班组安全文化建设

班组安全文化建设“文化”是什么？文化(culture)是一个非常广泛的概念，给它下一个严格和精确的定义是一件非常困难的事情。笼统地说，文化是一种社会现象，是人们长期创造形成的产物，同时又是一种历史现象，是社会历史的积淀物。文化是凝结在物质之中又游离于物质之外的，能够被传承的国家或民族的历史、地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等，是人类之间进行交流的普遍认可的一种能够传承的意识形态。文化有两种：一种是生产文化，科技文化是生产文化。一种是精神文化，生活思想文化是精神文化。任何文化都为生活所用，没有不为生活所用的文化。任何一种文化都包含了一种生活生存的理论和方式，理念和认识。文化的内部结构包括下列几个层次:物态文化、制度文化、行为文化、心态文化。物态文化物态文化层是人类的物质生产活动方式和产品的总和，是可触知的具有物质实体的文化事物。制度文化制度文化层是人类在社会实践中组建的各种社会行为规范。行为文化行为文化层是人际交往中约定俗成的以礼俗、民俗、风俗等形态表现出来的行为模式。心态文化心态文化是人类在社会意识活动中孕育出来的价值观念、审美情趣、思维方式等主观因素，相当于通常所说的精神文化、社会意识等概念。这是文化的核心。安全文化的概念安全文化的概念最先由国际核安全咨询组(INSAG)于1986年针对切尔诺贝利事故，在INSAG-1(后更新为INSAG-7)报告提到"苏联核安全体制存在重大的安全文化的问题。"1991年出版的(INSAG-4)报告即给出了安全文化的定义:安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。文化是人类精神财富和物资财富的总称，安全文化和其他文化一样，是人类文明的产物，企业安全文化是为企业在生产、生活、生存活动提供安全生产的保证。切尔诺贝利核事故切尔诺贝利核事故(乌克兰语:Чорнобильськакатастрофа)或简称"切尔诺贝利事件"，是一件发生在前苏联统治下乌克兰境内切尔诺贝利核电站的核子反应堆事故。该事故被认为是历史上最严重的核电事故，也是首例被国际核事件分级表评为第七级事件的特大事故(目前为止第二例为2011年3月11日发生于日本福岛县的福岛第一核电站事故)。1986年4月26日凌晨1点23分(UTC+3)，乌克兰普里皮亚季邻近的切尔诺贝利核电厂的第四号反应堆发生了爆炸。连续的爆炸引发了大火并散发出大量高能辐射物质到大气层中，这些辐射尘涵盖了大面积区域。这次灾难所释放出的辐射线剂量是二战时期爆炸于广岛的原子弹的400倍以上。经济上，这场灾难总共损失大概两千亿美元(已计算通货膨胀)，是近代历史中代价最"昂贵"的灾难事件。切尔诺贝利核事故被称作历史上最严重的核电事故。切尔诺贝利城因此被废弃。​安全是从人身心需要的角度提出的，是针对人以及与人的身心直接或间接的相关事物而言。然而，安全不能被人直接感知，能被人直接感知的是危险、风险、事故、灾害、损失、伤害等。安全文化的概念安全文化就是安全理念、安全意识以及在其指导下的各项行为的总称，主要包括安全观念、行为安全、系统安全、工艺安全等。安全文化主要适用于高技术含量、高风险操作型企业，在能源、电力、化工等行业内重要性尤为突出。所有的事故都是可以防止的，所有安全操作隐患是可以控制的。安全文化的概念（核心）安全文化的核心是以人为本，这就需要将安全责任落实到企业全员的具体工作中，通过培育员工共同认可的安全价值观和安全行为规范，在企业内部营造自我约束、自主管理和团队管理的安全文化氛围，最终实现持续改善安全业绩、建立安全生产长效机制的目标。安全文化的概念安全文化是在人类生存、繁衍和发展的历程中，在其从事生产、生活乃至实践的一切领域内，为保障人类身心安全(含健康)并使其能安全、舒适、高效地从事一切活动，预防、避免、控制和消除意外事故和灾害(自然的、人为的或天灾人祸的);为建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系;为使人类变得更加安全、康乐、长寿，使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的安全物质财富和精神财富的总和。