妇女儿童医院信息系统升级项目招标文件

妇女儿童医院信息系统升级项目采购公开招标文件

目录第一章招标公告 1第二章投标须知 4第三章评标办法及标准 13第四章采购合同样本 23第五章招标内容与技术需求 26第六章商务条款 36第七章附件 46PAGE2第一章招标公告发布时间：2022年10月08日项目概况宁波市妇女儿童医院信息系统升级项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（）获取（下载）招标文件，并于2022年10月28日14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：NBITC-202211064G项目名称：宁波市妇女儿童医院信息系统升级项目预算金额（元）：1700000最高限价（元）：/,/采购需求：标项一

标项名称:LIS检验信息系统二期升级

数量:1

预算金额（元）:1000000

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体详见《第五章招标内容与技术需求》

备注：详细采购需求见本公告附件标项二

标项名称:PACS放射信息系统功能提升

数量:1

预算金额（元）:700000

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体详见《第五章招标内容与技术需求》

备注：详细采购需求见本公告附件合同履约期限：标项1、2，合同签订后三个月内完成系统升级、调试，并通过采购人验收。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1、2：专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小微企业制造，提供中小企业声明函；（残疾人福利性企业、监狱企业视同小微企业）3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2022年10月08日至2022年10月13日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（）方式：售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2022年10月28日14:00（北京时间）投标地点（网址）：开标时间：2022年10月28日14:00开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.其他事项：（1）本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。（2）标前准备：各供应商应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。（供应商CA申领操作指南：/web/site_2/2018/11-29/2452.html，完成CA数字证书办理预计一周左右，请供应商自行把握时间）（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标项号的投标。（4）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。（5）落实的政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系PAGE44第二章投标须知一、适用范围本招标文件仅适用于本采购项目所叙述的货物和服务的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。二、定义1、“采购人”系指宁波市妇女儿童医院。2、“代理机构”系指宁波市国际招标有限公司。3、“供应商”系指向采购人提交投标文件的供应商。4、“货物”系指供应商按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5、“服务”系指招标文件规定供应商须承担的系统的升级、调试、运维、培训以及其他类似的义务。6、“同级政府采购监管部门”系指宁波市政府采购管理办公室。7、“★”系指实质性响应条款。8、合格的投标货物或服务：8.1应该是中国境内生产的货物或提供的服务。若投标货物或服务是国家实行许可证制度或生产注册证制度的产品或服务，则应具备相应有效的证书。招标文件允许采购进口产品的，若投标货物是进口产品，投标人应保证所投产品为可履行合法报通关手续进入中国关境内、在中国海关完税的可合法销售的货物。8.2国家规定有标准及规范的，投标货物或服务应按有效的标准及规范执行，应符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。8.3投标人应保证所提供的产品或服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、工业设计权及使用权等）的索赔或起诉，否则，由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由投标人承担。8.4、合格货物来源：合格货物来源均为国产。★三、供应商的资格要求详见采购公告。四、投标费用无论投标过程和结果如何，供应商自行承担与投标有关的全部费用。五、投标报价1、投标报价为含税固定总价，包括完成用户当前环境下系统正常运行所需的软件升级或改造、系统对接、测试、运输、安装调试、验收、培训、免费维保期的售后服务等全部费用，达到招标文件的所有要求，不得在中标后项目实施过程中要求在清单外增加另外费用。供应商须对其它认为必要的费用进行报价，如不报价则认为是中标人免费提供，以后不得在中标后项目实施过程中要求增加。如中标，除非业主方提出修改，中标人不得以任何理由要求增加费用。2、供应商应详细列明各分项工作相关报价及依据，未列明的相关报价应视为已包含在已列明费用的报价中，采购人将不予单独支付。3、供应商应根据本招标文件规定的工作内容和计划工作量，结合市场及自身情况自行报价。4、投标文件的货币单位为人民币元。5、供应商应按招标文件要求认真填写“开标一览表”和“分项报价表”。六、投标有效期★1、投标文件从开标之日起，投标有效期为90个日历日。投标有效期不能小于招标文件的要求。2、特殊情况下，采购人可与供应商协商延缓投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。七、投标文件的形式和效力1、投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份投标文件分为以U盘或光盘存储的电子备份投标文件。2、电子投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作，并加密。投标文件制作说明：（1）应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：。（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）。供应商投标文件制作及电子交易操作指南详见：①政府采购项目电子交易管理操作指南（视频）/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM（电脑登录账号观看）；②政府采购项目电子交易管理操作指南（文本）/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na（电脑登录账号浏览）。（3）以U盘或光盘存储的电子备份投标文件1份，即按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。3、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件。4、投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。5、投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时解密，供应商提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。电子投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。八、投标文件的组成和份数（适用于所有标项）1、投标文件的组成：A、第一册：资格文件A1、关于资格的承诺函（格式见附件）；A2、营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）扫描件加盖供应商公章（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件扫描件加盖供应商公章）；A3、中小企业声明函；（格式见附件）A4、残疾人福利性单位声明函；（格式见附件）A5、供应商认为需要的其他资料（如有需提供）B、第二册商务和技术文件B1、投标书；（格式见附件）B2、法定代表人身份证明；B3、法定代表人授权书（投标文件由授权代表签字的须提供）；B4、供应商一般情况表；（格式见附件）B5、技术响应表；（格式见附件）B6、商务条款响应表；B7、第三章“评标办法及标准”中“评分标准（兼评委打分表）”要求提供的其他资料（格式见附件）标项1：技术方案（包括不仅限于系统的体系架构、功能模块、实现思路和关键技术）；对项目现状的理解程度、对现状整体信息化建设与本项目建设相结合的理解程度；各系统对接融合方案；项目实施管理方案（包括安装调试、系统集成与测试、试运行、验收、系统扩展）；项目组人员投入、人员技术力量（技术能力、资质证书、类似项目经验人员配置情况）情况及人员配置方案；售后服务方案；培训方案；标项2：技术方案（包括不仅限于系统的体系架构、功能模块、实现思路和关键技术）；对项目现状的理解程度、对现状整体信息化建设与本项目建设相结合的理解程度；各系统对接融合方案；项目实施管理方案（包括安装调试、系统集成与测试、试运行、验收、系统扩展）；项目组人员投入、人员技术力量（技术能力、资质证书、类似项目经验人员配置情况）情况及人员配置方案；售后服务方案；培训方案；部分格式如下：（1）拟投入项目实施人员情况表；（2）拟派驻本项目的项目负责人简历表；（3）证书情况表 ；（4）业绩表B8、供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。C、第三册：报价文件C1、开标一览表；（格式见附件）C2、投标报价明细表；（格式见附件）C3、供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。2、投标文件的份数：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘或光盘存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）1份。★九、投标文件的签署盖章1、招标文件第七章“附件”中标明加盖公章或签字的，加盖公章部分采用CA签章，签字部分由法定代表人或授权代表签字后扫描上传。授权代表签字的，还应附法定代表人签署的法定代表人授权书。十、投标文件的密封和标记1、电子投标文件：供应商应根据“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。2、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。3、电子备份投标文件在封袋上注明：（1）注明：“电子备份投标文件”；（2）采购编号：NBITC-202211064G；（3）项目名称：宁波市妇女儿童医院信息系统升级项目；（4）所投标项（如有多个标项须填写）：；（5）在年月日（规定的开标日期和时间）前不准启封；（6）供应商的名称：。