杭州钱塘新区和禾康复医院新建项目环境影响报告

建设项目环境影响报告表项目名称：杭州钱塘新区和禾康复医院新建项目建设单位：浙江润振健康管理有限公司浙江和澄环境科技有限公司二〇二年五月《建设项目环境影响报告表》编制说明11、建设项目基本情况 22、建设项目所在地自然环境简况 123、环境质量状况 124、评价适用标准 295、建设项目工程分析 346、项目主要污染物产生及预计排放情况 457、环境影响分析 468、建设项目拟采取的污染防治措施及预期治理效果 739、结论与建议 74杭州钱塘新区管理委员会社会组织名称预登记通知书法人身份证设置医疗机构批准书国有土地使用证房屋租赁合同以及房屋使用证明杭州经济技术开发区管理委员会会议纪要（2017年第三次主任办公会议纪要）附件7排水许可证附件8医疗固废处置协议附图1项目地理位置图附图2周边环境示意及噪声监测点位图附图3项目各楼层平面布置图项目周边环境实景图杭州市水功能区划图空气环境质量功能区划图声功能区划图杭州市主城区环境功能区划图杭州市下沙中心区单元用地规划图建设项目环评审批基础信息表21、建设项目基本情况项目名称建设单位浙江润振健康管理有限公司法人代表联系人通讯地址杭州经济技术开发区下沙街道七格路459号10楼1007室联系电话传真-邮政编码310016建设地点立项审批部门杭州钱塘新区教育与卫生健康局批准文号杭钱塘医设[2019]第建设性质新建行业类别及代码Q8411综合医院建筑面积（平方米）绿化面积（平方米）---总投资（万元）2000其中环保投资（万元）环保投资占总投资比例8.1%评价经费（万元）/预期投产日期1.1、工程内容及规模浙江润振健康管理有限公司于2019年10月19日获得了杭州钱塘新区教育与卫生健康局出具的设置医疗机构批准书（批准文号：杭钱塘医设[2019]第01号同意浙江润振管理有限公司选址于杭州钱塘新区七格路465号，设置杭州钱塘新区和禾康复医院。根据《杭州经济技术开发区管理委员会2017年第3次主任办公会议纪要》（杭经开管[2017]14号联席会议原则同意本项目进区。杭州钱塘新区和禾康复医院新建项目拟建地址位于杭州市钱塘新区七格路465号，租用杭州钱塘新区残疾人服务中心的楼房（建筑面积13400m2）实施本次新建项目，建设床位149张，项目规划诊疗科目：预防保健科/内科/外科/中医科/中西医结合科/皮肤科/眼科/眼鼻咽喉科/口腔科/妇产科（仅限妇科）/康复医学科/麻醉科/医学检验科：临床体液、血液专业；临床化学检验专业/医学影像科：X线诊断专业、CT诊断专业、磁共振成像诊断专业、超声波诊断专业、心电诊断专业。3根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》等有关要求，应对本项目进行环境影响评价。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（生态环境部令第1号），本项目具体分类详见表1-1。表1-1环境影响评价分类表环评类别项目类别报告书报告表登记表本次项目三十九、卫生111医院、专科防治院（所、站）、社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等卫生机构新建、扩建床位500张及以上的其他（20张床外）20张床位以下的新建床位149张因此本项目需编制环境影响报告表，根据《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院第682号令）和省市环保局有关文件的规定，必须在本项目前期进行环境影响分析的评价，为此，我公司受浙江润振健康管理有限公司的委托，在现场踏勘、监测和资料收集等的基础上，根据环评技术导则及其它有关文件，编制了该项目的环境影响报告表，提请审查。本项目涉及辐射装置，根据国务院令第449号《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当事先向有审批权的生态环境主管部门提出许可申请，并提交符合本条例第七条规定条件的证明材料。使用放射性同位素和射线装置进行放射诊疗的医疗卫生机构，还应当获得放射源诊疗技术和医用辐射机构许可。本次环评不对辐射影响进行分析。2、编制依据国家法律法规1）《中华人民共和国环境保护法（2014年修订）》（2015.01.01实施）；2）《中华人民共和国大气污染防治法（2018修订）》（2016.01.01实施3）《中华人民共和国水污染防治法（修正）》（2018.01.01实施）；4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4.01，2016.11.07修正）；45）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997.03.01，2018.12.29修订，2018.12.29实施）；6）《中华人民共和国环境影响评价法（修订）》（2003.09.01，2018.12.29修订并实施）；7）《中华人民共和国清洁生产促进法（修正）》（2012.07.01）；8）中华人民共和国国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》，（2017.9.01）及中华人民共和国生态环境部令第1号《关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》（2018.4.28实施）；10）中华人民共和国国务院令第641号《城镇排水与污水处理条例》（2014.01.01实施）；11）《产业结构调整指导目录》（2019年本）；12）《建设项目危险废物环境影响评价指南》（2017.09.01）。地方法律文件1）浙江省人民政府省政府令第364号《浙江省建设项目环境保护管理办法》（2018.01.22修正，2018.3.01实施）；2）《浙江省大气污染防治条例（修订稿）》（2016.7.01实施）；3）《浙江省固体废物污染环境防治条例》（2006.6.01实施，2017年修订4）浙江省人民代表大会常务委员会公告[2008]第5号《浙江省水污染防治条例》（2008.9.19实施，2017年修订）；5）浙江省环保厅浙环发[2009]76号《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》（2009.10.28）；6）浙江省环保厅办公室浙环发[2012]10号《关于印发<浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）>的通知》（2012.2.24）；7）浙江省人民政府浙政函[2015]71号《浙江省人民政府关于浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）的批复》（2015.6.29）；8）《杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引（2019年本）》9）《杭州市区环境空气质量功能区划》；10）《浙江省人民政府关于浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）511）《杭州主城区声环境功能区划分方案》，杭州市环保局，2013年912）《杭州市区（主城区）环境功能区划》，杭州市人民政府，2015年技术规范及技术资料1）国家环保部《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》（HJ2.1-2016）；2）生态环境部《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）；3）生态环境部《环境影响评价技术导则-地表水环境》（HJ2.3-2018）；4）国家环保部《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）；5）国家环保部《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）；6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；7）国家环保部《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ663-2013）；8）浙江省环保局《浙江省建设项目环境影响评价技术要点》；9）《固体废物鉴别标准通则》（国家环保部，公告2017年第44号）；项目技术文件1）建设单位提供的其它资料；3、项目概况杭州钱塘新区和禾康复医院新建项目拟建地址位于杭州市钱塘新区七格路465号，租用杭州钱塘新区残疾人服务中心的楼房（建筑面积13400m2）实施本次新建项目，建设床位149张，项目规划诊疗科目：预防保健科/内科/外科/中医科/中西医结合科/皮肤科/眼科/眼鼻咽喉科/口腔科/妇产科（仅限妇科）/康复医学科/麻醉科/医学检验科：临床体液、血液专业；临床化学检验专业/医学影像科：X线诊断专业、CT诊断专业、磁共振成像诊断专业、超声波诊断专业、心电诊断专业。