垃圾桶采购方案

XXXXXXX环卫垃圾桶采购技术及服务性响应投标文件采购项目编号：XXXXX投标人名称：XXXXXX环保设备有限公司投标人地址：XXX法定代表人或被授权人：（签字或盖章）日期：XXX年XX月XXX日

目录一、供货服务方案 31.1项目概况及总体要求 31.2编制说明 71.3供货方案设计原则 71.4供货组织方案 81.5供货作业总体安排 101.6安全服务、文明服务保证承诺 111.7应急预案及处理 11二、安全风险因素评价及控制措施 262.1风险评价程序 262.2风险评价方法 282.3供货服务运行风险 292.4季节转换运行风险 302.5车辆维护保养不到位风险 332.6安全服务保障 34三、安装调试方案 393.1安装实施方案 393.2安装现场环境调查及现场勘察 393.3到货验收 40四、售后服务 41（一）售后服务方案 41（二）服务承诺 43

一、供货服务方案1.1项目概况及总体要求一、项目概述（一）本次采购内容为：XXXXXX。（二）资金来源：XXXXX（三）采购预算：XXXX（四）最高限价：XXXXX。二、采购项目要求（一）采购产品清单序号产品名称单位数量备注1不锈钢双桶果屑箱个2002240L挂车塑料垃圾桶个2200提供样品1个。3660L塑料中转垃圾桶个5004模压玻璃钢内桶个1000（二）产品主要技术参数及要求序号产品名称技术参数及要求参考图片1不锈钢双桶果屑箱⑴材料及技术参数：⒈规格尺寸（长×宽×高）950mm*420mm*1000mm，允许偏差±10mm；⒉桶盖：采用实际厚度为1.2mm的304不锈钢板整体模具一次性成型，并做翻边处理、避免划伤，桶盖采用弧形设计整体成型的加强筋，方便雨水滑落，避免雨水残留腐蚀顶盖；⒊桶体主材料：采用实际厚度为1.2mm的不锈钢板；⒋废弃物投口：采用实际厚度为1.0mm的不锈钢板制作，投口尺寸为250*170*220mm,模具一次性液压成形；⒌立柱：采用实际厚度为1.2mm不锈钢板材，折弯成型；⒍底座：采用实际厚度为1.2mm304不锈钢板整体模具一次性成型，规格为950mm*420mm*90mm；（正负10mm）⒎底座固定件：采用实际厚度为1.5mm不锈钢折弯而成，保证果皮箱的链接强度；⒏内部：所有不锈钢板材质表面都经过除油、喷砂除锈处理后，再进行酸洗磷化处理；表面清理干燥后再静电整体喷涂一层，涂料厚度达到90um，经过高温固化后再出炉冷却；⒐锁具：采用三角锁，锁具佩带拉手，锁闭牢靠，钥匙统一，具有防滑功能；每个果皮箱配钥匙2把；⒑门铰：采用不锈钢整体铰链，铰链长度与箱门高度一致，门内侧加挂弹簧启闭灵活方便；⒒整体采用不锈钢板，外观采用拉丝处理技术；⑵底座：⒈一体化设计，采用厚度为1.5mm的不锈钢板，能有效保证果皮箱的底部不锈蚀，保证果皮箱的底部强度；⒉果皮箱底部设底座固定梁2条，每条梁预留螺栓孔2个；内置固定膨胀螺栓4只，膨胀螺栓规格为Ø12X120mm(入地深度为100mm)，具有防盗功能。灭烟处及废电池投放口采用不锈钢一次性液压成型装饰防护件，外观大方，防止划伤；（3）内胆：1.内桶：单桶重量不低于3.2kg的SMC(玻璃钢材料)通过液压机在模具内熔化、固化成型的工艺一次性成形，口圈并作反边处理，具有两面光滑、耐高温、耐腐蚀性等特点，内桶底部设置加强筋，内桶尺寸为370mm*290mm*340mm*550mm，内桶尺寸必须满足并与外桶大小配套，防止因内胆偏位投放垃圾落空；2.并在内胆两侧装有塑料拉手，方便倾倒垃圾；（4）门：1.门扇锁具为“三角锁”；2.门扇铰链为不锈钢整体铰链，门内侧加挂弹簧启闭灵活方便；（5）其它配置参数：1.内胆底部：加装限位滑槽，防止因内胆偏位投放垃圾落空；2.颜色：中间立柱、桶身、采用高光深灰色塑粉喷涂。凡表面未喷涂部分均采用拉丝处理技术；3.分类标识参照《城市生活垃圾分类标志》（GB/T19095-2008）,采用户外防紫外线丝网印刷技术，抗紫外线、耐磨，色彩艳丽，不变色、不脱落，永久使用。4.外观造型：美观大方，符合现代城市设施要求。2240L挂车塑料垃圾桶⑴产品所执行的标准、标准号:《中华人民共和国城镇建设行业标准-塑料垃圾桶通用技术条件》，标准号：CJ/T280-2008.⑵规格为:长730㎜(±3%)，宽585㎜(±3%)，高1070㎜(±3%)；产品使用高密度聚乙烯全新料（HDPE）一次性注模成型,单桶体重量要求12KG以上，单盖体重量要求1.6KG以上，产品整体重量≥18KG。⑶桶体及桶盖要求采用100％高密度聚乙烯，插销为共聚PP料一次性注模成型长销子，高强度、坚固耐用、安装简单并具备倒钩防盗特性并直接与桶盖3条耳朵相连接，增加稳定性。桶身与桶盖密闭性强，不变形，原料中注入高质量防紫外线原料占5%，颜料色素占8%以确保塑料桶颜色保持鲜艳耐久不褪色长达5年。⑷轮轴为插入防盗式结构，轴采用Q235钢材料，表面电镀锌12μ的厚度，防锈时间为10年；轮胎采用优质的天然橡胶材质做外轮，优良塑料材料做内轮框，每轮承载力达120±5kg，内轮框内置铁件均采用不锈钢材质。▲⑸垃圾桶壁厚≥5mm，桶顶部外沿和两侧加强筋厚度10mm以上，顶部外沿每边设纵向加强筋不少于3条，桶身与把手连接设纵向加强筋6条，把手位置具有防滑设计。⑹桶体与桶盖四点链接，桶盖外延四条耳朵与桶体把手通过长销紧密连接，使桶身与桶盖紧密相连，不会脱落，防止桶盖左右摇摆、脱落等情况发生，可反复开关达百万次以上。⑺桶盖提手位置，应设有≥3条加强筋加固，有效防止提手位置变形或损坏。⑻桶盖周边设有三元乙丙U型钢带骨架侧气泡式密封条，密封条具有良好的抗压性，耐老化性，密封性优良保证桶内垃圾异味不外漏。⑼桶身四面有凹面加强筋设计，用波浪面加强筋与底部连接,加大底部的强度和受力面积，保证垃圾桶在超负荷运作时不因底部受力过大而开裂。▲⑽桶身四面有凹凸面加强设计，用波浪面加强筋与底部连接,加大底部的强度和受力面积，保证垃圾桶在超负荷运作时不因底部受力过大而开裂。桶底部采用峰窝状放射状加强筋设计，减少垃圾对桶底部的冲击力；桶底与地面间距约两公分，使垃圾桶放置更平稳，配有28个pc材质耐磨钉，保证底部不易磨损且不泄露。⑾在桶身背面下方设计注塑一体模具成型提手装置，使得工作人员在垃圾桶负荷工作的情况下，仍能轻松的翻倒垃圾桶。⑿产品具有耐酸、耐碱、耐腐蚀的性能，正常工作温度：-30℃～+65℃；▲(13)坠落实验：产品在常温空载条件下从3m高度平落地面且连续2次（轮子首先撞击地面），桶体无变形，无裂痕，无损坏，注水后无渗漏，使用功能正常。（提供相关质量检验报告复印件加盖投标人鲜章）。▲(14)吊挂部位可靠性实验：提升样品至预定状态倾斜样品中的填充料，回落原位后充满填充料，重复5000次，吊挂过程中样品途脱落，5000次后吊挂部位无变形与损坏，（提供相关质量检验报告复印件加盖投标人鲜章）。▲桶身颜色：灰色，印刷为烫金工艺3660L塑料中转垃圾桶⑴技术参数⒈外形尺寸：1350×780×1210mm(±5℅)2.单桶体28.5kg以上，整体36.5kg以上3.执行《中华人民共和国城镇建设行业标准-塑料垃圾桶通用技术条件》标准号：CJ／T280-20084.桶体及桶盖使用100℅高密度聚乙烯全新料（HDPE）一次性注模成型，抗热耐用。塑料桶原料中注入高质量防紫外线原料占3℅，颜料色素5℅，可达8年不退色，硬度测试达到69，5.万向轮采用优质镀锌钢骨架，天然橡胶材料做外轮，优质塑料材料做内轮，移动轮采用专业技术固定，带刹车锁定功能，每轮承载力达120±5Kg，Φ200mm,高度100mm。6.垃圾桶壁厚≥5.0mm,桶顶部外沿厚度6mm以上，设计合理，坚固耐用。7.具有耐酸、耐碱、耐腐蚀的性能，正常工作温度：-30℅～+65℅，使用寿命为6年，期间垃圾桶结构不会变脆弱和变型。8.颜色：绿色。9.桶身标识：按采购方要求印刷效果整体美观，由供方提供方案经采购人同意后方可实施。10.禁止使用回收材料制作。