莆田市小额水利工程

PAGE莆田市小额水利工程盖尾镇东许村洋面北厝至乃洋渠道修复及清淤工程邀请招标文件随机抽取法试行范本招标编号：[2023]百乾莆仙招字022号项目名称：盖尾镇东许村洋面北厝至乃洋渠道修复及清淤工程招标人：仙游县盖尾镇东许村民委员会（盖章）招标代理单位：福建省百乾工程项目管理有限公司（盖章）日期：2023年9月PAGE12使用说明1．《莆田市小额水利工程招标文件试行范本》(2017年版)适用于莆市水利[2016]350号文件规定由市水利局直属单位承担招标人职责开展的小规模水利工程招标活动（具体范围指：施工单项合同估算价不足400万元；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价不足200万元；勘察、设计、监理、检测等服务的采购，单项合同估算价不足100万元。）。2．小额水利工程招标一般采用随机抽取法招标，部分项目若采用简单低价法由招标人或招标代理比照本范本编制。采用邀请招标方式招标的，将范本第1章“招标公告”修改为“投标邀请书”，参照招标公告的内容并依据《福建省工程建设项目招标事项核准实施办法的通知》（闽发改法规〔2015〕404号）、《莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程标后管理规定》的通知莆政综〔2020〕47号编制和报准。

目录第一章投标邀请书第二章投标人须知（一）总则（二）招标文件（三）投标文件（四）投标（五）开标、评标（六）合同授予（七）重新招标和不再招标（八）投诉处理（九）行政监督第三章合同条款第四章投标文件格式法定代表人资格证明书(格式)法定代表人授权委托书(格式)第五章工程预算价文件（另附）

投标邀请书1.招标条件本招标项目盖尾镇东许村洋面北厝至乃洋渠道修复及清淤工程(项目名称)已批准建设，项目业主为仙游县盖尾镇东许村民委员会，建设资金来自上级拨款(资金来源)，委托的招标代理单位为福建省百乾工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现决定邀请：1、福建兴佳越建设发展有限公司，2、福建领航星建筑工程有限公司，3、福建省水乡市政园林有限公司共3家投标人参加投标，承担该项目的施工。2.项目概况和招标范围 项目地点：仙游县；项目规模：总投资约19万元；招标范围：以施工图纸为准并结合工程预算编制说明；工期要求：20日历天；其中各关键节点的工期要求为：/；质量要求：合格3.投标人资格要求及审查方式本招标项目要求投标人具备有效的水利水电工程施工总承包三级及以上(资质类别及等级)资质和施工企业安全生产许可证并具有独立法人资格；投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的不低于贰级水利水电(专业)注册建造师执业资格，并持有水行政主管部门颁发的有效安全考核合格证书（B证）；实行施工到位承诺制（投标承诺函），更换赔偿义务（合同条款）；项目经理必须是投标人的在职职工(以建造师注册证书上的所属单位为准)；本招标项目不接受联合体投标；投标单位、法定代表人及项目负责人有行贿犯罪档案记录的潜在投标人不得参加本项目投标；近三个月被县（区）级及以上行政监督部门通报批评记不良行为记录并在全国水利建设市场监管服务平台、福建省水利建设市场信用信息平台、莆田市水利信息网或莆田市行政服务中心网上公告的企业及其专业人员不得参加本招标项目的投标，通报中明确限制期限超过三个月的按通报执行；只有被招标人邀请的投标人才可以参加本招标工程投标。本招标项目招标人采用资格后审的方式对投标人进行资格审查。4.招标文件的获取4.1招标人自2023年9月20日起在仙游县盖尾镇人民政府网发布投标邀请书。4.2被邀请参加的投标单位必须在2023年9月20日起至2023年9月25日止,上午08：00—12：00，下午14：30—17：30（北京时间，以下同，含法定节假日）到福建省百乾工程项目管理有限公司（地址：仙游县八二五南街富豪商住楼704室）报名领取招标文件、预算书等相关材料，逾期不予受理。投标人报名领取招标文件时须提交介绍信原件或授权委托书原件、身份证复印件、拟派本工程建造师注册证书及安全考核合格证书、企业资质等级证书副本、营业执照副本、企业安全生产许可证、银行开户许可证(或开户核准通知书或基本存款账户信息)（以上材料装订壹份，复印件加盖公章），逾期未报名的单位不得参与投标。5.投标文件的递交5.1本招标项目为纸质投标，投标人须提交书面投标文件（投标文件正本一份，副本三份）。投标文件递交的截止时间(投标截止时间)：2023年10月7日9时30分。提交地点为：仙游县盖尾镇政府食堂二层会议室。5.2逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。（投标文件必须密封）

6.投标保证金的递交本招标项目的投标保证金为叁仟元整（¥3000元整）。具体缴纳详见招标文件。7．踏勘现场和投标预备会本次招标不组织踏勘现场。8.评标办法本招标项目采用的评标办法：随机抽取法。9.发布公告的媒介：招标人在仙游县盖尾镇人民政府网发布投标邀请书。10．公告其他说明：详见招标文件。11．联系方式招标人：仙游县盖尾镇东许村民委员会；地址：仙游县，邮编：351200；联系人/电话：林先生标代理机构：福建省百乾工程项目管理有限公司；地址：仙游县，邮编：351200；联系人/电话：林小姐

第二章投标人须知（一）总则1．适用范围适用于莆市水利[2016]350号文件规定由市水利局直属单位承担招标人职责开展的小规模水利工程招标活动（具体范围指：施工单项合同估算价不足400万元；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价不足200万元；勘察、设计、监理、检测等服务的采购，单项合同估算价不足100万元）。2.工程概况2.1项目名称：盖尾镇东许村洋面北厝至乃洋渠道修复及清淤工程2.2建设地点:仙游县2.3建设规模:总投资约19万元2.4承包方式:固定总价包干2.5质量要求:合格2.6招标范围:以施工图纸为准并结合工程预算编制说明2.7施工总工期:20日历天2.8资金来源:上级拨款3.投标人资格要求及审查方式3.1本招标项目要求投标人具备有效的水利水电工程施工总承包三级及以上(资质类别及等级)资质和施工企业安全生产许可证，并具有独立法人资格；3.2投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的不低于贰级水利水电(专业)注册建造师执业资格，并持有水行政主管部门颁发的有效安全考核合格证书（B证）；实行施工到位承诺制（投标承诺函），更换赔偿义务（合同条款）；项目经理必须是投标人的在职职工(以建造师注册证书上的所属单位为准)；3.3本招标项目不接受联合体投标；3.4投标单位、法定代表人及项目负责人有行贿犯罪档案记录的潜在投标人不得参加本项目投标；近三个月被县（区）级及以上行政监督部门通报批评记不良行为记录并在全国水利建设市场监管服务平台、福建省水利建设市场信用信息平台、莆田市水利信息网或莆田市行政服务中心网上公告的企业及其专业人员不得参加本招标项目的投标，通报中明确限制期限超过三个月的按通报执行；3.5本招标项目招标人采用资格后审的方式对投标人进行资格审查。3.6投标人不得存在下列情形之一：3.6.1为本项目监理人。3.6.2为本项目提供招标代理服务的。3.6.3与本项目招标人、监理人、招标代理机构及设计单位有相互控股、参股或为同一个法定代表人等利益关联关系的。3.6.4最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。