供应商须在包封上加盖供应商公章或由其法定代表人（或授权代表）签字。供应商未按上述要求标记的，采购人（代理机构）不承担错放或提前开封的责任。十一、投标文件的递交1、投标文件递交的具体要求：（1）供应商应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台（/），并应于提交投标文件截止时间前，将以U盘或光盘存储的电子备份投标文件密封，采用现场递交或邮寄送达方式递交。方式一：现场递交方式，供应商可安排一名“甬行码”为绿色的授权代表在投标截止时间前将投标文件送至开标地点：）。投标文件递交时须同时递交供应商的法定代表人（或其授权代表）联系方式，并保证投标期间联系方式畅通。方式二：邮寄送达，送达地址：。供应商邮寄后须将邮件单号发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱：），并致电采购代理机构，以便采购代理机构查询物流记录。各供应商应当确保电子备份投标文件的密封包装在邮寄过程保持完好，并在邮寄包裹上注明项目名称、采购编号，因邮寄造成电子备份投标文件密封破损而不符合竞争性招标文件对投标文件的密封要求、或邮寄过程中导致电子备份投标文件未在投标截止时间前送达的，代理机构将拒绝其投标文件。各供应商自行考虑邮寄在途时间，投标文件送达时间以代理机构工作人员实际签收时间为准。（2）疫情防控期间，不要求供应商人员必须到场参加现场采购活动，若供应商人员需参加现场采购活动，应全程佩戴口罩等防护用具，自觉接受体温检测、出示“甬行码”并接受疫情询问，并如实报告相关情况。请各供应商人员遵守宁波市国际招标有限公司各项防疫措施规定。由于疫情防控的影响，请提早安排送达时间。（3）开标时间后半小时内供应商可以登录政府采购云平台/，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，则以备份电子投标文件作为评审依据（若备份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致，仍以备份电子投标文件作为评审依据）。无论是否启用备份电子投标文件，备份电子投标文件均不退还供应商。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份电子投标文件或所提供的备份电子投标文件无法读取的，视为投标文件撤回。2、供应商未按上述要求密封的电子备份投标文件，代理机构不予受理。3、逾期送达的或者未送达指定地点的，代理机构不予受理。4、投标文件的补充、修改投标截止时间前，供应商可以对递交的投标文件进行补充、修改，补充、修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传，电子备份投标文件也应重新制作。十二、开标1、代理机构在招标文件规定的时间和地点在公开开标（或在政采云网站开启投标文件），并邀请所有供应商的法定代表人（或授权代表）准时参加。供应商的法定代表人（或授权代表）不参加开标的或迟到参加开标的，视同该供应商默认开标记录，不得事后对开标过程提出任何异议。2、电子投标开标及评审程序：一阶段开标。（1）宣布开标；（2）本项目实行网上投标，采用电子投标文件。投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后半小时内。供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，则以备份电子投标文件作为评审依据（若备份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致，仍以备份电子投标文件作为评审依据）。无论是否启用备份电子投标文件，备份电子投标文件均不退还供应商。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份电子投标文件或所提供的备份电子投标文件无法读取的，视为投标文件撤回。（3）以下流程针对到达开标现场的供应商（未到现场供应商按政采云流程参与网上开标）（3.1）介绍开标现场的人员情况；（3.2）宣读递交投标文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项；（3.3）供应商签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》；（4）在政府采购云平台开启供应商解密后的“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”，宣读供应商名称、报价文件中“开标一览表”内容，以及采购人认为必要的其他内容与记录，并做开标记录；（5）开标记录在政采云网站确认；（6）开标结束。休会，评标委员会对“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”进行评审；（9）在政府采购云平台公布中标候选人名单及采购人最终确定中标供应商名单的时间和公告方式等。3、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：（1）若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启上述供应商递交的以U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：①电子交易平台发生故障而无法登录访问的；②电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；③电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；④病毒发作导致不能进行正常操作的；⑤其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。十三、评标1、采购人依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和专家组成，负责本项目的评标工作。2、评标活动遵循公开、公平、公正、科学和择优的原则。3、评标委员会按照第三章“评标办法及标准”对投标文件进行评审。第三章“评标办法及标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。十四、招标文件的澄清和修改1、采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，将以“更正公告”的形式发布在政采云平台，供应商应及时登录政采云平台，进行浏览并下载，未及时浏览下载的责任自负。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少15日前，不足15日的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间；澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的，则不受15日的期限限制。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。十五、质疑与投诉1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对采购公告、采购文件、开标评标、采购结果等同一采购程序环节的质疑，第二次提出的质疑视为质疑无效，采购人、代理机构将不予受理（对于采购人、代理机构作出的澄清或者修改的内容提出质疑的除外）。2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》、《投诉书范本》要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》、《投诉书范本》。4、供应商质疑实行实名制，质疑函应当署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表（指代理人）签字或者盖章，并加盖供应商公章；代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书；以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。5、采购人、代理机构接收质疑函的方式：只接收供应商以当面递交、邮寄、传真或电子邮件方式提出的质疑函，以其他方式提出的质疑不予接收。采取邮寄方式的，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。采取传真、电子邮件方式的，供应商应当在传真、电子邮件发出后将质疑函原件邮寄给被质疑人，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。6、采购人、代理机构以实际收到质疑函原件之日作为收到质疑函的日期，将在收到质疑函后7个工作日内作出答复。7、采购人、代理机构接收质疑函的联系人、联系电话和通讯地址等信息详见采购公告。★十六、预算价1、本次公开招标设有预算价，标项1：100万元；标项2：70万元，投标报价超出对应预算价的投标无效。十七、招标代理服务费1、本采购代理机构参照国家发改委发改办价格[2003]857号通知和原国家计委计价格[2002]1980号文件规定的招标代理服务收费标准，按照中标通知书确定的中标总金额，向中标供应商收取招标服务费。2、中标供应商应在代理机构发出中标通知书5个工作日内向本代理机构支付招标代理服务费。3、招标代理服务费收取银行票汇款、电汇款。账户名称：十八、特别说明1、政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品的项目不适用）：（1）中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.3中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（格式见本采购文件附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。1.4采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，供应商提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。1.5《中小企业声明函》由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。2、执行财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》。监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）参加投标视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业参加政府采购活动时，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上述证明文件的不予认可。3、执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见第七章附件），并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。4、本项目不组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑。5、本文件未及事项，在签订合同时供需及使用方友好商定。6、本招标文件解释权归采购人。

