2024年二级建造师考试《建设工程法规及相关知识》教材变动解析

(一)内容变化1.8章36节→10章44节2.页码减少51页3.增加了部分2013年以前教材的内容4.修改逻辑：普法→建筑市场主体→施工许可→招标投标→合同→安全、质量、环境保护、文物保(二)考试时间变化考试时间(小时)题型2单项选择题多项选择题建设工程法规及相关知识2单项选择题多项选择题单项选择题多项选择题实务操作和案例分析题4二、新旧教材内容对比【框架未变】(四)地方性法规、自治条例和单行条例二、法的效力层级(五)需要由有关机关裁决适用的特殊情况3)行政法规5)部门规章5)需要由有关机关裁决适用的特殊情况6)备案和审查2Z201040建设工程物权制度2Z201042物权的设立、变更、转让、消灭和保护【新增】【变动】1.2建设工程物权制度1.2.1物权的设立、变更、转让、消灭和保护1.物权的设立、变更、转让、消灭3)其他规定2.物权的保护一、物权的种类(一)所有权1.占有权3.收益权(一)土地所有权2Z201071担保与担保合同的规定2Z201073抵押权、质权、留置权、定金的规定【新增【变动】1.2.2所有权、用益物权、担保物权和占有1.所有权1)占有权3)收益权1)用益物权的一般规定3)建设用地使用权3.担保物权1)担保物权的一般规定3)质权1)占有的概念2)有权占有的法律适用3)权利人的损害赔偿请求权(三)著作权1.著作权的概念2.建设工程活动中常见的著作权作品3.著作权主体4.著作权的保护期【新增【变动】1.3建设工程知识产权制度1.著作权的概念2.建设工程活动中常见的著作权作品3.著作权主体4.著作权的保护期5.计算机软件的法律保护1)计算机软件的概念2)软件著作权的归属3)软件著作权的限制2Z201060建设工程知识产权制度2Z201061知识产权的法律特征2Z201062建设工程知识产权的常见种类、保护和(一)专利权1.专利权的概念3.授予专利权的条件【新增】【变动】1.3.2专利权制度1.专利权的概念3.授予专利权的条件1)授予发明和实用新型专利权的条件(二)商标权1.商标与商标专用权的概念3.注册商标的续展、转让和使用许可【框架未变】1.3.3商标权制度1.商标与商标专用权的概念3.注册商标的续展、转让和使用许可(四)计算机软件的法律保護1.计算机软件的概念2.软件著作权的归属3.软件著作权的限制二、建设工程知识产权的保护(一)建设工程专利权的保护(二)建设工程商标权的保护(三)建设工程著作权的保护(一)建设工程知识产权侵权的民事责任(二)建设工程知识产权侵权的行政责任(三)建设工程知识产权侵权的刑事责任1.4建设工程侵权责任制度1.4.1侵权责任主体和损害赔偿1.侵权责任主体1)侵权行为的归责原则3)共同侵权7)受害人有过错或者故意10)自助行为2.损害赔偿1)人身损害赔偿范围2)侵害人身权益造成财产损失的赔偿数额的确定3)赔偿费用支付方式1.4.2产品责任1.被侵权人请求损害赔偿的途径2.流通后发现有缺陷的补救措施3.产品责任惩罚性赔偿2Z201050建设工程债权制度2Z201051债的基本法律关系2Z201052建设工程债的产生和常见种类二、建设工程债的常见种类(一)施工合同债1.4.3建筑物和物件损害责任1.建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷致害责任害责任3,不明抛掷物、坠落物致害责任5.公共场所或者道路上施工致害责任和窨井等1.5建设工程税收制度1.5.1企业增值税1.增值税的概念和特点2.增值税的纳税人1)征税范围的一般规定2)视同销售的行为1)一般纳税人的增值税税率2)增值税小规模纳税人适用的征收率1)小规模纳税人应纳税额的计算2)一般纳税人应纳税额的计算3)增值税专用发票的管理7.增值税的纳税期限1.5.2环境保护税1.环境保护税的概念和特点2.纳税人与征税范围1.6建设工程行政法律制度1.6.1行政法的特征和基本原则1)行政法在形式上的特征2)行政法在内容上的特征1)依法行政原则2)行政合理性原则4)诚信原则6)监督与救济原则2Z202010建设工程施工许可制度2Z208050行政复议和行政诉讼制度2Z208051行政强制的种类和法定程序一、行政强制的种类(一)行政强制措施的种类(一)行政强制措施的实施程序(二)行政强制执行的实施程序(三)申请人民法院强制执行程序【新增【变动】1.6.2行政许可、行政处罚和行政强制1.行政许可1)行政许可的概念与特征3)行政许可的实施机关2.行政处罚1)行政处罚的概念和特征3)行政处罚的实施机关4)行政处罚的管辖和适用5)行政处罚的决定6)行政处罚的执行1)行政强制及其种类3)行政机关强制执行程序1.7建设工程刑事法律制度1.7.1刑法的特征和基本原则1.刑法的特征1)刑法的阶级性质2)刑法的法律性质2)适用刑法人人平等原则3)罪责刑相适应原则1.7.2犯罪概念、犯罪构成、刑罚种类和刑罚裁量1.犯罪概念2.犯罪构成2)自首和立功3)数罪并罚4)缓刑【新增】【变动】1.7.3建设工程常见犯罪行为及罪名1.重大责任事故罪2.强令、组织他人违章冒险作业罪5.虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪2Z201000建设工程基本法律知识、2Z202000施工许可法律制度、2Z204000建设工程合同和劳动合同法律制度2Z201020建设工程法人制度位和作用一、法人应当具备的条件二、法人的分类位置、内容变动【新增】1.自然人四、法人在建设工程中的作用2Z201022企业法人与项目经理部的法律关系二、项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者1)民事权利能力和民事行为能力2)个体工商户和农村承包经营户3)自然人在建设工程中的地位1)法人应当具备的条件3)企业法人与项目经理部的法律关系3.非法人组织1)非法人组织的类别2)非法人组织的相关规定1.代理的法律特征和主要种类1)代理的法律特征2.建设工程代理行为及其法律关系1)建设工程代理行为的设立2)建设工程代理行为的终止3)建设工程代理法律关系5)代理中不当或违法行为应承担的法律责任2Z201030建设工程代理制度一、代理的法律特征二、代理的种类2Z201032建设工程代理行为及其法律关系二、建设工程代理行为的终止三、建设工程代理法律关系(一)一般情况下代理人在代理权限内以被代理人的名义实施代理行为(二)转托他人代理应当事先取得被代理人的同意(三)无权代理与表见代理(四)代理中不当或违法行为应承担的法律责任2Z202020施工企业从业资格制度2Z202021企业资质的法定条件和等级一、施工企业资质的法定条件(一)有符合规定的净资产(二)有符合规定的主要人员(三)有符合规定的已完成工程业绩(四)有符合规定的技术装备二、施工企业的资质序列、类别和等级(一)施工企业的资质序列(二)施工企业的资质类别和等级1.建筑业企业资质条件1)有符合规定的净资产2)有符合规定的主要人员2.施工企业的资质序列、类别和等级1)施工企业的资质序列2)施工企业的资质类别和等级(一)施工企业资质管理体制(二)施工企业资质的许可权限(三)施工企业资质的适用范围四、施工企业资质的告知承诺制和证书申请、延续和变更(一)施工企业资质的告知承诺制(二)企业资质的申请1.建筑业企业资质的申请1)简化建筑业企业资质的规定3)施工企业资质的告知承诺制(三)企业资质证书的使用与延续四)企业资质证书的变更(五)不予批准企业资质升级申请和增项申请的规定(六)企业资质证书的撤回、撤销和注销五、外商投资建筑业企业的规定(一)外商投资建筑业企业的准入(二)外商投资建筑业企业的组织形式(三)外商投资建筑业企业的依法经营和信息报告制度2Z202022禁止无资质或越级承揽工程的规定2Z202023禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定一、企业申请办理资质违法行为应承担的法律责任二、无资质承揽工程应承担的法律责任四、允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工五、转包、违法分包等行为应承担的法律责任六、以欺骗手段取得资质证书承揽工程应承担的1)施工企业资质管理体制2)施工企业资质的许可权限3)施工企业资质的适用范围3.建筑业企业资质的延续和变更1)企业资质证书的使用与延续2)企业资质证书的变更3)不予批准企业资质升级申请和增项申请的规定4)企业资质证书的撤回、撤销、吊销和注销4.禁止无资质、越级、以他企业名义承揽工程的规定1)禁止无资质承揽工程3)禁止借用或出借资质承揽工程的规定5.违法行为的法律责任1)企业申请办理资质违法行为应承担的法律责任3)超越资质等级承揽工程应承担的法律责任5)转包、违法分包等行为应承担的法律责任2Z202030建造师注册执业制度2Z202032建造师考试、注册和继续教育的规定(一)基本制度(二)考试违纪违规行为处理规定【变动【框架调整】1.命题与考试组织2.报考条件与原则3.考试违纪违规行为处理规定二、二级建造师的注册(二)变更注册和增加执业专业(三)不予注册和注册证书、执业印章失效及注销三、二级建造师的继续教育2Z202033建造师的受聘单位和执业岗位范围【变动】【框架调整】2.3.2建造师注册、受聘和执业范围1.注册1)申请初始注册和延续注册3)不予注册的情形和注册证书、执业印章失效及注销1)受聘单位2)变更聘用3)聘用解除1)执业范围2)二级建造师的执业技术能力和执业行为2Z202034建造师的基本权利和义务一、建造师的基本权利任任六、注册执业人员因过错造成质量事故应承担的【变动】【框架调整】1.建造师的基本权利2.建造师的基本义务3.建造师违法行为应承担的责任1)建造师注册违法行为应承担的法律责任3)未提供注册建造师信用档案信息应承担的法律责任2Z203030建筑市场信用体系建设二、优良信用信息三、不良信用信息【变动【框架调整】2Z203033建筑市场诚信行为的公布和奖惩机制一、建筑市场诚信行为的公布(三)公告的变更二、建筑市场诚信行为的奖惩机制2Z203034建筑市场主体诚信评价的基本规定一、信用评价的主要内容【变动】【框架调整】2.4.2建筑市场各方主体信用信息公开和应用1.信用信息公开1)公开期限2)内容和范围3)公告信息的变更2.信息应用准一、施工单位不良行为记录的认定标准(二)承揽业务不良行为认定标准(三)工程质量不良行为认定标准(四)工程安全不良行为认定标准【框架调整】1.