深化改革转型发展调研报告XX20XX年

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贮木场于海军

从今年4月1日开始，森工将停止商业性采伐，这将是建设生态文明的一些重大战略举措，是保障国家粮食安全和建立国家木材战略储备基地的必然要求。结合党的群众路线教育实践为民务实清廉这一主题，深入一线调查研究。着重思想观念上要有转变、在工作思路上有所转向、在产业形态上有所转型。

一、对照森工工作会议精神，深刻领会深化改革图振兴转型发展创大业的新内涵

1、认清当前形势，深化改革转型发展搞好贮木场工作。要充分认清当前形势，增强全面深化改革，加速转型发展的责任感和紧迫感。要树立大局意识，确立长远思想，冲破思想观念的障碍，迎难而上抖擞精神，而不能抱着大木头不放手，不能面对停伐感到茫然无措。摒弃国家给钱过日子的“等靠要”思想，发扬贮木工人吃苦耐劳敢打硬仗的大无畏精神，趟出一条林区经济可持续发展之路。

2、深化改革转型发展，不转不行刻不容缓。

一直以来，贮木场是我局的钱袋子，木材是我局主财源。贮木场职工也已经习惯了围绕木材生活。面对全森工停止商业性采伐，我们不转不行，国有林区改革摆上重要日程，我

们不改不行。当务之急，认真学习森工工作会议精神，贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议精神，以习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，继续深入实施“四八四三”发展战略。研究探索在森工停止商业性采伐后，贮木场坚持稳中求进，全面深化改革，加快转型发展，大力开展多种经营，实现管理创新，具有现实而深远的影响。

二、贮木场的问题不容忽视

1、整体水平较低。

贮木场一直以来都是靠为林业局贮存木材生存，延续着传统的经营方式和管理方式。场内有一条国有铁路通过，但没有充分发挥作用。场内土地内留有大量的树皮，土壤没有进行改良之前不适合种植农作物。场内没有良好的排水系统，汛期在容易形成内涝。

2、职工群众对待转型发展认识不强。

多数的职工群众不愿放弃干了一辈子的工种，思想保守、单一固执。对待转型发展没有充分心理准备，还没有建立起自主就业自谋出路的观念，等待林业局、贮木场安置政策。

3、可持续发展观念有待进一步树立。

转型发展不能过度依靠招商引资和租赁土地来拉动地方经济，要有长远的可持续发展长远眼光，不可目光短浅搞短期行为，损害百姓的利益、破坏生态环境，涸泽而渔、杀

鸡取卵。

三、转变观念推动贮木场深化改革转型发展工作

1、广泛征集意见，深入调查研究，推进多种经营工作开展。

多向职工群众征集意见，走出办公室到生产一线倾听职工群众的意见，职工群众是推动转型发展的主体。转型发展取得了多大成效、是否真正实现既定目标，职工群众感受最真切、判断最准确。推动转型发展，必须紧紧依靠广大职工群众，做到谋划发展思路向职工群众问计，查找转型发展中的问题听职工群众的意见，改进转型发展措施向职工群众请教，落实发展任务靠职工群众努力，衡量发展成效由职工群众来评判。充分依靠群众的力量来推进转型发展。

2、抓好多种经营工作，加快贮木场转型发展进程。

贮木场探索开展多种经营较早，积累了一些经验，也取得了一些成绩。面对林业局全面停止商业性木材采伐，贮木场也将进行彻底的经济转型，种植、养殖要由之前的次要位置提升到主要位置上来，要充分利用好贮木场现有的场地、国有铁路等资源。

第二篇：推进深化改革和转型发展征文爱岗、敬业、诚信、友善

——积极为推进深化改革和转型发展做贡献

改革开放是党在新时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特征。2013年11月，党的十八届三中全会对全面深化改革进行总体部署，吹响了改革开放新的进军号，开启了全面深化改革新的征程。作为菏泽医专的一名年轻辅导员，在全面深化改革过程中，我们能做些什么呢。经过长时间的思考，我逐渐找到了方向。那就是努力做到爱岗、敬业、诚信、友善，为进一步促进国家的富强、民主、文明、和谐，积极推进深化改革和转型发展，尽献自己的一份力量。

