化此次规定对驰名商标的概念，认定程序，参考因素等做出了规定。我国对驰名商标保护的现状及完善对驰名商标保护的现状我国立法上对驰名商标的界定过于狭窄《商标法》虽规定了驰名商标的定义，但始终无法消除理论上的意见分歧，因为这一定义过于狭隘，不能顾及到一些具有优质商标的中小企业的利益。我国市场经济在不断发展变化，各个中小企业的不断兴起，随之而来的是各种商标在市场上的剧增。在各式各样的商标中，我们需要界定出驰名商标，作为一个企业实力的象征。一方面如果一直根据原有的驰名商标定义来进行界定，就会导致对驰名商标的认定较为狭隘，现阶段驰名商标所拥有的新特点不能被列入驰名商标所具备的因素。另一方面如果不能根据时代发展的变化来改变驰名商标的定义，那么对驰名商标的保护也会存在滞后性。我国对驰名商标保护的理论不够完善我国在现阶段对驰名商标进行保护主要依靠的理论基础为混淆理论，而较少的使用反淡化理论对驰名商标进行保护。如果仅对驰名商标保护采取采用混淆理论，制止混淆，而不采取反淡化保护，那么一些企业就会将驰名商标利用在不同类的商品或者服务上，就会导致除对商标进行混淆以外的方式的对驰名商标所有人的其他侵害。我国对未注册驰名商标保护不够全面未注册驰名商标是指因其优质的产品质量或者长时间使用，在中国驰名、被消费者所熟知，获得较好的口碑，但未在中国注册登记的商标。我国对未注册驰名商标的保护起步较晚，将大部分精力投入在了对已注册商标的保护上。在社会生活中，由于商标未注册的缘故，该商标受到侵权的风险几率可能性会比已注册驰名商标受到的几率大。正是因为现阶段在我国，未注册驰名商标所受到的保障不够全面，对其采取的是一种特殊的保护，仅仅限于在时间限度内的同类保护和对被恶意抢注的驰名商标的有限的撤销权，受到保护的范围较为狭窄，从而会加大未注册商标所有人的权利受到侵害的可能性。第二节对驰名商标保护的完善建议在立法上完善对驰名商标的界定由于社会的进步，经济的发展，广大消费者的消费水平进一步提高，随之消费理念也发生了翻天覆地的转变，消费者越来越追求高品质的商品和服务，导致企业也在不断改进驰名商标所代表的商品和服务的品质，由于驰名商标的发展变化，不同的消费者对驰名商标的定义也各抒己见，持着不同的观点和看法，如果驰名商标一直坚持原有的刻板定义，不能做到最基本的随着消费市场的变化而变化，扩大驰名商标的范围，那么在驰名商标所有人权利受到侵害时就不能及时寻求帮助。因此我们在立法上应该根据现阶段市场发展的实际情况，与市场发展的脚步向吻合，对驰名商标的定义做出改变，并且对驰名商标定义做扩大解释，把范围扩大到更多的优质商标上坚持反淡化理论的介入保护我国《商标法》中并没有明确规定反淡化理论，要引入反淡化理论的保护，首先应该对“反淡化”理论下明确的定义，这也是建立反淡化理论保护的基础，在规定的“反淡化”的概念的基础上才能对某行为是否构成商标淡化行为进行认定，从而构建出驰名商标淡化的救济方式。如果面对众多驰名商标的侵案件，仅仅依靠混淆理论来对驰名商标进行保护是远远不够的，还需要反淡化理论的介入保护。注重对未注册驰名商标的保护对未注册的驰名商标进行保护，具有正当性，有助于维护良善的市场交易秩序，制止不正当竞争行为。