项目建成后将拥有病床149张、日均接诊量180人次的规模。门诊运营时间为8：00~17：00，急诊运营时间为17:00~次日8:00。病房为24h运营，项目不设食堂及员工宿舍，不提供代病人煎药及洗衣服务。本项目租用杭州钱塘新区残疾人服务中心的楼房（1~3层，7~15层以及裙楼的1~3层）。根据建设单位提供资料，本项目建成后各功能区布置如下：6表1-2项目主要建筑功能布局表位置功能备注挂号收费室、诊室、检查室、办公室、值班室、西药房/2FPT运动治疗科、ST言语治疗科、针灸推拿科、物理治疗科、中医诊科、OT治疗科/3FB超科、妇科、心电科、内科、外科、人体成分科、骨密度科、幽门螺旋杆菌科、肺功能科、耳鼻喉科、眼科、影响诊断科、核磁共振科、口腔科、大小便化验科、抽血室、等候区/7F~10F护理单元、库房、办公室、治疗室护理单元共149张床位检验中心、灭菌室、控制室、洗镜、胃镜、肠镜、麻醉恢复室12~15F护理单元、库房、办公室、治疗室-1F地下车库、污水处理站、污泥暂存池/楼顶新风系统、太阳能热水系统、空气源热水系统利用产权单位现有，设备权属为残联院区西北角医疗废物暂存间（占地面积约14m2）/4、项目主要设备表1-3本项目主要设备清单序号设备分类设备名称单位数量分布位置1机器设备中频治疗仪J48A（1）台12F-康复治疗大厅2机器设备超短波治疗仪DL-C-M台12F-功能评估室3医疗设备超声治疗仪台12F-康复治疗大厅4医疗设备不锈钢紫外线消毒车辆22F-作业诊疗室5医疗设备微波治疗仪个12F-功能评估室6医疗设备指夹式脉博血氧仪只12F-康复科7医疗设备人体骨骼半边肌肉着色附韧带模型套12F-办公室8医疗设备言语治疗仪套12F-言语治疗室9医疗设备DMS治疗仪台12F-康复治疗大厅医疗设备干扰电治疗仪台12F-物理因子治疗室医疗设备下肢关节康复器台12F-康复治疗大厅医疗设备上肢关节康复器（肩关节）台12F-康复治疗大厅7医疗设备上肢关节康复器（肘关节台式）台12F-作业诊疗室医疗设备躯干平衡评估训练系统套12F-康复治疗大厅医疗设备上肢机器人套12F-作业诊疗室医疗设备蜡疗（全自动）套12F-治疗室医疗设备吞咽治疗仪台12F-言语治疗室医疗设备吞咽治疗仪台12F-言语治疗室医疗设备冲击波治疗仪台12F-言语治疗室20医疗设备不锈钢仪器车辆52F-康复治疗大厅21医疗设备不锈钢治疗车辆52F-康复治疗大厅22医疗设备超声波治疗仪台12F-物理因子治疗室23医疗设备低频电子脉冲治疗仪台42F-医生办公室24医疗设备低频电子脉冲治疗仪台42F-康复治疗大厅25医疗设备体外膈肌起搏器台12F-康复治疗大厅26医疗设备达佳直流感应电疗机台62F-康复科27医疗设备低频电子脉冲治疗仪台52F-康复科28医疗设备电动多功能理疗床张12F-康复治疗大厅29医疗设备低频治疗仪（TB6807）台52F-康复科30医疗设备多功能超声药透药仪台52F-康复科31医疗设备体外膈肌起搏器台12F-康复治疗大厅32医疗设备指夹式脉博血氧仪个12F-康复科33医疗设备血压脉搏监测仪台13F-抽血室34医疗设备超声骨密度仪台13F-骨密度科35医疗设备超声经颅多普勒血液分析仪台13F-多普勒科3F-人体成分科36医疗设备人体成分分析仪台137医疗设备肺功能仪台13F-肺功能科38医疗设备声阻抗仪台13F-一般检查科39医疗设备幽门螺旋杆菌计数仪台13F-幽门螺旋杆菌科840医疗设备医用全自动电子血压仪台13F-一般检查科41医疗设备肝纤维化检测仪台13F-肝纤维科42医疗设备肌电图检查仪台13F-动脉硬化科43医疗设备裂隙灯台144医疗设备十二导联心电图/245医疗设备彩色B超台43F-B超46医疗设备口腔检查椅台13F-口腔科47医疗设备CT台13F-CT科48医疗设备MRI台13F-MRI科49医疗设备DR台13F-DR科50医疗设备耳鼻喉综合诊疗台台43F-耳鼻喉科51医疗设备妇科检查床台53F-妇科52医疗设备电子阴道镜个353医疗设备五分类血液细胞分析仪台111F-检验科54医疗设备全自动特定蛋白分析仪台155医疗设备五分类血液细胞分析仪台256医疗设备尿干化学分析仪台157医疗设备尿沉渣分析仪台158医疗设备血沉仪台159医疗设备全自动特定蛋白分析仪台160医疗设备POCT发光分析仪台161医疗设备血流变分析仪台162医疗设备血凝分析仪台163医疗设备全自动生化免疫流水线台164医疗设备酶标仪及酶标洗板机套165医疗设备水浴箱台1966医疗设备烘箱台167医疗设备移液枪等必备辅助器材套168/病床张1497F~10F、12F~15F69公用工程空气源热水器套1屋顶，利用房东现有70太阳能热水器套171新风系统套172院区污水处理系统（200m3/d处理能力）套1-1F73污水提升泵（10m3/h）台4-1F74污泥泵（10m3/h）台275外排泵（12.5m3/h）台376光催化除臭设备套177离心风机（1500m3/h）台178医疗废物暂存间间1院区西北角79美的多联式空调台24置于每层北侧的设备平台5、主要原材料消耗表1-4主要原辅材料年消耗序号原辅料名称单位年耗量形态1一次性注射器盒280固态2静脉输液针盒固态3PE手套盒30固态4静脉留置针盒30固态5静脉输液器包20固态6输血器包固态7包20固态8帽子包固态9棉签包40固态棉球包120固态成品检验试剂盒盒20液态消毒剂（污水处理站使用次氯酸钠消毒）t0.4液态6、生产安排与劳动定员项目医护人员及行政管理人员为179人。年工作时间365天。住院部夜间设值班室，24小时值班。其余行政办公人员为白班制。本项目不设食堂及员工住宿。7、项目公用工程（1）给水本项目采用市政供水，热水通过空气源热水机组和太阳能热水器供应。主要为医院员工用水、病房以及诊疗用水。项目年用水量为33404.8m3。（2）排水本项目排水实行雨污分流制。雨水收集后排入雨水管网。项目不设员工宿舍和食堂，项目污水主要为员工及病人的生活污水及诊疗活动产生的医疗废水。项目不设传染科，本项目医疗废水主要为普通的医院污水以及检验室清洗试管产生的酸性污水，清洗试管产生废水排放量很小，约为0.015m3/d（设置1个酸碱中和槽，酸性废水经酸碱中和预处理后排入医院污水处理站）。本项目医疗废水和生活污水经医院自建污水处理站处理达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值的预处理标准，其中氨氮执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级限值后纳入市政污水管网。再经杭州七格污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准后排放。（3）供电用电主要由当地供电部门供应，年用量约为30万kWh/a。（4）其他项目新风系统、热水制备系统（空气源热水器、太阳能热水器）由租用大楼配备，不新增；项目不涉及使用蒸汽；停车依托大楼现有停车位（地下车库不新增；项目不设洗衣房和煎药房，被服洗涤工作全部交由外包单位。1.2、与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目租用杭州钱塘新区残疾人服务中心的楼房（1~3层，7~15层以及附楼的1~3层）实施本次新建项目，不存在污染物残留。