我是一名高校辅导员，我热爱自己的工作。

高校辅导员是从事德育工作、开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人，是保证高等教育事业持续健康发展不可或缺的重要组成部分。辅导员工作对于维护高校和社会稳定，培养社会主义合格建设者和接班人具有十分重要的作用。从我国高校辅导员现状来看，很多人是迫不得已才选择辅导员工作。工作时间不确定、地点不稳定、待遇不优厚、突发事件频繁、思想压力大等特点，致使很少有人愿把辅导员作为自己长期要从事的职业。但是辅导员工作却一直是我的职业追求。从上大学开始，我就把当一名大学辅导员作为自己的理想目标。经过自己的努力，毕业后我如愿以偿，成为菏泽医专的一名辅导员。还记得工作的第一天，我是那么的兴奋和激动不已。正是由于这份热爱，工作上我兢兢业业、一丝不苟，思想教育、日常管理、团员推优、党员发展、奖助学金评定、校园文化活动的组织、、、、、、与学生有关的每一件事，我都认真细致的解决。当每次和学生们在一起忙到很晚才下班，学生们亲自把我送到校门口，带着感激和嘱咐挥手向我道别，发自内心的说出“老师，路上慢点”的时候，当我在办公室忙到很晚顾不上吃饭，学生们亲手将饭菜为我买来送到我面前的时候，当我为了一次学生活动不顾寒风暴雨、周末休息前来观看、指导、鼓励、赞扬让学生切实体会到我对他们的重视而紧紧将我簇拥的时候，当我在下班的时候车子出了问题一群学生前来帮助并着急地为我想办法的时候，当教师节来临之际一束束鲜花和贺卡送到我面前、一个个祝福的短信发到我手机的时候，当学生们在我的鼓励和指导下在各方面取得优异成绩向我报喜的时候""一股股温暖会时刻洋溢在我的身边，再苦再累也觉得幸福。若干年后，学生们一个个成为社会有用之才，很多老师都慢慢淡忘，但他们永远也不会忘记他们的大学辅导员。因此辅导员是一份令人骄傲的工作，是一份值得去热爱、去追求、去为之奋斗的工作。我骄傲，我是一名高校辅导员，我热爱我的工作。

敬业奉献，努力做好本职工作。

敬业是一种责任。忠诚于我们的教育事业，要有胸怀大局、恪尽职守、爱岗敬业的责任心。辅导员工作量大、事务繁杂，没有严格的作息时间界限，晚上、双休日、节假日照样加班加点，遇到突发事件即便是深更半夜、狂风暴雨也要及时赶往事发地进行处理。所有的这些，没有脚踏实地、没有尽职尽责、没有默默奉献又何以能完成。敬业奉献说的具体就是要尽岗位职责，把具体工作一点一滴的做好，把工作时间一分一秒的抓牢。作为辅导员，每次学生活动，都要精神饱满地组织、指导并参与其中，不论是课外活动时间、晚上或是周末。端午节、中秋节、冬至等特殊的节日里，只要学校不放假，就要放弃陪同家人，和学生们一起共度、、、、、、除此之外，学生找你谈心聊天，你绝不能以下班时间到了为由而中断，学生给你打电话你决不能以午休或深更半夜为由而拒接或批评学生，学生生病住院你要想家长一样陪护，学生学费凑不齐或遇到突发事件而急需用钱，你要慷慨解囊""这就是敬业，这就是尽职。这些我做到了，因此也换得了可喜的成绩。自2009年第一次带班到现在，所带班级中有两个班被评为菏泽医专先进班集体，一个班级被评为XX省高等学校先进班集体，先后有两名学生被评为XX省优秀学生干部，一名学生被评为XX省优秀学生，两名学生获得国家奖学金。所负责的团总支也先后被评为XX县区红旗团总支、XX省红旗团总支。