第三章评标办法及标准一、评标办法1.1本项目评标采用综合评分法。1.2综合评分法：采用百分制，总分100分。供应商的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按综合得分由高到低的排序，推荐中标候选人。若供应商的综合得分相等，则投标报价低者列前；若投标报价也相同时，采取随机抽签的方式确定排序。1.3本项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展等。1.4本次采购为专门面向中小企业/小微企业，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为软件和信息技术服务业。1.5本项目将对节能产品、环境标志产品给予政策性因素技术加分，投标产品如属于节能产品、环境标志产品的，供应商须提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，未按要求提供认证证书或认证证书与中国政府采购网（）节能产品、环境标志产品查询结果不相符的评标委员会将不予认可，不得享受技术加分。由多个产品集成的项目（标项），必须所有产品符合上述要求才能享受技术加分。1.6评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。二、评标程序2.1初步审查：包含资格性审查和符合性审查。资格性审查是指采购人或代理机构根据“附表1资格性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。符合性审查是指评标委员会根据“附表2符合性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。资格性审查和符合性审查中，有任意一项审查结论不合格的，作无效标处理。2.2比较与评价：评标委员会根据“附表3评分标准（兼评委打分表）”的要求，对照投标文件的应答进行比较，判定其偏差性质和程度，由评标委员会成员在分值范围内自行评分。供应商商务和技术得分为各评标委员会成员有效评分的算术平均值（小数点后保留二位数）。2.3在评标过程中，发现的价格计算错误按下述原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。2.2.3提供相同品牌产品且通过资格性审查、符合性审查的不同供应商参加同一标项投标的，按一家供应商计算，评审后综合得分最高的同品牌供应商获得中标候选人推荐资格；综合得分相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。2.2.4综合评估：经过初步审查、比较，评标委员会成员按照评分标准（兼评委打分表）规定的内容和分值设置以记名方式独立评定打分，汇总各评委对各供应商的评分，取算术平均值（小数点后保留二位数）即为各供应商的综合得分。2.2.5推荐中标候选人：按综合得分由高到低的排序，推荐中标候选人。若供应商的综合得分相等，则投标报价低者列前；若投标报价也相同时，采取随机抽签的方式确定排序。2.3确定中标供应商评标委员会按综合得分由高到低的排序，向采购人推荐中标候选人。代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定1名中标供应商。中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的下一中标候选人为中标供应商或重新招标。三、投标的澄清3.1评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清。供应商的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.2政采云具体操作如下：在评审过程中，如评标委员会对投标文件有疑问，由评标委员会组长将问题汇总后发函，或由采购代理机构代替发起。供应商在截止时间前，予以回复。此回复将作为投标文件内容的一部分，具有相应的法律效力。路径：用户中心—项目采购—询标澄清（1）政采云平台通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清。（2）供应商在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄清】。（3）查看函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章。（注：澄清文件必须以PDF格式上传，文件大小：50M）（4）签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件”。（5）确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；（注：供应商未对澄清文件签章，提交时，弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作”，如遇CA突发情况无法签章，供应商可点击【放弃签章并提交】提交澄清文件；反之则签章后再提交。）（6）完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”。3.3开标现场，供应商安排法定代表人或授权代表到场的，则由评标委员会组长将问题汇总后向供应商发出书面“采购响应文件问题澄清通知”，供应商应对需要澄清的问题作书面回答，该书面澄清应当由供应商的法定代表人或授权代表签字或者加盖供应商公章。书面澄清将作为投标文件内容的一部分，具有相应的法律效力。3.4供应商未在截止时间前完成澄清，将被视作自动放弃。四、特别声明：价格是评标的重要因素之一，但最低价不是中标的唯一依据。五、重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：5.1投标截止时间止，供应商少于3个的；5.2评标委员会评标过程中，有效供应商少于3个的；5.3评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者代理机构沟通并作书面记录。采购人或者代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织招标活动。

附表1：资格性审查表序号要求说明审查要求1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单。A1、关于资格的承诺函（附件一）；A2、营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）扫描件加盖供应商公章（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件扫描件加盖供应商公章）；代理机构将于开标当天通过“信用中国”网站查询供应商失信被执行人、重大税收违法案件当事人信用记录（税收违法黑名单），通过中国政府采购网查询供应商政府采购严重违法失信行为信用记录。若供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单，其资格审查为不合格，其投标将被认定为无效投标。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其中标资格。2专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小微企业制造，提供中小企业声明函；（残疾人福利性企业、监狱企业视同小微企业）供应商提交A3、《中小企业声明函》货物制造商应满足中小微企业认定标准，或提供监狱企业或残疾人福利性单位证明资料。资格性审查结论注：1、上述资格证明文件未按招标文件要求附入投标文件中的，资格性审查不合格。2、上述审查项目中，任意一项不符合的，资格性审查不合格。