因此，本环评认为项目建设前基本无明显污染源。2、建设项目所在地自然环境简况2.1、自然环境概况2.1.1地理位置项目拟建地址位于杭州市钱塘新区七格路465号，租用杭州钱塘新区残疾人服务中心的楼房（建筑面积13400m2）。项目周边环境概况：东侧为七格路，隔路为邵逸夫医院（医院、距离本项目90m南侧为和达高科生命科技中心（办公楼、距离本项目20m西侧为新华河，隔河为部队驻扎地；北侧为海通街，隔路为月雅河小学（教学楼、距离本项目43m）。建设项目地理位置图详见附图1，建设项目周围环境概况及声环境现状监测布点详见附图2，建设项目周围环境照片详见附图4。2.1.2地形、地貌杭州大地构造处于扬子准地台东部钱塘台褶带，地质构造复杂，地层发育齐全。现代地质构造运动缓和，地壳相对稳定。元古界由浅变质的碎屑岩、火山岩组成；震旦系和古生界由海相碎屑岩、碳酸盐岩组成；中、新生界由陆相碎屑岩夹火山岩组成。区内石灰岩广泛分布，岩溶发育强烈。杭州市区断裂众多，相互错切。北西向断层切割北东向断层呈“棋盘格式构造”。杭州市地形以平原为主，低山丘陵主要分布在南部和北部，海拔最高的是位于丁桥镇的皋亭山，海拔361.1m。沿江地区为平原和海塘，总体上形成一个由丘陵、残拓、平原块状分布的地貌综合体。杭州有着江、河、湖、山交融的自然环境。全市丘陵山地占总面积的65.6%，平原占26.4%，江、河、湖、水库占8.0%，世界上最长的人工运河——京杭大运河和以大涌潮闻名的钱塘江穿城而过。杭州西部、中部和南部属浙西中低山丘陵，东北部属浙北平原，江河纵横，湖泊密布，物产丰富。杭州素有“鱼米之乡”、“丝绸之府”、“人间天堂”之美誉。2.1.3气候条件杭州市地处东南沿海的亚热带边缘地区，属亚热带季风性气候，四季分明，温和湿润，光照充足，雨量充沛。年平均气温16.5℃,夏季平均气温28.6℃,冬季平均气温3.8℃。无霜期230~260天。年平均降雨量1435毫米，平均相对湿度为76%。据杭州气象台近五年气象资料统计，其基本气候特征如下：多年平均温度16.5℃多年平均气压1011.4hPa多年平均降雨量1419.1mm多年平均相对湿度77%多年平均蒸发量1260mm全年主导风向多年平均风速2.02m/s杭州市城区上空500m以下低层逆温层的年平均出现频率：7时为35%，19时为17%，全年以春季出现最多，秋季出现最少。7时和19时逆温层年平均厚度分别为264.0m和198.5m，冬季高低相差100~150m，厚度相差50~100m，年平均强度分别0.75℃/100m和0.57℃/100m，均以冬季为最强。2.1.4水文水系杭州地区水系分属两个流域：钱塘江流域和太湖流域，钱塘江流域以新安江、富春江、钱塘江为主干，太湖流域主要包括东苕溪水系与京杭运河。杭州市内有钱塘江、东苕溪、京杭大运河、萧绍运河和上塘河等江河。各水系之间有船闸及各类闸坝互相沟通，形成不同水位系统的复杂水网，具有灌溉、防洪、供水等多项功能，更是杭州与杭嘉湖地区、浙江中西部、江苏、上海、皖南等地的水运通道。杭州市主要纳污水体为钱塘江和上塘河，钱塘江杭州段属于径流与潮流共同作用的河段，多年平均流量267亿m3，径流量年际变化很大，最大径流量101亿m3，潮流为往复流，涨潮历时短，落潮历时长，涨潮流速大于落潮流速，七堡断面观测结果为：涨潮时最大流速4.11m/s，平均流速0.65m/s；落潮时最大流速1.94m/s，平均流速0.53m/s，在潮流与径流的共同作用下，河床冲淤多变，导致沿程各段潮夕变化复杂。上塘河起自海宁盐官镇，终至杭州艮山门，全长48km，其年径流深403mm，年径流量均值为0.71亿m3，95%保证率径流2.1.5地质构造根据地质勘察报告，拟建场地位于杭州市下沙，地貌属冲积平原。地表为杂填土，目前地形较为平坦，孔口高程在7.05~7.22m之间(85国家高程)。场地地层自上而下共分七大层，十二个地层亚层，分述如下：第1层杂填土：杂色，稍湿，呈松散状态，地表堆积有大量建筑、生活垃圾，土体以粉质黏土、砂质粉土为主。该层全场分布，层厚0.70~3.40m。第2层砂质粉土：灰、灰黄色，很湿，呈稍密~中密状态，含云母屑，土层具微层理结构。摇振反应迅速，土面粗糙，干强度低，韧性低。该层全场分布，层顶埋深0.70~3.40m，层顶标高3.70~6.52m，层厚2.10~6.00m。第3-2层砂质粉土：灰色，湿，呈稍密~中密状态，含云母屑，土层具微层理结构，夹少量粉砂。摇振反应迅速，土面粗糙，干强度低，韧性低。该层全场分布，层顶埋深5.50~6.80m，层顶高程0.40~1.60m，层厚5.50~7.00m。第3-3层砂质粉土夹粉砂：灰色、青灰色，湿，呈中密~密实状态，含大量云母屑，夹较多粉砂，土层具微层理结构。摇振反应迅速，无光泽反应，干强度低，韧性低。该层全场分布，层顶埋深12.00~12.80m，层顶标高-4.82~-5.71m，层厚4.70~7.50m。第4层砂质粉土夹粉质黏土：灰色，湿，呈稍密状态，含云母屑、少量铁锰质氧化物渲染网纹，夹软塑粉质黏土，土层具微层理结构。摇振反应迅速，土面粗糙，干强度低，韧性低。该层全场分布，层顶埋深17.20~19.80m，层顶高程-10.177~-12.72m，层厚9.50~13.40m。第5层淤泥质粉质黏土：灰、灰褐色，饱和，呈流塑状，局部含有机质，含腐殖质和大量贝壳碎片。摇振反应缓慢，土面光滑，干强度中等，韧性中等。该层分布于场地，层顶埋深24.20~25.00m，层顶高程-17.09~-17.92m，层厚9.50~13.40m。第6-1层粉质黏土：灰黄、黄褐色，饱和，呈硬可塑状态，见少量铁锰氧化物渲染条纹，略具层理结构。无摇振反应，稍有光泽，干强度中等，韧性中等。该层全场地分布，层顶埋深34.50~38.00m，层顶高程-27.42~-30.84m，层厚2.40~6.00m。第6-2层粉质黏土：青灰、灰色，饱和，呈软可塑状态。见少量铁锰氧化物渲染条纹，略具层理结构，无摇振反应，稍有光泽，干强度中等，韧性中等。该层全场地分布，层顶埋深38.60~43.00m，层顶高程-31.42~-35.80m，层厚3.40~6.20m。第6-3层粉质黏土：青灰，灰绿色，饱和，呈软塑状态。见少量铁锰氧化物渲染条纹，略具层理结构，夹较多砂质粉土。无摇振反应，稍有光泽，干强度中等，韧性中等。该层全场地分布，层顶埋深43.50~47.00m，层顶高程-36.35~-39.80m，层厚6.50~12.70m。第6-4层粉质黏土层：灰黄、黄褐色，饱和，呈硬可塑状态，见少量铁锰氧化物渲染条纹，略具层理结构。无摇振反应，稍有光泽，干强度中等，韧性中等。该层全场地分布，层顶埋深53.00~57.70m，层顶高程-45.80~-50.62m，层厚1.90~8.70m。第7-1层全风化泥质粉砂岩：紫红色，湿，已风化成黏土、砂土状，矿物成分大部分已变化，可见其残余原岩结构，局部夹强风化泥质粉砂岩碎块。该层分布于全场地，层顶埋深57.40~63.80m，层顶高程-50.73~-56.62m，层厚0.70~4.80m。勘察期间测得场地稳定地下水位埋深为1.50~2.50m，相当于85国家高程4.58~6.22m，地下水年变化幅度1.00~1.50m，雨季时接近现地表。根据分析资料判定及地区经验，地下水对混凝土结构有微腐蚀性，在长期浸水条件下有微腐蚀性，土的腐蚀性视同于地下水的腐蚀性。2.2相关规划情况2.2.1杭州经济技术开发区规划概况根据《杭州市城市总体规划(2001～2020)》，下沙城为杭州经济技术开发区，性质为现代化综合工业城，配合杭州产业布局结构的调整，开发区接受中心主城的产业扩散，综合安排一、二、三类产业，形成现代化的制造业基地。（1）功能组织与规划结构杭州经济技术开发区是国务院1993年4月批准的国家级开发区，规划控制面积104.7平方公里，处于浙江省“四小时交通经济圈”的中心地位，外围交通极为便捷。开发区拥有全国试点、全省唯一的国家级“浙江杭州出口加工区”，实施“两块牌子，一套班子”的领导和管理体制；同时开发区还建有浙江省最大的高教厂区“杭州下沙高教厂区”，高校云集、人才荟萃。开发区已成为形成杭州市对外开放的创业基地、人才基地，以及享受国家特定政策，实现科技创新和管理体制创新的重要基地。