施工单位不良行为记录认定标准1)资质不良行为认定标准2)承揽业务不良行为认定标准3)工程质量不良行为认定标准(五)拖欠工程款或工人工资不良行为认定标准二、注册建造师不良行为记录的认定标准5)拖欠工程款或工人工资不良行为认定标准2注册建造师不良行为记录认定标准1)总体原则2)加强市场主体保护3)净化市场环境2优化营商环境专项整治工作2Z204012建设工程工期和价款的规定(二)工程价款的支付和竣工结算新增【框架调整】1.规范合同订立及财政资金约束保障2.规范支付行为要求1)付款期限2)检验验收要求3.防范账款拖欠1)禁止变相拖欠2)规范保证金收取和结算3)明确迟延支付责任1)建立支付信息披露制度2)建立投诉处理和失信惩戒制度3)建立监督评价机制2Z202000施工许可法律制度2Z202010建设工程施工许可制度一、施工许可证的申请主体二、施工许可证的法定批准条件(二)依法应当办理建设工程规划许可证的，已1.建设用地规划许可证【新增【变动】1.应当提交的材料1)城市规划区内2)乡、村庄规划区内3)临时建设批准1.规划变更3.补偿2Z202011施工许可证和开工报告的适用范围(一)需要办理施工许可证的建设工程(二)不需要办理施工许可证的建设工程1.限额以下的小型工程(三)不重复办理施工许可证的建设工程(四)另行规定的建设工程【新增【变动】1.施工许可证的适用范围1)建筑工程2)工程总承包项目3)政府采购工程项目2.开工报告的适用范围1)国家审批的大中型项目2)地方审批的大中型项目、大型技改项目3)大中型和限额以上项目4)重大政府投资项目3.不需要办理施工许可证和开工报告的情形1)作为文物保护的纪念建筑物和古建筑等的修缮2)军用房屋建筑工程建筑活动4)抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动一、施工许可证的申请主体二、施工许可证的法定批准条件(一)依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续(二)依法应当办理建设工程规划许可证的，已1.建设用地规划许可证(三)施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求(四)已经确定施工企业(五)有满足施工需要的资金安排、施工图纸及【新增【变动】1.施工许可证的申请主体1)依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续2)依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取3)施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房5)有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料，建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书，施工图设计文件已按规定审查合格(六)有保证工程质量和安全的具体措施2Z202013延期开工、核验和重新办理批准的规定一、申请延期的规定二、核验施工许可证的规定三、重新办理批准手续的规定【框架未变】2Z203000建设工程发承包法律制度2Z203020建设工程承包制度2Z203021建设工程总承包的规定二、工程总承包项目实施新增【变动】2Z203022逮设工程共同承包的规定一、共同承包的适用范围2Z203023建设工程分包的规定一、分包工程的范围五、分包单位的责任2Z203011建设工程法定招标的范围、招标方式和二、可以不进行招标的建设工程项目(一)公开招标和邀请招标(二)总承包招标和两阶段招标四、建设工程招标投标交易场所和招标公告发布1)公开招标斥投标人的规定一、招标基本程序(一)履行项目审批手续(二)委托招标代理机构(三)编制招标文件、标底及工程量清单计价(四)发布招标公告或投标邀清书(五)资格审查(六)开标(七)评标(八)中标和签订合同(九)终止招标二、禁止肢解发包的规定三、禁止限制、排斥投标人的规定(一)投标文件的内容要求(三)投标文件的送达与签收四、投标保证金2Z203014禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定五、投标人不得以他人名义投标或以其他方式弄1.建设工程招标1)建设工程招标的条件2)对资格预审文件、招标文件的要求3)编制投标文件所需要的合理时间5)两阶段招标7)招标人不得设定不合理的条件1)对投标人的要求2)对投标文件的要求3)投标文件的提交、修改、撤回和撤销5)禁止投标人相互串通投标7)禁止投标人其他不正当竞争行为斥投标人的规定(六)开标(七)评标1.建设工程开标1)开标的时间和地点3)投标文件的拆封(八)中标和签订合同一、中标的法定要求(一)公示中标候选人1)评标委员会的组成2)评标的准备与初步评审3)详细评审3.建设工程中标(一)投诉的规定(二)投诉处理的规定1.招标投标异议处理1.竞争性谈判的适用范围2.竞争性谈判的采购程序3.竞争性谈判与竞争性磋商1.