附表2：符合性审查表序号要求说明审查要求1投标有效期：符合第二章“投标须知”第六、1条的要求。提供“投标书”。2法定代表人身份证明、法定代表人授权书。（1）投标文件由法定代表人签字的，提供“法定代表人身份证明”。（2）投标文件由授权代表签字的，提供“法定代表人身份证明”和“法定代表人授权书”，并提供社保部门出具的供应商单位开标前6个月任意1个月为授权代表缴纳社保的证明资料复印件。3符合第二章“投标须知”第九、1条的要求。投标文件的签署盖章。4对同个标项不允许提供两个投标方案。是否有两个投标方案。5供应商不得在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的。不得提供任何虚假材料或从事其他违法活动。6评标委员会经过审查，认定供应商虚假应标、串通投标的，有下列情形之一的，视为供应商串通投标：（1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的投标文件相互混装；不得有所述情形。7符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求（实质性要求招标文件中“★”标记）符合所述要求。8本项目不接受联合体投标。供应商非联合体。9本次公开招标设有预算价，标项1：100万元；标项2:70万元，投标报价超出对应预算价的投标无效。提供“开标一览表”。10评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过初步审查的供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。符合所述要求。符合性审查结论注：1、上述审查项目中，任意一项不符合的，符合性审查不合格。2、序号3-序号8、序号10在政采云上无须添加关联点。

附表3：评分标准（兼评委打分表）采购编号：NBITC-202211064G适用于标项1投标单位分值分值技术商务分70分1、对“第五章招标内容与技术需求”响应性（20分）：1）完全响应招标文件“招标内容与技术需求”中各项指标的得20分；2）“招标内容与技术需求”中每偏离（负偏离）1条未标“▲”指标的扣1分；3）“招标内容与技术需求”中标“▲”的指标有1条不符合（负偏离）的扣2分；4）本项最高得20，当扣减分数≥20分时，作无效投标处理。5)负偏离实质性条款（标“★”）的，作无效投标处理。202、由评标委员会对供应商的技术方案（包括不仅限于系统的体系架构、功能模块、实现思路和关键技术）进行评议：（5分）①技术方案对用户需求理解程度；②是否具有针对性的；=3\*GB3③技术方案的完整性；=4\*GB3④总体架构是否可行；⑤技术路线是否清晰，每项0-1分，由评委进行综合评议，最高得5分。53、根据供应商对项目现状的理解程度、对现状整体信息化建设与本项目建设相结合的理解程度进行评议：（4分）①在针对本项目进行充分调研的基础上，能提出业务现状并提出符合实际信息化问题总结；②对现状整体信息化建设与本项目建设相结合的理解程度；每项0-2分，由评委进行综合评议，最高得4分。44、各系统对接融合方案：（15分）1）根据供应商提供的提供详细的ISO15189信息系统应对方案；由评委会依据方案的完整性、合理性以及实际经验，0-3分进行评议。32）提供详细的CAP信息系统应对方案；由评委会依据方案的完整性、合理性以及实际经验，0-3分进行评议。33）提供详细的电子病历评级信息系统应对方案；由评委会依据方案的完整性、合理性以及实际经验，0-3分进行评议。34）对功能设计和实施计划的建议；由评委会依据方案的完整性、合理性以及实际经验，0-3分进行评议。35）提供与采购人已上线的信息集成平台、HIS、电子病历、输血、血透等系统的集成方案，由评委会依据方案的完整性、合理性以及实际经验，0-3分进行评议。35、由评标委员会对供应商的项目实施管理方案（包括安装调试、系统集成与测试、试运行、验收、系统扩展）进行评议：（4分）①整体安排方案是否完整科学性、合理；②项目实施重点关键环节把握到位及预计；=3\*GB3③实施方案合理并且有足够的基础在工期要求时间内完成项目的目标；=4\*GB3④进度保证措施有效可行，每项0-1分，由评委进行综合评议，最高得4分。46、根据供应商提供的项目组人员投入、人员技术力量（技术能力、资质证书、类似项目经验人员配置情况）情况及人员配置方案（满足项目工作组人员1名项目经理，3名项目工程师基本要求，否则此项不得分）进行评议（6分）：①人员组成结构合理性；②项目实施经验情况；=3\*GB3③人员证书资历等情况，每项0-2分，由评委进行综合评议，最高得6分。（投标文件中须同时提供社保部门出具的供应商单位至少包括开标截止时间前三个月为上述人员缴纳社保的证明资料复印件加盖供应商公章，否则不得分。）67、根据供应商提供的售后服务方案进行评议（4分）：①含故障响应时间及时性；②应急维修时间安排合理性；=3\*GB3③处理办法专业性；=4\*GB3④产品的质保期限响应程度，每项0-1分，由评委进行综合评议，最高得4分。48、根据供应商提供的详细项目培训方案进行评议（3分）①培训内容完整、详细；②培训计划合理、科学；=3\*GB3③培训方式多样性，每项0-1分，由评委进行综合评议，最高得3分。39、供应商同时具有①检验类信息化产品著作权登记证书②检验类信息化产品登记证书，否则此项不得分。其中检验类信息化产品类相关软件著作权登记证书数量大于20个的得2分，10-20个得1分，10个以内不得分。210、拟派遣本项目的项目经理具有PMP（项目管理专业人士资格认证）证书,并在大型医院同类项目建设中担任过项目经理的，得3分。（需提供足以证明其能力的相关材料，如用户确认的相关项目的项目经理任职证明，用户合同复印件至少包括合同首页、建设内容以及签署页）311、根据供应商或软件厂商提供的2019年1月1日至今（以合同签订时间为准）同类项目合同（合同内容含多院区模式检验信息化平台）进行评定，每提供一个合同得1分，满分3分；（投标文件中提供合同复印件加盖公章）312、政策性因素加分（1分）：投标产品为节能产品，提供有效期内节能产品认证证书的加0.5分；投标产品为环境标志产品，提供有效期内环境标志产品认证证书的加0.5分。所需证明材料要求详见本章第1.5条。1价格分30分参与评审的价格=投标报价评标基准价=满足招标文件要求且参与评审的价格最低，基准价得分为满分30分。投标报价得分=(评标基准价/参与评审的价格)×30%×10030注：1、各评委成员自行按以上参考分值评分，评分小数点后保留一位数。2、表内要求提供的资料，未按要求提供的均不得分。评委签名：年月日