经过十二年的艰苦创业，现已初步建成一座基础设施配套完善、软硬投资环境良好的现代化新城。（2）区域结构与发展规划开发区的管辖面积为104.7平方公里，人口约31万。其中，建成区为34平方公里，有15所大专院校，17家世界500强企业(26个项目)和两个城区街（3）支柱产业在杭州市“构筑大都市，建设新天堂”的宏伟蓝图中，杭州经济技术开发区抢抓机遇，与时俱进，正全力打造IT产业和新药产业等新兴支柱产业。目前已初步形成移动通信、集成电路、信息家电、光电子、多层电路板和消费类电子6大基础企业，集聚起一批生物医药、天然药材研制、中西药结合创新的医药企业，有力地提升和优化了开发区产业结构，为实现开发区快速、健康和可持续发展打下了雄厚的项目基础。同时，以高教厂区兴起为契机，各项社会事业快速发展，开发区城市化进程的步伐也日趋加快。（4）道路交通下沙大桥高架穿越杭州经济技术开发区，北部直接沪杭、杭宁两条高速公路，南部直接杭甬、杭金衢两条高速公路，同时还贯通总长为112公里的杭州市绕城公路。在开发区内设有大型互通立交桥，从而使开发区处在五条高等级公路，内通市区主干道的交通枢纽位置。浙江省依托高速公路和专用公路为骨架的现代公路交通网络，以杭州为轴心，正实施全省“四小时经济圈”，辐射覆盖中国经济最发达的长江三角洲四省一市。人口近1亿，具有广阔的市场腹地和较高的生活消费水平。开发区处于“四小时经济圈”的轴心地位，区域优势十分明显。开发区至上海、宁波的车程均为90分钟，从而使中国两大网际深水海港－上海港、宁波港成为杭州开发区对外海运的最佳“组合港”。（5）给排水概况供水：杭州经济技术开发区目前生产、生活用水均由清泰门水厂供应，近期日用水量为8万t；中远期日用水量为28万t，除了现有的8万t/d的供水能力外，紧挨钱塘江大堤将预埋一根20万t/d的原水管至南星桥一带取水，自建水厂供应自来水。排水：开发区已建成较完整的污水管网，敷设有污水总干道，按照雨污分流的原则建有排水系统。开发区除了现有的三座污水泵站外，将在南部、东部区块再建设4～5座。区内污水将通过污水管网全部进入七格污水处理厂，处理后排入钱塘江。（6）基础设施供电：电力由瓶窑变电所、新安江发电厂、秦山核电站和华东电网供给，现有11万伏10万kVA专用变电所两座，形成双回路供电。供热：实行集中供热，不允许企业建立分散锅炉房，由杭州杭联热电有限公司供汽。（7）土地利用现状杭州经济技术开发区的管辖面积为104.7平方公里。其中，建成区为34平方公里，现状用地主要以工业用地为主，其次是大专院校科研用地，配套的公共设施建设相对薄弱，居住用地不多，用地结构不平衡。建设用地主要集中在下沙街道和艮山路两侧，主要以农居用地为主；工业用地集中在艮山路以南的智格小区工业区块内。杭州出口加工区第一期2平方公里于2001年全面建成。规划面积为10.12平方公里的下沙高教厂区以杭州绕城公路为界，分为东、西两个区块。（8）规划符合性本项目位于杭州钱塘新区七格路465号，项目为综合医院建设，属于公共卫生项目，不属于工业项目，根据残联提供的土地证，用地性质为医卫慈善用地，另外根据杭州下沙中心区单元用地规划图（附图9项目所在区域用地规划为医疗用地。因此，本项目的建设符合当地总体规划和用地规划要求。2.2.2杭州市七格单元(JS05)控制性详细规划划》：以城市重要基础设施为主要功能，兼顾工业产业、居住生活及公共服务为一体的滨江特色单元。2、用地布局结构规划整体形成“一心、两轴、四廊、四组团”的布局结构。一心：在下沙南路与智格路交叉口两侧，设置商业服务业设施和公共管理与公共服务设施用地，包括商业、商务、教育等功能，为居民提供便利的公共服务。两轴：即下沙路城市景观轴和钱塘江滨江生态轴。四廊：沿运河二通道、聚首河、幸福河及一号渠形成四条南北向的绿化通廊。四组团：生活组团、工业组团、市政组团和公建组团。3、土地利用规划规划城市建设用地面积的11.50%。包括二类住宅用地(R21)44万平方米，分布在单元的东北部，都是已建和在建用地；公共服务设施用地(R22)6.15万平方米。公共管理与公共服务设施用地规划：规划公共管理与公共服务用地17.09万平方米，占总建设用地3.92%。商业服务业设施用地规划：商业服务业设施用地主要包括商务设施用地、商业商务混合用地、公用设施营业网点用地。工业用地规划：规划一类工业主要是现状保留的申菱电梯、大有公司、万东电子、万事利、七格标准厂房等，集中布置在智格路以东和下南角，主要是现状的杭州中策橡胶有限公司、杭联热电和规划已批的沃泰公司，规划用地49.31万平方米。公共设施用地规划：市政公用设施用地主要包1处变电站(110KV七格变)、1处自来水公司、5处排水设施用地(七格污水处理厂、金沙湖水源预处理厂、钱塘江杭州防汛抗旱管理基地、四格排涝泵站、七格污水泵站)、1处消防设施、2处防洪用地、1处其他市政设施用地和7处市政备用地(其中JS0501-16、JS0501-20均为七格污水厂发展备用地)。规划公用设施用地面积112.58平方米。符合性分析：本项目位于该规划单元R22公共服务设施用地，符合该单元控制性详细规划要求。2.2.3区域基础设施建设本项目拟建地具备纳管条件，污水纳管后最终纳入七格污水处理厂处理。杭州七格污水处理厂选址在钱塘江下游强潮河口段，服务范围由主城区的第三污水处理系统(纳污范围为文一路、德胜路、京杭州运河以北地区以及文一路以南部分文教区，纳污面积74km2，部分送杭州四堡污水处理厂)、余杭临平污水系统、下沙城的下沙污水系统组成，采取分期建设实施。七格污水处理厂总体规模150万m3/d，其中一期工程规模40万m3/d(包括余杭10万m3/d)，二期20万m3/d，三期规模60万m3/d和四期工程30万m3/d。目前一期工程、二期和三期工程设施已经通过环保①一期工程杭州市七格污水处理厂一期工程总投资72043万元，于1998年2月经国家发改委批准(计投资[1998]2629号)立项，1999年7月开工建设，2003年8月投入运行，并于2005年1月7日由国家环保总局环境影响评价管理司组织浙江省环保局、杭州市环保局、杭州市建设委员会等单位对杭州七格污水处理厂项目进行了环境保护竣工验收。七格一期由40万m3/d污水二级处理设施、40万公辅助设施、厂前区等组成，已全部完成环保竣工验收。一期污水处理采用A/A/O活性污泥工艺。一期工程尾水排江工艺：处理达标尾水通过高位井，经排放管和扩散器(管径φ2000mm，L240m，应急排放管φ1600mm，L100m)排入钱塘江(L19断面)。②二期工程二期工程总投资46340万元，由浙江省发展计划委员会于2002年9月批准建设(浙计投资[2002]838号)，该项目在实施过程中对处理工艺进行过调整，浙江省发展计划委员会于2003年10月以浙计设计[2003]251号文对调整后初步设计进行了批复，处理工艺由BAF工艺变更为倒置式A/A/O工艺。该工程于2003年11月开工建设，2004年基本建成，2005浙江省环境保护局会同浙江省发展和改革委员会，组织杭州市环境保护局、杭州市建设委员会等单位对杭州七格污水处理厂(二期20万m3/日，余杭5万m3/日)进行了建设项目环境保护竣工验收。杭州市七格污水处理厂二期工程具体由总长约7km的DN2200mm进厂污水管道、20万m3/日的二级污水处理厂、排江管及污泥处置工程组成。该工程本身为污水治理的环保工程，污水处理采用倒置式A/A/O活性污泥工艺，并设有加盖除臭和紫外消毒装置，日处理污水能力20万m3；废气处理采用土壤滤床生物滤体系统处理工艺，共设置了10套除臭设施；通过选用低噪声的设备，并安置在室内、经加隔音罩或经泵房房生化前段处理上一期、二期大同小异，只存在构筑物形状、大小区别。一期、二期主要不同点：污水生化处理；污泥回流；污泥脱水。③三期工程七格污水处理厂三期工程于2007年底开工建设，2010年10月进入试运行，建设规模为日处理污水60万m3，新建污泥焚烧处理设施、60万m3/d规模的尾水排放设施和9.1km(2×DN1800)进水污水干管。占地规模38.132公顷，投资规模164172.69万元。2015年3月16日，浙江省环境保护局会同浙江省发展和改革委员会，组织杭州市环境保护局、杭州市建设委员会等单位对杭州七格污水处理厂三期工程进行了建设项目环境保护竣工验收。