诚信友善，积极促进社会和谐。

诚信友善是社会基本公德的要求，也是社会主义核心价值观在个人层面的基本规范和要求。我是一名高校辅导员，同时我也是生活在社会主义改革开放新时期的一名普通中国公民。作为一名普通的中国公民，我会牢固树立诚信友善的理念，坚守社会基本公德，积极营造诚信友善的社会环境。在现实生活中努力做到恪守诚实守信的准则，谦敬礼让、互帮互助，本着己所不欲勿施于人的要求，处理好人与人之间，人与社会之间的关系。“友善”是中华民族的传统美德之一，是社会主义条件下处理人际关系的基本价值准则，是我们建设和谐家园、实现民族梦想的重要精神条件和价值支撑，是各阶层各行业都应该积极倡导的具有基础性和普适性特点的价值观。作为改革开放新时期中国的一普通分子，以友善的态度为人处世是我的责任和义务，现实生活中我承诺做到善待亲友、善待他人、善待社会、善待自然。因为善待亲人可以和谐家庭关系；善待朋友，善待他人，可以和谐人际关系；善待自然可以形成和谐的生态关系。我相信只要我们在日常生活中，倡导并保留一份友善之情，发扬友善互助的精神，人间才能充满更多的真情，社会才会更加和谐。

这就是我能做的——爱岗、敬业、诚信、友善。踏踏实实做好本职工作，兢兢业业服务于我的学生，坦坦诚诚对待周围的每一个人，以友善的态度为人处世。除此之外，加强学习，勇于创新，不断提高自身职业能力和服务社会的本领。

改革开放是亿万人民自己的事业，让我们积极行动起来，努力为深化改革、加快全面建成小康社会尽献自己的微薄之力。相信在党中央的正确领导和全体人民的积极参与下，在不远的将来我们一定能够实现为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦。

第三篇：深化改革加快林场发展的调研报告深化改革加快林场发展的调研报告

海子滩林场副场长xxx

一、林场基本情况：

1、自然地理概况

海子滩林场始建于1973年，位于县境北部，腾格里沙漠南缘，海子滩镇北侧，属XX县区东部平原流域区，该区属温带干旱气候，日照充足，降水稀少，气候干燥，年均气温7.6℃，≥10℃的有效积温2985.4℃，年均降雨量200毫米左右，蒸发量2000毫米以上，无霜期164天，主要自然灾害有干旱、霜冻、干热风、低温、沙尘暴等，土壤从南到北呈山地粟钙土——灰钙土——绿洲灌淤土——风沙土的垂直分布，平均厚度>50厘米，主要以风沙土为主，土壤疏松，有机质含量低，养分呈氮少磷缺钾丰富状况。

2、资源存储状况

林场现有经营面积13万亩，其中。耕地1295亩，林地78017亩（有林地1017亩，灌木林地77000亩），苗圃地238亩，其他用地450亩。止目前已累计完成防风固沙造林8000亩，封沙育林（草）4000亩，农田防护林260亩，退耕还林（草）467.3亩，生态公益林59504亩。

3、机构及人员状况

林场下设谭家井、马昌井、西湾子三个生产作业站，谭家井、马昌井、红沙滩三个植被管护站，内设生产管理站、生态管理站、办公室及财务室等四个职能站（室），现有正式职工52名，其中干部6名，工人46名，党员11名，现有职工中管理人员10名，护林人员11名，生产人员10名，内部退休

1人员14人，男职工31名，女职工20名。

3、生产经营情况

自建场以来，林场就始终以绿化苗木引进、驯化及培育为重点，现已建成苗圃基地500亩，建成树木引种园一处，培育圆柏、侧柏、云杉、榆叶梅等各种苗木品种50多个，年产各类苗木300多万株，除场部引种园外，其余三个作业站承包种植各类农作物及经济作物。

4、基础设施情况

林场共有机井10眼，渠道12公里，道路12公里，围墙8公里，办公用房、宿舍及库房89间（3000多平方米），其中场部用房44间，潭家井用房21间，马昌井用房16间，西湾子用房8间。

二、制约林场发展的主要问题及其原因

1、供水问题急需进一步解决

机井供水不足是目前我场面临的最大、最迫切的问题，虽然共有机井9眼，但都存在水量小、水流间断等现象，据调查：有5眼机井出水量不足3寸，有4眼机井出水量不足2寸，浇水灌溉每亩耕地用时7-8小时，甚至9-10小时左右。严重的缺水一方面导致了弃耕现象的严重发生，三个作业站共有耕地2074亩，现已有680亩耕地被弃耕；另一方面林带树木干枯死亡严重，现有近1000株林带树木已枯死，个别站还存在饮用水取水困难的严重迹象。