评分标准（兼评委打分表）采购编号：NBITC-202211064G适用于标项2投标单位分值分值技术商务分70分1、对“第五章招标内容与技术需求”响应性（20分）：1）完全响应招标文件“招标内容与技术需求”中各项指标的得20分；2）“招标内容与技术需求”中每偏离（负偏离）1条未标“▲”指标的扣1分；3）“招标内容与技术需求”中标“▲”的指标有1条不符合（负偏离）的扣2分；4）本项最高得20，当扣减分数≥20分时，作无效投标处理。5)负偏离实质性条款（标“★”）的，作无效投标处理。202、由评标委员会对供应商的技术方案（包括不仅限于方案的系统架构设计、系统升级方案、业务流程说明、历史数据迁移说明）进行评议：（12分）①技术方案对用户需求理解程度；②提供设计开发方案是否切实可行；=3\*GB3③是否具有针对性的；=4\*GB3④技术方案的先进程度；⑤总体结构是否可行；⑥技术路线是否清晰，每项0-2分，由评委进行综合评议，最高得12分。123、根据供应商对项目现状的理解程度、对现状整体信息化建设与本项目建设相结合的理解程度进行评议：（6分）①在针对本项目进行充分调研的基础上，能提出业务现状并提出符合实际信息化问题总结；②对现状整体信息化建设与本项目建设相结合的理解程度；每项0-3分，由评委进行综合评议，最高得6分。64、由评标委员会对供应商的整体实施计划安排方案（包括安装调试、系统集成与测试、试运行、验收、系统扩展）进行评议：（6分）①整体安排方案是否完整科学性、合理；②规范性；=3\*GB3③可操作性；=4\*GB3④质量保证措施；⑤测试方案；⑥进度保证措施有效可行，每项0-1分，由评委进行综合评议，最高得6分。65、根据供应商提供的项目组人员投入、人员技术力量（技术能力、资质证书、类似项目经验人员配置情况）情况及人员配置方案（未提供项目人员名单，此项不得分）进行评议（6分）：①人员组成结构合理性；②项目实施经验情况；=3\*GB3③人员证书资历等情况，每项0-2分，由评委进行综合评议，最高得6分。（投标文件中须同时提供社保部门出具的供应商单位至少包括开标截止时间前三个月为上述人员缴纳社保的证明资料复印件加盖供应商公章，否则不得分）66、根据供应商提供的售后服务方案进行评议（6分）：①含故障响应时间及时性；②售后服务人员技术力量等情况；=3\*GB3③处理办法专业性；每项0-2分，由评委进行综合评议，最高得6分。67、根据供应商提供的详细项目培训方案进行评议（6分）①培训内容完整、详细；②培训计划合理、科学；=3\*GB3③培训方式多样性，每项0-2分，由评委进行综合评议，最高得6分。68、项目组成员（4分）：项目团队成员有系统集成项目管理工程师证书的，得2分；项目团队成员具有软件设计师证书的，得2分；49、根据供应商或软件厂商提供的2019年1月1日至今（以合同签订时间为准）同类项目合同进行评定，每提供一个合同得1分，满分3分；（投标文件中提供合同复印件加盖公章）310、政策性因素加分（1分）：投标产品为节能产品，提供有效期内节能产品认证证书的加0.5分；投标产品为环境标志产品，提供有效期内环境标志产品认证证书的加0.5分。所需证明材料要求详见本章第1.5条。1价格分30分参与评审的价格=投标报价评标基准价=满足招标文件要求且参与评审的价格最低，基准价得分为满分30分。投标报价得分=(评标基准价/参与评审的价格)×30%×10030注：1、各评委成员自行按以上参考分值评分，评分小数点后保留一位数。2、表内要求提供的资料，未按要求提供的均不得分。评委签名：年月日