3.6.5遭受行政处罚或裁决，且处罚或裁决在有效期内，内容涉及限制（取消）企业投标资格或投标相关人员个人执业资格的。4.投标有效期4.1投标有效期90日历天（从投标截止之日算起），在此期限内，投标人不得撤销或修改其投标文件。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。4.2在特殊情况下需要延长投标有效期的。招标人以招标文件澄清或答疑形式公布在仙游县盖尾镇人民政府网站上，但最长不超过56天。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。5.投标费用投标人应承担其编制投标文件与提交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理单位对上述费用不负任何责任。6现场踏勘和投标预备会6.1招标人不组织现场勘察和投标预备会。组织踏勘现场和投标预备会的按投标邀请书规定的时间地点进行。不组织现场踏勘的投标人可为踏勘目的进入招标人的招标项目现场，但投标人不得因此使招标人承担与之有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。6.2招标人在本招标文件中介绍的招标项目相关情况，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。7本工程不得转包及违法分包。（二）招标文件8招标文件的组成招标文件由投标邀请书、投标人须知、合同条款、投标文件格式、工程量清单、施工图纸、技术标准和要求、修改澄清及答疑文件组成。9招标文件的澄清及修改9.1投标人对招标文件有疑问的可于2023年9月25日17:30时前采用书面形式直接向招标人提出（应列明招标项目名称和编号，认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款必须指出其依据）。招标人将于投标截止时间前5个工作日在仙游县盖尾镇人民政府网站上发布澄清或修改答复，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。如果澄清及修改招标文件的时间距投标截止时间不足5日的，应相应延长投标截止时间。10工程预算审核价：191335元（人民币）11发包价:166461元11.1工程发包价=工程预算审核价×（1-下浮率）=191335元×（1-13%）=166461元11.2本工程下浮率为13%12合同承包价12.1中标人须按招标人公布的发包价承包施工工程。12.2若审计部门对项目进行审计，审计部门的审核结论应该作为最终结算的依据。12.3国有资金投资的项目，若政府审计部门要求对中标人收取的工程款资金流向进行延伸审计的，投标人需接受延伸审计。13投标保证金：13.1投标保证金金额为人民币:叁仟元整（￥3000元整），以现金形式当场交纳，未中标单位当场退还，中标单位转为履约保证金不足部份按规定另行交纳。13.2投标人发生下列情况之一的，投标保证金将不予以退还：(1)在投标有效期间，投标人撤回或修改其投标文件的；(2)中标人放弃中标的或不按规定与招标人签订合同的；(3)中标人在规定的期限内未按要求向招标人提交履约保证金的；(4)因中标人在本招标项目投标中存在违法行为导致中标被依法确认无效的；(5)中标人放弃中标的；(6)法律、法规规定的其他情形。14投标工期及质量14.1招标人要求总工期不超过20日历天。逾期未能完成，中标人将按每日500元赔偿招标人损失。14.2工程质量要求按照国家质量验收标准，综合评定指标达到国家质量验收合格标准。若质量验收评定不能达到合格，所造成的一切损失由施工单位承担。15工程预算编制说明15.1编制依据：1、福建省水利厅关于颁布《福建省水利水电工程设计概(估)算编制规定》等造价文件的通知(闽水建设（2021）2号)。2、《福建省水利水电工程设计概（估）算编制规定（工程部分）》、《福建省水利水电建筑工程预算定额》、《福建省水利水电设备安装工程预算定额》、《福建省水利水电工程施工机械台班费定额》。15.2工程取费说明：1、人工、材料基础单价：技工120元/工日；普工85元/工日。2、材料预算价格：参照福建省建设工程工料机信息网2023年7月下半月莆田地区材料价（不含税价）、福建省建设工程定额相关材料综合价格（2022年）。3、取费标准：根据《福建省水利水电工程设计概（估）算编制规定（工程部分）》的通知进行取费，利润率按7%计，税金按9%计，施工临时工程摊销费按1.5%计，其他施工临时工程摊销费按2.5%计。15.3其他说明1、本工程开挖、回填均采用人工施工。2、机械设备材料等二次搬运按概算8000元计价。3、抽水采用离心泵15KW。4、C20及其以上混凝土级配为水泥42.52级配中砂碎石≤4cm，实施时根据现场试验进行适当调整；搅拌机（0.4m3）拌制混凝土，胶轮车运输。15.4其他具体详见编制说明。15.5材料价格风险控制15.5.1因承包人原因造成工期拖延的，在拖延期间的材料上涨价差由承包人承担。如因发包人不能及时征迁的原因造成部分工程不能施工的，工期经确认后予以顺延，但由此产生的误工、窝工等费用由承包人自行承担。在合同期内，因发包人征迁原因部分工程无法施工，可进行工程甩项验收。甩项项目能施工时，由原承包人继续施工。15.5.2.价格调整15.5.2.1物价波动引起的价格调整物价波动引起的价格调整方式：钢材、水泥、商品砼等主要材料价格大幅度波动，施工期当月相关部门造价管理机构发布的信息价与编制预算价时采用的材料信息价相比，上涨或下跌幅度在10%以内（含10%）的，其价差由承包人承担或受益。上涨或下跌幅度在10%以外的，超过10%部分的价差由发包人承担或受益。发生的价差只计取价差和税金，不计取其他费用。增加：超出风险幅度材料价差调整方法如下：（1）当单种规格材料价格上涨超过约定的风险幅度时，材料差价（正值）=〔单月信息价-编制期信息价×（1+风险幅度）〕×单月单种规格材料用量。（2）当单种规格材料价格下跌超过约定的风险幅度时，材料差价（正值）=｛单月信息价-编制期信息价×（1-风险幅度）｝×单月单种规格材料用量。15.6采用造价信息调整价格差额工程造价信息的来源：参照并结合市场询价。（1）价格调整的项目和系数：施工期当月相关工程造价部门公布的信息价与编制预算价时采用的材料信息价相比，上涨或下跌幅度在10%以内（含10%）的，其价差由中标人承担或受益。上涨或下跌幅度在10%以外的，超过10%部分的价差由招标人承担或受益。发生的价差只计取价差和税金，不计取其他费用。（2）增减工程量的单价确定：1）在工程量清单内的项目发生工程量增加，其增加部分工程量的综合单价＝招标人工程预算价中的相应项目综合单价×（1－中标价降幅系数）；2）在工程量清单内的项目发生工程量减少，其减少部分工程量的综合单价＝招标人工程预算价中的相应项目综合单价×（1－中标价降幅系数）；3）不在工程量清单内的项目综合单价，按照市相关部门造价管理机构颁布的施工期间的消耗量定额、费用定额、材料（设备）信息价或市场价及中标价降幅系数计算。不在工程量清单内的项目综合单价＝按本项规定计算的综合单价×(1-中标价降幅系数)；4）若定额缺项的，由中标人提出适当的单价，经招标人会同工程预（决）算审核单位审核确定，报市相关部门造价管理机构备案。定额缺项单价（或议价）＝经双方确认的单价×(1-中标价降幅系数)；如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。5）中标价降幅系数=（工程预算价－中标价）/工程预算价×100%。（3）若财政部门对项目进行审计，财政部门的审核结论应该作为最终结算的依据。