至此，加上已投入运行的一期、二期工程，七格污水处理厂总规模3，可解决杭州主城区、下沙全部以及临平的污水处理问题。七格污水处理厂现运行的一、二、三期污水处理工程均采用A/A/O法进行处理，一、二期工程污泥采用脱水外运处置法，三期工程设置污泥处理系统。2016年6月底，七格污水处理厂完成提标改造；提标改造后，七格污水处理厂的出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。④四期工程2015年杭州市城市建设投资集团有限公司启动了杭州市七格污水处理厂四期工程，并委托浙江省工业环保设计研究院有限公司编制了《杭州市七格污水处理厂四期工程环境影响报告书》。同年12月，杭州市环保局以“杭环函[2015]364号”文对该项目环评报告书进行了批复。一期污水处理工程位于现状七格污水处理厂一、二、三期工程北侧的预留用地内，已于2016年开工建设；二期污泥处理工程拟建于现状七格污水处理厂西侧聚首河对岸的公用设施用地内，但该二期工程因征地等原因受阻。四期工程审批建设内容为：包括污水处理厂工程和污泥处理厂工程两部分，分两期建设，其中一期污水处理厂，工程采用半地下式布置方式，建设规模30万m3/d，污水处理采用A/A/O工艺+深床滤池工艺，出水标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级A标准；二期污泥处理厂:工程采用板框脱水工艺处理七格污水厂(共四期工程脱水后的污泥，建设规模1600t/d(按含水率80%计)，绝干污泥量320t/d，处理后污泥含水率为55%~60%，外运至协同单位进行焚烧处置。为推进项目建设，保证七格污水处理厂泥能够得到妥善置根据市政期污泥项目用地发生变更，承建主体变更，因此七格污水处理厂针对这部分内容已于2018年7月重新进行环评并通过环保审批。项目实施后，七格四期工程原污泥处理项目不再实施，国泰污泥深度脱水项目关停。七格污水处理厂四期工程尾水排放将执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A排放标准。2.2.4环境功能区规划相符性分析根据杭州市人民政府《杭州市区（六城区）环境功能区划》（2015年11月），本项目拟建地址属于“下沙人居环境保障区（0104-Ⅳ-0-7）”。该区功能区规划见表2-1，其环境功能区划图见附图8。表2-1下沙人居环境保障区（0104-Ⅳ-0-7）下沙人居环境保障区（0104-Ⅳ-0-7）功能区面积27.84平方公里。本小区位于江干区的中东部，主要为下沙地区以科教、居住、商贸为主区域，也部分包括为周边工业园区配套的居住区域。具体范围为杭州经济技术开发区中除去下沙农产品安全保障区、下沙园区北部环境重点准入区、下沙南部环境优化准入区、钱塘江保护水源涵养区、钱塘江两岸绿廊保护区以外的区域。主导环境功能：以文教、科研、商贸等为主的高教及其居住配套的发展区。提供安全、健康、优美的人居环境。环境目标：地表水达到水环境功能区要求。环境空气达到二级标准。声环境质量达到声环境功能区要求。土壤环境质量达到相关评价标准。管控措施：1、禁止新建、扩建三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。除经批准专门用于三类工业集聚的开发区(工业区)外，禁止新建、扩建27、煤炭洗选、配煤；29、型煤、水煤浆生产；140煤气生产和供应等工业项目。2、新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。3、严格实施污染物总量控制制度，根据环境功能目标实现情况，编制实施重点污染物减排计划，削减污染物排放总量。4、优化居住区与工业功能区布局，在居住区和工业功能区、工业企业之间设置隔离带，确保人居环境安全。5、禁止畜禽养殖。6、加强土壤和地下水污染防治与修7、最大限度保留区内原有自然生态统，保护河湖湿地生境，止未经定许可占用水域除防洪、重要航道、城市道路、景区河湖必须的护外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态(环境)功能。负面清单：负面清单：禁止新建、扩建三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。除经批准专门用于三类工业集聚的开发区(工业区)外，禁止新建、扩建27、煤炭洗选、配煤；29、型煤、水煤浆生产；140煤气生产和供应等工业项目。本项目与环境功能区划相符性分析详见表2-2。表2-2项目与环境功能区划相符性分析序号管控措施项目情况符合性1禁止新建、扩建三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。除经批准专门用于三类工业集聚的开发区(工业区)外，禁止新建、扩建27、煤炭洗选、配煤；29、型煤、水煤浆生产；140煤气生产和供应等工业项目。本项目为公共卫生项目，非工业项目，不涉及符合2新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。不涉及符合3严格实施污染物总量控制制度，根据环境功能目标实现情况，编制实施重点污染物减排计划，削减污染物排放总量。项目将严格落实污染物总量控制符合4优化居住区与工业功能区布局，在居住区和工业功能区、工业企业之间设置隔离带，确保人居环境安全。不涉及符合5禁止畜禽养殖。不涉及符合6加强土壤和地下水污染防治与修复。做好地面硬化，污泥间和医疗废物暂存间防腐防渗，有效防止土壤及地下水污染符合7最大限度保留区内原有自然生态统，保护河湖湿地生境，止未经法定许可占用水域除防洪、重要航道、城市道路、景区河湖必须的护外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态(环境)功能。不涉及符合8落实负面清单要求本项目为公共卫生项目，不属于负面清单中的项目，符合国家产业政策，允许建设符合项目属于综合医院，为公共卫生项目，不属于工业项目。本项目医疗废水及生活污水一并经医院自建污水处理站生化、消毒处理后全部纳入市政污水管网。污水站臭气经光催化除臭装置处理后均能够达标排放。对照该环境功能区，本项目满足管控措施要求，不在负面清单之列，符合环境功能区划要求。3、环境质量状况3.1、建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题3.1.1空气环境质量现状与评价1、空气环境质量现状评价（1）达标区判断本项目位于杭州钱塘新区，所在区域环境空气为二类功能区，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。根据《2018年杭州市环境状况公报》，全市环境空气质量进一步改善，主要污染物为臭氧（O3）。杭州市区环境空气中二氧化硫（SO2）年均浓度为10微克/立方米，符合国家环境空气质量二级标准，与2017年相比下降9.1%；二氧化氮（NO2）年均浓度为43微克/立方米，超出国家环境空气质量二级标准0.08倍，与2017年相比下降4.4%；可吸入颗粒物（PM10）年均浓度为68微克/立方米，符合国家环境空气质量二级标准，与2017年相比下降5.6%；细颗粒物（PM2.5）年均浓度为40微克/立方米，超出国家环境空气质量二级标准0.14倍，与2017年相比下降11.1%；臭氧（O3）超标天数为59天，与2017年相比增加7天（因一氧化碳和臭氧无年标准，故不做年均浓度统计）。全市降尘平均浓度为3.64吨/平方公里·月，达到浙江省控制标准，与2017年相比下降22.4%。本项目处于不达标区。但是根据《2018年杭州市环境状况公报》，全市环境空气质量是逐步改善的。超标原因主要为日益增加的机动车使用量及区域性雾霾天气和扬尘有（2）区域减排计划为切实做好杭州市“十三五”主要污染物总量减排工作，根据《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市大气环境质量限期达标规划的通知》（杭政办函[2019]2号）要求，特制定以下达标计划。