▲提供生产厂家是塑木新材料的质量管理体系认证证书（复印件加盖投标人鲜章）▲提供生产厂家是塑木新材料的环境管理体系认证证书（复印件加盖投标人鲜章）4模压玻璃钢内桶内桶：单桶重量不低于3.7kg的SMC(玻璃钢材料)通过液压机在模具内熔化、固化成型的工艺一次性成形，口圈并作反边处理，具有两面光滑、耐高温、耐腐蚀性等特点，内桶底部设置加强筋，内桶尺寸为265mm（±5mm）*325mm（±5mm）*320mm（±5mm）*485mm（±5mm），内桶尺寸必须满足并与外桶大小配套，防止因内胆偏位投放垃圾落空；1.2编制说明本公司通过对该项目的了解以及到现场实地考察，确定供货方式需通过路运的方式，供货路程较远，供货过程较为复杂，中途可变性因素较多。为保证本项目有计划、有步骤、安全顺利进行，综合考虑供货成本，结合现场特点，为用最快的速度、最佳的效益来完成本次供货任务，特编制本方案。1.3供货方案设计原则1、安全可靠性:安全可靠是供货方案的首要原则，为此在道路供货、捆绑加固、装卸实施等方案设计中，运用了科学分析和理论计算相结合的方法，确保方案设计科学，数据准确真实，操作实施万无一失；2、经济适用性:为了维护业主方的经济利益，在本供货方案的设计过程中，公司对多套供货方案进行筛选优化，采取最优化的技术方案，采用最适合的供货设备，降低供货费用，最大限度的减少供货成本，确保本方案的经济适用性；3、可操作性:在供货方案制作和审定过程中，认真细致地做好前期准备，对各种可能出现的风险进行科学评估，确保装载、供货、卸装等作业能够顺利展开，以此建立本方案的可操作性；4、高效迅速性:由于本项目供货质量要求高、现场路况较为复杂等情况，因此调动最适用的设备、人员，结合我公司操作类似项目的成功经验，保证按照双方既定的施工方案及相关规定执行供货操作，高效完成供货任务。1.4供货组织方案1、供货组织设计为了安全、优质、按时完成供货任务，成立专门的供货部门，作为本公司的一个机构代表公司行使权力，全面负责该机构的对外业务联系和内部协调组织管理，确保在供货作业过程中处于受控状态。2、供货作业组织措施1.为了安全、优质、按时完成设备供货任务，本公司在供货前成立供货部门，供货部作为公司的一个机构代表项目部行使权利，全面负责该部门的对外业务联系和内部协调组织管理，确保设备在供货作业过程中处于受控状态。2.公司指定专人担任部门经理。3.供货部由技术组、安全组、质量组、外勤组组成。具体分工负责供货项目的各项工作。供货作业过程中组织四个作业组，分别在装卸、供货作业过程中相互配合，前后衔接。3、供货部组织结构图◆部门职责部门经理负责审批供货方案及其它计划；对作业人员、材料、作业环境、资金等实施全方位管理和控制，组织有关人员对供货实施中的质量活动进行监控，使工程质量始终处于受控状态；按合同要求或规范及时组织供货工作，按时向项目部通报供货进展状况；负责供货过程中的各项事宜的最终裁决；部门副经理协助部门经理做好上述工作，作为现场负责人可以代替部门经理行使各项职权。部门工程师协助部门经理工作，负责供货作业现场的组织、协调及指挥，负责作业过程中技术、安全、质量得指导及审核等工作。负责作业计划及措施的实施，并解决作业过程中的重大技术问题。调度组在部门经理的领导下，负责整个供货过程中的调度工作，合理安排人员和供货设备，制定合理的供货计划，保障货物能够及时安全到位。安全组负责本部门的安全管理工作，负责检查指导并监督执行安全作业规章制度。作业过程中每天召开安全作业例会，负责对人员的安全教育，组织安全作业检查，及时掌握安全作业情况，采取相应措施，保证作业安全。质量组编制质量检查计划、安全生产计划；组织进行质量安全事故的调查和处理；具体负责供货货物的质量；负责采购的备品备件的验收工作。负责监督和检查材料质量，以及质量责任制的落实情况，严把材料质量关。外勤组负责整个部门对上对下联络，保障后勤生活服务工作，安排好施工人员的住宿，饮食、医疗卫生及生活必须品供应等，负责安全保卫和交通，为工作人员配备劳保用品。供货作业组负责公路供货，以及供货沿途车辆维修、调整等一切与供货有关的事宜。1.5供货作业总体安排1总体指导思想认真贯彻公司的质量方针，本着安全第一、用户至上的思想，合理组织，科学安排，精心操作，确保将材料安全、优质、按时供货到工地现场。2供货作业安排我公司在人员、技术、设备等方面给予保障，确保各项工作到位。组织有关技术人员，按照业主对材料供货要求编制具体的供货方案，并对技术方案进行论证，确保方案的可行性、科学性和可操作性。对该项目拟投入的供货设备、机具进行严格的检查和保养，确保其完好的技术状况，以便随时调遣使用。对作业中的每一个过程都进行认真细致的检查、计划、安排，并做好记录。3供货前期准备掌握供货时间，提前做好设备的供货前期准备。根据起运时间，发运前一周组织人员对道路进行勘察，保证顺利实施供货；申请公路超限供货手续；对作业人员进行技术交底，和安全培训；按照具体施工方案准备供货设备及各种机具，并严格检验，保证其技术状况良好；实施供货的车辆、机具及人员提前到位。1.6安全服务、文明服务保证承诺公司设立专职安全员，对参加该项目的作业人员进行质量、安全要求进行培训，对供货人员进行技术交底及安全教育；针对项目进行科学、合理的风险评估，确定实际需要的供货工具；运行前必须检查装载与捆扎情况；做好超限供货标志；装卸过程中严格执行配载方案；在供货途中，定时检查绑扎加固情况是否完好，如有不安全的隐患及时采取措施清除，以确保供货工具的安全；供货前必须对供货车辆、封刹工具及灭火器进行严格检查；严格按照安全质量操作规程和实施方案作业；夜间作业，作业人员配置反光背心,最大限度地确保作业人员的安全；安全质量监控人员全程跟踪，作好安全记录。供货安全保障公路供货安全保障：公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准调整的，公路管理机构、公路经营企业应当及时变更限载、限高、限宽、限长标志；需要绕行的，还应当标明绕行路线；公路管理机构审批超限供货申请，应当根据实际情况勘测通行路线，需要采取加固、改造措施的，可以与申请人签订有关协议，制定相应的加固、改造方案；车辆应当规范装载，装载物不得触地拖行。车辆装载物易掉落、遗洒或者飘散的，应当采取厢式密闭等有效防护措施方可在公路上行驶；发生交通事故造成公路、公路附属设施损坏的，公安机关交通管理部门在处理交通事故时应当及时通知有关公路管理机构到场调查处理。1.7应急预案及处理1、组织保障公司下设专门的应急支持小组，建立内部和外部沟通机制。总经理亲自指导、指挥应急支持小组的日常工作，直接听取应急支持小组的各种报告。在特定的紧急状况下将召集会议，组织临时机构或者亲赴现场处理，直至紧急状况解除。各分组组长负责其职责范围内应急预案措施的组织、落实、实施。一、突发事件的报告和救援现场组织（一）重大事故及险情的报告1、发生险情后，当事人必须以最快捷的方式向公司应急办公室报告，并做好有关续报工作。先采用口头报告，再以书面形式及时补报。如情况紧急，当事人要立即拔打110.119.120求助，以免耽误时机，造成更大后果。事故及现场报告应包括以下内容：（1）发生事故的单位、地点、时间；（2）事故的简要经过、伤亡情况；（3）事故发展趋势，可能影响的范围；（4）事故原因的初步判断；（5）采取的应急救援措施；（6）需要有关部门协助救援的有关事项；（7）报告人姓名及联系方式。2、应急处理办公室接到险情报告后，根据情况立即上报公安、消防、安监、环保、交通等部门。（二）应急救援现场组织1、事故险情发生后，现场人员在迅速报告的同时，要积极采取安全可靠的自救措施，防止事故及险情扩大，并保护好事故现场。2、救援领导小组接到报告或安全领导小组通知后，应迅速到达事故现场，在现场指挥部的指挥下开展抢险救援工作。（1）按照应急预案，制定具体实施方案，迅速开展抢险救援工作；（2）根据事故、险情发生情况，统一实施应急预案；（3）根据事故现场救援实际情况，及时对实施方案进行调整；（4）完成紧急调用的救援物资、设备和人员的运输任务；（5）有危及周边单位和人员安全的险情时，及时组织人员和物资的疏散工作；（6）配合有关部门做好事故的调查处理工作；（7）做好稳定和伤亡人员的善后处理工作；（8）协助做好事故、险情上报工作。