16工程标后按莆田市人民政府关于印发《莆田市建设工程标后管理规定》的通知即莆政综〔2020〕47号规定执行。17选用主要材料、设备要求17.1招标人所需材料、设备,据莆田市公共资源交易管理办公室《关于在政府招标采购领域推荐使用我市名优地产品的通知》及莆市工信运行[2019]150号文件规定，本工程相关的建设工程材料应优先推荐使用我市名优地产品名录中的品牌材料。17.2投标人在施工时必须选用招标文件指定的备选品牌。17.3本工程选用的主要材料、设备的规格、型号、标准、品牌如下：……（三）投标文件18投标文件的组成18.1投标文件由下列内容组成。（1）投标承诺函（2）企业营业执照副本、资质证书副本、施工企业安全生产许可证复印件加盖公章（3）年检有效的银行开户许可证（或基本存款账户信息）（有新设立或变更账户的公司需提供相关材料)复印件加盖公章（4）注册建造师执业证书及安全生产考核合格证（B证）复印件加盖公章（5）其他材料：项目机构派驻现场施工人员到位承诺书(格式详见附件2)18.2资格后审需提供原件：18.2.1有效的个人身份证原件、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书（原件递交时无需密封）。19投标文件的编制19.1投标文件应按照招标文件第五章“投标文件格式”中规定的格式和内容进行编写。投标人应仔细阅读投标文件格式的备注或说明，其中表格可以按同样格式扩展，如有必要也可以增加附页。19.2投标文件应当对招标文件有关工程发包价、招标工期、质量要求、投标有效期等实质性内容作出响应。19.3本招标项目为纸质投标，投标人须提交书面投标文件。投标文件正本的份数为一份，副本的份数为三份，正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。19.4投标文件应用A4纸打印或复印，字迹应清晰易于辨认，投标人须按招标文件要求在投标文件相关位置加盖公章，投标文件未按要求加盖公章的，属无效文件，作废标处理。20投标文件的密封及标记投标文件的正本和副本一起密封在一个封套内，并在封套的密封口上加盖公章。封套上应写明招标人名称、招标项目名称、投标人名称。投标人应对所递交的投标文件包封的完整性负责,招标人或代理机构在开标会上不再对文件包装的完整性进行查验。（四）投标21投标人参与本项目投标，应在投标文件递交截止时间前，将投标文件送达到指定地点。22投标文件的提交截止时间22.1投标文件提交截止时间为：北京时间2023年10月7日9时30分。22.2逾期提交的投标文件、逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人将拒绝接收；至投标截止时间，投标人少于三个的，招标人将依法重新组织招标。（五）开标、评标23开标23.1开标会定于2023年10月7日9时30分在仙游县盖尾镇政府食堂二层会议室进行。23.2投标人的法定代表人参加开标会的，须随带个人身份证原件和法定代表人资格证明书（加盖公章）；如是法定代表人的委托代理人参加开标会的，须随带个人身份证原件和法定代表人的授权委托书（加盖公章）。23.3开标程序：(1)招标人或招标代理机构介绍参加开标会的有关单位；(2)确定进入公开抽取程序的合格投标人名单，并由招标人当场公布；(3)随机抽取确定中标人。(4)查验投标人代表的身份、投标人的资格。存在下列情形之一的，不得进入资格审查程序：1)投标人代表未按投标须知第23.2款要求提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书或有效个人身份证明原件的；2)法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按招标文件格式要求签字、盖章的；3)投标保证金未按招标文件要求缴纳的；4)投标文件逾期送达的； 5)投标文件外包封未按要求密封或盖章的；6）投标人曾受到县级以上相关行政监督部门限制一定期限内投标资格未满的行政处罚的；(5)宣读投标人的投标文件并记录。宣读内容为投标人名称、投标报价、工程质量、工期、项目经理姓名及其它必要的内容。(6)投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。24评标24.1招标人不组建评标委员会，由招标人代表、招标代理机构代表等3人组成资格审查小组，对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。24.2投标文件或投标人存在下列情形之一的，应当作为不合格标处理，不得进入随机抽取程序：（一）投标人的资格资质不符合招标文件要求的；（二）投标承诺函没有投标单位盖章的；（三）投标承诺函没有法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字并盖章的；（四）对工程承包价、施工工期和质量的承诺不满足招标文件要求的；（五）未按照招标文件要求提交投标保证金的；（六）投标人受过惩戒，限制投标资格的期限未满；（七）具有投标须知第3.6条情形之一的；（八）证书及证件复印件未提供或提供不全的或复印件未加盖公章的；（九）投标人拟派出项目负责人不满足招标文件要求的；(十)投标人未提供项目机构派驻现场施工人员到位承诺书。（十一）招标文件规定的其他废标情形的。25确定中标人25.1从审查合格的投标人中随机抽取一家中标人。25.2中标人的抽取程序：公开随机抽取采取三轮抽取法。第一轮抽取顺序号，第二轮抽取中标号，第三轮抽取中标人。25.2.1验球、放球：主持人当众展示随机抽签工具，经监督人员和各投标人代表验球确认后，招标人或其代理机构工作人员按照进入公开随机抽取程序的投标人数量，向抽取箱内放置同等数量的号码球。25.2.2抽取顺序号：进入资格审查的投标人按签到或入围次序依次各自公开抽取一个号码球，作为各自顺序号。各投标人当众签字确认。25.2.3回放：顺序号全部抽取结束后，将球全部放入抽取箱内。25.2.4抽取中标号：由招标人抽取一个号码球，作为中标号。招标人当众签字确认。25.2.5回放：中标号抽取结束后，将球放入抽取箱内；25.2.6抽取中标人：进入资格审查的投标人按顺序号依次各自公开抽取一个号码球，抽中中标号的即为中标人；剩余未抽球应当众展示；各投标人当众签字确人。25.3在整个抽取过程中，如因工作失误、操作失误、设备故障、自然或人为意外事件等因素影响抽取结果的，抽取结果无效。经当场纠正错误、排除故障、恢复正常秩序后从头重新抽取。如果当场难以纠正错误、排除故障、恢复正常秩序，经评标委员会（或资格审查小组）和进入资格审查的全体投标人一致同意后可另择时间和地点重新抽取。25.4开标、评标、定标后，招标人或招标代理机构应撰写开标情况报告，由招标人、招标代理机构签字确认后归档。25.5投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。25.6经过资格审查，如果只有一家合格投标人的，招标人可以直接指定其为中标人。26.中标通知和中标公示26.1招标人应当自收到评标报告之日起3日内在仙游县盖尾镇人民政府网站发布中标候选人公示（内容应包括但不限于将招标项目名称、中标人名称、中标价、项目负责人姓名等），公示期不得少于3日。公示期满无异议的，招标人应及时向中标候选人发出中标通知书。确定中标人后，招标人可以不再另行公示中标结果。26.2对中标结果存在异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3个工作日内作出答复;作出答复前，暂不发出中标通知书。26.3招标人应当自中标结果公示结束并无接到投诉通知之日起的3日内发出中标通知书。