2、办公设施需进一步配备

办公设施差也是制约今后我场发展的问题之一，主要表现在：办公用房破旧，办公设备短缺。除场部用房外，三个作业站用房破旧，马昌井及西湾子两站的部分办公用房已成危房，倒塌、漏水现象时有发生；马昌井站照明

线路不完整，导致断电、停电现象发生；三个作业站办公桌椅、办公设备基本没有，场部办公设施老化。

3、渠道设施需进一步增修

三个作业站普遍存在渠道少，尤其是畅通的水泥渠道少的问题，导致井水灌溉渗漏严重，用1-2眼井灌溉，由于长距离流水，不断渗漏，水流止步不前，浇水困难。

三、深化改革，加快国有林场发展的主要措施

1、解放思想，更新观念，促进林场发展。要进一步统一思想，认清形势，加强思想学习和业务学习，不断提高林场职工的整体素质和文化水平，增强林场发展的紧迫感和责任感。采取“请进来，走出去”的办法，经常聘用专家来单位讲课，选派优秀人员到外地学习，提高干部职工的技术水平。积极和大专院校、科研部门联姻，引进智力和技术，依靠科技，增加效益。进一步完善以岗位生产责任制为核心的管理制度，建立健全不同岗位的目标管理体系和监督考核办法，调动全体干部职工的生产积极性。

2、进一步加大对贫困国有林场的投入。投入不足是制约我场经济发展的瓶颈。要重点投资建设国有林场的基础设施，大力改善营林生产条件和职工生活条件，使国有林场路、水、电、通讯等设施状况得到明显改善和提高。同时，加大扶持国有林场发展以种植业、养殖业为主的项目力度，以此带动林场每家每户的大发展，努力促进国有林场经济结构、产业结构的调整。

3、加大宣传力度增加科技含量

利用广播电视、报刊、网络等新闻媒体，广泛宣传林场林木品种、林场经营理念等，积极向外销售苗木，创造品牌，扩大市场。采取请专家引技术的办法，积极采用林业新材料、新品种、新技术，加大科技应用及推广力度，增加林木种苗及林副产品的科技附加值，以林业科技推动林场的竞争力。

4、加大苗木培育力度，拓展苗木市场

针对近几年苗木价格低、苗木出圃难的实际状况，林场将通过争取育亩任务、借助三叶公司向外销售、对接市场培育适销对路的苗木品种等办法，确保苗木及时销售。

5、争取项目增加动力

在林业局、总场的帮助下，积极争取相关项目，以项目带动林场发展，增强农业发展优势，尤其是在新品种引进及订单农业方面加大争取力度，引导职工发展育苗、特色种植等新型农产品。

6、进一步提高职工素质

一方面争取大中专林学专业毕业生入场，优化科技队伍；另一方面鼓励职工参加学历教育，提高自身水平；再一方面采取“请进来讲授，送出去学习”的办法，积极学习外面的先进技术并加以利用；最后加大对职工的培训力度，不断提高实际操作技能。

二00八年七月七日

第四篇：在深化改革中转型发展提升活力新华网：在深化改革中转型发展提升活力

【发布日期：2015/9/2415：32：57】

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上世纪80年代，XX省XX县区小岗村18位农民签下“生死状”，将村内土地分开承包，“家庭联产承包责任制”由此发端，揭开了中国农村土地经营生产路径改革的序幕，农村生产力得到全面释放，我国农业生产从此走上了快速发展的轨道。

30多年后，在中国通信业内悄然兴起了类似于“家庭联产承包”这一生产关系变革的电信经营生产模式变革新路径——划小承包和倒三角支撑服务体系，激发了内生活力，加快了国有企业深化改革的步伐。近日，记者实地走访中国电信甘肃公司，就中国电信转型发展进行深入采访，随着划小承包和倒三角在全省铺开，甘肃公司经营收入稳步增长，转型发展硕果累累。