安全文化的分类安全文化有广义和狭义之别，但从其产生和发展的历程来看，安全文化的深层次内涵，仍属于"安全教养"、"安全修养"或"安全素质"的范畴。也就是说，安全文化主要是通过"文之教化"的作用，将人培养成具有现代社会所要求的安全情感、安全价值观和安全行为表现的人。安全文化的分类倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。人们通过生产、生活实践中的安全文化的教养和熏陶，不断提高自身的安全素质，预防事故发生、保障生活质量，这就是被一部分人认为的安全文化的本质。安全文化的目的意义在安全生产的实践中，人们发现，对于预防事故的发生，仅有安全技术手段和安全管理手段是不够的。当前的科技手段还达不到物的本质安全化，设施设备的危险不能根本避免，因此需要用安全文化手段予以补充。安全管理虽然有一定的作用，但是安全管理的有效性依赖于对被管理者的监督和反馈。由管理者无论在何时、何事、何处都密切监督每一位职工或公民遵章守纪，就人力物力来说，几乎是一件不可能的事，这就必然带来安全管理上的疏漏。被管理者为了某些利益或好处，例如省时、省力、多挣钱等，会在缺乏管理监督的情况下，无视安全规章制度，"冒险"采取不安全行为。然而并不是每一次不安全行为都会导致事故的发生，这会进一步强化这种不安全行为，并可能"传染"给其他人。不安全行为是事故发生的重要原因，大量不安全行为的结果必然是发生事故。安全文化手段的运用，正是为了弥补安全管理手段不能彻底改变人的不安全行为的先天不足。安全文化的作用是通过对人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素的强化，利用领导、教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高人的安全素质，改进其安全意识和行为，从而使人们从被动地服从安全管理制度，转变成自觉主动地按安全要求采取行动，即从"要我安全"转变成"我要安全"。我国安全文化产生的背景生活特点生产特点社会发展生活特点由现代科学技术构造的现代社会生活(家庭及办公)特点是:技术含量越来越高，机器及物质的品种越来越多，生活及办公室越来越密集化和高层化，人造环境越来越复杂，交通越来越拥挤和城市规模越来越大等。在提高了生活和办公效能的同时也不断发生前所未有的巨大灾害。这样一个社会中的安全问题已不再是手工业时代的安全常识所能解决的，而是需要复杂的现代技术，这就要求公民具有现代安全科学知识、安全价值和安全行为能力。生产特点现代工业生产更是技术复杂、大能量、集约化、高速度的过程，一个液氨罐贮量可达5000m3，一个发电厂的控制台有上百个仪表，一个中等企业有上千名员工，现代工业一但发生事故损失极大，而现代工业设备又非常复杂，生产、运输及贮存都具有很强的技术性，需要多部门、多工种准确地配合，需要高度的责任心和组织纪律、就这要求企业全体人员都具有高度的现代生产安全文化素质，具有现代安全价值观和行为准则。社会发展企业管理的方法由单纯的制度管理进入了企业文化管理的时代，即以企业整体的经营文化品格来统一企业的经营管理行为。安全文化是企业整体文化的一部分，是企业生产安全管理现代化的主要特征之一。我国安全生产的形势始终不稳定，不断出现事故突发、火灾造成的严重局面，总结我国几十年安全管理的经验可以看出，传统的单纯依靠行政方法的安全管理不能适应工业社会市场经济发展的需要，营造实现生产的价值与实现人的价值相统一的安全文化是企业建设现代安全管理机制的基础。安全文化随着社会经济的发展越来越深入到生活的微细方面，特别是随着网络科技的发展，安全文化已经涉及到网络安全隐私方面，因此国家相关法律也应该跟随安全文化的发展而不断完善。安全文化建设意义安全文化建设作为提升企业安全管理水平、实现企业本质安全的重要途径，是一项惠及职工生命与健康安全的工程。