第四章采购合同样本（本合同为合同样稿，最终稿由甲乙双方协商后确定）合同编号：甲方名称（采购单位）：乙方名称（供应商）：甲乙双方本着精诚合作、平等互利的原则，经友好协商，现就乙方为甲方提供的“”信息化建设事宜达成共识，双方同意签订此合同，具体条款如下：一、合同标的1、合同项目及合同金额产品名称品牌型号规格数量价格备注1项合计：人民币元整（小写￥元）2、合同金额为含税固定总价，包括完成用户当前环境下系统正常运行所需的软件升级或改造、系统对接、测试、运输、安装调试、验收、培训、免费维保期的售后服务等全部费用。二、合同价格、付款方式1、项目付款方式为：2、甲方付款应以银行转账方式支付到乙方以下账户（如有变动则以乙方书面通知为准）：开户名称：开户行：银行账号：三、知识产权和专利权1、乙方对一切可能的侵权指控负责。乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。2、本合同所涉及的应用软件（包括其升级产品）的知识产权，包括可能产生的专利等，归乙方拥有。3、保密约定（1）甲方承诺：不以任何方式向第三方泄露本合同项目的成交金额、软件技术、设计方案以及功能配置等内容，不以任何方式向第三方转让本合同有关的技术及本合同所涉及系统的使用权。（2）乙方承诺：不以任何方式向第三方泄露本合同项目的成交金额、软件技术、设计方案以及功能配置等内容，不以任何方式向第三方泄露在本合同实施过程中获取的甲方有关经济、技术、安全、隐私、数据以及其他甲方不同意公开的信息。未经甲方同意，不以任何方式将甲方数据拷贝到院外。四、服务质量保证期1、服务质量保证期年，自系统验收通过之日起计算。2、在质量保证期之内按生产厂家的保修规定及承诺进行保修，乙方对由于产品设计、工艺技术等缺陷而造成的任何产品质量问题或故障负责。五、合同履行时间及履行地点1、履行时间：合同签订后按项目总体进度安排完成软件安装调试、上线使用，但因甲方原因或其他不可抗力因素造成项目实施延误的则工期顺延。2、履行地点：。六、税费及发票本合同执行中相关的一切税费均根据国家税法规定由双方各自承担，乙方开具符合规定的软件销售增值税发票给甲方。七、双方责任1、甲方责任（1）按本合同规定的付款条款支付项目所需款项。（2）负责提供项目实施所需要设备、系统等对接资料。2、乙方责任（1）乙方应按照合同约定的时间和要求为使用方实施所需的软件。（2）乙方应以自己的技术力量完成与系统的开发与实施工作。（3）乙方在软件开发过程中获取的甲方的商业秘密或未公开的信息、资料，应予以保密，保密期限为永久，保密义务不因合同到期、解除、终止而解除。八、验收1、乙方完成工作内容后向甲方提交验收申请，经甲方组织评审通过后视为验收合格。2、甲方负责组织实施验收工作，乙方完成验收工作的准备，将系统相关的所有开发文档、产品维护手册、技术文件、资料文档汇集成册交付采购单位。3、乙方对于验收中发现的问题，提出有效解决办法、措施并解决。4、乙方提供的各类文档应内容完整、描述清晰、版本最新，各类方案要求实现目标明确、工作措施得力、可操作性强、具有前瞻性。5、项目提交的文档成果包括但不限于：系统实施方案、安装调试报告、培训资料、软件使用操作手册、项目验收报告等。九、人员培训乙方项目实施中按照医院科室的要求培训，培训对象包括医院该系统管理员、使用科室日常使用人员；相关科室的管理人员、操作人员；信息中心的维护人员等。十、质量保证及后续服务1、当软件使用方在使用中遇到操作、工作流程不清晰、系统维护等技术上问题时，可以向乙方咨询，乙方技术人员将负责详细解答。2、乙方提供的程序，乙方自行发现或软件使用方现场使用时发现错误，乙方对于一般的错误承诺在1个工作日内修改完毕，如涉及软件较大的功能调整则视工作量而定。3、乙方承诺售后服务响应时间：提供7*24小时的技术服务热线，负责解答用户在使用中遇到的问题，并及时提出解决问题的建议和操作方法，在接到用户故障报告后响应时间不超过2小时，修复时间不超过8小时。十一、违约责任1、在合同履行过程中，甲乙双方如违反合同规定，不履行或不完全履行合同义务，损害对方权益，均视为对全合同的违反，应承担违约责任。2、如发生违约行为，则违约方应向履约方支付合同总金额的10%违约金，若违约金不足抵付履约方损失的，则违约方还应负责继续赔偿。十二、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、争议解决方式双方在执行合同中所发生的一切争议，应通友好协商解决。如协商不成，可向双方所在地有管辖权的人民法院起诉。十四、合同生效及其它1、合同经双方签字盖章后立即生效，双方应全面履行各自的义务。2、合同未尽事宜，双方本着友好合作精神协商妥善处理，或另行签订补充协议，并作为本合同不可分割的部分，具有与本合同同等的法律效力。3、本合同一式四份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执二份。甲方： 乙方：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：签订地点： 签订日期：年月日第五章招标内容与技术需求一、招标项目列表标项号标项名称数量预算金额（万元）1LIS检验信息系统二期升级1项1002PACS放射信息系统功能提升1项70注：（1）请各供应商按预算内报价，超出预算的投标作无效标处理。二、招标内容与技术需求标项一：LIS检验信息系统二期升级总体要求序号技术参数指标和性能投标响应偏离说明1自主知识产权要求★具备临床实验室检验信息管理相关软件自主知识产权。（需提供著作权登记证书复印件）2标准符合性要求1）▲同时满足CAP实验室认可、ISO15189实验室认可相关标准要求；（需提供同时通过CAP、ISO15189实验室认可的实验室用户应用证明复印件，实验室获得的相关证书复印件，用户合同复印件。所有复印件需加盖投标人公章，其中用户合同复印件至少包括合同首页、建设内容以及签署页）；2）满足电子病历分级评审中各级相关要求，并达到5级及以上水平；3）满足JCI国际医院认证相关要求；4)满足三级医院评审标准；5)满足AUTO10自动审核标准；6)满足NCCLS中9个LIS标准相关要求。3数据库要求同时支持Oracle、SQL数据库。其中Oracle数据库支持10g、11g及以上所有版本其中SQL数据库支持2012、2016、2017及以上所有版本4环境部署要求支持LINUX+ORACLE环境下部署系统数据库。5系统架构要求1)▲多层体系架构、前端B/S、C/S多种展现形式、方便部署；其中主要业务管理模块中B/S展现形式的模块比例不少于80%。2)模块设计，方便流程再造；3)参数化设计，方便个性化设置；4）▲多引擎集群，单引擎宕机用户无感知、平台无影响（需提供第三方用户在用证明）。6语言支持主要主体业务管理模块界面支持双语显示。