二、工作要求与责任追究（一）工作要求1、公司要充分认识应急救援工作的重要性，明确专人负责，配备必要的设备、设施，切实加强对此项工作的领导。2、公司要做到人员、车辆、设备、物资、工具等项工作的落实，随时做好准备，确保一声令下，立即出动。抢险救援人员和车辆要落实到人、落实到车，人员名单、联系方式和车辆要登记造册。3、接到通知，抢险救援队要在分钟内在指定地点集结完毕，以最快的速度赶赴现场。4、安全领导小组每年要制定应急救援演练计划，每半年组织一次演练，使相关人员熟悉、掌握预案的内容和相关措施。要根据实际和环境条件的变化及时提请公司修改和完善预案内容。5、公司要结合自身特点，采取多种形式，加强对预案的宣传培训，督促广大职工积极采取有效防范措施，能熟练掌握应急知识。6、公司全体人员都有预防、参加重特大事故、险情应急救援的义务，必须提高安全意识和防范重意识，任何人员不得以任何理由拒绝参加重特大安全事故的救援工作。7、加强值班制度的落实，确保信息传递、通信畅通。（二）责任追究1、公司所有人员必须无条件执行应急领导小组的命令，对拒不执行命令，玩忽职守或推诿扯皮的人员要依法处理；对执行命令不坚决，贻误时机没有完成任务的人员要严肃处理。2、对发生事故后不及时上报、隐瞒不报等不按规定上报的要进行严肃处理。2、基本应急措施针对影响运输正常运行的潜在风险因素，公司将致力于通过采取“策划、分析和提高作业水平”等措施予以防控。由于第三方责任、不可控因素等导致的实际发生的紧急情况时，将按照预先制定的应急预案，“即时报告、维护现场、请求支援、替换替代、调整计划”等措施，在客户的确认或授权下处置，必要时，公司将临时改变分工模式，由总经理亲自调配资源，消除或减轻紧急情况给客户带来的不利影响。公司还将通过培训，并制作便于携带的应急预案印刷品等方法，确保每一位具体从事操作的工作人员熟悉本应急预案内容，进而在紧急情况发生时，采取最为恰当的措施。3、天气突变应急预案如在运输作业期间遇天气突变，如降雨降雪等情况，及时对货物进行遮盖并对车辆采取防滑措施，保证货物安全运抵指定地点。（1）突发事件应急预案：保持通讯畅通，随时做好运力调度工作。及时与运输公司联络，寻求处理办法；（2）遇暴雨、洪水、塌方、大雾天气等因素造成路阻的应急预案：一旦因上述原因造成路阻的，运管所应及时与公路部门、交警部门、气象部门等取得联系，及时向上级报告并进行及时的处理；（3）车辆途中抛锚的应急预案：当运输车辆在途中抛锚时，运输企业要及时与维修企业取得联系，派出精干力量赶赴现场紧急抢修，保证物品的及时送达；（4）发生涉及行业稳定等重大事件的应急预案：要做好维护交通行业稳定的工作，要排查不稳定因素，及时采取措施妥善加以解决。力求通过各部门的努力将不稳定因素消除在萌芽状态，确保社会稳定。4、机械故障应急预案在运输前，通知备用运输机械及维修人员待命。如在途中运输车辆等出现故障，立即安排维修技术人员进行维修。如确定无法维修，及时调用备用运输工具，采取紧急运输措施，保证在最短时间内运抵指定地点；5、道路紧急施工应急预案为认真做好应急救援工作，提高应急处置能力，随时应对突发事件的发生，确保道路运输生产安全，保证重要物资及时运送，并迅速、高效、有序地做好应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，促进我公司可持续发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、法规规定，结合公司道路运输实际，特制定《道路运输事故应急救援预案》。项目部运输经过的路线进行反复勘察，并在起运前一天再次确认道路状况，掌握运输路线的详细资料。尽管如此，仍难以完全避免通行受阻情况。遇到此类情况，现场经理应及时采取补救措施，如难度较大经理将亲赴现场，协调内外部资源，及时提出运输路线整改方案，在施工部门配合下在最短的时间内完成对施工道路进行整改，确保运输顺利通行；一、指导思想以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展的科学理念，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，妥善处理道路运输安全生产环节中的事故及险情，做好道路运输安全生产工作。建立健全重大道路运输事故应急处置机制，一旦发生重大道路运输事故，要快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。二、基本原则坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。三、适用范围及工作原则本预案适用于我公司在道路运输生产过程中发生道路运输重大事故险情，需要联合相关部门共同实施救援和处置的重大道路运输事故。1.以人为本，减少损失。在处置重大道路运输事故时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。2.预防为主，常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防道路运输事故的各项措施，坚持科学规划、全面防范。3.快速反应，处置得当。建立应对重大道路运输事故的快速反应机制，快速反应，快速得当处置。4.统一领导，分级负责。当重大道路运输事故发生后，要在政府及交通主管部门的统一领导下，分级负责，协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。5.局部利益服从全局利益。当政府及交通主管部门征集、调用相关物资、车辆时，要以局部利益服从全局利益，服从政府统一指挥，保障救援供给。四、指挥组织体系1.领导小组。成立公司重大道路运输事故应急救援领导小组，具体负责组织实施重大道路运输事故应急救援工作。按照“统一指挥、分级负责”的原则，明确职责与任务，开展重大道路运输事故应急救援处置工作。领导小组组成：组长：（公司经理）副组长：（公司副经理、分管安全）成员：（员工）领导小组下设办公室，办公室主任由组长兼任，负责日常事务。办公室设24小时联系电话。2.工作职责。统一领导公司重大道路运输事故应急救援处置工作。负责制定重大道路运输事故应急救援预案，负责参加重大道路运输事故抢救和调查，负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。负责上级主管部门的应急救援其他事项。3.现场处置机构。重大道路运输事故发生后，领导小组组长或指派副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。根据道路运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和人员，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急救援和处置行动。4.应急车辆。公司指定车辆作为道路运输事故应急车辆。五、应急预案启动条件本公司运营车辆发生重大道路运输事故后，立即上报公司领导，经公司领导确认后启动应急救援预案。六、应急响应1.立即抢救。当发生重大道路运输事故后，本公司在现场的工作人员，首先查看事故严重程度，检查有无伤亡人员，如有受伤人员，应立即施救并拦截过往车辆，送就近医院抢救，同时应标出事故现场位置。2.及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时，在第一时间直接或委托他人向当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案，同时向本公司领导报告。报告内容如下：肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死伤和损失情况。交通警察和应急救援人员到达现场后，要服从组织指挥，主动如实地反映情况，积极配合现场勘察和事故分析等工作。3.启动预案。发生重大道路运输事故后，应急救援领导小组经核实和确认后，将情况报告公司第一责任人并立即启动应急救援预案，研究部署应急救援处置工作。4.赶赴现场。