26.4中标人应当在发出中标通知书后10日内，按照招标文件公布的发包价、投标文件、投标承诺与招标人签订工程施工合同，按施工图纸按时保质保量完成所有工程量。27.附则27.1在评标定标过程中，投标人自己认为须准备好与投标有关的证书、证明资料原件备查的，可以在招标人要求提交时当场提交，投标人不能当场提交的，资格审查小组可以作出不利于投标人的认定。27.2在评标过程中，资格审查小组要求投标人作出澄清的，投标人的法定代表人或其委托代理人或项目经理须在半个小时内到达评标地点，向资格审查小组作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则资格审查小组可以按不利于投标人的情形认定。27.3各投标人对其提供材料真实性跟准确性负责。附表1项目管理人员配备标准表项目内容配备标准项目管理班子配备项目经理项目经理应持有不低于贰级水利水电(专业)建造师注册证书且通过年审有效，并持有水行政主管部门颁发有效的安全生产考核合格证书(B证)。项目经理必须是投标人的在职职工(以建造师注册证书上的所属单位为准)。其他人员其它人员配备至少应达到下列要求：职位最低数量要求(人)职称、岗位资格要求备注项目技术负责人1中级及以上技术职称施工员1取得上岗证质量员1取得上岗证安全员1安全考核合格证（C证）材料员1取得上岗证劳务员1取得上岗证备注：(1)投标人应按《项目管理人员配备标准表》要求配备项目管理人员，拟派项目管理人员不能同时兼任两个或两个以上项目管理职位(2)投标人在投标时应按招标文件第五章“投标文件格式”中的要求填写拟派建造师的具体信息。(3)投标人在投标时不需填写项目技术负责人等其他项目管理人员的具体信息。(4)投标人中标后若不能按《拟派出主要项目管理人员配备标准》要求配备项目技术负责人等其他项目管理人员的，招标人将取消中标人的中标资格和没收其投标保证金。28备案招标代理机构撰写评标报告，由招标人、招标代理机构及相关行政监督部门签字确认后存档，作为招投标情况书面报告的附件。（六）授予合同29签订合同29.1招标人与中标人应于中标通知书发出之日起10日内，按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件签订工程施工合同。29.2中标通知书发出后，中标人因非不可抗力事由放弃中标的、逾期不与建设单位签订施合同的、在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交履约保证金，招标人可取消其中标资格，没收其投标保证金并重新招标。本次招标和重新招标所发生的费用及中标差价等损失由放弃中标的中标人负责赔偿。根据《招标投标法》第六十条，情节严重的，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。30履约担保30．1承包人是否提供履约担保：承包人在签订合同前，应向发包人提交签约合同价10%的履约担保。30.2履约保证金为合同价的10%，承包人可以选择现金、银行保函、担保保函、履约保证保险等形式之一。（承包人的履约保证金若采用银行保函、担保保函及履约保证保险等非现金形式，则发包人不支付工程预付款）。履约保证金以现金形式递交的，应由承包人企业基本账户转到发包人指定银行账户；以银行保函递交的，应由承包人单位账户所在银行出具。以现金方式交纳的履约保证金的有效期应当截止到工程承包合同规定的工程交工验收合格之日；采用银行保函、担保保函、履约保证保险的，银行保函、担保保函、履约保证保险有效期必须延续到工程竣工验收合格后28日内。若银行保函、担保保函、履约保证保险时效没有达到上述规定，必须补足时效。否则，发包人将不支付工程进度款。承包人采用现金的，履约保证金在工程竣工验收合格后28日内一次性无息返还。（七）重新招标和不再招标31重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个或已递交投标保证金的投标人少于3个的；（2）若需延长投标有效期，同意延长的投标人少于3个的；（3）经资格审查后否决所有投标的；（4）中标人不与招标人签订合同的；（5）公示期内，经查询中标单位、法定代表人及项目负责人有行贿犯罪档案记录的。32不再招标重新招标后，仍出现31条规定情形之一的，属于必须审批或核准的水利工程建设项目，经原审批或核准部门批准后可以不再进行招标。（八）投诉处理33投诉处理33.1投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间5日前提出；对评标结果有异议的，应当在中标人公示期间或流标公示期间提出。投标人或其他利害关系人认为小额水利工程的招投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉，但就上款规定事项的投诉，应当先向招标人提出异议，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，异议期间不计算在规定的时限内。投诉书应当包括法律法规规定的必要内容。有以下情形之一的，相关行政监督部门不予受理。33.1.1超过公示期投诉的；33.1.2没有提供有效线索和相关证明材料的；33.1.3没有参与此次投标活动或无法证明与投标活动有利害关系的其他人员或组织投诉的；33.1.4投诉书采用邮寄，而不是从投标人企业所在地寄出的，或采取专人递送，而递送人不是投标人授权委托人的（需持投标人授权委托书及有效身份证件复印件）；33.1.5法律法规规定其他不予受理的情形的。33.2投诉件受理后，相关行政监督部门应当听取被投诉人的陈述和申辩，必要时可通知投诉人代表进行质证。投诉人代表在规定期限内未接受质证的，有关行政监督部门视为投诉人自动放弃投诉。33.3投诉人存在故意捏造事实，伪造证明材料、法人公章、法定代表人签字和私章等行为投诉的，由行政监督部门记入不良行为1次。给他人造成损失的，应当赔偿损失。情节严重的，由相关行政监督部门依法依规予以处理。33.4行政监督部门应当在自受理投诉之日起30日内，对投诉事项做出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人。合同条款水利水电工程施工合同(GF－2000－0208.第二版.2000年版)发包人:承包人:年月日合同协议书发包人(全称)：承包人(全称)：依照《中华人民共和国合同法》和中华人民共和国建设部、国家工商行政管理总局共同发布的见《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）及其他有关规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本工程施工项目经协商订立本合同：一.工程概况1.工程概况1.1工程名称：1.2工程地点：仙游县1.3工程内容：按施工图纸及工程量清单2.工程承包范围2.1承包范围：图示范围，包工，包质量，包工期，包安全，包文明施工，包税金。二、合同文件及图纸3.本合同文件及解释顺序3.1除双方另有约定以外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：（1）合同协议书及各种合同附件；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价工程量清单；（9）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。4.适用法律、标准及规范4.1适用法律法规：国家有关法律、法规和仙游有关法规、规章及规范性文件均对本合同具有约束力。