中国电信甘肃公司总经理秦学寿告诉记者，划小承包为各级员工搭平台，充分调动了员工创新创业的积极性，划小承包后，他们切实把公司的事当成了自己的事，把客户的事当成了自己的事。同时，积极完善倒三角服务支撑，转变服务观念，全公司员工从“以我为中心”变为“以市场为中心”，甘肃电信逐步走上良性发展轨道。

激活力从“要我做”到“我要做”

今年30岁出头的杨旭东是中国电信甘南州XX县区完尕滩支局的支局长，2010年前后，中国电信推出划小承包后，他成了第一批“吃螃蟹”的员工，也是电信所说的“小ceo”。

杨旭东说，“做出这个决定还是蛮难的，当时，我在电信公司做业务员，旱涝保收，比较稳定，虽然收入不高，但是家人对我的工作还是挺放心的。”后来，杨旭东顶着压力，毅然辞职，开始了自己的创业历程。

杨旭东告诉记者，一开始我承包了一个电信的营业厅，从卖手机开始，一步一步，其中经历了市场冷淡期，也经历了客户的刁难和不解，期间，也曾考虑过退出，但最终还是坚持了下来。“现在我承包了XX县区电信公司的四个营业厅，分布在不同的乡镇，目前都安排了营业员来管理，自己平时就跑市场。”他说。

刚工作时的杨旭东月收入在800元左右，现在他的年收入达到了30万元，现在大家习惯称呼他为杨总，当上了“老板”的他意气风发。他说，只要条件允许，还要继续承包业务。杨旭东说，以前在电信上班时，下班后就不再去关心客户的问题，那时候干多干少一个样，现在不一样了，有时候半夜11点有客户打电话咨询业务，我们都会耐心去解决，有时甚至跑20多公里山路上门去服务维修。

划小承包，是中国电信积极深化改革的创新之举，即把每一个基层经营单元将业务发展与成本、投资关联起来，让更多“小ceo”参与经营，收入与电信公司分成，也就是家庭联产承包责任制中的“交足国家的，留足集体的，剩下的就是自己的。”从而一举调动起了基层员工的积极性。

划小后，电信的经营服务触角更深入、更精准，之前没有覆盖到或覆盖不科学的市场领域。秦学寿告诉记者，目前甘肃电信有多位中高管参与划小承包，他说，高岗下沉、人员前移及传输局属地化管理，使大量的人员充实到基层一线，去年以来，划小承包在甘肃的推进和优化，开始整体纳入中国电信整体战略规划的蓝图。

促转型全面扭转支撑乏力的现状

“前端市场活力逐步显现，后端的服务支撑必须跟上。”秦学寿说。为此，2010年，他提出，前端的人要贴近市场，后端的人要贴近现场，管控的人要贴近基层，保障的人要贴近员工，最终形成“挣钱的人多、花钱的人少、管控的人精、支撑的人强”，彻底消除传统的国企经营模式导致的创新能力弱、“官化”现象严重的现象以及“大锅饭”的思维。

在XX市电信公司副总经理、综合运营服务支撑中心总经理魏东仪看来，划小承包后，支撑工作更为繁重。“我们定期会举办小ceo培训班，督导、帮扶和检查他们的工作，对于客户反馈的问题，我们也会精准地找到责任人。”他说。

据了解，今年，甘肃电信开发了一套围绕倒三角服务支撑体系的网上办公系统，“小ceo”可以通过该系统来反馈客户问题，综合运营服务支撑中心工作人员在24小时内会委派工程技术人员为客户解决。

魏东仪说，放在以前，现在的支撑效率有了大幅提升，我们目前有16个支撑团队，基本上做到了迅速响应、立马排查、彻底解决的快速支撑服务，自今年6月系统上线以来，中心处理划小承包单元各类问题5000余件，及时解决率达100%，客户投诉率下降了三分之一，业务收入提高了19%。

