强化管理机制 确保枢纽安全

强化管理机制确保枢纽安全

阜阳北站位于安徽省阜阳市北郊，是京九线上最大的路网性编组站，日均办理10817辆，其中有调车6382辆。近年来，车站仔细贯彻落实全路运输平安工作会议精神，以“规范管理，强基达标”为主线，不断夯实平安基础，以积分制考核为载体，不断落实平安逐级负责制，推动了运输平安工作持续稳定地进展。截至2003年8月10日，车站顺当实现行车平安2000天、劳动平安3087天，2003年被授于上海铁路局行车平安1000天先进单位。我们的主要做法是：强化三项机制，确保三个到位，乐观探究平安长效管理机制。

一、强化职工队伍建设，做到人员素养到位

在实践“三个代表”重要思想中，车站始终坚持“平安畅通”的工作方针，首先从抓生产力的主体要素人手，不断提高职工素养，根据“岗岗达标、全员过硬”的要求，突出职工素养培训和“两年十天”培训制度，为实现平安生产长期持续稳定奠定了坚实的基础。

一是突出抓好应知应会培训。车站本着“有用、实效”的原则，以应知应会、必知必会以及路局、分局和车站制定的各项作业过程、作业标准和非正常状况下应急处理力量的训练为重点，实行现场教学与脱产培训相结合的形式，组织各工种人员学理论、练实作，积级推行“每日学一题、每月练一招，每季赛一场”的学技练功活动；在贯彻作业标准、作业过程掌握上，要求做到人人过关、岗岗过硬。

二是突出抓好针对性培训。针对车站青工多，新人路职工多，工程局落段人员多，业务素养普遍较差的现状，实行直通式包保培训以及适应性强化培训；依据车站运输作业组织变化和新设备的投入使用，重点对信息管理系统、驼峰自动化系统以及微机联锁系统的基本学问和基本操作技能进行培训。加大培训力度，防止业务考试流于形式，车站从业务考试命题、监考及阅卷等方面都制订了相应的措施，并出台了《职工季度考试实行积分制考核方法》，将职工的业务考试与职工的升职、降职挂钩，对职工季度考试成果赐予奖罚。2002年职工季度考试平均成果83.9分，嘉奖853人次，计7154元；扣款157人次，计2424元；嘉奖各车间(站)6次，计1000元。

三是突出抓好有用性培训。本着缺什么补什么的原则，车站依据职工季度考试中存在的问题、季节性变化可能消失的非正常状况以及在平安检查中发觉的问题，有重点地进行培训学习，以简学有用的方法增加职工的应变防范力量，为平安生产打下坚实基础。三级四场开通以来，我们共举办各类培训班288期，培训人数15844人次；各类考试279次，参考人员累计18771人次。严格有效的教育培训机制极大地提高了职工业务技能，在路局、分局车务系统技术竞赛中，我站共取得6次团体第一名、8次个人第一名的好成果。

二、强化管理机制落实，做到平安管理到位

平安在管理、管理靠机制、机制重落实。近年来，车站在管理机制的建立和落实过程中，坚持把着眼点放在机制落实上，使平安管理得到有力强化。

一是强化干部平安管理负责制。我们严格落实干部平安管理负责制，不断充实和完善了《平安逐级负责制实施方法》、《干部值班制度》、《干部绩效考核方法》以及《干部平安管理失职行为及责任追究方法》等一整套制度，明确干部包保责任范围、两违查处硬性量化标准、责任范围内发生事故(事苗)积分制考核标准、干部绩效考核标准，从而有效地解决了干部“负什么责、怎么负责、负不了责怎么办的问题。每季度车站对管理权限内的“五定”干部完成“两违”查处和积分考核状况进行公示，对考核积分满10分或连续两个季度未完成”两违”查处任务者，予以解聘、降职、开除等处分。2002年受惩罚干部16人次，经济惩罚3420元，从而使干部逐级负责制真正落到实处，现场作业得到了有效掌握。

二是落实专业管理负责制。近年来，车站在抓好《站细》的修订、补充、完善的同时，针对设备性能特点和京九线运量不断增加所消失的运输组织新状况，准时制定了《微机联锁接发列车作业标准》、《驼峰自动化掌握系统作业标准》、《车号统计工作管理制度》以及《商检操作程序手册》等制度、方法、措施，使现场作业逐步进入规范化、制度化。为严格落实《直属站管理方法》，对各生产岗位作业标准、设备、岗位备品、台帐簿册填记、揭挂图表等逐项进行检查，以《岗位检查状况通报》的形式准时反馈检查信息，限期整改，并做到跟踪验证。重点加强对信息管理系统、减速顶、无线电台、票传装置等站管设备的管理，完善了《设备修、管、用方法》。

三是落实岗位负责制。车站从平安基础工作抓起，根据现行规章制度、作业标准、上级文电的精神，由专业部门分工种制定作业方法和岗位标准，下发到各生产岗位，要求每位职工严格执行。建立了《平安掌握检查制度》和《职工“两违”积分制度》；站安委会按月确定关键车间、关键岗位