国家制定的《安全文化建设"十二五"规划》中，提出了"着力加强企业安全文化建设，推动安全文化建设示范工程加强安全文化阵地建设，创新形式，丰富内容，形成富有特色和推动力的安全文化，为实现我国安全生产状况根本好转创造良好的社会舆论氛围"，安全文化建设的重点内容是:推进安全文化示范单位创建，完善评价体系，发挥示范单位的引领作用。安全文化建设工作是作为企业安全基础的班组。要构建企业班组安全文化建设体系。安全文化建设，培养的是一种社会公德。它最终的作用是文化的长久浸润和积累，使企业领导都有和全体职工形成"安全第一"的意识、"生命高于一切"的道德价值观、遵纪守法的思维定势、遵守规章制度的习惯方式和自觉行动;使各单位形成预防为主的政治智慧、以人为本的责任意识、依靠科技支撑保障本质安全的科学眼光、沉着应变的应急指挥能力和素质积累、监管是为员工服务的行为操守。同时，也是安全生产的单位和个人受到尊重，使违法乱纪、制造事故者受到应有的惩罚，从而促进公司的持续、稳定、安全发展。安全文化的基本功能安全文化具有规范人们行为的作用，其基本功能有:导向功能企业安全文化提倡、崇尚什么将通过潜移默化作用，接受共同的价值观念，职工的注意力必然转向所提倡、崇尚的内容，将职工个人目标引导到企业目标上来。凝聚功能当一种企业安全文化的价值观被该企业成员认同之后，它就会成为一种粘合剂，从各方面把其成员团结起来，形成巨大的向心力和凝聚力，这就是文化力的凝聚功能。激励功能文化力的激励功能，指的是文化力能使企业成员从内心产生一种情绪高昂、奋发进取的效应。通过发挥人的主动性、创造性、积极性、智慧能力，使人产生激励作用。约束功能这是指文化力对企业每个成员的思想和行为具有约束和规范作用。文化力的约束功能，与传统的管理理论单纯强调制度的硬约束不同，它虽也有成文的硬制度约束，但更强调的是不成文的软约束。第一节班组安全文化的作用和内容一、煤矿企业安全文化的含义安全文化是安全价值观、信念、道德、理想、风气、行为准则的复合体是安全观念和安全行为准则的总和.它是社会文化的一个组成部分。根据国家安全生产监督管理总局发布的《企业安全文化建设导则》安全文化是指共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。安全文化是安全生产及管理的基础和背景、理念和精神支柱一经形成对安全生产的影响就具有惯性和持久性。煤矿属于高危行业之一，安全生产至关重要。经过多年的安全生产管理和安全文化建设过程中，逐渐形成了具有自身特点的安全文化核心理念和系列安全工作理念，这些理念的形成从不同层面和角度真实反映了煤矿人对安全管理工作的认识水平、理解程度和价值观念，也反映了在对待安全问题上的思想意识、情感追求和道德观念。煤矿人在继承传统优秀文化成分的基础上，继承发扬先进的、符合时代发展潮流的安全文化理念，逐步实现了由传统管理观念向现代化安全文化管理的转变，安全文化的系统理念已成为整个煤矿主流的安全价值观。煤矿企业安全文化建设的重点是从以下三方面搞好“三基”工程。(1)抓基层——打造学习型组织。一个班组、一个区队、一个科室都可以创建学习型组织。打造学习型组织就是要把学习与工作不分离把工作的过程看做学习的过程把学习与工作一样对待一样要求。要通过创建学习型组织激发职工的积极性激活职工的创新精神激励职工的安全责任感。(2)抓基础——打造人本精神管理。面对层出不穷的安全管理问题必须由粗放化管理向精细化管理转轨。通过人本精细管理使安全文化落地生根。(3)抓基本素质——打造本质型安全人。只有全面提高从业人员的基本素才能提高安全管理水平。只有打造出本质安全型人才才能保证减少“三违”实现安全生产。二、煤矿班组安全文化建设的作用和内容班组是煤矿企业安全生产的根基是煤矿企业的最基层单位是企业各项安全政策、制度、法规、标准、规范的支撑点和落脚点。加强煤矿企业安全文化建设搞好安全生产根本在班组。第二节班组安全文化建设的要求和方法一、班组安全文化建设的要求班组安全文化建设应该符合主线突出特色、长期持续坚持、内容发展创新、方式灵活多样的要求。

