道路运输安全重在管好人和车

道路运输安全重在管好人和车

统计资料显示，近几年我国由于人为缘由造成的意外损害事故每年都有百余万起，从而造成数十万人死亡，死、伤比率约为1：3，各类事故造成的经济损失年均高达GDP的2.5％左右；按责任划分，其中责任事故约占90％。按类型划分，交通事故约占全部事故的70％。

事故猛如虎，它已成为现代社会除疾病之外残害人类生命的其次杀手，它不但给社会造成了巨大经济损失，同时也给很多个家庭带来无法弥补的损害，有多少个生命因此而身残或命丧黄泉，有多少个家庭因此而支离破裂。

《平安生产法》以法律形式明确表明，我国平安生产的方针是“平安第一，预防为主”。企业要加强平安管理和职工培训工作，使员工努力做到“不损害自己、不损害别人、不被别人损害”。那么，作为市场经济体制下高危行业的道路运输企业，从加强管理和“预防为主”人手，削减事故发生，使员工特殊是营运车辆驾驶员努力实现“三不损害”，已成为道路交通运输平安工作的重点。

提高熟悉是关键

平安生产的主体责任是企业。“企业负责”是国家平安生产监管体制的重要内容。

“企业负责”的主要内容是行政责任、技术责任、管理责任。由此可见，让职工做到“三不损害”是企业和企业法人代表义不容辞的职责。

但从目前的实际状况看，仍有一部分企业对自己是责任主体的熟悉不到位，主要表现为日常平安工作抓得不紧或疲于应付，做表面文章多、真抓措施落实的少，甚至面对事故麻木不仁，“亡羊不补牢”，对平安工作依旧引不起高度重视，没有应对措施。

造成企业对责任主体熟悉不够的缘由许多，但反思起来，除企业自身的缘由之外，也有在政策体制等方面的缘由。如在事故处理中，对负有主要责任的企业法入代表的责任、义务追究偏轻。个别地方存在大事化小、小事化了，袒护企业的现象，助长了企业重效益，轻平安的行为。

企业是平安生产的责任主体，法规已予以明确。作为一个企业的领导特殊是法入代表，应对此有非常糊涂的熟悉，不行拿法律当儿戏；否则，因工作失职失察造成事故发生，不但害了别人也会伤及自己，进班房、丢“乌纱”。

人的因素排第一

要以人为本，造成交通事故的缘由是多方面的，但归根究竟，主要是人车、路三方面。人既是交通事故的受害者，也是交通事故的制造者。大量的交通事故统计资料表明，人的因素是引起，交通事故的主要缘由。因此，实现平安生产，人的因素是第一位的。有资料表明，在发生的交通事故中，因驾驶员缘由造成的交通事故约占70％，主要是驾驶员忽视平安、违章行车，精神不集中、反应迟缓，缺乏阅历、技术生疏等。

企业要使驾驶员做到“三不损害”，就要切实做好他们的平安教育培训工作，使他们提高技术素养，让“平安第一，预防为主”的方针根植于心，坚固树立平安防范意识，懂得平安学问，遵守平安规章制度和操作规程。

企业还必需严把“三关”：即管理关、检查关、审验关。要重点加强对挂靠企业经营车主及其驾驶员的管理，以合同、制度等多种有效方式，规范约束车主和驾驶员的行为，使驾驶员有效证件齐全，持证上岗；要加强车辆的日常和定期检查，对违规驾车和证件不符合规定的驾驶员，坚决予以辞退，并对违约车主予以相应惩罚，使驾驶员队伍始终保持良好状态；要结合交