框架协议采购的适用范围和分类1)框架协议采购的适用范围2.框架协议订立的一般程序1)采购需求的制定2)最高限制单价的确定3)框架协议期限1)价格优先法3)评审方法的适用1)直接选定方式3)顺序轮候方式5.开放式框架协议采购程序6.框架协议的解除2Z201000建设工程基本法律知识、2Z204000建设工程合同和劳动合同法律制度、2Z207000建设工程质量法律制度2Z204010建设工程合同制度2Z204011建设工程施工合同的法定形式和内容四、建设工程施工合同发承包双方的主要义务2Z204013建设工程赔偿损失的规定(删除)2Z204014无效合同和效力待定合同的规定(一)有效的民事法律行为(三)建设工程无效施工合同的主要情形(五)无效施工合同的工程款结算二、效力待定合同(二)无权代理人订立的合同2Z204015合同的履行、变更、转让、撤销和终止四、可撤销合同(二)合同撤销权的行使(三)被撤销合同的法律后果【变动】【新增】【删除】【框架调整】5.1合同的基本规定5.1.1合同的订立和效力1.合同的订立1)合同订立的形式和内容3)合同的成立2.合同的效力1)有效合同2)无效合同3)可撤销合同4)效力待定合同2Z204015合同的履行、变更、转让、撤销和终止【变动】【新增】1.合同履行的基本要求1)合同履行的概念和基本原则2)合同履行的具体要求1)同时履行抗辩权3)不安抗辩权2Z201070建设工程担保制度2Z201073抵押权、质权、留置权、定金的规定四、定金【框架调整【变动】1.违约责任的概念和特征2Z204016违约责任及违约责任的免除一、违约责任的概念和特征四、违约责任的免除1)继续履行2)采取补救措施3)赔偿损失3.违约责任的免责条件1)不可抗力2Z204014无效合同和效力待定合同的规定(五)无效施工合同的工程款结算【框架调整【变动】5.2建设工程施工合同的规定5.2.1施工合同的效力1.施工合同的订立要求2.施工合同无效的情形3施工合同无效的法律后果2Z204012建设工程工期和价款的规定一、建设工程工期(一)合同价款的确定(二)工程价款的支付和竣工结算(三)合同价款的调整(四)解决工程价款结算争议的规定1.视为发包人认可承包人的单方结算价2.对工程撤有争议的工程款结算3.欠工程款的利息支付5.承包人工程价款的优先受偿权2Z204011建设工程施工合同的法定形式和内容四、建设工程施工合同发承包双方的主要义务2Z207044竣工结算、质量争议的规定(二)发包方责任的处理1.建设工程工期1)开工日期2)工期顺延3)竣工日期1)建设工程质量的基本要求3)发包人的质量责任3.建设工程价款1)建设工程价款的确定2)建设工程价款的支付和竣工结算3)建设工程价款结算纠纷争议解决4)工程垫资及利息5)建设工程价款优先受偿权2Z204015合同的履行、变更、转让、撤销和终止(一)合同的变更须经当事人双方协商一致(二)对合同变更内容约定不明确的推定(三)合同基础条件变化的处理1.施工合同的变更1)内容变更(一)合同权利(债权)的转让(二)合同义务(债务)的转让(三)合同中权利和义务的一并转让2)主体变更2.合同的权利义务终止1)合同权利义务终止的情形2)合同的解除3.施工合同解除的特别规定2Z204030相关合同制度2Z204032买卖合同的法律规定(一)出卖人的主要义务(二)买受人的主要义务四、特殊买卖合同的规定五、孳息的归属和买卖合同的解除【框架调整【变动】【删除】5.3.1买卖合同1.买卖合同的概念与特征2.买卖合同双为当事人的主要义务1)出卖人的义务2)买受人的义务3.标的物毁损、灭失风险的承担1)风险承担的基本规则2)风险承担的特殊规则4.买卖合同解除的规则2Z204033借款合同的法律规定(二)借款人的义务【框架调整【变动】【新增】【删除】5.3.2借款合同1.借款合同的定义和特征2.借款合同当事人的主要义务1)贷款人的义务2)借款人的义务3.民间借款合同的无效4.民间借贷合同的利息和利率规则(一)保证合同二、建设工程施工常用的担保种类【框架调整【变动】5.3.3保证合同1.保证合同的概念与特征3.保证合同的形式1)被保证的主债权的种类、数额2)债务人履行债务的期限3)保证的方式4)保证的范围5)保证期间5.主合同变更对保证合同的影响2Z204034租赁合同的法律规定一、租赁合同的法律特征(二)租赁合同的类型(二)承租人的义务四、租赁合同的其他规定5.3.4租赁合同1.租赁合同的概念及特征1)定期租赁合同2)不定期租赁合同3.租赁合同双方当事人的权利义务1)出租人的义务2)承租人的义务3)承租人的权利1)承租人的合同解除权3)双方当事人的合同解除权2Z204035融资租赁合同的法律规定2Z204031承揽合同的法律规定一、承揽合同的特征(二)定作人的义务(一)承揽人的法定解除权(三)定作人的法定任意解除权【框架调整【变动】5.3.5承揽合同1.承揽合同的概念与特征2.承揽的形式和承揽合同的内容3.承揽合同中当事人的主要义务1)承揽人的主要义务2)定作人的主要义务1)承揽人的合同解除权2Z204036运输合同的法律规定二、货运合同当事人的权利义务(三)收货人的权利义务三、多式联运合同【框架调整【变动【新增】5.3.6运输合后1.运输合同的概念特征2.