4.2适用标准、规范名称：符合《工程施工质量验收规范》及《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL176-2007)、《市政公用工程质量检验评定标准》及现行相关规程规范合格标准等。4.3双方另有约定列入补充条款。4.4双方对合同内容的约定与上述法律、标准、规范规定有矛盾的，以法律、标准及规范规定为准。5.图纸5.1发包人提供图纸日期及套数：贰套5.2承包人未经发包人同意，不得将本工程图纸转让给第三人。5.3发包人对图纸的特殊保密要求：。三、施工组织设计、工期及质量标准6.合同工期开工日期：年月日竣工日期：年月日总工期日历天，其中各关键节点的工期要求：/。（工程量变化、设计变更及雨天工期不顺延）具体开工日期以合同签订之日起算，逾期未能完成，将按每日500元赔偿招标人损失。7.质量标准工程质量符合国家现行《工程施工质量验收规范》规定的质量合格标准。四、合同价款8.合同价款本工程采用总价包干承包，工程量减少的按实核减；工程量增减费用计算办法参照莆政综〔2009〕114号执行。8.1本工程合同金额(大写)：元整(人民币)(小写)：元。8.2对承包人超出设计图纸范围和因自身原因造成返工的工程量，发包人不予确认。五、项目负责人9.项目负责人9.1发包人项目负责人：,9.2发包人派驻工地代表姓名：,9.3承包人项目经理：，（注册编号：）9.4承包人项目技术负责人：，（注册编号）六、承诺10.承诺10.1发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。10.2承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。10.3发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。七、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在仙游县盖尾镇东许村民委员会办公室签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自双方加盖公章后生效。十三、合同份数本合同一式捌份，均具有同等法律效力，发包人执伍份，承包人执叁份。发包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）（签字或盖章）组织机构代码：组织机构代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：第二部分通用合同条款本通用合同条款引用福建省水利工程电子招标投标施工招标文件示范文本(2019年版）通用合同条款，通用条款不得修改。第三部分专用合同条款合同条款及格式中通用合同条款应全文引用。专用合同条款系对通用合同条款进行补充、细化。除通用合同条款明确专用合同条款可作出不同约定外，补充细化的内容不得与通用合同条款规定相抵触，不得违反法律、法规和行业规章的有关规定和平等、自愿、公平以及诚实信用原则。1.一般约定1.1词语定义1.1.1合同当事人和人员发包人：承包人：分包人：/监理人：1.1.2日期缺陷责任期（工程质量保修期）：12个月。1.2合同文件的优先顺序进入合同文件的各项文件及其优先顺序是：①本合同的协议书；②本合同专用条款；③中标通知书；④招标文件、投标文件及其附件；⑤施工图纸；⑥工程量清单；⑦工程报价单或预算书；⑧本合同通用条款；⑨标准、规范及有关技术文件、技术要求；⑩其他合同文件。1.3联络1.3.1来往函件均应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限送达7个工作日内送达仙游县盖尾镇东许村民委员会。2.发包人义务2.1提供施工场地2.1.1发包人提供的施工用地范围为：以发包人实际提供为准。2.1.2承包人自行勘察的施工场地范围为：以发包人实际提供为准。3.监理人3.1监理人的职责和权力3.1.1监理人须根据发包人事先批准的权力范围行使权力，发包人批准的权力范围：监理单位除按规定和本合同内容以及投标文件确认的材料产品项目进行工程质量、施工进度和工程投资的控制管理外，还对承包人通过本施工合同及投标文件确认的技术、管理、主要人员以及投入的主要设备情况和材料的数量与质量进行监理。承包人无论何种原因以书面形式提出调整主要工程技术人员、调换主要材料、品种、规格、质量、数量、重量或技术参数等，均须取得监理单位和发包人代表的书面许可。4.承包人4.1承包人的一般义务4.1.1其他义务(1)本项目未涉及大功率用电施工设备，故发包人不予单独解决现场临时用电问题，承包人如需临时用电则由其自行解决，费用在投标报价中综合考虑。(2)临时占地按发包人提供的征地范围使用，承包人由于工程施工确需增加的临时占地，由承包人提出用地计划申请，双方共同协商办理租用手续。临时用地包括所有的生产及生活用地。承包人应在“临时占地计划表”范围内按实际需要与先后次序，提出具体计划报监理人同意，并报发包人。临时占地的面积和使用期应满足工程需要，费用包括临时占地数量、时间及因此而发生的协调、租用、复耕、地面附着物（电力、电信、房屋、坟墓除外）的拆迁补偿等相关费用。临时占地退还前，承包人应自费恢复到临时占地使用前的状态。如因承包人撤离后未按要求对临时占地进行恢复或虽进行了恢复但未达到使用标准的，将由发包人委托第三方对其恢复，所发生的费用将从应付给承包人的任何款项内扣除。发包人根据设计方提供的施工布置图及征地范围图征用临时占地，实际征用范围以现场提供为准。(3)施工单位在施工过程中运输淤泥及土方过程中渣土点，散、落，导致影响周边环境卫生，由承包人自行负责清理，不再追加任何费用。(4)施工期间农田灌溉用水及排水以及生活和施工用水由承包人自行负责，不再追加任何费用。（5）施工单位在施工过程中运输道路无法承受运输车辆的承载力，由承包人自行负责解决，不再追加任何费用。（6）河道清淤涉及线长，沿线坑坑洼洼，设计时含水测量，个别断面可能存在正负误差，因此清淤项目工程量按设计图纸方量包干。(7)承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律、法规，及时支付工程中的材料、设备货款及民工工资等费用。承包人不得以任何借口拖欠材料、设备货款及民工工资等费用，如果出现此种现象，发包人有权代为支付其拖欠的材料、设备货款及民工工资，并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项。对恶意拖欠和拒不按计划支付的，作为不良记录纳入水利建设市场信用信息管理系统。（8）承包人在收到监理人开工令后的7天内，应在现场建立（或租用）办公室供其管理人员使用。承包人必须按照发包人下达的开工日期及时派出投标承诺的项目经理、项目技术负责人和其他主要管理人员到工地现场指挥协调施工，保证项目管理班子正常运转。（9）承包人必须按法律、法规和《莆田市建筑垃圾处置管理办法》等要求处置建筑垃圾，不得与不具备资质的渣土企业签订运输合同。（10）承包人拟派项目建造师、技术负责人等主要管理人员需与投标承诺的人员相一致，不得擅自变更。因刑事犯罪、被限制人身自由、死亡、伤病丧失履约能力、辞职等特殊原因确需更换的，承包人应提供相关证明，经发包人同意后，报行政监督部门审批后方可变更（报批材料主要包括更换工程管理人员申请、同意更换的书面意见及有关资质证明等材料）。所变更人员的资格、业绩和信誉不得低于投标承诺，否则发包人有权终止合同。承包人如要求更换项目管理人员，必须经发包人和监理工程师同意批准后并报相关行政主管部门备案，方可更换，且所变更人员的资格、业绩和信誉不得低于投标承诺。