《众创空间创业指导服务规范》征求意见稿

1T/CIXXXX—XXXX众创空间创业指导服务规范本文件规定了众创空间创业指导服务的基本要求、服务内容、服务流程以及服务评价与改进。本文件适用于各类众创空间的创业指导服务。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1众创空间makerspace为满足大众创新创业需求，提供工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，积极利用众筹、众扶、众包等新手段，以社会化、专业化、市场化、网络化为服务特色，实现低成本、便利化、全要素、开放式运营的创新创业平台。3.2创业导师entrepreneurshiptutor接受众创空间聘任，能对创业者提供专业化、实践性辅导服务的企业家、投资专家、管理咨询专家、技术专家等。3.3服务对象serviceobject众创空间提供创业指导服务的目标群体。注：包括但不限于以技术创新、商业模式创新为特征的创业团队、创业企业或从事研发、创意设计的创业者。4众创空间基本要求4.1机构4.1.1应具有独立法人资格，且实际运营1年以上。4.1.2应具有为服务对象提供办公空间、活动空间以及创业指导服务的能力。4.2从业人员4.2.1应由专职人员和创业导师组成。专职人员应不少于3人，并经过科技服务行业相关培训并取得相关专业资质；主要负责人应具备一定行业背景、创新创业经历和相关行业资源。创业导师应不少于1人，创业导师应具有向服务对象提供专业化、实践性辅导服务的能力。4.2.2应具备科技服务相关知识和较强的组织、协调、沟通能力。4.2.3应遵守保密承诺以及社会诚信承诺。4.3服务场所2T/CIXXXX—XXXX4.3.1场地面积应能满足服务对象的使用要求。4.3.2场地应包含独立办公区域及必要的公共场地及设施，包括但不限于：a)展览展示区；b)会议室；c)路演活动区；d)行政接待区；e)公共网络；f)餐饮等服务区。4.4管理制度4.4.1建立相应的管理制度体系，包括但不限于：a)企业管理制度：包括岗位责任制度、合同管理制度、人力资源管理制度、档案管理制度等具体制度；b)服务对象管理制度：包括服务对象的入驻评估、毕业与退出机制等；c)保密管理制度：包括保密范围、密级划分、接触权限等内容；d)服务质量管理制度：包括服务质量监督与控制、投诉处理等内容；4.4.2众创空间应保存运行管理、服务提供的全过程记录，并保持记录的可追溯性。5创业指导服务流程5.1服务申请创业指导服务的申请应符合以下流程：a)众创空间建立线上、线下服务申请通道，由服务对象提出申请；b)众创空间安排专职人员，与服务对象明确所需办公场地位置及面积大小、收费方式、服务期限、服务内容、双方权利和义务等信息；c)服务对象提交完整、真实、有效的资料。5.2资质审核根据区域产业政策导向及众创空间支持类型，对服务对象的资质进行审核。服务对象具备的基本条件包括但不限于：a)企业注册地、主要研发、办公场所应在众创空间内；b)企业成立时间不超过2年；c)从事研发、生产的主营项目(产品),应符合国家和地方产业政策导向，并符合国家节能减排标准，符合本地市重点发展领域的企业，可优先引入；d)开发的项目(产品)，知识产权、专利技术界定应清晰，无纠纷；e)团队应具有开拓创新精神，对技术、市场、经营和管理有一定驾驭能力。5.3协议签订与通过资质审核的服务对象签订孵化服务协议，协议内容包括但不限于：a)孵化期限；b)双方的义务和责任；c)毕业条件；3T/CIXXXX—XXXXd)解除孵化关系情形的约定；e)其他约定事项。5.4创业指导服务提供根据服务对象的企业特征，分配适合的创业导师，制定服务计划，执行服务方案。5.5毕业或退出5.5.1根据服务对象发展情况和相关制度，确定年度毕业企业和退出企业，提供毕业服务或退出服务。