应急救援领导小组组长或指派其他成员，立即带领救援人员赶赴现场，参与现场指挥和救援工作。5.现场施救。应急救援人员到达现场，要积极协助配合，快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。6.通信联系。开通与现场救援指挥部、交通主管部门等的通信联系，随时掌握事故应急救援处置进展情况。7.保障措施。根据事态发展和应急救援处置工作进展情况，进一步落实抢救人员、抢救设备、设施，确保抢救工作有效进行。8.协调配合。政府及相关部门组成指挥部时，公司道路运输事故应急救援领导小组派出的救援人员要积极配合，相互协调，服从指挥部统一领导。七、应急救援结束后处置工作1.救治和善后处理。及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作，对紧急调集、租用的人力物力按照规定给予补偿，及时会同保险公司开展道路运输事故理赔工作。2.事故调查。公司应积极组织自查并配合政府相关部门做好事故的调查工作。事故调查按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理，依据有关标准对事故损失作出评估，对责任人员做出处理。对道路运输事故中暴露出来的有关问题，提出整改措施，及时消除安全隐患，修改完善预案，防止事故再次发生。八、事故报告1.报告程序及要求。发生重大道路运输事故后，有关人员必须采取措施抢救伤员，并在第一时间直接或委托他人向当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案，同时向本公司领导报告。公司在接到事故报告后2小时内按照事故报告的内容和要求，将所发生的事故情况报告所属地县（市、区）道路运输管理机构。2.报告内容。报告的内容包括：基本情况、简要经过、经济损失估计、原因判断、控制情况、相关情况、报告联系等。(1).基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号（设施名称）、涉及人员、时间、地点及事故现场情况；(2).简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况；(3).经济损失估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计；(4).原因判断。事故及险情发生原因的初步判断；(5).控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况；(6).相关情况。其他需要报告的问题，如车型、车况、核定人（吨）数、实载人（吨）数、经营线路，或货物名称等；(7).报告联系。事故报告人姓名、住址、报告时间及联系方式。九、应急保障体系1.应急救援处置专业队伍建设。建立健全应急救援处置专业队伍，完善应急救援处置专业队伍的管理机制，落实专业人员并加强专业技能教育培训。2.建立健全应急资金保障制度。建立健全和落实应急救援处置专项预备金制度，将应急机制建设经费列入年度财务预算，支持应急机制建设和保障应急救援处置工作。按照现行事权、财权划分原则，分级负担处置突发公共事件所需的经费。充分发挥保险在经济补偿、恢复重建和社会稳定方面的作用。3.加强通讯信息报告。利用现代信息技术，加强对道路运输事故有关信息的收集、风险分析判断和持续监测。建立准确、及时、快速的突发事件监测、预测和预警工作机制。公布应急救援领导小组办事机构抢救人员电话，保证准确、及时报送信息，不得瞒报、缓报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。十、预案演练重大道路运输事故应急救援领导小组应当定期组织应急预案演练。编制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠职工，普及运输安全知识和技能。十一、奖励与责任1.总结评估。重大道路运输事故应急救援领导小组对应急救援行动的结果、职责履行、组织、行动、平时准备等情况进行评估，并做好有关统计、汇总工作。检查应急救援预案可行性及需完善、补充的项目，应急行动评估报告于应急响应行动结束后3日内报上级行政主管部门。2.表彰奖励。对在实施重大道路运输事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的部门和个人，依据相关规定给予表彰奖励。3.责任追究。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规和规定，追究有关责任人的责任。6、道路堵塞应急预案在运输过程中遇到交通堵塞情况；服从当地交通主管部门的协调指挥，加强交通管制；7、交通事故应急预案在运输发生交通事故时，现场人员及时保护事故现场，并上报经理、甲方及保险公司，说明情况，积极协调交警主管部门处理，必要时，协调交警主管部门在做好记录的前提下“先放行后处理”；8、机械故障应急预案在装卸货时，如果作业机械或工具出现故障，立即组织维修人员抢修，如果不具备维修条件或者无法维修，调用备用机械和工具，恢复正常作业；9、不可抗力应急预案在运输过程中有不可抗力的情况发生时，利用一切可以利用的条件将事件及动态通知甲方，并按照甲方的授权开展工作。如果基本的通讯条件不具备，则做好相关记录和材料的保管工作，直到与甲方取得联系或者不可抗力事件解除。不可抗力的影响消除后，如果具备继续承运的条件，项目部将在确保运输人员安全的前提下，继续实施运输计划。10、防抗雨雪冰冻等灾害应急实施方案为认真做好应急救援工作，提高应急处置能力，随时应对突发事件的发生，确保道路运输生产安全，保证重要物资及时运送，并迅速、高效、有序地做好应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，促进我公司可持续发展，根据根据福建省交通运输厅《交通系统防范应对雨雪冰冻灾害应急实施方案》和有关法律、法规，结合公司道路运输实际，特制定《防范应对雨雪冰冻灾害应急实施方案》。一、指导思想以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展的科学理念，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，妥善处理道路运输安全生产环节中的事故及险情，做好道路运输安全生产工作。建立健全重大道路运输事故应急处置机制，一旦发生重大道路运输事故，要快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。二、基本原则坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。三、适用范围及工作原则本预案适用于雨雪冰冻灾害的监测与预防、预警与预警响应、应急处置和后期处置等应急工作。1.以人为本，减少损失。在处置雨雪冰冻灾害时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。2.预防为主，常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防雨雪冰冻灾害的各项措施，坚持科学规划、全面防范。3.快速反应，处置得当。建立应对雨雪冰冻灾害的快速反应机制，快速反应，快速得当处置。4.建立并保持快速、高效、通畅的信息及通讯联络系统，收集、传达、反馈、汇总有关信息。四、指挥组织体系1.领导小组。成立公司防抗雨雪冰冻灾害应急工作领导小组，具体负责组织实施道路运输防抗雨雪冰冻灾害应急处置工作。按照“统一指挥、分级负责”的原则，明确职责与任务，开展道路运输防抗雨雪冰冻灾害应对工作。领导小组组成：组长：（公司经理）副组长：（公司副经理、分管安全）成员：（员工）领导小组下设办公室，办公室主任由负责人兼任，负责日常事务。办公室设24小时联系电话。2.工作职责。统一领导公司道路运输防抗雨雪冰冻灾害应急处置有关工作。