运输合同当事人的主要权利和义务1)托运人的权利和义务2)收货人的权利和义务3)承运人的权利和义务3.承运人的赔偿责任与托运人的运费风险1)承运人的赔偿责任4.单式联运与多式联运合同的特殊规则1)单式联运与多式联运合同的概念2)责任承担2Z204037委托合同的法律规定2Z206050建设单位和相关单位的建设工程安全责料所需费用的资料【新增】【变动】1)依法办理有关批准手续2)申领施工许可证应当提供有关安全施工措施的资料4)确定建设工程安全作业环境及安全施工措施费用5)不得提出违反安全法规的要求以及压缩合同工期6)不得要求购买、租赁和使用不符合安全施工要7)落实安全设施”三同时”一、勘察单位的安全责任【新增】【变动】1.勘察单位的安全责任1)勘察文件满足建设工程安全生产的需要3)加强职工技术培训和职业道德教育1)按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计2)明确施工安全关键点并提出指导意见3)对"三新"等工程的施工安全提出措施建议4)对工程设计成果负责3.勘察、设计单位违法行为应承担的法律责任2Z206053工程监理、检验检测单位相关的安全责任一、工程监理单位的安全责任【新增】【变动】1)对建设工程安全生产的总体监督2)审查安全技术措施或专项施工方案3)依法处理施工安全事故隐患一、提供机械设备和配件单位的安全责任责任【新增】【变动】1.机械设备相关单位的安全责任1)提供机械设备和配件单位的安全责任2)出租机械设备和施工机具及配件单位的安全四、机械设备等单位违法行为应承担的法律责任2Z206053工程监理、检验检测单位相关的安全责任二、检验检测单位的安全责任责任3)施工起重机械和自升式架设设施安装、拆卸单2Z206010施工安全生产许可证制度【新增】【变动】1.申请领取安全生产许可证的程序3)受理、审查与颁发许可证2Z206012安全生产许可证的有效期和政府监管的规定一、安全生产许可证的申请【新增】【变动】6.2.2安全生产许可证的有效期和撤销1.安全生产许可证的有效期制度1)有效期与延期2.安全生产许可证的撤销一、未取得安全生产许可证擅自从事施工活动应2Z206020施工安全生产责任和安全生产教育培训制度一、施工单位的安全生产管理职责四、建立健全群防群治制度【新增】【变动】1.建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度1)施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责2)施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的职责3)建设工程项目安全生产领导小组的职责2.风险分级管控与安全事故隐患排查治理制度1)安全风险分级管控2)生产安全事故隐患排查治理制度一、总承包单位应当承担的法定安全生产责任【新增】【变动】1.施工总承包单位的安全生产责任1)总承包单位对施工现场的安全生产负总责3)建筑起重机械安装使用的安全职责案5)负责上报施工生产安全事故一、施工项目负责人的安全生产责任【新增】【变动】1.施工单位负责人施工现场带班制度1)施工单位负责人施工现场带班2)施工现场带班时间与记录存档3)施工现场带班的特定情形2Z206024施工作业人员安全生产的权利和义务一、施工作业人员侬法享有的安全生产保障权利二、施工作业人员应当履行的安全生产义务【新增】【变动】的权利和义务1.施工项目负责人安全生产的权利和义务1)施工项目负责人的执业资格与任职2)施工项目负责人的安全生产义务1)施工作业人员的安全生产权利2Z206025施工单位安全生产教育培训的规定一、施工单位“安管人员”和特种作业人员的培训考核育培训安全生产教育培训【新增】【变动】6.3.5施工单位安全生产教育培训1.施工单位的全员安全生产教育培训1)全员培训，合格上岗2)被派遣劳动者的教育和培训2.施工单位”安管人员”的安全生产培训考核1)"安管人员"及其资格3.施工单位特种作业人员的安全生产培训考核1)特种作业人员的范围育培训1)”双新"培训,合格上岗2)培训学时要求5.”四新”应用前的安全生产教育培训7.安全生产教育培训经费一、施工单位违法行为应承担的法律责任二、施工管理人员违法行为应承担的法律责任2Z206030施工现场安全防护制度2Z206031编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底的规定一、编制安全技术措施、临时用电方案和安全专项施工方案二、安全施工技术交底【新增】【变动】1.需要编制专项施工方案的危大工程范围3.危大工程专项施工方案的编制及审查5.安全施工技术交底1)安全施工技术交底的类别定【新增】【变动】6.4.2施工现场安全防范措施和安全生产费用1.施工现场安全防范措施1)危险部位设置安全警示标志2)不同施工阶段和暂停施工应采取的安全施工3)施工现场的安全要求7)安全设备、机械设备、防护用具等管理要求2.安全生产费用1)施工单位安全费用的提取管理2Z206033施工现场消防安全职责和应采取的消防安全措施一、施工单位消防安全责任人和消防安全职责【新增】【变动】1.单位的消防安全职责3.