在具体工作实施中，兰州电信坚持以“权力下放一线，资源穿透一线，服务下沉一线，数据直达一线，大幅减负一线”为倒三角服务支撑体系建设的目标，以逆向考评为核心，围绕集约支撑、流程再造、服务下沉、权力下放等方面开展工作。秦学寿说，2015年，甘肃电信在“倒三角”服务支撑体系建设方面全面实施逆向考核，即由小ceo直接评价服务优劣的模式，成为“倒三角”服务支撑体系评价的唯一标准。“全面推行的权力清单制度，着重凸显真正放权给小ceo，减少小ceo非生产性工作。”他说。

据了解，甘肃电信“倒三角”服务支撑系统已经在全省普及，属于自主研发的技术服务系统，这在全国尚属首例。

大变革划小承包和“倒三角”启示录

十八届三中全会突破性地提出“全面深化改革”的全新主张，其中，全面深化国企改革，激发国企活力，推动经济结构转型是当前持续推动我国经济发展的“重中之重”。

长期以来，我国电信企业经营分散，大而不强，企业内生活力不足，体制转轨、机制创新迫在眉睫。全面深化国企改革，对于传统电信运营企业而言，尤为重要。中国电信提出的划小承包和“倒三角”服务支撑是自我革命和创新转型的一大创举，也是中国电信践行全面深化改革的关键一步，也是克服“大企业病”的精彩一招。

从市场拓展来看，划小承包经营，让电信的业务沿着更细、更实的路径持续延伸。以市场为导向，让市场说了算，市场化配置企业内部资源，有效解决了国有资产运行效率不高的问题。从员工角度来看，每一个基层经营单元将业务发展与成本、投资关联起来，建立责权利高度统

一、员工个人收入增长与企业价值同步增长的市场化激励机制，有效解决了企业市场活力不足，人浮于事的问题。

从服务优化来看，“倒三角”的服务支撑后，“小ceo”们通过划小支撑系统、服务保障系统、钱袋子系统、口袋账簿系统，实现承包人随时随地看数、算数，并通过“倒三角”支撑系统实现承包人随时随地解决服务需求，大大提高了服务的效率和准确率。

从机制创新来看，通过清晰的责权利划分，使承包者有充足的动力将“公家”的事情当作“私人”的事业去经营，提高效率和效益。划小承包之于企业一线的核心作用，是发展能力的再造。

从转型发展来看，划小承包后，让更多电信员工和社会人员有机会参与到电信业务的经营和营销中来，无形中为企业积聚起了大量的人才，积累了发展经验。同时，为大众创业、万众创新提供了广阔的平台。兰州电信大沙坪分局五一支局的承包人王梅就说，“如果不是划小承包，我也不会发现原来自己还能带团队，还能做这么多的事，企业发展了，个人收入水涨船高，能力也得到了提升，工作做好后还跟许多客户成了朋友，这实现了我的创业梦想。”

新华网记者：李强

第五篇：以全面深化改革求发展促转型以全面深化改革求发展促转型

16户国有企业完成股权重组，注册成立抚顺龙晟国有资本集团公司；抚顺热电厂依法破产、抚顺铝厂政策性破产基本完成；启动市直党政机关所属企业脱钩改制；在XX县区、新XX县区全面推开公立医院改革；专项清理民生领域证明材料，沈抚新城成立行政审批局，试点区直审批项目集中审批""2015年XX市以解决资源枯竭型城市转型为重点，全面深化改革蹄疾步稳，动作频发，各领域改革异彩纷呈。

简政放权不断深化，

市场环境持续改善

XX市坚持以推进行政审批制度改革简政放权为先手棋和当头炮，深化行政体制改革，切实转变政府职能，政府服务效能大幅提高，共取消和下放行政审批权限139项，公布了权责清单，保留职权1440项，与2011年相比减少了3601项。深入落实XX省建设工程项目审批流程指导意见，建设工程项目审批时间由275个工作日压缩到40个工作日以内。沈抚新城成立行政审批局，将各职能部门的部分审批权限及审批职能调整到行政审批局，试点区直审批项目集中审批。调整市直机构设置，市物价局并入发改委，市煤监局并入安监局，成立市不动产登记局。清理了民生领域证明材料，保留需要社区（村委会）开具的证明材料16项，取消60项。