5.5.2毕业服务应符合以下流程：a)根据企业发展数据统计分析和发展需求和相关制度确定毕业企业；b)发布企业毕业通知，告知并协助办理退出手续；c)协助毕业企业找寻新场地，以科技企业孵化器、科技企业加速器、产业园区等场地为主；d)定期走访毕业企业，了解毕业企业发展情况。根据毕业企业发展情况，提供相关资源信息。5.5.3退出服务应符合以下流程：a)根据企业发展数据统计分析和发展需求和相关制度确定退出企业；b)受理服务对象的退出申请或通知不满足要求的服务对象不进行续签；c)协助办理退出手续。6服务内容6.1创业咨询6.1.1通过线上、线下等多种方式，接受服务对象的相关咨询。6.1.2及时、准确地答复相关咨询。不能给予准确答复的，应邀请创业导师给予指导。6.1.3做好咨询服务登记台账或记录。6.2创业导师6.2.1根据服务对象的创业指导需求，配备或聘任创业导师。6.2.2创业导师按照机构制定的服务计划为企业提供服务。6.2.3创业导师宜采取一对一、多对一等形式，定期或不定期上门提供服务。6.3政策辅导6.3.1及时收集和整理，深入研究和掌握各级政府部门出台的各类创新创业扶持政策，包括但不限于：a)知识产权保护；b)财政资金支持；c)普惠性税收政策；d)人才引进与扶持；e)政府采购。6.3.2通过网站、公众号、企业联系群或面谈等方式向在服务对象宣传政策信息。6.3.3组织政策宣讲、解读等活动。6.3.4协助相关政府部门落实相应政策措施。6.4创业培训开展企业需求调研，制定年度创业培训计划，提供创业教育与培训，培训形式包括但不限于：a)培训课程；4T/CIXXXX—XXXXb)各类公益讲座；c)创业论坛；d)创业训练营；e)研讨会。6.5成果转化6.5.1为服务对象提供检验检测、研发设计、检验检测等服务的资源、渠道或信息。6.5.2与产业园区、科技企业孵化器、大学科技园、高校、科研院所及第三方科技服务机构等建立合作关系，为服务对象提供技术转移、推广和转化的途径。6.5.3定期举行投资路演、宣传推介、创新创业赛事、项目对接等各类资源整合服务，为服务对象提供成果展示平台。6.6投资融资6.6.1定期调研服务对象的融资需求，组织开展资本对接、融资路演等活动。6.6.2根据服务对象的融资需求，提供自有孵化资金、外部合作机构的相关信息。6.6.3根据服务对象的选择，按照孵化资金相关规定提供服务或者协助与外部合作机构建立联系。6.6.4及时跟进服务进度，收集整理相关佐证资料。6.7配套服务6.7.1代办服务为服务对象提供的代办服务包括但不限于：a)工商注册、财务代理、纳税申报、知识产权代理、成果交易、认证检测等专业化服务；b)项目可行性研究报告、项目建议书、专利代理、高新技术企业认定、社会组织评估等科技中介服务。6.7.2营销推广6.7.2.1通过日常联络服务，熟悉服务对象的产品、所属行业，提供可对接市场资源。6.7.2.2组织服务对象参加展览展示会议或活动。6.7.2.3宜策划市场营销推广活动，帮助服务对象对接市场渠道或资源。6.7.2.4协助服务对象参与政府采购项目。6.7.3人力资源6.7.3.1征集服务对象的人力资源需求，制定人力资源服务计划。6.7.3.2根据人力资源服务计划，协助服务对象完成简历初筛、笔试、面试、录用、劳动合同审核与签订等过程。6.7.3.3协助服务对象制定人力资源管理制度、处理劳动纠纷等问题。7服务评价与改进7.1服务评价7.1.1众创空间内部应建立创业指导服务评价制度，定期收集服务对象的真实需求和意见并进行整理、分析与及时反馈，评价内容包括但不限于：a)服务效率；5T/CIXXXX—XXXXb)服务人员态度；c)服务人员能力；d)解决问题数量和质量；e)创业导师服务效果；f)第三方服务机构服务效果。7.1.2众创空间应每年进行至少一次满意度调查，满意度应不低于90%，测评方法可参照GB/T1903