同时，承包人应承担违约责任，更换项目负责人或项目技术负责人的，每人每次向招标人交纳贰万元人民币的违约金，更换其他人员每人每次向招标人交纳壹万元人民币的违约金，并直接从承包人的工程款中扣抵。（11）若发包人、监理人或相关行政部门抽查时，发现项目经理、项目技术负责人未经批准不在岗人次一个月内累计达到10人次或者项目经理每月到岗少于20天、其他人员到岗少于22天，发包人有权没收履约保证金并单方解除建设工程合同，由此给发包人造成的其他损失概由承包人负责赔偿。（12）更换项目部人员：承包人擅自更换项目经理的违约责任：发包人不予承认，其签署的一切文件无效，承包人应承担由此引起的一切责任、后果。（13）发包人、监理人或相关行政部门检查时，若发现项目经理、项目技术负责人不在岗且不能说明合理理由、或经通知不能在合理的时间内达到现场的，发包人将对承包人给予每人次2000元的罚款，每人每天2000元，并直接从承包人的工程款中扣抵。（14）在施工期间与周边群众产生的纠纷及预算外的费用由承包人自理。（15）莆政办（2017）99号文规定，发包人和承包人须在工程项目开工日前缴存农民工工资保证金专用账户，保证金实行专户存储、专项支取，任何单位和个人不得挪用。（16）本工程有发生的三通一平费用，由承包人自行承担。其他未尽事项详见莆政办（2017）99号文等相关规定。4.2分包允许承包人分包的工程项目、工作内容与分包金额限额为：4.2.1工程项目：本工程不允许分包。工作内容：/。分包金额限额：/。4.2.2分包人项目管理机构的设立：/。4.3不利物质条件4.3.1不利物质条件的范围：/。5.材料和工程设备5.1发包人提供的材料和工程设备5.1.1发包人提供的材料和工程设备见下表：发包人提供的材料表序号材料名称材料规格数量交货地点交货方式计划交货日期备注////////发包人提供的工程设备表序号工程设备名称型号及规格数量交货地点交货方式计划交货日期备注////////注：所有材料、工程设备、临时设施均由施工单位承担6.施工设备和临时设施6.1发包人提供的施工设备和临时设施发包人提供的的施工设备见下表：发包人提供的施工设备表序号设备名称型号及规格设备状况数量移交地点计划移交日期备注////////注：设备状况栏内填写该设备的新旧程度、购进时间、已使用小时数和最近一次的大修时间。发包人提供的临时设施：本工程发包人不提供施工设备和临时设施。7.交通运输7.1道路通行权和场外设施道路通行权和场外设施的约定：按通用条款执行，由承包人负责。8.测量放线8.1施工控制网8.1.1施工控制网的约定：按通用合同条款执行，由发包人提供，承包人负责维护。9.施工安全、治安保卫和环境保护9.1发包人的施工安全责任9.1.1发包人提供另行约定资料，其余资料由承包人负责收集。9.2承包人的施工安全责任9.2.1下列工程应编制专项施工方案：（1）基坑支护与降水工程；（2）土方和石方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）围堰工程；（8）其他危险性较大的工程。其中对前款所列工程涉及爆破、起重吊装、高边坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，承包人应组织专家论证和审查。9.3文明工地9.3.1本合同文明工地的约定：承包人应积极配合发包人争创水利部文明建设工地，编制相应的创建计划，做到文明施工，并按合同规定投入专门的创建经费，营造文明工地创建氛围，同时收集文字、声像档案资料，由专人负责管理，确保文明工地创建落到实处。施工线路沿途要文明施工，妥善安排搅拌场、碎石加工场、堆料场及相关物资储备场所，以免影响沿途居民的正常生活，配合业主做好安征迁工作。10.开工和竣工（完工）10.1异常恶劣的气候条件10.1.1本合同工程界定异常恶劣气候条件的范围为：（1）日降雨量大于50mm的雨日超过1天。（2）风速大于20m/s的8级以上台风灾害。（3）日气温超过38℃的高温大于3天。（4）日气温低于-20℃的严寒大于3天。（5）造成工程损坏的冰雹和大雪灾害：日降雪量10mm及以上。（6）其他异常恶劣气候灾害。10.2承包人工期延误总工期不超过日历天，工程量变化、设计变更及雨天工期不顺延，承包人若逾期未能按合同完成工程，按500元/天向发包人支付误期违约金。逾期完工违约金按天计算，时间自预定的完工日期起到工程完工证书中写明的实际完工日期止。10.3工期提前工期提前的奖金约定：不奖励。11.暂停施工11.1承包人暂停施工的责任承包人承担暂停施工责任的其它情形：按相关规定执行。11.2发包人暂停施工的责任（3）发包人承担暂停施工责任的其它情形：/。12.工程质量12.1质量评定12.1.1重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程质量评定的约定：按通用合同条款执行。12.1.2工程合格标准为：达到《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）合格标准；优良标准为：/。达到优良的奖金为：/。12.2质量事故处理12.2.1工程竣工验收时，承包人向竣工验收委员会汇报并提交历次质量缺陷处理的备案资料。13.试验和检验13.1材料、工程设备和工程的试验和检验13.1.1水工金属结构、启闭机及机电产品进场后的交货检查和验收中，按通用合同条款执行。13.1.2本工程实行见证取样的试块、试件及有关材料：按监理人指示执行。14.变更14.1变更的范围和内容增加如下内容：增加或减少合同中关键项目的工程量超过其工程总量的/％，关键项目:/，单价调整方式:/。政府投资项目在建设实施过程中出现下列情形之一，可以申请设计变更：（1）因自然灾害等不可抗力造成项目建设条件发生重大变化的；（2）因资源、水文地质、工程地质、考古及调查、勘察等情况有重大变化，需要调整建设方案的；（3）原设计图纸存在缺陷或错误，无法保证施工质量和安全的.财政性投资项目设计变更和现场签证累计增加工程造价:在合同价3％（含3％）或金额100万元（含100万元）以下的，发包人应当事先报项目行政主管部门备案；达到合同价3-10％（含10%）或金额100-500万元（含500万元）的，发包人应当事先报项目行政主管部门及财政部门审批；设计变更和现场签证累计增加造价原则上不得超过合同价的10％。确因设计图纸存在缺陷或错误、无法保证施工质量和安全，需设计变更累计增加造价超过合同价10%或金额500万元以上的，建设单位应当事先报行政主管部门及财政部门审核后报同级人民政府研究批准。因设计变更和现场签证累计增加造价致编制结算价超工程概算的，发包人应报财政部门审核后报项目审批部门一次性调整概算。因甩项造成的造价变更应事先报行政主管部门批准。对项目业主故意以甩项方式抵消累计造价、规避变更审批的，有关监管部门应予以从严查处。上述变更不足之处按《莆田市人民政府关于进一步简化投资项目审批手续的通知》（莆政综【2016】17号）、《莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程标后管理规定》的通知莆政综〔2020〕47号文件执行。14.2承包人的合理化建议14.2.1承包人实现合理化建议的奖励金额为：不予奖励。14.3暂估价14.3.1（1）发包人和承包人组织招标的暂估价项目/；发包人组织招标的暂估价项目：/。（２）发包人和承包人以招标方式选择暂估价项目供应商或分包人时，双方的权利义务关系：/。14.4合同价格形式1、单价合同。综合单价包含的风险范围：/。风险费用的计算方法：/。风险范围以外合同价格的调整方法：/。2、总价合同。