负责制定道路运输防范应对雨雪冰冻灾害应急实施方案，负责参加道路运输发生雨雪冰冻灾害的抢救和调查，负责评估应急救援行动及应急实施方案的有效性。负责行政主管部门的应急救援其他事项。3.现场处置机构。发生雨雪冰冻灾害后，领导小组组长或指派副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。根据道路运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和人员，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急救援和处置行动。五、雨雪冰冻灾害的影响1.易受灾的地区。2.可能出现的情况：开始出现降雨雪并伴有冰冻现象，降雪厚度达2CM－5CM，现连续降雪超过5CM以上，路面出现大面积结冰，出现其它特殊情况。六、应急实施方案启动条件当道路运输发生雨雪冰冻灾害事故后，即启动应急实施方案。七、应急响应与实施方案1.应急响应。在上级主管部门统一指挥下认真开展道路运输安全生产防灾、抗灾和救灾工作。2.道路运输防范应对雨雪冰冻灾害应急实施方案。在雨雪冰冻期间认真开展道路运输安全生产自查自纠工作，检查防范应对雨雪冰冻灾害应急实施方案以及物资、设备等的储备情况，及时补漏补缺；检查道路运输安全措施；检查值班制度和通讯联络设备，根据气象台的雨雪冰冻警报和上级主管部门的指令，雨雪冰冻期间要实行24小时值班制度，并组织救险队伍，做到一旦险情出现能及时出动。八、信息报送信息报送严格按上级有关规定执行，认真做好上情下达、下情上报工作，及时收集、反馈和上报抢险救灾信息，信息报送应及时、迅速、真实和准确，不得漏报、瞒报、谎报和缓报。九、应急保障措施1.认真开展应急预防、避险、自救、互救、防灾、减灾等基本知识和有关的法律法规的宣传教育，提高全体职工的防灾救灾意识和能力。2.建立防灾、抗灾和救灾应急的通信保障体系。防抗雨雪冰冻灾害应急工作领导小组配合上级主管部门落实公司道路运输安全防灾、抗灾、救灾应急通信保障工作，建立反应快速、灵活机动、稳定可靠的应急通信系统，明确联络方式。3.组建应急救援队伍，定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应对和处理防灾、救灾交通应急能力。4.防抗雨雪冰冻灾害应急工作领导小组根据上级关于防抗雨雪冰冻工作指示，召开领导小组成员紧急会议，部署道路运输安全防抗雨雪冰冻工作。5.防抗雨雪冰冻灾害应急工作领导小组要组织抢险运输车辆到位待命，一旦发生险情，随时根据上级指令和安排，及时调集车辆，运送防汛抢险人员和抢险物资。公司指定车作为应急车辆。6.建立值班制度。防抗雨雪冰冻灾害应急工作领导小组在雨雪冰冻期间，组织人员实行24小时值班制度。领导小组成员要实行领导带班制，及时处理接到的电话、信息、通知和指令，并将办理情况及时报告主要领导；要注意收听气象预报，加强与上级主管部门、气象部门的联系，随时掌握气象动态，并及时向领导小组汇报；要保持通信工具24小时开机，确保联络畅通。值班人员要坚守岗位，认真做好值班记录，严格交接班制度，对当班内所遗留的问题，需详细向接班人交待清楚。7.严格遵守保密纪律和防抗雨雪冰冻组织纪律，确保信息畅通。对本公司在道路运输生产工作中发生的险情、灾情，在第一时间向上级主管部门及有关部门报告，确保信息报送及时、迅速、真实和准确。8.根据有关规定，接受县级以上人民政府及道路运输管理机构下达的抢险救灾运输任务，落实抢险救灾车辆。11、防洪防汛应急预案根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国道路运输条例》和省市文件精神，结合我市实际情况，按照市政府防汛抗旱指挥部的统一工作布署，为确保防汛应急运输任务的快速反应和有效实施，制定本预案。一、指导思想和工作目标（一）指导思想。按照省市防汛指挥部的统一部署，紧紧围绕我市道路运输发展、稳定的中心工作，确保道路运输安全、畅通，为全市道路运输安全渡汛提供可靠保障。（二）工作目标。保证货运输不断，系统内部无重大险情；遇超标洪水及时采取应急抢险措施和绕行路线，力争把水毁灾害减少到最低程度；防汛抢险物资、车辆储备充足，指挥调度通畅，确保调得出、用得上。二、防汛指挥机构成立市运管处防汛抢险工作指挥部：总指挥：负责人三、指挥机构职责（一）防汛抢险应急指挥部职责1、研究制定、修订本市道路运输行业防汛突发公共安全事件的政策措施和指导意见；2、负责指挥汛期突发事件的具体应对工作。3、负责应急救援队伍的建设和管理；4、承办市交通局防汛指挥部交办的其他事项。（二）防汛抢险应急指挥部总指挥、副总指挥职责1、总指挥负责全市运输行业防汛应急指挥部的领导工作，实施统一指挥。2、副总指挥协助总指挥做好防汛应急指挥部应急救援的各项统筹协调工作，监督检查应急小组工作落实情况。（三）防汛抢险应急指挥部办公室根据防汛抢险应急指挥部的决定，负责组织、协调、指导、检查本市道路运输行业防汛突发事件的预防和应对工作。主要职责是：1、组织实施本预案，指导县区运管机构制定防汛应急预案；2、组织落实防汛应急抢险指挥部决定，协调和调动成员单位应对突发事件相关工作；3、传达落实省、市有关防汛工作的工作要求、转发有关文件；及时转发预报、预警信息；及时收集分析各应急小组防汛工作信息，及时上报重要信息。四、完善防汛抢险预案，确保汛期运输畅通。（一）各部门要做到对本行业汛期运营特点和应急抢险预案心中有数，根据行业特点组织做好本行业防汛宣传教育工作，动员和组织本行业力量，做好应急运输、抢险车辆、通讯、物资、器材储备，组织防汛演练，提高防汛抢险应急保障能力。（二）预案启动及分级响应机制，按照市政府防汛应急预案规定执行。1、坚持以预防为主。公司要加强对所属人员的防汛安全教育，完善各项防汛预案；密切注意气象和汛情动态，及时制定汛期运营保障措施，确保汛期行业正常运营。因汛情造成停运时，及时告知。建立天气、汛请预报预警制度，对营运线路沿线及滞水路段以及山区线路、涉水、漫水桥涵进行现场勘察，排查重点是山区易发洪水、泥石流和山体滑坡的危险路段，以保证安全为第一位原则，制定汛期安全运营方案、绕行区间和停线应对措施；遇到大、暴雨及重大险情，要及时报告，采取安全、有效的指挥调度措施和应急抢险措施；遇到紧急情况要千方百计尽快疏散，保障运输安全。2、确保完成防汛应急运输任务。组成应急运输大队，并将抽调车辆的车号、人员、负责人、联系方式报市运管所，要督促落实，遇有紧急防汛任务，由市处防汛抗旱指挥部直接指挥。3、汛期发生重大险情及事故，及时报告及处置。五、应急预案执行规则（一）加强防汛值班，保证通讯畅通、信息反馈及时。在汛期实行24小时值班制度，领导要坚持带班，值班人员必须到岗，不得空班、漏班。建立严谨、规范的汛期值班记录制度，值班人员接到有关防汛的电话和传真，要认真填写值班记录表，按照要求向主管领导汇报，并根据领导要求进行处置。（二）建立汛情报告制度。遇标准以内洪水出现的泡车、坠桥、进水、塌房、运输中断等一般险情，责任单位接报告后30分钟内报告当地防汛指挥部办公室和市处；遇人员伤亡、重大财产损失以及遇超标洪水出现的重大险情，责任单位接报告后15分钟内报告当地政府和主管部门及市处防汛指挥部办公室。（三）建立汛情和气象预报制度。防汛指挥部办公室和信息中心要与气象部门、水务部门建立汛情和气象信息接报和发送制度，做到中期预报及时，短期预报随时，紧急预报即时报送。（四）加强对重点防汛部位和重点企业的汛前检查、入汛检查、主汛期检查，遇有较大汛情及时巡查，发现安全渡汛的隐患，及时采取有效防范措施。（五）防汛指挥部办公室接到市级应急物资运输任务指令后，立即启动应急运输预案，下达应急物资运输任务调度命令，并督促承运单位执行，确保市级防汛物资应急运输保障有力。（六）、处防汛指挥部汛期要24小时保证通讯畅通，遇有紧急情况时，保证及时到达现场进行组织指挥工作。六、工作程序：（一）接到群众或驾驶员的报告，立即询问和调查清楚灾害发生的时间、地点、滞留人员、伤亡人数、车辆损毁、险情大小、已采取的措施和急需物品及运输车辆等。