建立消防安全责任制度一、施工现场安全防护违法行为应承担的法律责任二、施工单位安全费用违法行为应承担的法律责任任2Z206041生产安全事故的等级划分标准二、事故等级划分的补充性规定【新增】【变动】1.生产安全事故划分标准的规定2.相关行业、领域重大危险源的辨识标准和重大事故隐患的判定标准的制定定3)特殊行业对重大事故隐患的界定3.事故等级划分的补充性规定2Z206042施工生产安全事故应急救援预索的规定训和演练【新增】【变动】1.施工生产安全事故应急救援预案的编制1)施工生产安全事故应急救援预案编制主体2)施工生产安全事故应急救援预案的编制要求3)生产安全事故应急救援预案的内容2.生产安全事故应急救援预案的评审、公布和备案1)生产安全事故应急救援预案的评审3)生产安全事故应急救援预案的备案3.生产安全事故应急预案的实施1)生产安全事故应急救援预案演练3)生产安全事故应急预案实施情况总结评估1)施工生产安全事故应急救援队伍3)施工生产安全事故应急救援信息系统建设2Z206043施工生产安全事故报告及采取相应措施的规定一、施工生产安全事故报告的基本要求二、发生施工生产安全事故后应采取的相应措施1.施工生产安全事故报告制度2)事故报告内容四、施工生产安全事故的处理一、生产安全事故应急违法行为应承担的法律责任四、事故责任单位及主要负责人应承担的法律责任2Z206012安全生产许可证的有效期和政府监管的规定【新增】【变动】6.6.3安全生产举报处理、相关信息系统和工艺、2Z207010工程建设标准一、工程建设国家标准(一)工程建设国家标准的范围和类型(二)工程建设国家标准的制定(三)工程建设国家标准的批准发布和编号(四)强制性国家标准的复审、修订和废止(一)工程建设行业标准的范围(二)工程建设行业标准的制定、修订程序与复审1.工程建设国家标准的制定1)工程建设国家标准的范围和类型2)工程建设国家标准制定的基本要求3)工程建设国家标准的批准发布2.工程建设行业标准的制定1)工程建设行业标准的范围2)工程建设行业标准的制定、复审与修订程序3.工程建设地方标准的制定4.工程建设团体标准的制定5.工程建设企业标准的制定2Z207012工程建设强制性标准实施的规定一、工程建设各方主体实施强制性标准的法律规(二)监督检查的内容和方式1.工程建设各方主体实施强制性标准的法律规定1)监督管理机构及分工1.建设工程抗震相关主体的责任和义务1)勘察、设计和施工阶段的责任2.建设工程抗震性能鉴定制度1)建设工程抗震的监督管理体制2)政府主管部门对超限高层建筑工程抗震设防的审批定职权1.无障碍设施、建设范围及其基本建设要求1)无障碍设施的定义2)无障碍设施建设范围3)无障碍设施基本建设要求2.各有关单位参与建设的要求1)无障碍环境建设模式2)各参建单位的无障碍环境建设义务3.无障碍设施改造1)无障碍设施改造的强制性规定3)家庭无障碍设施改造1)公共建筑、公共场所、交通运输设施以及居住区2)城市主干路、主要商业区和大型居住区的人行天桥和人行地下通道3)停车场5)临时无障碍设施1.经费落实2.宣传教育3.标准与法律建设5.创优与表彰1.全社会共建共治共享机制2.职责分工3.监督检查2Z207030建设单位及相关单位的质量责任和义务2Z207031建设单位相关的质量责任和义务【新增】【变动】1.依法发包工程3.建设单位的禁止性行为6.依法办理工程质量监督手续7.依法保证建筑材料等符合要求10.建设单位的消防设计、施工质量责任与义务11.建设单位质量违法行为应承担的法律责任2Z207032勘察、设计单位相关的质量责任和义务一、依法承揽勘察、设计业务责任1.依法承揽工程的勘察、设计业务2.勘察、设计必须执行强制性标准3.勘察单位提供的勘察成果必须真实、准确5.依法规范设计对建筑材料等的选用6.依法对设计文件进行设计交底7.依法参与建设工程质量事故分析9.勘察、设计单位质量违法行为应承担的法律责任2Z207033工程监理单位相关的质量责任和义务一、依法承担工程监理业务任1.依法承担工程监理业务3.监理工作的依据和监理责任5.工程监理的形式6.工程监理单位的消防设计、施工质量责任与义务7.工程监理单位质量违法行为应承担的法律责任2Z207020施工单位的质量责任和义务2Z207021对施工质量负责和总分包单位的质量责任一、施工单位对施工质量负责1.依法承揽工程的施工业务2.施工单位对施工质量负责3.总分包单位的质量责任2Z207022按照工程设计图纸和施工技术标准施工的规定一、按图施工，遵守标准1.按照工程设计图纸施工3.相关法律责任定一、建筑材料、构配件、设备和商品混凝土的检(一)见证取样和送检(二)工程质量检测机构的资质和检测规定1.对建筑材料、设备等进行检验检测1)建设工程质量检测的概念1)见证取样和送检的概念2)检测内容3.法律责任2Z207024施工质量检验和返修的规定一、施工质量检验制度(一)严格工序质量检验和管理(二)强化隐蔽工程质量检查【新增】【变动】1.施工质量检验制度2Z207025建立健全职工教育培训制度的规定2Z207040建设工程竣工验收制度一、建设工程竣工验收的主体二、竣工验收应当具备的法定条件(一)完成建设工程设计和合同约定的各项内容(二)有完整的技术档案和施工管理资料(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告(四)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分(五)有施工单位签署的工程保修书【新增】【变动】1.