①规划期限及范围规划范围：整体规划范围为杭州市域，规划总面积为16596平方公里。规划期限：规划基准年为2015年。规划期限分为近期（2016年—2020年）、中期（2021年—2025年）和远期（2026年—2035年）。目标点位：市国控监测站点(包含背景站)，同时考虑杭州大江东产业集聚区、富阳区、临安区及桐庐县、淳安县、建德市的点位。②主要目标通过二十年努力，全市大气污染物排放总量显著下降，区域大气环境管19理能力明显提高，大气环境质量明显改善，包括CO、NO2、SO2、O3、PM2.5、PM10等6项主要大气污染物指标全面稳定达到国家环境空气质量二级标准，全面消除重污染天气，使广大市民尽情享受蓝天白云、空气清新的好天到2020年，完成“清洁排放区”地方标准体系框架的构建，推进印染、化工、造纸、水泥、有色金属等大气污染重点行业结构调整，大气污染物排放量明显下降。大气环境质量持续改善，市区PM2.5年均浓度控制在38微克/立方米以内，桐庐、淳安、建德等3县（市）PM2.5年均浓度稳定达到35微克/立方米以下，全市O3浓度升高趋势基本得到遏制。到2022年，继续“清洁排放区”建设，进一步优化能源消费和产业结构，大气环境质量稳步提升，市区PM2.5年均浓度控制在35微克/立方米以内，实现PM2.5浓度全市域达标。到2025年，实现全市域大气“清洁排放区”建设目标，大气污染物排放总量持续稳定下降，基本消除重污染天气，市区PM2.5年均浓度稳定达标的同时，力争年均浓度继续下降，桐庐、淳安、建德等3县（市）PM2.5年均浓度力争达到30微克/立方米以下，全市O3浓度出现下降拐点。到2035年，大气环境质量持续改善，包括O3在内的主要大气污染物指标全面稳定达到国家空气质量二级标准，PM2.5年均浓度达到25微克/立方米以下，全面消除重污染天气。此外，根据《浙江省人民政府关于印发浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》、《杭州市大气污染防治“十三五”规划》、《杭州市建设全市域大气“清洁排放区”的实施意见》等有关文件，杭州市正积极致力于从能源结构与产业布局调整、加快重污染企业转型升级和重点企业整治提升、绿色低碳交通推进、工业废气污染防治、扬尘污染防治、农村废气污染控制、餐饮及其他生活源废气污染防治等多个方面加强大气污染防治，推动大气环境质量持续改善。3.1.2水环境质量现状与评价根据杭州市(主城区)水功能区、水环境功能区划图，项目所在地水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类水质标准。为了解该流域水质情况，本环评引用了杭州河道水质聚首河（项目南侧约200m）2019年6月的监测数据，具体如表3-1。表3-1地表水监测结果(单位：除pH外均为mg/L)监测点项目DO氨氮总磷CODMn聚首河监测点监测平均值6.6300.5160.1002.200Ⅲ类水标准值≥5≤1≤0.2≤6达标情况达标达标达标达标由监测结果可知，聚首河（下沙南路监测点）各监测因子均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准。本项目所在区块市政污水管网已经接通，污水可纳入七格污水处理厂集中处理后排江。七格污水处理厂出水水质监测数据采用浙江省环保厅2018年11月发布的《2018年第3季度浙江省重点排污单位监督性监测汇总表（污水表3-2七格污水厂出水水质监测数据监测时间项目排放单位2018.7.12018.8.72018.9.11废水处理量（m3/d）/600000600000600000/无量纲6.927.036.85生化需氧量mg/L<0.5<0.5<0.5总磷mg/L0.2870.1260.280.5化学需氧量mg/L8色度倍115总汞mg/L<0.00004<0.00004<0.000040.001烷基汞mg/L0000总镉mg/L<0.005<0.005<0.0050.01总铬mg/L<0.03<0.03<0.030.1六价铬mg/L<0.004<0.004<0.0040.05总砷mg/L0.00240.00340.00360.1总铅mg/L<0.07<0.07<0.070.1悬浮物mg/L阴离子表面活性剂（LAS）mg/L<0.050.14<0.050.5粪大肠菌群数个/L<20氨氮mg/L<0.020.093<0.025总氮mg/L9.719.22石油类mg/L<0.04<0.04<0.041动植物油mg/L<0.04<0.04<0.041从上表中可以看出，七格污水处理厂出水水质可以稳定达标。本项目所在区块市政污水管网已经接通，污水可纳入七格污水处理厂集中处理后外排。3.1.3声环境质量现状与评价（1）噪声监测方案为了解项目所在区域的声环境质量现状，我单位在2020年4月5日昼间15:00～16:00及夜间22:00～23:00对建设项目场界进行了噪声现状监测。噪声监测点位详见图2，监测结果详见表3-3。（2）监测结果与评价声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准，其中场界东侧为七格路为城市次干道（距本项目最近约20m）、北侧为海通街（距本项目最近约15m故东侧和北侧执行4a类标准。表3-3噪声现状监测结果监测点编号监测位置等效声级Leq[dB(A)]昼间监测值昼间标准值是否达标夜间监测值夜间标准值是否达标东场界60.870是51.355是2#南场界50.360是45.250是3#西场界49.860是46.350是4#北场界61.970是52.955是由监测数据可知，项目南、西场界昼、夜间声环境均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准要求；东侧和北侧场界昼、夜间声环境均满足其中4a类标准要求。说明项目所在区域声环境质量良好。3.2、主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：(1)地表水环境：保护周围内河水体水质，保护级别为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类；(2)环境空气：医院自身以及附近居民、学校、医院等敏感点，保护级别为《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求；本项目大气环境影响评价为三级，不设评价范围。(3)声环境：保护目标为医院自身以及医院周围200米范围的声环境敏感点（学校、医院等），保护级别为《声环境质量标准》(GB3096-2008)二级标准要求。主要环境保护目标见表3-4。表3-4主要环境保护目标一览表序号名称坐标方位与本项目最近距离约(m)保护对象及环境功能区经度纬度1项目120.30901034730.303884056//人《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级；《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准2月雅河小学120.30917530330.304677990N43人3邵逸夫医院120.31045739930.303446856E90医院、约3000人4和达高科生命科技中心120.30910452730.303453431S20行政办公楼，约400人5聚首河S200杭州景观娱乐、渔业用水区《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准钱塘江WS13884、评价适用标准环境质量标准1、环境空气质量标准根据《杭州市区环境空气质量功能区划图》，本项目所在地区域环境空气属二类区域，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，恶臭中污染物硫化氢、氨浓度执行《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D中相关限值要求。具体标准值详见表4-1。