（二）信息报至防汛抢险指挥部负责人和办公室；（三）防汛抢险指挥部负责人将有关情况上报市交通局，由办公室负责通知领导小组成员，立即召开全体会议，进行安排部署。与此同时，各工作小组通知各自人员、车辆以及机械作好准备工作。备好食物和御寒衣物以及药品。（四）在防汛抢险指挥部的统一指挥下，各组按照分工开展工作。组织人员机械开始清除路障；给所有受困人员发放食物和衣物；运输保障组将受困人员疏散到救援车辆，送往目的地；协助相关部门设立警示标志；通知受困车辆和受困群众单位，并随时向防汛抢险指挥部汇报进展情况。（五）到达现场，营救出被困人员和车辆，安置被困人员，救援结束后，安全返回目的地。（六）防汛抢险指挥部上报营救工作开展情况。（七）救援小组返回。（八）全面建立和完善防汛抢险相关资料。（九）总结经验教训完善和优化防汛抢险应急预案。八、工作要求（一）领导小组成员及参与应急防汛抢险的相关人员，要熟记本预案，明确各自的任务和职责，并保证通信联络畅通，确保在最短时间内到达事发地点。（二）所有参与现场处置的人员要服从命令，听从指挥。在领导小组没有下达解除应急响应的命令之前，任何部门和个人不得擅自撤离。对不服从指挥、任务措施不落实或落实不到位的单位和个人将予以严肃处理。（三）指挥人员必须按照相关工作和安全规范指挥应急处置，严禁违章、冒险指挥作业，确保防汛现场人员的安全。（四）要坚持随时掌握气象动态，做好突发性大暴雨、山洪、泥石流等的信息接收防范工作。（五）要确保处理正常业务有条不紊，办理应急事件快速高效，重大险情、重要指令传递准确、及时。（六）各货物运输企业要加强GPS监控平台的管理，落实24小时值班制度，加强道路运输货车的途中安全监管，发现违章行为要采取果断措施制止，并严肃处理。

二、安全风险因素评价及控制措施2.1风险评价程序第一条目的识别与评价本公司活动、产品和服务中的风险因素，确定本公司的风险因素。第二条管理职责1，经理主管风险的识别与评价工作。2、各部门负责风险因素的辨别与评价的基础工作，并将结果汇总到安全科。3、安全科负责组织对公司所有的风险因素进行识别、分析、归纳，并进行评价，评出风险因素，并由经理予以确认。4、安全可组织评审组，根据《重大危险源辨识》（GB18218-2000）的规定，对重大危险源进行辨识并建立档案。5、各部门对本部门的风险因素进行控制和管理。第三条风险评价的范围1、车辆运行安全；2、事故及事故潜在隐患；3、设施、设备、车辆、安全防护用品；4、人为因素（包括违反安全操作规程和安全规章制度的行为）；5、停车场地安全；6、气候、地震及其他自然灾害。第四条风险评价的准则1、有关的安全法律法规及要求；2、有关的安全规范，技术标准；3、企业的安全管理标准、技术标准；4、合同规定；5、企业的安全生产方针和目标；第五条风险评价的流程1、充分考虑公司内部运行正常、异常和可能的紧急情况，以及过去、现在、将来不同时态的运行；充分考虑机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素（生理、心理）七种类型；充分考虑向大气的排放、向水体的排放、向土地的排放、原材料和自然资源的使用、能源使用、能量释放、废物和副产品、物理属性等八个方面。并应重点考虑如下因素：1)火灾、爆炸；2)冲击和撞击；3)中毒、窒息和触电；4)有毒、有害货物的泄漏；5)其他化学、物理性危害因素；6)对环境的可能的影响等。2、安全科发放风险因素调查表，采取全员参与和现场排查相结合的方式进行风险因素的辨识。3、公司各部门层层动员和布置，全员参与。部门负责人将风险因素识别的内容和注意事项传达到全员，发动全员以口头或书面的形式反映各自岗位存在的风险因素，各部门将风险因素进行汇总上报。4、安全科组织评审小组（即为安委会成员）进行现场排查、修改、补充，制定风险因素清单，报总经理批准后发放至各部门。第六条重大风险1、确定的原则：1)有关法律法规的要求；2)风险发生的可能性和后果的严重性；3)企业的声誉和社会的关注程度的等。2、重大风险的管理：对确定为重大风险的项目，应建立档案，包括：1)评价报告与技术结论；2)评审意见；3)隐患整改方案；4)整改时间表和责任人；5)竣工验收报告。第七条风险的控制根据风险评价的结果，确定优先控制的顺序，采取措施消减风险，控制风险，预防事故的发生。1、选择风险控制的原则：1)控制措施的可行性和可靠性；2)控制措施的先进性和安全性；3)控制措施的经济合理性及企业的经营运行情况；4)可靠地技术保证和服务。2、风险控制措施的制定：1)技术措施，实现本质安全；2)管理措施，规范安全管理；3)教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识；4)从业人员的自我防护措施，减少职业伤害。第八条将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中的风险及所应采取的控制措施。第九条风险信息的更新1、公司不间断地组织风险评价工作，识别与道路供货生产经营活动有关的风险和隐患。定期评审或检查风险控制结果。2、当下列情况发生时，企业应及时进行风险评价；1)法律法规的更新或变更；2)政府及相关部门有新管理的要求；3)新增经营项目；4)组织机构发生大的调整。第十条风险评价一般每年末进行一次，根据评价结果修订《风险因素清单》。第十一条风险评价小组组长（经理）副组长（负责人）成员（员工）2.2风险评价方法第一条风险是某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合。风险评价即围绕可能性和后果来确定风险度。可接受风险是企业符合法律义务，符合本单位安全生产方针的风险，以及本单位经过评审认为可接受的风险。第二条本公司在实施安全标准化。在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监控系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未做过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。没有保护措施（如没有防护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或按操作程序执行，或曾经做过检测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下发生过类似事故或事件。危害一旦发生能及时发现，并定期进行检测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件。有充分、有效的防范、控制、检测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。2.3供货服务运行风险供货部是公司重要的服务性生产部门，是保证公司生产、流通、分配等各个环节正常运转和协调发展的基础，供货部的发展对实现公司经营目标顺利完成具有十分重要的作用。，为适应公司跨越式发展的需求，供货部采取了一系列举措，积极推进供货部各项业务的改革与发展，并取得了一定的成绩。（一）公司供货业务的风险特点：公司供货业务主要以公路供货为主，虽有其机动灵活、简便快捷的优势，亦有一定的局限性，其高风险性主要表现在由于人、车、路等多种风险因素的存在，公路上极易发生交通意外事故，并造成重大的人身伤亡和财产损失。其中，人身伤亡包括公司的的雇员(即机动车驾驶员及随车人员)、乘客以及道路上第三者的人身伤害或死亡；财产损失则包括供货工具、车载货物、第三者财产以及道路公共设施的损坏或灭失。同时，由于供货工具高速运转、快速移动，一旦失控即可能发生事故，因此事故的发生具有高频性；另外，不同于铁路、航空等其他供货方式具有相对固定的供货路线和活动范围，公路供货可以深入到工厂、码头、城市公共道路、农村等各个区域，因此供货风险在空间上具有广阔性，管理难度较大；由于驾驶人员的素质以及供货工具运行的地区和环境各不相同，所以面临的风险因素具有多样性，事故发生的原因具有复杂性；由于供货工具发生事故导致的损失除了有形的物质损失外，还包括无形的责任赔偿和相关的费用损失，因此损失范围具有广泛性。