总价包含的风险范围：1）工程量清单核对澄清之后，仍有错、漏，导致工程预算价不准确的(指在中标通知书发出后一个月内，招标人和中标人双方进行核对工程量清单的)；2）市场变化、政策性调整导致主要材料(设备)价格与编制预算价时采用的信息价相比，上涨或下跌幅度在10%以内(含10%)的；3)施工现场脚手架采用Φ48.3×3.6钢管的，上涨或下跌幅度在基准价10%以内（含10%）的；4)施工期间除主要材料以外的其他材料价格变化的(主要材料指招标人工程预算价的主要材料项目表中所列的材料)；5）天气、地形、地质等自然条件变化而采取临时措施的；6）人工、机械费价格变化的；材料价格风险控制：因承包人原因造成工期拖延的，在拖延期间的材料上涨价差由承包人承担。如因发包人不能及时征迁的原因造成部分工程不能施工的，工期经确认后予以顺延，但由此产生的误工、窝工等费用由承包人自行承担。在合同期内，因发包人征迁原因部分工程无法施工，可进行工程甩项验收。甩项项目能施工时，由原承包人继续施工。15.价格调整15.1物价波动引起的价格调整物价波动引起的价格调整方式：钢材、水泥、商品砼等主要材料价格大幅度波动，施工期当月相关部门造价管理机构发布的信息价与编制预算价时采用的材料信息价相比，上涨或下跌幅度在10%以内（含10%）的，其价差由承包人承担或受益。上涨或下跌幅度在10%以外的，超过10%部分的价差由发包人承担或受益。发生的价差只计取价差和税金，不计取其他费用。增加：超出风险幅度材料价差调整方法如下：（1）当单种规格材料价格上涨超过约定的风险幅度时，材料差价（正值）=〔单月信息价-编制期信息价×（1+风险幅度）〕×单月单种规格材料用量。（2）当单种规格材料价格下跌超过约定的风险幅度时，材料差价（正值）=｛单月信息价-编制期信息价×（1-风险幅度）｝×单月单种规格材料用量。15.2采用造价信息调整价格差额工程造价信息的来源：参照并结合市场询价。（1）价格调整的项目和系数：施工期当月相关工程造价部门公布的信息价与编制预算价时采用的材料信息价相比，上涨或下跌幅度在10%以内（含10%）的，其价差由中标人承担或受益。上涨或下跌幅度在10%以外的，超过10%部分的价差由招标人承担或受益。发生的价差只计取价差和税金，不计取其他费用。（2）增减工程量的单价确定：1）在工程量清单内的项目发生工程量增加，其增加部分工程量的综合单价＝招标人工程预算价中的相应项目综合单价×（1－中标价降幅系数）；2）在工程量清单内的项目发生工程量减少，其减少部分工程量的综合单价＝招标人工程预算价中的相应项目综合单价×（1－中标价降幅系数）；3）不在工程量清单内的项目综合单价，按照市相关部门造价管理机构颁布的施工期间的消耗量定额、费用定额、材料（设备）信息价或市场价及中标价降幅系数计算。不在工程量清单内的项目综合单价＝按本项规定计算的综合单价×(1-中标价降幅系数)；4）若定额缺项的，由中标人提出适当的单价，经招标人会同工程预（决）算审核单位审核确定，报市相关部门造价管理机构备案。定额缺项单价（或议价）＝经双方确认的单价×(1-中标价降幅系数)；如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。5）中标价降幅系数=（工程预算价－中标价）/工程预算价×100%。（3）若财政部门对项目进行审计，财政部门的审核结论应该作为最终结算的依据。16.计量与支付16.1预付款预付款支付比例或金额：本工程不预付工程预付款。16.2工程进度款16.2.1工程款待工程竣工（交工、完工）验收合格后支付至工程款的80%，经审核结算后，支付至工程结算审核总价的97%，余下的3%作为质量保修金，保修金待工程缺陷责任期满后返还。16.2.2发包人应坚持“按年度计划、按项目预算、按合同约定、按工程进度”的原则，所有需拨付的建设资金经过审核后严格按比例拨付。对结算手续不完备、支付审批程序不规范以及发生重大质量问题的，一律暂缓或不拨付资金。16.2.3承包人应在工程完工验收合格后28天内，出具公函向发包人递交完工结算报告及完整的结算资料。完工结算资料一般应包括：招标文件及其附件、施工合同及其补充协议、施工图纸、设计变更和现场签证及其审批文件、竣工图纸、工程结算书等以及经发承包双方认可的其他与工程价款有关的有效文件。16.2.4承包人应在合同约定期限内完成项目竣工结算编制工作，未在规定期限内完成的并且提不出正当理由延期的，或经发包人催促后14天内仍未提供或没有明确答复的，发包人有权根据已有资料进行审核，责任由承包人自负。16.2.5发包人应当自收到结算资料之日起7天内对资料的完整性进行审查，经监理单位初审后，报同级财政部门。16.3履约保证金履约保证金为合同价的10%，承包人可以选择现金、银行保函、担保保函、履约保证保险等形式之一。履约保证金以现金形式递交的，应由承包人企业基本账户转到发包人指定银行账户；以银行保函递交的，应由承包人单位账户所在银行出具。以现金方式交纳的履约保证金的有效期应当截止到工程承包合同规定的工程交工验收合格之日；采用银行保函、担保保函、履约保证保险的，银行保函、担保保函、履约保证保险有效期必须延续到工程竣工验收合格后28日内。若银行保函、担保保函、履约保证保险时效没有达到上述规定，必须补足时效。否则，发包人将不支付工程进度款。承包人采用现金的，履约保证金在工程竣工验收合格后28日内一次性无息返还。16.4质量保证金关于是否扣留质量保证金的约定：工程款。16.4.1承包人提供质量保证金的方式质量保证金采用以下第2种方式：（1）质量保证金保函，保证金额为：/；（2）3%的工程款；（3）其他方式:/。16.4.2质量保证金的扣留质量保证金的扣留采取以下第2种方式：（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；（3）其他扣留方式:/。关于质量保证金的补充约定：/。16.5竣工（完工）结算16.5.1竣工（完工）付款申请单承包人应提交完工付款申请单壹式肆份。16.6最终结清16.6.1最终结清申请单承包人应提交最终结清申请单壹式陆份。竣工结算申请单应包括的内容：招标文件、投标文件及其附件、施工合同及其补充协议、设计变更、变更签证和现场签证、竣工图纸、工程结算书(含电子文档)等以及经发、承包双方认可的其他与工程价款有关的有效文件。16.7竣工财务决算承包人应为竣工财务决算编制提供的资料：按国家有关规定。17.竣工验收（验收）17.1验收工作分类本工程法人验收包括：/；政府验收包括：/。验收条件为：/，验收程序为：/。17.2分部工程验收17.2.1本工程由发包人主持的分部工程验收为/，其余由监理人主持。17.3单位工程验收17.3.1提前投入使用的单位工程包括:/。17.5阶段验收17.5.1本合同工程阶段验收类别包括：/。17.6专项验收17.6.1本合同工程专项验收类别包括：/。17.7竣工验收17.7.1本工程是否需要竣工验收技术鉴定（蓄水安全鉴定），由发包人视具体情况而定。17.8施工期运行17.8.1需要在施工期运行的单位工程或工程设备为：/。17.9试运行17.9.1试运行的组织：承包人配合发包人组织；费用承担：由承包人承担。18.缺陷责任与保修责任18.1缺陷责任期（工程质量保修期）的起算时间本工程缺陷责任期（工程质量保修期）计算如下：完工验收合格之日起1年。19.保险19.1工程保险关于工程保险的特别约定：/。19.2其他保险关于其他保险的约定：/。承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：/。需要投保的其他内容：按通用合同条款执行。19.3对各项保险的一般要求19.3.1保险凭证承包人提交保险凭证的期限：承包人向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本的期限为开工前。