建设工程竣工验收的主体1)完成建设工程设计和合同约定的各项内容3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告5)有施工单位签署的工程保修书2Z207043规划、消防、节能、环保等验收的规定(一)建筑节能分部工程进行质量验收的条件(二)建筑节能分部工程验收的组织(三)建筑节能工程专项验收应注意事项(四)建筑工程节能验收违法行为应承担的法律1.建设工程竣工规划验收3.建设工程竣工环保验收责任2Z207045竣工验收报告备案的规定一、竣工验收备案的时间及须提交的文件1.竣工验收备案的时间及须提交的文件3.竣工验收备案违反规定的处罚2Z207050建设工程质量保修制度2Z207051质量保修书和最低保修期限的规定二、建设工程质量的最低保修期限(一)地基基础工程和主体结构的保修期(二)屋面防水工程、供热与供冷系统等的最低保修期(三)建设工程超过合理使用年限后需要继续使用的规定1.建设工程质量保修书1)质量保修范围2)质量保修期限3)质量保修责什2.建设工程质量的最低保修期限1)地基基础工程和主体结构的保修期期3)建设工程超过合理使用年限后需要继续使用的规定2Z207052质量责任的损失赔偿一、保修义务的责任落实与损失赔偿责任的承担(二)质量保证金的预留与使用管理1.缺陷责任期的确定3.质量保证金的返还2Z205000建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度2Z205012施工现场大气污染防治的规定(一)施工单位应承担的法律责任(二)建设单位应承担的法律责任【框架调整】【新增】【删除【变动】8.1.1建设工程大气污染防治1.项目规划阶段大气污染防治2.建设项目大气污染防治3.施工扬尘污染防治4.严重污染大气环境的工艺、设备和产品的防治5.施工车辆、设备的大气污染防治6.向大气排放污染物防治7.违法行为应承担的法律责任1)拒绝监督检查或者在接受监督检查时弄虚作假的法律责任3)违反施工车辆、设备的大气污染防治的法律责任2Z205013施工现场水污染防治的规定一、施工现场水污染的防治二、建设项目水污染的防治三、发生事故或者其他突发性事件的规定责任【框架调整【新增【删除【变动】8.1.2建设工程水污染防治1.排污许可2.建设项目的水污染防治3.施工水污染防治4.严重污染水环境的工艺、设备的防治1)违反排污许可管理的法律责任3)违反水污染防治禁止事项和管理事项的法律责任2Z205014施工现场固体废物污染环境防治的规定一、施工现场固体废物污染环境的防治(一)一般固体废物污染环境的防治(二)危险废物污染环境防治的特别规定(三)施工现场固体废物的减量化和回收再利用二、建设项目固体废物污染环境的防治四、施工现场固体废物污染环境防治违法行为应【框架调整】【新增】【删除】【变动】8.1.3建设工程固体废物污染环境防治1.建设项目固体废物污染环境防治2.建筑垃圾污染防治3.工业固体废物许可管理与污染防治4.危险废物污染防治5.违法行为应承担的法律责任1)违反排污许可管理的法律责任3)违反一般固体废物、工业固体废物污染防治的5)造成污染环境事故的法律责任2Z205010施工现场环境保护制度2Z205011施工现场环境噪声污染防治的规定(一)建筑施工场界噪声排放标准的规定(二)使用机械设备防止产生噪声污染的规定(三)禁止夜间进行产生噪声污染施工作业的规定(四)政府监管部门现场检查的规定二、建设项目噪声污染的防治【框架调整】【新增】【删除】【变动】8.1.4建设工程噪声污染防治1.噪声环境质量标准与噪声排放标准2.建设项目噪声污染防治3.建筑施工噪声污染防治4.交通运输噪声污染防治5.违法行为应承担的法律责任1)违反建设项目噪声污染防治的法律责任3)违反交通运输噪声污染防治的法律责任一、施工现场环境噪声污染防治违法行为应承担的法律责任2Z205020施工节约能源制度2Z205030施工文物保护制度(一)属于国家所有的不可移动文物范围(二)属于国家有的可移动文物范围【框架调整【变动【删除】8.2.1受法律保护的各类历史文化遗产范围1.文物的保护2.水下文物的保护3.历史文化名城名镇名村的保护带施工的规定一、文物保护单位的保护范围四、在文物保护单位保护范围和建设控制地带施工的规定(一)承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的单位应当具有相应的资质证书(二)在历史文化名城名镇名村保护范围内从事建设活动的相关规定(三)在文物保护单位保护范围和建设控制地带内从事建设活动的相关规定内进行建设工程违法行为应承担的法律责任修缮、迁移、重建工程违法行为应承担的法律责任【框架调整【变动】【删除】8.2.2在各类历史文化遗产保护范围和建设控制地带施工、施工发现文物报告和保护1.