（二）造成供货部存在重大风险的原因1、驾驶员因素在执行公司供货业务的过程中，驾驶员是影响交通安全的最重要因素之一。来自实践的资料表明，机动车驾驶员违章是目前交通事故的主要原因。根据交通管理部门分析，我国交通事故高发的五大危险因素分别是：超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾车和无证驾驶。而所有这些均涉及机动车驾驶员因素。另外，近年来驾驶员肇事逃逸的问题在我国相当突出。如果驾驶员法律意识淡薄，肇事之后，因害怕承担责任，不但不积极施救，还选择逃逸。在很大程度上将扩大公司的了损失，增加了公司的风险。因此，严格驾驶员培训制度，促使驾驶员树立安全意识和驾驶道德意识，并提高在实践中的应急处置能力，在供货部的日常管理工作中就显得极为迫切。供货车辆和设备、道路因素从公司供货车辆上看，目前存在车辆性能差、结构不合理、老旧严重等问题。道路因素包括道路基础设施本身和路面使用状况，而公司供货业务道路的诸多不确定因素，也是交通安全事故的重要诱因。另外，由于车辆增速加快，路面车流量过大，客货供货量过多，甚至机动车、自行车、行人混行，互相干扰，不但容易出现交通睹塞情况，事故隐患也会大大增加，使得供货业务成本明显增加。2.4季节转换运行风险高温季节安全行车风险及防范措施一、影响行车的风险因素（一）人的因素：由于夏季气温较高，人的正常休息会受到干扰造成睡眠不足，在驾驶过程容易产生疲劳，或者因为防范措施不当导致中暑及发生食物中毒而影响安全行车。且多数驾驶员在夏季经常使用太阳镜，一些不合格的太阳镜也给视觉带来一定的影响，使用车内空调时间过长不及时使用外循环会造成驾驶员头痛和注意力分散，判断能力和应变突发情况的能力大大下降。（二）车的因素：由于气温高会加快车辆线路和橡胶产品的老化，容易发生自燃和轮胎爆裂。也有可能发生制动突然失效的的危险情况。发动机温度持续较高，会造成蓄电瓶发生爆炸，或者因为燃油泄漏挥发造成车辆自燃等。（三）道路的因素：气温过高会将路面沥青晒化引起路面变形，造成车辆附着能力下降，无法安全操作车辆正常行驶。大多数道路塘土太厚，驾驶员不能够及时准确掌握路面信息，极易发生交通事故和造成车辆机械严重损损失。（四）天气的因素：高温会造成短时间的局部暴雨，使路面瞬间损坏无法保证车辆安全通行，雨中行车车辆的稳定性和视线也会受到非常大的影响。一些地区还会有雷击现象产生，浙江主要气象灾害有台风、暴雨、干旱、高温、雷暴、大风、龙卷风等。二、高温季节安全行车防范措施（一）夏天行车应注意观察天气和路面变化。在恶劣气候条件下谨慎低速行驶。晴天行车，因夏季日晒强烈，柏油路面软化，车辆制动性能随之减弱，行车时要控制车速。遇到险情要镇静，头脑要清醒，果断采取有效措施，避免事故发生。（二）保持车辆冷却水的正常水位。行车前、行车中要勤检查水箱的水位，及时添加清洁水或者是防冻液，保持适度的水位。注意观察水温表。夏天行车要将发动机水温控制在95度以下。发现水箱缺水时，要立即停车息速运转，待水温降低后再熄火加水。保持冷却系统清洁，冷却水正常循环以提高散热功能。（三）勤检查轮胎。夏天气温高，轮胎升温快，应将轮胎的充气压力控制在标准压力的90%以下。行车中要勤检查轮胎气压，发现轮胎过热，气压过高时，就在阴凉处停车降温，切忌泼冷水降温或放气降压，以免轮胎冷热收缩不均造成胎体脱空损坏。除了胎压之外，还要观察轮胎侧面是否有裂口、胎面磨损状况，要经常剔除胎面花纹沟槽中的石子或异物。（四）注意防暑降温和防止疲劳驾车。夏天闷热，容易中暑。驾驶员应保持健康身体驾车。在车内随时携带防暑降温的药品，如果在行车中感觉困倦，应即停车休息，在太阳穴两侧抹点清凉油或风油精，或用冷水淋洗头、脸，活动四肢，消除疲劳再驾车行驶。（五）不宜戴颜色太深和太大而重的墨镜。据研究，墨镜的暗色能延迟眼睛把映像送往大脑的时间，这种视觉延迟又造成速度感觉失真，使戴墨镜的驾驶者做出错误的判断，过深的墨镜会把驾驶者对情况的反应延长100毫秒，从而增加2.2米的急刹车距离。而如果墨镜的镜架宽大而重，也会给人带来许多不适。有的驾驶者发现眼睑和颊部上有酸、胀、麻木的感觉；有的驾驶者刷牙时有一种上门牙的空泛感；还有的驾驶者感到鼻子难受，似感冒而非感冒，这些不良症状，都是因戴大而重的墨镜而造成的。（六）夏季不宜暴食冷饮。夏季天热，驾驶者出汗较多，常感到心烦口渴，往往想吃冷饮。但有的人一吃就很多，这样暴饮对身体是没有好处的。因为驾车时，大部分血液会流到紧张活动的肌肉里去，这样使胃肠道血液供应暂时减少。此时如果大量摄入冰淇淋等冷饮，就会造成胃肠道血管的突然收缩，使血流减少，常常引起生理功能紊乱。有关专家指出，夏季喝冷饮不如喝热茶。因为喝热茶可使毛细血管扩张，汗孔洞开，汗腺舒张，排汗畅快，有益于散发体内热量，而且茶叶中的茶碱还具有利尿作用。（七）不宜长时间将空调开得过足。医生提醒大家，夏日开车防止“空调病”要注意几个方面：在刚使用汽车空调时，最好先对空调系统进行杀菌除臭处理。其次，当车内开着空调时，最好不要在车内抽烟。行驶时遇到交通堵塞，不要为提高空调效能而使发动机以较高转速运转，这样做，对发动机和空调压缩机的使用寿命都不好。停在烈日中车内温度很高时不要马上使用空调。你可以先把所有车窗都打开，让热气排出去，等车厢内温度下降后，再关窗开启空调。同时，不要把温度调得太低，一般车厢内外温差在10摄氏度以内为宜。（八）严格遵守夏季行车时间规定和道路限速标准，严格执行安全行车“十不准”。三、几种特殊情况的应急处置（一）车辆爆胎应急处置。行驶中，突然爆胎是夏季安全行车的一大隐患，驾驶人遇到突然爆胎时，双手应紧握转向盘，松抬加速踏板，极力控制车辆直线行驶，若已有转向，也不要过度较正；应在控制住方向的情况下，轻踏制动踏板（禁止紧急制动），使车辆缓慢减速，待车速降至适当时候，平稳在将车停住，尽量将车逐渐停靠于路边为妥。发生爆胎时，千万不得在慌乱中向相反方向急转转向盘或急踏制动踏板，尽量采用“抢档”的方法，利用发动机钳制作用（俗称为发动机制动）使车辆减速；尚未控制住车速前，不要冒险使用行车制动器停车，以避免车辆横甩发生更大的险情。（二）车辆自燃应急处置。车辆使用年限超过四五年，油管、电线等老化，电线裸露或者油路泄漏；车辆被不规范的维修或改装过；车内放置易燃易爆物品等都容易造成汽车自燃。车辆发生了自燃不要慌张，因为不少汽车火灾是可以在初期扑灭的。首先要马上将车在人少的地方靠边停下，熄火，取出灭火器，寻找起火点，给油箱和燃烧的部分降温灭火，避免爆炸。若发现较晚，火势又很大，则应尽快远离现场并报警。如果发现发动机舱冒烟，不要轻易打开机舱盖，否则会因为空气进入而导致火势的瞬时扩大。同样，如果是在车内起火，也不要忙于打开车门，可先用车内的毯子或者靠枕之类的，扑在火苗上，再打开车门离开。（三）制动失效应急处置。夏季行车中，往往因出现制动管路气阻、破裂或制动液、气压力不足等原因，突然出现制动失灵、失效现象，对行车安全构成威胁。驾驶人发现车辆突然制动失灵、失效时，要沉着冷静，握稳转向盘，立即松抬加速踏板，实施发动机牵阻制动，尽可能利用转向避让障碍物；同时利用驻车制动器或“抢档”等方法，设法减速停车；若是液压制动车辆，可连续多次踏制动踏板，以期制动力的积聚而产生制动效果。使用驻车制动器不可将操纵杆一次拉紧，一次拉紧容易将驻车制动盘“抱死”，损坏传动机件，丧失制动力。（四）转向失灵应急处置。转向突然失去控制时，驾驶人切不可惊慌失措，要沉着冷静判明险情程度，采取应急措施，避免险情加剧。若车辆和前方道路情况允许保持直线行驶时，不可使用紧急制动，应立即松抬加速踏板，抢档减速，均匀而用力拉紧驻车制动器进行辅助；当车速明显减弱时，轻踏制动踏板，缓慢平稳地停车。当车辆已偏离直线行驶方向，事故已经不可避免时，应果断地连续踏制动踏板，使车辆尽快减速停车，尽量缩短停车距离，减轻撞击力度。采取应急措施的同时，可对道路上其他通行的车辆及行人发出示警信号，如打开危险报警灯、开大灯、鸣喇叭或打手势等。