1.突出特色2.长期持续3发展创新4灵活多样

二、班组安全文化建设的方法

班组安全文化建设的方法有很多种班组长要选择合适的方法来提高班组成员安全生产意识和素质从而提升煤矿企业安全文化建设。主要的方法有如下几点:1、教育培训法

2、制度规范法（工作制度、工人行为制度）3、竞争考核法

4、典型引路法

5、环境熏陶法

6、誓词提醒法

7、亲情感染法

8、警示教育法

9、过关帮教法班前会是指班组长结合工作环境、设备状况、班组人员情况合理安排开展工作的会议。班前会在班组安全文化建设中有非常重要的地位班组长要牢固树立“以人为本”的管理思想和理念从构建和谐社会树立和落实安全生产科学发展观的高度充分认识开好班前会的重要性和必要性并以此作为转变安全生产监督方式、创新安全生产监督手段、提高安全生产监督效果的重要途径做到安全和生产的和谐统一达到预防事故的目的为促进煤矿企业又好又快发展作出贡献。

第三节

班组班前会建设一、班组班前会的内容和方式1、班前会的内容在班前会上班组长要根据现场条件、工作环境组织好生产作业方案的学习，做好危险点分析、安全技术交底和安全措施的落实。班组长要通过班前会介绍生产形势，明确生产任务，提高班组成员的主人翁责任感，落实每个成员的任务、责任、工作范围并交代工作中的危险因素和安全措施及注意事项，总结工作中的经验和教训，有效的预防事故的发生。2、班前会的方式班组长可以采用以下方式开展班前会

(1)班组长同与会班组成员一同做安全宣誓。(2)班组长总结安全生产工作并结合生产内容及作业点、成员精神状态等情况分

析存在的危险因素强调安全注意事项。

(3)让个别成员谈谈操作安全经验或某项操作的特殊体验。(4)每天召开班前会并作会议记录由每位与会成员签字确认以备发生事故时查阅可便于查清原因、分析责任。二、班组班前会的作用

班前会时间较短内容集中针对性强形式灵活多样最贴近生产具有较强的可操作性对于安全生产具有不容忽视的重要作用。要开好班前会就必须让班前会发挥以下几个作用1、预见性要使班前会切合实际具有预见性班组长在接受上级布置的生产任务的同时就必须了解有关的安全事项对即将作业的现场要进行实地考察具体来讲即要做到“五查”(1)查设备的安全防护装置是否良好防止因设备的安全防护装置缺陷造成人身伤害事故。(2)查设备、设施、工具、附件是否有缺陷防止发生人身、设备安全事故。(3)查易燃易爆物品和剧毒物品的贮存、发放和使用等情况是否严格执行了制度通风、照明、防火等是否符合安全要求防止作业时发生事故。

(4)查生产作业场所有哪些不安全因素防止不良环境造成安全事故。

(5)查新工艺、新设备、新近投产项目的安全作业要求是否有要特别注意的事项防止因习惯性操作造成安全事故。2.时效性班前会时每天工作中都要召开的安全生产布置会要使班前会突出重点具有时效性班组长在布置安全生产工作任务时就要注意以下五个方面的内容

(1)交代作业任务明确分工指定负责人和监护人

(2)交代作业环境的情况提醒员工作业应注意事项。

(3)交代使用的机械设备和工器具的性能和操作技术。

(4)做好危险点分析交代可能发生事故的环节、部位和应采取的防护措施。

(5)检查督促班组员工正确地穿戴和使用生产防护用品、用具。3、灵活性班前会所开展的内容是丰富多彩的为避免班前会开成空会或图形式、走过场的假会就必须以人为本发挥其灵活性班组长在召开班前会时必须要做到“三个创新”(1)创新班前会内容提高班前会作用。班前会的内容其实很多但也要根据实际情况具体操作。例如在讲习惯性违章时就要根据班组的实际情况用身边事教育身边人使安全教育更有说服力并要结合班组每个人的操作习惯做到有的放矢。(2)创新班前会形式增强班前会效果。班前会的形式多种多样常用的有以下三种①点名看情绪。

②发言看条理。

③问答看反应。(3)创新班前会主题夯实班前会基础。一个成功的班前会应该是主题鲜明重点突出不然就有可能开成杂会达不到应有效果。三、班组班前会的注意事项

班前会是煤矿安全工作规定的“必修课”班组长想要顺利开展班前会就要注意以下几个方面(1)经常开。做到班前会天天开每天一个主题时间不要过长以免参会的班组成员感到乏味引起他们的厌烦情绪。