7系统管理结构▲系统架构能满足科室流程变更及个性化改造。可以实现多医疗机构、多院区、多检验科室分层管理及检验科室-院区-实验室-分组-仪器分级模式；可以实现检验申请项目多院区、多检验科室分别定义属性，实现检验申请、电子标签生成、标本采集、标本流转、预计报告时间等的精准管理及床旁检验管理。（需提供相应的界面截图）8条形码模式能可以实现现打条形码、预制条形码以及部分现打部分预制条形码等多种模式；可以实现非标容器条形码标签应用；条形码标签可以自行定义格式；可以实现区域检验编码。支持RFID功能。9数据库管理独立的报告库、分析库，与生产库分离。10权限管理具有岗位管理功能；（需提供相应的界面截图以及架构说明）可以自行定义权限；可以为每个操作从功能、时间、空间设置不同权限；权限可以分组分角色进行管理；11自动记录我们使用记录；自动屏幕保护功能；定期密码更新；系统登录二次加密；可以实现数字认证。12痕迹管理可以实现主要操作记录；数据修改痕迹记录；数据浏览、打印等应用记录；数据引用记录；电子签名及电子印章。13应急预案服务器或网络故障能及时切换到单机操作，在故障恢复后数据自动上传到服务器。14历史数据迁移完成旧LIS系统中的历史数据迁移到新系统，并对报告单进行固化。15数据验证具备系统上线前验证以及定期验证管理功能。主体业务技术要求序号技术参数指标和性能投标响应偏离说明1常规检验管理1）支持个性化设置：对标本信息、结果信息、样本分类信息设置；对各种样本类别、状态的颜色识别进行自定义；对样本信息开始焦点自定义；对非每日开展项目进行定义；对每日仪器操作人员进行定义。2）快速切换：支持检验日期快速切换；支持分组快速切换；支持分组分号段管理；支持自定义快捷按钮；支持自定义右键功能；支持自定义样本分类快速筛选。3）信息录入&编号：支持从前处理工作站自动获取已编号样本信息及项目；支持手工编号并扫描标本条形码获取样本信息及本分组单元项目；支持特定授权下手工编号并根据患者ID获取患者信息，并手工录入样本信息及项目；支持特定授权下的样本信息全手工录入；支持扫描标本条形码信息并获取样本信息及项目，并依据自定义编号规则自动编号，支持同一样本编同组多号，支持非本组单元项目自动编号；支持批量提取任务单集中进行编号；支持窗口检验功能（血糖检验、儿童血常规、白带检验）。4）分析结果接收及手工数据录入：支持数字结果、字符结果、图片图形结果、描述性结果；同时支持原始结果、检验定量结果、检验定性结果、报告结果；支持仪器分析数据自动接收，特定项目结果依据设定规则作自动转换；支持图形数据接收、存储和展现；支持仪器报警信息接收、存储和展现；支持仪器样本报警信息接收、存储和展现；支持仪器项目报警信息接收、存储和展现；支持原始数据留存；支持糖耐量等组合项目自动合并；支持指定项目接收数据功能；支持跨天标本数据接收功能；单个项目、组合项目、手工复查项目、批量标本等多种方式手工项目及结果录入，并可设定录入结果警示限，对结果有效性进行控制；支持双盲录入；支持条目化结果解释录入；对数据来源有标识；自动根据标本的基本信息，自动根据相匹配的项目参考值范围进行高低判断，用标记或颜色等手段进行不正常提示；根据参考值自动判断（参考值根据性别、标本种类和年龄不同而不同，年龄可以是岁、月、周、天、小时等形式；可以处理特殊生理指征的参考值）。5）数据处理：支持单样本、多样本整体删除并留痕；支持样本信息修改并留痕；支持单项目、多项目整体删除并留痕；支持单个、批量样本信息及结果信息复制或迁移，并留痕。6）个体样本（警示）信息：能够显示单个样本的特殊阳性（如HIV阳性）标识；能够显示单个样本的危急值标识；能够显示单个样本的费用状态信息；能够显示单个样本的特别嘱托信息；能够显示单个样本的样本状态信息；能够显示样本的当前位置信息。7）分组警示信息：能够显示分组质控失控警示信息，质控超时未做警示信息，移动均值超限警示信息；能够显示分组样本TAT超限预警及报警等警示信息；能够显示分组危急值预警、感知超时、报告超时预警、报告超时报警、接报超时报警信息；能够显示分组仪器警示信息；能够显示分组嘱托信息。8）▲数据分析及信息浏览：支持按样本、申请单、报告单对全生命周期所有信息进行浏览（时间轴形式展现）；支持双屏或带鱼屏双屏联动（需提供界面截图）；支持样本采集源图像浏览；支持项目多批次检验结果回顾；支持单项目动态历史结果分析；支持分组项目均值、SD、百分位数等统计分析；支持同一标本其它样本分析结果浏览；支持同一患者同批次检验标本分析结果浏览；支持同一患者特定项目分析结果浏览；支持信息集成实现360度临床信息浏览；支持报告单应用记录浏览；支持样本信息修改记录浏览；支持通讯日志（测试事件、原始结果、位置信息等）浏览；支持当日未完成标本浏览；支持住院患者一览表；内嵌计算器；内嵌区域检验报告浏览器；内嵌检验知识库浏览器。9）智能审核及自动审核：支持智能审核。包括：对一些有固定值的项目进行自动比较审核；对一些相关性的项目自动进行比较审核；将本次结果自动同最近一次结果进行比较，如果偏差较大，则自动进行报警，提示检验人员对此结果进行特别核查，并寻找其变化较大的原因；对标本进行漏项控制；结果有效性控制；支持自动审核；支持自动审核分析（包括总体通过率、项目通过率、规则通过率）；支持自动审核快速启停；接收仪器中间体软件自动审核信息；支持报告审核与质控情况联动。10）审核及报告：支持检验审核、报告审核、报告发布；并可依据流程设定同步实现报告审核及报告发布，也可设定是否双审或特定项目、特定时间必须双审；支持样本锁定功能；支持检验描述性报告支持结果解释性报告；支持分步报告；支持分级报告；支持进修生、实习生检验报告初审；支持分级审核；支持报告批准；支持同一患者多样本报告自动合并；在完成报告审核后自动生成PDF报告进行固化；支持PDF报告预览及打印；支持电子签名；支持电子报告单水印；支持外送标本报告复审；支持报告单自动邮箱发送。11）自动稀释及自动复查：与分析设备联动，对超预设项目分析限样本自动稀释；与分析设备联动，根据智能审核中的复查规则对样本自动复查，并记录每次复查结果，检验人员可以选择合适的项目分析结果。12）流程管理：可以实现手工计费及二次补费；具备分组费用自动核对功能；具备危急值全过程闭环管理；内嵌不合格标本全过程闭环管理；内嵌特殊样本登记管理；内嵌传染病登记；具备报告召回全过程闭环管理；检验状态调整登记管理；支持转科处理；支持标本收藏；支持外送标本及报告管理；与流水线联动，实现标本在线存储管理；支持实习生操作管理，并具备实习生关联带教老师功能；支持与临床之间的双向沟通。12）查询及单据：可以自定义模板按照样本各种信息进行单项或组合进行样本查询，并可导出；可以自定义模板按照项目或项目组合进行项目查询，并可导出；支持传染病查询；支持危急值查询；支持不合格标本查询；支持特殊情况查询；支持报告延时查询；支持复查标本查询；支持收藏标本查询；支持召回报告查询；可自定义各种分组表单或统计报表如（每日工作列表、各种形式工作量报表、各种TAT统计报表）。