2.5车辆维护保养不到位风险第一，车漆氧化导致车身变旧若是汽车停靠在露天场地，经常过时间的暴晒，这是非常容易导致汽车车漆出现褪色和氧化的情况，甚至严重的情况还会出现龟裂，特别是在紫外线较强、酸雨等这些恶劣天气的情况下。第二，长时间保养不到位对发动机磨损最大汽车发动机发动是会出现损伤的。汽车长时间没有进行驾驶，各种重要部件上的润滑油均会出现氧化情况，并和其他腐蚀性液体混合，导致润滑油出现变质的情况而失去了润滑的特点，时间越长反而更严重。第三，长时间不保养易导致零件积碳汽车发动机经常会出现积碳的情况，积碳不仅均有吸油的特点，还有让燃烧不完全的汽油转化为积碳，长时间没有进行汽车保养，会导致严重损坏发动机，导致发动机无法正常工作，建议每隔一段时间进行一次汽车保养或检测，以保证汽车的正常使用。2.6安全服务保障加强对聘用驾驶员的源头管理。遵照《关于内部实行机动车准驾证的通知》和《关于内部实行机动车准驾证的补充规定》，2010年下发了《公司驾驶技术考核合格证管理办法》，2014年对《驾驶员驾驶技术考核合格证》进行修订，不断加大对聘用驾驶员源头管理的力度，对聘用驾驶员考核做出规定：严格审验准驾车型；严格审验驾龄；实施“三项”考核，即驾驶理论及法规、场地驾驶、道路驾驶。严肃考纪，保证质量。保证车辆技术状况，防止车辆带病行驶，提高车辆安检的科技手段。对出站的社会及对开车辆进行安全技术检查，合格的车辆发放“车辆安检合格证”准予出站。除进行上述检查外，还按照安全技术标准GB7258-2004《机动车运行安全技术条件》，注重转向、制动、传动、悬挂、油箱部位检查。加强对安全技术监督检查站工作质量考核，要求周检面定额达100%，周检率>120%。对合格车辆发放“车辆技术检验合格证”随车配查。加强车辆强制性二级维护管理，为跟踪把握营运车辆技术状况，保证运力优良，根据车辆运行情况编排二级维护计划，进行维护费用预提（大车300元、小车200元预提），保证了车辆二级维护的强制性及车辆技术状况的良好。加大对营运车辆统筹（保险）力度。集团公司采取对在册营运车辆一律进行统一保险，合理地选择车辆保险险种、限额。按月定期统计，做到不漏保、不脱保。一、运行安全控制1、GPS监控机制材料产品在供货过程中必须进行严密管制，全程进行GPS监控；2、供货机械启动前的检查：供货机械启动前必须对遮盖货物油布和加固情况作详细的检查，杜绝隐患，并做好记录。有问题必须在启动前排除；3、运行过程中的检查：弯道检查：通过弯道大于90°的道路，必须慢行，确保材料处于相对水平的状态；二、供货保障控制对准备供货的材料产品做好防护措施，以防损伤。对供货的控制应该分四步进行：2.1装载前的验证:装载前，必须对要供货的货物进行核对验收；2.2有效地执行细则——执行防雨加固方案；——到货后立即执行接收条款。2.3选取和维护供货工具——正确选用供货工具；——对供货工具进行维护；2.4正确选取供货路线（在供货前再次对路线进行勘查，确保供货条件与实际情况相符等）。2.5人员的安排和考核——明确人员的职责——进行有关细则的内容、作用、使用方法的宣传教育。三、技术安全措施采取项目经理负责制；对参加该项目的操作人员进行质量、安全和施工的技术要求进行培训，对供货人员进行技术交底；供货机械人员在作业过程中按照国家劳动防护法规要求配备必要的安全防护设施；针对项目进行科学、合理的风险评估，确定实际需要的供货材料工具；在装、卸作业时，项目部将派遣专业技术人员会同货主有关人员在港口负责监装、监卸等工作；在接货时，严格检查，如有残损，及时将残损情况报告客户，并按照客户意见处理，并做好相应交接记录；运行前必须检查大件材料装载与捆扎情况；做好超限供货标志；装卸过程中严格执行配载方案;在供货途中，定时检查大件材料的绑扎加固情况是否完好，如有不安全的隐患及时采取措施清除，以确保大件材料、供货工具的安全；供货前必须对供货供货机械进行严格检查；严格按照安全质量操作规程和实施方案作业；夜间作业，供货机械各种灯光必须正常开启,最大限度地确保供货机械人员以及材料的安全；安全质量监控人员全程跟踪，作好安全记录。二、服务质量承诺书为了提高供货服务质量，确保驾驶员及财产的安全，特做如下承诺：（一）、车辆技术状况符合国家规定的一级车标准，车辆完好，能确保安全。（二）、驾驶员业务知识、技能和职业道德，并经培训合格持证上岗(驾驶员领取了与所驾车辆相适应的从业资格证)身体健康，能胜任工作。（三）、公司制定了经营管理、财务、统计、安全、劳动和服务质量管理等制度并严格执行。（四）、公司所属车辆实行公司化经营，统一管理，统一调度，统一结算，不挂靠经营，不承包经营。（五）、严格按照运管机构核定的经营范围运行，不擅自暂停、终止经营，不非法转让货运经营权。（六）、诚实守信，文明服务。1、车辆统一标识，车容车貌整洁，车身外侧喷涂经营者名称和投诉电话。2、保持车辆清洁和车内空气清新.3、实行服务承诺，提高服务品位。（七）、认真贯彻《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路供货条例》，坚持安全第一、预防为主的方针，实行安全生产责任制，明确各岗位人员职责。定期对司机进行安全培训和教育，定期对车辆进行检测和维护，发车前对车辆进行安全例检，保持车辆技术状况良好。车辆不超速超载运行，驾驶员不疲劳驾驶、酒后驾车、违章行驶。（八）、遵章守纪，依法经营。营运车辆各种证、牌齐全有效。经营等过程中遇到问题，由公司逐级反映，不出现停驶、罢运、聚众闹事等影响社会稳定的事件。（九）、自觉遵守道路供货行业管理的规定，服从各级交通和运管机构的管理，按时缴纳规费。如违反以上内容及有关规定，自愿按规定接受处罚。各项规章制度三、各项规章制度及质量措施（一）日常工作管理.1、办公室人员要做到不迟到、不早退，服从工作安排或工作调动。2、全体工作人员严禁泄露公司经营机密，未经公司同意，擅自将机密文件透露给外公司人员者将追究其法律责任。3、全体工作人员严禁私自把本公司客户介绍给外单位、向客户索取回扣或中介费者公司将作出开除处理。4、全体工作人员应牢固树立客户至上的思想，热情接待客户，热情周到的为客户服务，听从调度安排，不得在为客户服务时谋取个人私利；5、全体员工有权向领导反映自己工作中的问题，领导应认真听取意见并积极解决，应本着为全体员工着想的服务思想，能解决的及时解决。暂时不能解决的及时说明情况，沟通思想互相理解，任何人不得以此影响自己的本职工作，不得消极怠工，不得影响出车；6、驾驶员应严格遵守公司各项规章制度，在出车方面，一切行动必须服从调度员的安排、服从公司的工作安排。7、为了防止路线对你造成的油耗上升、违章等负面影响及损失，出车请按照公司规定的路线行驶，以确保及时、安全到达指定地点。8、驾驶员上车必须系好安全带，以减少不必要的违章；缓解潜在事故可能对你造成的伤害。9、驾驶员在车辆启动时，需用怠速预热3到4分钟，严禁加大油门或轰空油门，以降低机械磨损，延长车辆使用寿命。10、为了您的人身安全，不驾驶机件失灵的车辆，车辆发动后应检查各种仪表、转向机构、制动器、灯光等是否灵敏可靠，并确认周围无障碍物后，方可起步。11、驾驶员要时刻保持头脑清醒，精力充沛，确保行驶安全，文明驾驶，安全礼让，不开“英雄车、赌气车”，做到宁停三分钟不抢一秒钟。（二）调度管理调度工作是一个车队的核心工作，车队的调度员，就好比一项工程的总指挥。调度员掌握和指挥车队的三大资源：司机、车辆和供货计划，而车队的其它工作，诸如维修、安全、财务、后勤等都要围绕调度工作来运行。1、要熟悉全国（省）的道路情况。调度不仅仅调度好人员和车辆，还要安排好行车路线。有的车队的行车路线可能比较固定，但有的却要随时变化。要根据供货任务临时安排供货路线。去的时候走哪条高速，回来又走哪条国道，都要安排好，否则司机就安他们的意思乱来。此外，还要清楚知道，每条线路的来回时间。这时候，要做三件事：一是与司机多沟通，他们很清楚道路情况；二是地图；三是要不时跟车跑跑。2、既要有温情，也要有魄力。调度工作最大的难点是来自于驾驶员。有的喜欢长途，有的喜欢短途。说实话，很难了解每个司机的心思。这个时候，首先要有温情，在不违反原则的情况下，尽量满足他们的要求。因为，好的心情是安全行车的条件之一。但是，也不能一味