(2)内容全面。班前会要简单明了把每个成员的操作过程讲明讲细指明注意事项。不要片面地只讲某人的某一点而忽视全组。

(3)形式多样。班前会要有经验介绍和“三违”者谈教训等形式不要死板和教条。(4)语言精练。安全会上要丁是丁卯是卯语言精练具有说服力使之入耳、人脑、人心。

(5)方法务实。班前会不是“务虚会”要针对生产中出现的不安全的人和事针对其特点分析其原因做到灵活有效。

(6)透彻分析事故原因。对出现的事故要分析透彻吸取教训切实达到杜绝类似事故再次发生的目的。(7)严肃处理违章者。对违章人员要在会上予以通报并严肃处理以教育其他班组成员。

(8)注重表扬。在班前会上总结一个班或一周、一旬、一月的工作要以表扬为主即使批评也要有理有据使受批评者心服口服以达到教育的目的。第四节

班组安全文化活动建设

通过系统化、模式化、规范化的方式来总结归纳班组安全活动模式，对于提高班组安全生产管理的水平，改进班组和企业安全文化建设的效果具有现实的意义。班组长可以根据煤矿企业和班组的自身情况通过以下几种活动类型开展班组安全文化活动。一、主题竞赛活动

1、“五好”班组建设竞赛活动有的煤矿把“五好”班组标准修改为以下内容。(1)团队建设好。班组成员爱岗敬业团结协作作风扎实纪律严明班组内部风正气顺凝聚力、执行力和战斗力强无违法犯罪案件。(2)责任落实好。岗位责任制落实到位任务目标分配到位考核指标公平合理班组核算和绩效考核公正透明员工积极性得到充分发挥。

(3)学习技术好。班组内部学习风气浓厚学习型班组建设成效显著。经常开展岗位练兵、技术革新和管理创新活动积极参加上级组织的技术比武活动并取得优异成绩员工技能达到同类班组先进水平。

(4)安全质量好。员工安全质量意识强，遵章作业，班组无轻伤无三级以上非人身事故无严重“三违”产品质量、工程质量、工作质量、服务质量处于同类班组领先水平。

(5)任务完成好。完成上级下达的各项工作任务产量、效率、消耗、费用等指标处于同类班组先进水平为本单位任务指标完成贡献突出。

2、“四有”职工评比活动(1)有理想。树立远大理想目标关心国家、企业有大局意识、奉献意识、责任意识有较高的政治素质。爱岗敬业脚踏实地。不怕苦、脏、累、险。在本职岗位贡献突出。

(2)有道德。具有良好的职业道德、社会公德、家庭美德。对工作精益求精团结协作关心他人遵守社会公德尊老爱幼，家庭和睦。

(3)有文化。努力学习科学文化好学上进。学习技术熟练掌握本职工作技能胜任工作效率较高。

(4)有纪律。自觉遵守各项规章制度按章作业。法律意识较强遵纪守法敢于抵制歪风邪气见义勇为自觉维护社会秩序。

班组在开展安全活动的同时一定要做到内容、任务、措施、责任人、检查验收和评比考核“六落实”。在班组安全活动中明确安全活动的内容和任务及责任人制订安全活动的措施执行班组安全活动的检查验收工作落实班组评比考核进一步规范和强化班组安全管理。二、学习交流活动1.开展班前“三讲”活动在开始工作之前班组长组织全体成员进行“三讲”活动即(1)讲上一班完成任务情况，对员工尤其是对优秀员工的表现要进行讲评。

(2)讲安全规程和应当注意的事项。

(3)讲清当班任务和具体要求.2.开展“学习型班组”创建活动

班组是培育人才、激励人才最重要、最直接的阵地，因此学习型班组建设是提升企业核心竞争力的本质要求。创建学习型班组应从以下几个方面人手

(1)转变传统学习观念变被动学习为主动学习‘

(2)确立班组的共同愿景及学习目标。

(3)营造团队学习的氛围。

(4)树立终身学习的理念和机制。

(5)工作学习化学习工作化。

(6)建立学习考核和奖励机制。3开展伤害预知预警活动

伤害预知预警活动是针对生产作业环境的特点和作业工艺的全过程，以其危险性为对象，以作业班组为基本组织形式而开展的一项