表4-1《环境空气质量标准》（GB3095-2012）污染物名称取值时间二级标准浓度限值执行标准SO2年平均60《环境空气质量标准》（GB3095-2012）24小时平均1501小时平均500TSP年平均20024小时平均300NO2年平均4024小时平均1小时平均200NOx年平均5024小时平均1001小时平均250PM10年平均7024小时平均150PM2.5年平均3524小时平均75CO24小时平均40001小时平均10000NH3一次值200《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录DH2S一次值2、地表水环境质量标准项目附近地表水为聚首河（距离项目南侧200m属于钱塘江支流。根据《浙江省水功能区、水环境功能区划方案》(2015年本)，项目所在地所处区域地面水属于钱塘191，水功能区编码为G0102100103095，该段水体的水功能区为钱塘江杭州景观娱乐、渔业用水区，水环境功能区编码为330100GA010601000260，起始断面为三堡船闸，终止断面为老盐仓，现状为Ⅲ类执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准，详见表4-2。表4-2《地表水环境质量标准》（GB3838-2002单位除pH外均为mg/L）pH溶解氧高锰酸盐指数COD总磷氨氮粪大肠菌群数Ⅲ类标准值6～9≥5≤6≤20≤0.2≤1.0≤10000个/L3、声环境质量标准根据《杭州市主城区声环境功能区划分方案的批复》（杭政函[2014]51号）区域划分图，项目拟建址所在区域现状声环境属2类区，环境噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，项目厂界东侧和北侧执行4a类标准。具体标准值见表4-3。表4-3声环境质量标准单位：LeqdB(A)声环境功能区标准值昼间夜间2类60504a7055注：本项目东侧为七格路、北侧为海通街（城市次干道），距离本项目最近约20m和15m。根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）“将交通干线边界线外一定距离内的区域划分为4a类声环境功能区——相邻区域为2类声功能区，距离为35m±5m”，故场界东侧和北侧执行4a类标准。污染物排放标准1、废气排放标准项目产生的废气主要为污水站臭气，经集中收集后经光催化除臭装置处理后，引至项目所在建筑屋顶高空（约60m）排放。废气排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的二级标准，具体见下表4-4。表4-4《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）标准《恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中表2恶臭污染物排放标准值排气筒高度15m氨4.9kg/h硫化氢0.33kg/h臭气浓度2000（无量纲）污水处理站周边大气污染物执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3相应标准，具体见表4-5。表4-5污水处理站周边大气污染物最高容许浓度序号控制项目标准值1氨1.0mg/m32硫化氢0.03mg/m33臭气浓度10（无量纲）2、废水排放标准本项目污水统一收集后经医院自建污水处理设施处理达标后排入市政污水管网，最终输送至七格污水处理厂集中处理，尾水排入钱塘江。废水接管执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中的预处理标准（氨氮标准执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级限值，即：45mg/L），具体标准值见表4-6。表4-6《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）项目预处理标准粪大肠菌群数（MPN/L）5000pH6~9化学需氧量（COD）浓度（mg/L）250最高允许排放负荷（g/床位·d）250生化需氧量（BOD）浓度（mg/L）100最高允许排放负荷（g/床位·d）100悬浮物（SS）浓度（mg/L）60最高允许排放负荷（g/床位·d）60氨氮（mg/L）45①动植物油（mg/L）20石油类（mg/L）20阴离子表面活性剂（mg/L）总余氯②（mg/L）2-8注：①采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求：排放标准：消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯3-10mg/L。预处理标准：消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯2-8mg/L。②采用其他消毒剂对总余氯不作要求。七格污水处理厂目前出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级标准A标准，详见表4-7。表4-7城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）单位：除pH值外均为mg/L污染物pHSSBOD5CODcrNH3-N*LAS动植物油粪大肠菌群一级A标准6～9505（8）0.511000个/L*备注：括号外数值为水温＞12℃时控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。3、噪声排放标准项目运营场界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准，项目厂界东侧和北侧场界执行其中的4类标准限值，详见表4-8。表4-8工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)单位：dB（A）类别昼间夜间2类60504类70554、固体废物控制标准一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准》（GB18599-2001）以及环保部[2013]36号公告的修改表单；危险固废执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）以及环保部[2013]36号公告的修改表单，医疗废物还应执行《医疗废物管理条例》（2011根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中4.3污泥控制与处置，栅渣、化粪池和污水处理站污泥属危险废物，应按危险废物进行处理和处置。污泥清淘前应进行监测，达到医疗机构污泥控制标准要求。具体标准值见表4-9。表4-9医疗机构污泥控制标准医疗机构类别粪大肠菌群数(MPN/g)蛔虫卵死亡率(％)综合医疗机构和其他医疗机构≤100>95总量控制指标根据《浙江省工业污染“十三五“规划》、《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）》等相关规定，各级生态环境功能规划及其他相关规划明确主要污染物排放总量削减替代比例的地区，按规划要求执行。其他未作明确规定的地区，新增主要污染物排放量与削减替代量的比例不得低于1:1。新建、改建、扩建项目同时排放生产废水和生产污水且新增水主要污染物排放的，应按规定的CODCr和NH3-N替代削减比例要求执行。本项目为非生产性项目，不产生生产废水。废水经医院自建污水处理设施预处理后纳入市政污水管网，故无需进行区域替代削减。且根据浙环发[2012]10号文《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）》等文件的要求，本项目为非生产性项目，不排放生产废水，产生的废水经处理达标后排入周边道路市政污水管网，再纳入污水处理厂，其总量由城市污水处理厂进行平衡。根据“建设项目工程分析”章节，本项目建成后总量控制指标排放情况见表4-10。