在文物保护单位保护范围内和建设控制地带内1)规划与选址2)在文物保护单位保护范围内进行建设工程的要求3)在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工建设的要求1)保护规划2)保护范围内的禁止性规定3)保护范围内从事工程建设等有关活动的要求4)对历史建筑的保护3.违法行为应承担的法律责任1)盗掘、毁损、倒卖、走私、盗窃、哄抢、私分、2)在文物保护单位的保护范围内或建设控制地带内进行建设工程违法行为承担的法律责任5)违反历史文化名城名镇名村保护应承担的法律责任2Z204020劳动合同及劳动者权益保护制度2Z204021劳动合同订立的规定一、订立劳动合同应当遵守的原则三)无固定期限劳动合同四、订立劳动合同应当注意的事项(一)建立劳动关系即应订立劳动合同(二)劳动报酬和试用期五、集体合同【新增】【变动】2Z204022劳动合同的履行、变更、解除和终止一、劳动合同的履行和变更(一)用人单位应当履行向劳动者支付劳动报酬的义务(二)依法限制用人单位安排劳动者加班(三)劳动者有权拒绝违章指挥、冒险作业(四)用人单位发生变动不影响劳动合同的履行(五)劳动合同的变更二、劳动合同的解除和终止(一)劳动者可以单方解除劳动合同的规定(二)用人单位可以单方解除劳动合同的规定(四)用人单位不得解除劳动合同的规定(五)劳动合同的终止(六)终止劳动合同的经济补偿【新增】【变动】2Z204023合法用工方式与违法用工模式的规定(一)劳务派遣单位(二)劳动合同与劳务派遣协议(三)被派遣劳动者(一)倡导多元化建筑用工方式，推行实名制管理(二)落实企业责任，保障劳务人员合法权益与工程质量安全(三)加大监管力度，规范劳务用工管理(四)加强政策引导与扶持，夯实行业发展基础四、改革工程建设领域用工方式1."包工队"用工模式1)主体关系特征3)劳务派遣单位的义务5)用工单位的义务1)倡导多元化建筑用工方式，推行实名制管理1)培育壮大产业工人队伍2Z204024劳动保护的规定二、劳动者的工资(三)农民工工资支付的规定1.最低工资保障制度2.工资支付保障制度1)工资支付时间保障3)额外工作工资保障3.农民工工资支付保障制度1)农民工工资基本保障制度2Z204024劳动保护的规定三、劳动安全卫生制度1.劳动安全卫生的概念2.劳动安全卫生管理制度的内容2Z204024劳动保护的规定(一)工作时间(二)休息休假二、劳动者的工资(三)农民工工资支付的规定三、劳动安全卫生制度1.劳动保护管理制度内容1)劳动安全卫生监察制度3)职业病诊断、鉴定制度2.女职工的特殊保护1)保障妇女就业权，实行男女同工同酬2)禁止安排女职工从事繁重体力劳动及有毒有害四、女职工和未成年工的特殊保护五、劳动者的社会保险与福利(一)基本养老保险(六)福利工作3)侵害女职工权益的法律责任3.未成年工的特殊保护2)对未成年工保护的基本规定2Z206034工伤保险和意外伤害保险的规定一、工伤保险的规定(一)工伤保险基金1.工伤的治疗2.工伤医疗的停工留薪期5.职工因工死亡的丧葬补助金、抚恤金和一次性6.其他规定(六)针对建筑行业特点的工伤保险制度二、建筑意外伤害保险的规定1.应当认定为工伤的情形2.视同工伤的情形3.不得认定为工伤或者视同工伤的情形1)用人单位一方的申请时限2)劳动者一方的申请时限3)超过1年申请期限的特别规定5.工伤认定程序1)工伤认定申请的提出3)工伤认定决定书的作出2Z206034工伤保险和意外伤害保险的规定1.工伤的治疗2.工伤医疗的停工留薪期5.职工因工死亡的丧葬补助金、抚恤金和一次性6.其他规定1.工伤医疗待遇3.因工死亡待遇(一)调解(三)诉讼1.属于劳动争议纠纷的范围2.劳动争议处理的原则3.调解组织的设立和构成5.调解协议书的效力(一)调解(三)诉讼1.劳动争议仲裁委员会的设立、组成和职责2.劳动争议仲裁的程序1)仲裁申请5)劳动争议的仲裁时效3.劳动争议的多元化解决2Z208010建设工程纠纷主要种类和法律解决途径【删除】【分散到各小节】2Z208012民事纠纷的法律解决途径2Z208042和解的规定(一)诉讼前的和解(二)诉讼中的和解(三)执行中的和解(四)仲裁中的和解二、和解的效力【框架调整【变动【删除】10.1建设工程争议和解、调解制度10.1.1和解2Z208040调解与和解制度2Z208041调解的规定(一)人民调解的原则和人员机构(二)人民调解的程序和调解协议四、法院调解(一)调解方法【框架调整【变动【删除】10.1.2调解1.人民调解1)法院调解的基本原则2)调解协议(二)调解协议2Z208030仲裁制度一、协议仲裁制度二、排除法院管辖制度(一)仲裁协议的形式(二)仲裁协议的内容三)仲裁协议的效力(四)仲裁协议效力的确认【框架调整】【变动】10.2仲裁制度10.2.1仲裁协议1.仲裁协议的概念和特征2.仲裁协议的内容1)请求仲裁的意思表示2)仲裁事项3)选定的仲裁委员会4)仲裁地点3.仲裁协议的效力1)仲裁协议对当事人的效力2)仲裁协议对仲裁机构的效力3)仲裁协议对法院的效力5)仲裁协议效力的确认(一)申请仲裁的条件(二)申请仲裁的文件(三)审查与受理【框架调整】【变动】10.2.2仲裁的申请和受理1.仲裁的申请2Z208032仲裁审理的法定程序一、仲裁庭的组成(一)合议仲裁庭(二)独任仲裁庭(三)仲裁员回避情形四、仲裁裁决2Z208033仲裁裁决的执行二、仲裁裁决的不予执行和撤销【