商事制度改革不断加快，积极推进“先照后证”登记制度改革，启动“三证合一”“一照一码”，已办理“三证合一”登记业务5310件。电子商务平台建设取得新进展，“互联网+”工作已经起步，清原县成功晋升为首批国家电子商务进农村综合试点县，沈抚新城电子商务示范区晋升为省级电子商务集聚示范区。县级公立医院医疗服务价格全面理顺，全口径取消收费46项，缓征收费8项，当年减轻企业和群众负担9993万元。

国有企业改革破冰前行，

市场主体活力不断增强

XX市以产业转型升级为引领，持续深化国有企业改革，推进改革重组和解决历史遗留问题，不断增强国有企业活力和核心竞争力。制定出台了《XX市深化国有企业改革实施方案》及相应子方案，坚持“一企一策”，整合全市16户企业资产股权127亿元，注册成立抚顺龙晟国有资本集团公司。重点企业破产清算进程进一步加快，抚顺热电厂申报依法破产，抚顺铝厂政策性破产和厂办集体职工安置等工作已基本结束。开展驻抚央企“三供一业”分离移交工作，启动市直党政机关所属企业脱钩改制，完成42户工业企业分立改革。

推动设立了城市发展产业基金、创业投资产业基金、中小企业扶持基金三个产业投资基金，融资规模达9亿元。建立2亿元过桥基金，解决中小企业融资难、融资贵问题，积极推进抚顺农信社转制，通过产权制度改革和重组做强做大抚顺沈抚农商行。

文化体制改革稳步推进，

舆论引导能力大幅提升

XX市始终坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，切实推进文化体制机制改革创新，培育和践行社会主义核心价值观，激发全市文化创造活力。积极推动传统媒体与新兴媒体融合发展，制定出台《关于推进广电网络新媒体发展的实施方案》，以“辽东网”为试点，打造省内重点新闻网站，为新老媒体融合积累经验。加强手机app建设，“生态清原”“即时新抚”“宜居顺城”等8个县、区的手机客户端上线，阳光政务、旅游景点等生活资讯受到网民的关注和肯定。开通了“雷锋频道”，为宣传雷锋、传承雷锋精神、建设雷锋城提供新的平台和保障。

大力推动文艺院团改革，稳步推进市满族艺术剧院转企改制和新华书店股份制改革。推动抚顺丰远热高乐园、抚顺金信园古玩艺术市场有限公司晋升为国家级文化产业示范基地，与嘉。秤笆游幕。集团开展文化产业战略合作，倾力打造大型实景剧《印象抚顺》。

社会事业改革持续深化，

公共服务水平明显提高

XX市聚焦解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，加快推进社会事业改革，努力实现发展成果更多更公平惠及全市人民。以政府为引导，推动中国石化抚顺石油化工研究院、辽宁石油化工大学、中国寰球公司辽宁分公司的合作和其他单位参与的“1+3+x”科技孵化器建设，成为“大众创业，万众创新”工程及成果转化的重要载体，目前已确定28项科技成果进行先期转化和孵化。实施项目牵动，推动科技成果在企业转化，共申报国家火炬计划、星火计划等项目14类138个，选定市本级科技项目48项，安排财政科技资金2140万元。

加快公共信息服务平台建设，推进“互联网+教学资源”改革试点。公办普通高中招生取消择校生，XX县区省示范性高中报名录取实行平行志愿，XX县区第一批、第二批省示范性高中开展自主招生试点工作。总结推广清原县县级公立医院改革试点经验，在XX县区、新XX县区全面推开公立医院改革，7家县级公立医院全部取消药品加成。社会办医由398家上升到523家，基本药物制度在农村实现全覆盖。

生态文明体制改革进展顺利，

自然环境得到较大改善

抚顺是我省重要的水源地，肩负着保证辽宁人民饮水安全的重大责任。XX市委深刻认识到加强生态文明建设的重要意义，把推进生态文明体制改革作为一项重要工作来抓，制定了《大伙房水源一级保护区退耕实施方案》，推进完成一级保护区退耕工作，确保水源质量安全，制定出台了XX市重污染天气应急预案和大气污染防治工作实施意见。把环境质量和重点治污工程