表4-10项目总量控制平衡表（单位：t/a）污染物现有项目（已建+在建）本项目（拟建或总体项目（已建+在建+拟建或调整变更）调整变更）实际排放量许可排放量预测排放量“以新带老”削减量区域平衡替代本项目削减量预测排放总量排放增减量废水废水量//30065.05//30065.05+30065.05CODCr//1.503//1.503+1.503NH3-N//0.15//0.15+0.15CODCr1.503t/a，氨氮0.15t/a。5、建设项目工程分析5.1、项目工艺流程与产污环节（1）工艺流程本次项目租用杭州钱塘新区残疾人服务中心的楼房实施，项目无需进行土建施工。故本评价不对施工期进行影响分析。本项目工艺流程详见下图：图5-1医院就诊流程及产物环节（2）产污项目营运期不设锅炉、无食堂、不提供员工住宿、不提供煎药服务，衣物洗涤委托清洗，医学化验主要是血液、尿液、粪便等常规检验。空调、热水供应系统均由租用的大楼配备，本项目不涉及使用蒸汽。故本项目营运过程中主要污染因子如下：表5-1项目污染因子污染物种类排放源污染物主要污染因子废水门诊、急诊医疗废水CODCr、NH3、SS、粪大肠菌群职工、病人、陪护人员生活污水废气污水处理站恶臭NH3、H2S、臭气浓度噪声热水机组、空调机组、风机、水泵等设备噪声Leq（A）人员活动及车辆行驶等固废医疗就诊、检验医疗废物医疗固废职工、病人、陪护人员生活垃圾生活垃圾污水处理站污泥病菌、污泥5.2、项目污染因子及源强分析1、废气本项目不设煎药房，无煎药废气产生。项目地下车依托现有大楼的地下车库，不再新增车位，且该停车场产生的汽车尾气已于大楼建造时进行过分析评价，本次环评不再评价。机动车尾气采用机械抽风至地面无组织排放。由于医院所在区域自然空气流动稀释扩散较好，且进出车辆主要为轻型车，经出厂检验合格，机动车尾气浓度均能达到《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(Ⅱ)》（GB18352.2-2001）规定要求，机动车尾气产生量不大，经大气扩散作用后，一般不会对周边空气环境造成不良影响。项目废气主要为污水处理站恶臭。项目污水处理站位于大楼地下1层。主体采用接触氧化处理+消毒工艺。由于污水处理不同水质、不同处理工艺、不同工段（设施设备）、不同季节，产生臭气的物质和浓度也不同，源强较难确定，恶臭污染物源强常采用类比方法进行确定，废气在各处理单元的排污系数通过单位时间内单位面积散发量来表征。根据国内对同类型项目恶臭气体的排放研究资料类比，本项目各主要产生单元恶臭污染物单位面积产生系数具体见表5-2。根据废水设计方案中各单元设计参数估算项目废水站恶臭气体污染源强详见表5-3。表5-2污水处理构筑物单位面积废气污染物排放源强构筑物名称恶臭污染物单位面积排放系数H2S（mg/m2·s）NH3（mg/m2·s）调节池1.091×10-30.052沉淀池（含污泥）1.068×10-30.061氧化池6.524×10-30.49表5-3污水站废气污染物源强项目废气源强调节池沉淀池氧化池合计面积(m2)23151H2Skg/h9×10-56.92×10-52.584×10-32.743×10-3（0.024t/a）NH3kg/h4.31×10-33.95×10-30.1940.202（1.772t/a）项目规划对格栅井、接触氧化池、沉淀池、污泥池等主要臭味发生部位进行密闭加盖，并对预留口的臭气进行收集，恶臭气体收集后经光催化除臭装置处理后（设计风量1500m3/h）管道通过排烟井引至项目所在屋顶高空排放。废气收集率按100%计，处理设备处理效率本环评按80%计，则污水处理站恶臭污染物产生及排放情况，具体见表5-4。表5-4污水站恶臭污染物产生及排放情况汇总污染因子产生量（t/a）排放情况有组织排放量（t/a）排放速率（kg/h）排放浓度（mg/m3）NH31.7720.35440.040426.93H2S0.0240.00485.486×10-40.37根据表5-4可知，项目污水处理站恶臭污染物排放速率符合《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中表2恶臭污染物排放要求。2、废水（1）废水来源本项目医院的医疗被服定点委托洗涤，院区内不清洗被服。项目废水主要来自护理间（病房）、医务人员、各诊室的废水。根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）及项目设备及科室配置情况，项目废水来源具体见表5-5。由表可知，项目不设传染科，本项目医疗废水主要为普通的医院污水以及检验室清洗试管产生的酸性污水，清洗试管产生废水排放量很小，约为0.015m3/d（设置1个酸碱中和槽，酸性废水经酸碱中和预处理后排入医院污水处理站）。表5-5项目废水来源医院污水种类来源医院情况污染因子传染病医院污水传染性疾病专科医院及综合医院传染病房排放的诊疗、生活及粪便污水不设传染病科，无此类污水——非传染病医院污水各类非传染性疾病专科医院及综合医院传染病房排放的诊疗、生活及粪便污水有CODCr、粪大肠菌群数等特殊性质医疗酸性废水医院检验或制作化学清洗剂时使用硝酸硫酸等酸性物质产生的污水本项目医学检验采用商品检验试剂(试剂盒等)，废液收集后作为危废处理，故无含氰、含铬类废水。——含氰废水血液、血清、细菌和化学检查分析时使用氰化钾、氰化钠等含氰化合物而产生的污水——污水含铬废水病理、血液检查及化验等工作中使用重铬酸钾、三氧化铬等化学品形成污水试管清洗会产生少量的酸性废水——含汞废水含汞监测仪器破损、分析检查和诊断中使用氯化高汞、硝酸高汞等剧毒物而产生少量污水破损的含汞监测仪器（如有汞的玻璃管、温度计）做危废处理——洗印废水医院放射科照片胶片洗印加工产生洗印污水和废显影液、定影液不洗印照片，无此类污水——备注：根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013），住院病人废水产生量在计算时已考虑了特殊性质废水的产生，因此，本项目特殊性质废水产生量已纳入住院病人废水量中。（2）水量核算根据医院提供的材料，本次项目拟新增病床数为149张，医护工作人员约179人，日门诊、急诊以180人次计，年工作天数为365天。根据《建筑给水和《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）的有关规定，医院内用水和排水情况如下：表5-6项目用水及排水情况用水名称用水定额用水规模用水量(m3/d)排放系数废水产生量(m3/d)床位（设厕所、舆洗）300L/床•d149床44.70.940.23门、急诊患者15L/人•次180人次/d3工作人员200L/人•d179人35.80.932.22未预见水以上用水量的10%8.320.97.49合计91.520.982.37注：a、用水定额参照《综合医院建筑设计规范》（GB51039-2014）中相关数据确定。b、排放系数选取：根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013），新建医院污水排放量可按照医院用水总量的85%~95%，本环评以90%计。根据表5-6，本项目用水量为91.52t/d（33404.8t/a废水产生量为82.37t/d（30065.05t/a）。本项目排放废水主要来自于医务人员和患者的生活污水以及门诊、急诊产生的诊疗污水，废水水质综合参考《医院污水处理工程技术规范》CODCr300mg/L、NH3-N50mg/L、BOD5150mg/L、SS80mg/L、粪大肠菌群个/L。根据以上分析，则本项目废水产生及排放情况汇总详见表5-7。表5-7项目废水产生及排放情况汇总污染物产生量纳管排放量环境排放量水质污染物产生量水质污染物产生量水质污染物产生量(mg/L)(t/a)(mg/L)(t/a)(mg/L)(t/a)水量—30065.05—30065.05—30065.05CODCr3009.022507.516501.503NH3–N501.503451.35350.15粪大肠菌群1.6×108个/L4.81×1015个5000个/L1.5×1011个1000个/L3×101