2室内质控管理1）质控种类：一般定量项目质控；定性半定量质控。2）▲质控相关图形显示：（需提供所有图形界面截图）常用质控图形：L-J图、Z-分数图、优顿图、CV图、频率分布图、比对图；质控图显示内容丰富（频数分布、质控事件标记等）；支持质控图鼠标拖放进行缩放操作；支持项目质控情况缩略图形化显示；支持单元当日质控执行情况图形化浏览。3)支持项目质量目标分析；支持项目综合质量评估。4)管理功能：支持区域、医共体、多院区、多科室、区域一体化质控管理；支持质控单元化管理；支持仪器多计划管理；支持定量质控图像化处理；支持质控平行试验流程化管理；支持质控数据多种接收方式；支持质控品批次管理；支持试剂批次管理；支持校准品批次管理；支持项目判断规则根据项目西格玛（δ）选择；支持项目质控有效时间管理；支持质控项目注释功能；支持质控数据按仪器汇总归档；支持实验室项目可接受范围判断功能；支持质控结果审核功能；支持开机质控结果未做判断功能；支持质控项目多次测试仪器双向功能；支持项目失控重做仪器双向功能；支持质控数据自定义统计；支持质控事件分类、分级别提示；支持质控数据上报功能。支持项目相同仪器质控同时分析浏览。常用质控报表：每月室内质控数据统计报表；失控报告单；每月质控报表；每月项目质控数据汇总表；每月项目质控数据控制图；每月上报质量控制图表。5）具体的质控方法：常用质控规则包括：12S，12.5S，13S，13.5S，14S，22S，R4S31S，41S，(2of3)2S，(3of6)2S7T，7X，8X，9X，10X，12X；计算控制限规则：10.05，10.01，20.05，20.01，20.002，X0.05，X0.01，R0.01，R0.02；累计和规则：CS(1.0S:2.7S)，CS(1.0S:3.0S，CS(0.5S:5.1S)；自定义质控规则；极差规则；质控规则组合；N=1:12S/41SN=2:13S/22S/R4S/41S/10X(Westgard)N=3:13S/(2of3)2S/R4S/9X或12XN=4:13S/22S/R4S/41S/8X或12XN=6:13S/22S/R0.05/41S/12X…………自定义质控组合3门诊核酸混采工作站1）采集单元登记管理对所有联入平台的采集工作站进行登记注册。2）工作人员登记管理对所有使用新冠核酸检测平台的使用人员进行登记注册。工作人员归属采集单元组登记注册。3）核酸混采采集工作站通过工作站或笔记本电脑+身份证读写器快速形成采集单元；采集工作站通过扫描标本容器的条形码进行容器绑定；有身份证的居民通过读取居民身份证信息进行身份核对，并自动通过身份证号获取登记信息，同时与标本容器进行绑定；无身份证的居民通过手工登记信息，并同时与标本容器进行绑定；当标本容器绑定标本数量达到设定数量自动提醒更换标本容器；具备标本送出交接管理功能。4、现有LIS系统扩展应用常规检验工作站增加混采样本报告功能支持仪器数据自动采集功能（联机费用另外支付）。5、与第三方平台接口对接实现平台的所有检测数据上传。6）统计与分析提供常用的统计报表模板。4传染病查询与分析传染病查询与分析实验室管理部分技术要求序号技术参数指标和性能投标响应偏离说明1物资管理1）依据ISO15189：2012（5.3.2）相关要求，传统模式与互联网+模式相结合，将实验室物资库作为医疗机构的二级库进行精细化管理，通过与医院物资管理平台信息交互实现与医院大物资库融合，以及第三方物资管理平台信息交互实现与政府管理平台的信息共享；2）通过云物资信息交互平台、物资互联网移动终端并采用二维条形码技术实现了实验室与供应商之间的信息交互，打通了实验室物资管理最后一公里。3）▲通过一维条形码、RFID技术实现了实验室物资全程电子化标签管理。涵盖了实验室物资需用、采购、入出库、使用、资质、性能验证、发票、报废、成本分析等全过程管理。（需提供第三方RFID在用证明）4）通过库存报警、效期报警、效期先到先用提醒，以及与实验室冷链系统融合，有效降低物资意外损耗。5）通过与分析仪器之间的数据通讯，实现试剂、定标液等实验室物资自动装载和使用记录；部分设备能够自动形成待装载试剂列表。6）支持人工扫码进行试剂等物资装载。7）并支持通过终端对三级库多批次试剂批次号进行确认手工装载方式，有效实现标本分析结果、质控结果与试剂批次号相关联，有效提高检验结果的溯源性。2档案管理1）按照ISO15189体系要求，对实验室人机料法环样测等管理活动中所产生的档案实现了集中统一管理，并能够按照管理主体和分类进行档案查询、浏览和打印。2）包括人员档案、设备档案、物资档案、实验室体系文件档案、实验室非体系文件档案、环境档案、质控归档文件、业务归档文件（如不合格标本记录表、危急值记录表、数据分析记录表等），以及实验室事务项管理归档文件。3）归档方式包括业务系统手工归档，根据业务管理规定后台服务定时归档，根据相关分析方案后台服务定时归档。归档文件可以实现归档-审核-审批流程化管理。4）可以自定义管理主体和分类。▲3移动均值分析（需提供相应软件截图或实际应用案例）通过大数据移动均值分析，通过移动均值完善质控质量控制，并有实际应用案例；支持批移动均值；支持实时移动均值；环境卫生监测部分技术要求序号技术参数指标和性能投标响应偏离说明▲1环境卫生学监测管理实现了医院感染监测中的环境卫生学监测部分的从方案制定、方案执行、采样、送检、微生物检验、环境卫生学报告的全过程管理。（需提供主要界面截图）具体功能包括：1) 各科室做院感监测申请；2) 细菌室工作人员看到监测申请之后，打印条码，然后将条码贴到平板上；3) 通知申请科室，来领取已经贴上条码的平板；4) 各科室人员在指定位置采样，然后将平板送回到细菌室；5) 细菌室工作人员，检测之后，将监测值录入系统；6) 系统会根据监测项目指定的计算公式来计算出结果值，再对比监测标准，看监测项目是否正常；7) 细菌室的工作人员打印监测报告单。

标项二：PACS放射信息系统功能提升一、总体要求序号技术参数及要求投标响应偏离说明1符合DICOM3.0标准，完整支持符合DICOM标准的成像设备和数据类型，系统平台设计能支持DICOM要求的数据处理、流程管理、网络发布、显示设置等。需能支持放射科室图像全部以DICOM标准进行存储和显示。2实现放射学证据文档方面的影像管理、影像显示、标记注释生成功能。符合“证据文档（EDProfile）”集成模式“影像管理（IM）；影像显示(ID)；标记注释生成(EC)”3个功能角色。提供证明文件。3实现IT基础设施领域的患者标识信息源方面的PIX使用者；PIX管理器功能。符合“患者标识信息源（PIXProfile）”集成模式“PIX使用者；PIX管理器；PIX患者标识源”3个功能角色。提供证明文件。4实现IT基础设施领域的患者标识信息查询方面的患者