项目管理机构和人员

项目管理机构和人员1、总体要求承包商在收到中标通知书后7天以内，应根据投标文件的承诺成立标段项目经理部和工区项目部两级管理机构，并将项目管理机构和主要管理人员的情况提交监理工程师和业主审批。如本合同承包商为联合体中标，应按照投标时的联合体协议，分配各个联合体成员单位的工作，联合体成员（包括联合体牵头人在内）单位数量不得超过10家。“主要管理人员”指项目经理部及工区项目部的项目经理、总工程师、安全总监（下同），主要管理人员不得是外聘、返聘或退休人员。主要管理人员须接受业主的考核并备案，对未通过业主考核的人员，承包商须予以更换，直至通过业主考核为止。即使通过了考核，在合同执行过程中，业主认为其工作能力和素质不符合要求时，承包商仍应予以更换，直至业主满意为止。承包商应保障主要管理人员的稳定，主要管理人员离开xx需报监理和业主批准。业主特别要求承包商各级项目经理在合同履约期间将其一级建造师证书交给业主保管；承包商的三类人员（企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员）必须满足国家省市关于安全生产考核合格与条件。专职安全生产管理人员的配置应符合住建部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》规定，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。各级项目管理机构的工作范围，应在项目场地或施工现场内，机构设置应全面、精简和扁平化，提高管理效率，避免多头指挥、多头管理或中间环节冗余的现象。各级项目管理机构应配备足够数量的具有建设管理和施工经验的工作人员，含土建工程师、造价工程师、质检工程师、机电工程师、测量工程师等，满足业主对于工程管理的需要。本工程办理施工报建及安全质量监督登记事宜，由业主配合承包商与市主管部门协商，按协商结果办理。2、项目经理部及人员要求1、项目经理部是指承包商为完成本合同工程而成立的总管理机构，对本合同工程的安全、质量、文明施工、进度、投资、施工风险负全责；并对各个工区项目部进行直接管理。2、项目经理部应负责严格执行国家、广东省、xx市有关等法律、法规，强化质量、安全管理，建立健全建设管理体系；配合政府相关职能部门和业主的质量、安全、进度、文明施工等监督、检查工作。3、同由本合同承包商实施的B——F部分合同工程，不需单独设置项目管理机构和主要管理人员，由大标段项目经理部及主要管理人员负责各前期工程的统一管理和整体对外协调。项目经理部应设置专职的负责人（副经理）和部门，负责此项工作；而本合同承包商负责的前期工程的施工活动，应纳入对应区段的土建工区项目部实施统筹管理和协调，并由工区项目部负责协调进入场地施工的其他前期工程施工单位。3、大标段项目经理应具有高级工程师（土木工程类）技术职称5年及以上，同时具备3年以上城市轨道交通工程或铁路工程施工管理经验，具有注册一级建造师（铁路工程或市政公用工程专业）执业资格。项目经理应在项目范围内享有资源统一调配的权力，全面负责项目的协调和管理，项目经理应由承包商法人代表书面授权。4、项目经理部应设总工程师1人，并至少设分管土建施工、设备安装的副总工程师各1名。总工程师应具有高级工程师技术职称5年及以上，同时具备3年以上城市轨道交通工程、铁路工程或大型机电设备安装的施工管理经验。5、项目经理部应设专门安全管理机构，设安全总监1人，安全总监须具备中级及以上职称，同时具备3年以上城市轨道交通工程、铁路工程的施工管理经验，持有安全工作专业证件。3、工区项目部及人员要求1、承包商应按照工程实施需要与工程专业（如土建、安装、装修、系统安装、轨道等），划分工区；每一个工区均须由一家施工单位（联合体成员）承担施工任务，并对应设置一个工区项目部；同一单位（联合体成员）可承担多个工区施工任务，但应分别设置工区项目部。2、工区划分原则（1）、同一土建工区不得跨业主划定的施工监理标段范围设置（监理标段划分见下表）。（2）、轨道工区应独立设置，全线不应少于两个。3、业主履约评价等级为不合格、或者有单位行贿记录的施工单位不得承担任一工区工程任务。4、各工区项目部在工作中行使项目管理的职责，并接受大标段项目经理部的直接管理。5、土建工区项目部应负责对应工程范围内的土建工程、交通疏解、给排水改迁、燃气改迁、绿化迁移、零星征拆等施工工作，并负责所辖范围内的前期工程的总协调工作。6、各工区项目经理必须具有中级以上职称3年，3年以上地铁或者铁路工程管理经验，具有相应专业的国家注册一级建造师执业资格（土建工区为铁道或市政专业，车辆段工区可为建筑专业）。7、工区总工程师必须具有中级以上职称3年，2年以上地铁或者铁路工程管理经验。8、安全总监须具备中级及以上职称，2年以上地铁或者铁路工程管理经验，持有安全专业工作证件。4、主要管理人员履约管理和处罚1、如承包商在履约期间出现以下情况，且没有业主能够接受的理由：（1）承包商的项目机构主要管理人员不到位时；（2）未经业主批准，擅自更换主要管理人员；（3）项目机构的主要管理人员在本项目经理部内兼任两项或两项以上职务；或兼任本承包商其它项目的任何职务；（4）业主或监理工程师要求承包商替换项目机构中的人员，而承包商不予替换；（5）承包商中标后6个月内变更投标文件中主要管理人员，影响建设单位进行安全质量监督报监的；项目机构中工区设置或承建单位与投标文件不一致的。则业主将按项目机构200万元、各级项目经理每人次50万元、各级总工程师及安全总监每人次各30万元的标准扣罚承包商的工程款。2、主要管理人员的考勤与考核：由业主代表、监理工程师负责对承包商项目机构主要管理人员进行考勤，根据每月考勤结果及每月投资完成情况予以违约处理。承包商项目机构的项目经理、项目总工程师、安全总监每月出勤率超过70%但不足75%，各处扣罚承包商人民币5万、2.5万、2.5万元工程款；上述违约处理可连续执行。承包商项目机构的项目经理、项目总工程师、安全总监每月出勤率不足70%，各处扣罚承包商人民币10万、5万、5万元工程款，并要求更换不到位者；上述违约处理可连续执行。因承包商主要原因连续两月完成月度计划超过80%但不到90%的，扣罚承包商10万元工程款。因承包商主要原因连续两月完成月度计划80%以下的，业主保留更换项目班子的权力。发生重大质量事故，除按有关质量管理办法规定执行外，业主保留更换项目经理、总工程师的权力，并报