19.3.2保险金不足以补偿损失时，由承包人和发包人各自负责投保补偿范围的不足部分。20.违约与争议20.1违约追究承包人有下列行为之一的，由有关部门记入不良行为一次并依法给予行政处罚；造成投资损失的，应当依法承担赔偿责任；情节严重或造成重大损失的，由相关资质认定单位依法降低其资质等级或者取消其相关资质；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。（1）超越资质等级许可范围或以其他单位名义承揽工程业务的；（2）将所承揽的业务非法转包或分包的；（3）转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽业务的；（4）工程完工后，承包人未在规定时间内向建设单位提出完工报告并提交完整资料的；（5）承包人违反国家规定，不按照技术规范、质量标准操作造成质量问题和安全事故的；（6）承包人不履行投标承诺，项目管理配备班子、技术人员及机械设备没有足额到位的；（7）承包人或监理单位提供虚假证明以更换主要管理人员的；（8）承包人在施工过程中，以投标时部分项目报价偏低为由提出附加条件或无理理由拖建工期，影响工程建设进度的；（9）其他违法违规行为。合同解除20.2.发包人单方解除合同情况：（1）承包人发生转包、违法分包、层层分包施工任务的；（2）承包人发生计划工期进度延误2个月或发生重大质量安全事故的；（3）承包人连续两个月以上不按法律、法规规定要求发放工人工资或因其造成工地工人群体上访恶性事件的(因被拖欠工程款引发的除外)；（4）承包人拒不履行投标承诺及合约职责与义务的。当承包人发生上述违约行为之一时，履约保证金不予退还，发包人可单方解除合同，并责成承包人清场退出施工现场，及时组织相关责任单位进行工程质量验收和工程造价清算。余下的工程量由发包人重新招标确定承包人，由此产生的费用超过原承包人中标价部分由原承包人负责赔偿，并及时把处理结果以书面形式向相关行政监督部门报告，由市级以上行政监督部门依法依规对严重违约的承包人进行处理。其中，发现承包人将工程非法转包、分包的，并经检察院或主管部门查实，除立即中止合同外，没收履约保证金，同时向行政主管部门报告，由相关行政主管部门依法依规进行查处。20.3双方协商一致，可以解除合同。20.4承包人将其承包的全部工程转包给他人或者肢解以后以分包的名义分别转包给他人，发包人有权解除合同。20.5有下列情形之一的，发包人、承包人可以解除合同：（1）因不可抗力致使合同无法履行;（2）因一方违约致使合同无法履行。20.6合同解除后，不影响双方在合同中约定的结算和清理条款的效力。20.7争议的解决方式合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或不接受争议评审组意见的，约定的合同争议解决方式：向工程所在地的人民法院提起诉讼。21、补充条款（1）承包人必须按法律、法规和《莆田市建筑垃圾处置管理办法》等要求处置建筑垃圾，不得与不具备资质的渣土企业签订运输合同。（2）承包人应积极配合发包人的征地拆迁等协调工作。（3）承包人应在发包人提供的规划用地红线图范围内施工，对红线图范围外因施工引起的纠纷，承包人应积极主动予以协商解决并承担费用。（4）承包人负责看管及维护施工期间发包人提供的供电设施（变压器及供电线路）和供水设施的财产及安全。（5）工程施工项目管理班子成员必须满足本工程施工要求。（6）施工现场使用的施工机械设备，其数量、性能和规格不得低于施工组织设计所采用的施工机械设备。（7）用于工程的主要材料、设备，不得低于招标文件规定和投标文件承诺的标准，使用前必须经发包人及监理、设计单位共同确认，单价不得调整。（8）施工过程中建筑材料价格异常波动时，按建设厅闽建筑[2007]53号文有关规定规定执行。(9)根据莆发服〔2013〕59号文件规定“中标人必须按法律、法规和《莆田市建筑垃圾处置管理办法》等要求处置建筑垃圾，不得与不具备资质的渣土企业签订运输合同。”的内容,根据相关部门通报的企业违反招标文件规定使用处挂车辆施工不诚信行为情况，在莆田市发展服务中心网予以曝光被曝光企业在一定时间内禁止参加本市投标。相关部门提供的书面材料未明确限制时间的，自曝光之日起予以限制一个月。（10）承包人必须及时支付农民工工资，否则发包人有权在工程款中扣除用于支付农民工工资，期间农民工上访及其他一切后果由承包人自行承担。(11)应按闽建建[2017]5号文件，实施工程质量安全远程视频大数据管控的，具体费用按实际结算。（12）本项目要求投标人在施工中如使用建筑起重机械，则应根据《福建省建筑起重机械租赁安装拆卸维修保养“一体化”管理暂行规定》（闽建〔2012〕6号）,以及《关于我省房屋建筑和市政基础设施工程选用建机一体化企业有关事项的通知》（闽建筑[2012]35号）文规定、《关于执行闽建筑〔2012〕35号文的补充通知》（闽建筑[2013]12号）及相关文件规定，使用建机一体化（建筑起重机械租赁、安装、拆卸、维修、保养等）企业。工程质量保修书发包人（全称）：仙游县盖尾镇东许村民委员会承包人（全称）：发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商一致就（工程全称）签订工程质量保修书。一、工程质量保修范围和内容承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：按《建设工程质量管理条例》规定执行。二、质量保修期根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下：1.基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；2.屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；3.供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；4.电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。5．其他项目保修期限约定如下：按《建设工程质量管理条例》规定执行。质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。三、缺陷责任期工程缺陷责任期为1年，缺陷责任期自工程实际竣工之日起计算。单位工程先于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。四、质量保修责任1．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。2．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。3．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。4．质量保修完成后，由发包人组织验收。五、保修费用保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。六、双方约定的其他工程质量保修事项：/。工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。发包人(公章)：承包人(公章)：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：第四章投标文件格式莆田市小额水利工程施工盖尾镇东许村洋面北厝至乃洋渠道修复及清淤工程（随机抽取法）投标文件（本）“开标时间前不得开封”招标编号：项目