2023年省市直遴选笔试真题及解析

2023年xx省xx市直遴选笔试真题及解析

第一题：论述题

材料：大背景提到中国式现代化。

问题1：请结合历史主体，谈谈为什么说以人民为中心

是中国式现代化的价值导向。（io分，无字数要求）

现代化的最终目标是实现人自由而全面的发展，以人民

为中心是中国式现代化的价值导向。这一价值导向科学回答

了“为了谁”这一根本问题，“人民至上”正是中国式现代

化的出发点和落脚点，更是以中国式现代化实现中华民族伟

大复兴的根本立场。

党的领导和社会主义的本质属性，决定了中国式现代化

就是以人民为中心的现代化。现代化是人类文明发展进步的

标志，也是中国人民近代以来孜孜以求的梦想。以人民为中

心是中国共产党人的行动准则和历史使命，百年多的奋斗历

程和伟大成就，体现了我们党的理想信念、性质宗旨、初心

使命，蕴含着社会主义的本质要求。

中国式现代化的内在规律，决定了中国式现代化要坚持

以人民为中心。中国式现代化道路之所以能够开辟并取得成

功，根本在于始终紧紧依靠人民，不断造福人民，牢牢根植

人民。这是对马克思主义唯物史观的创造性运用，也是对党

的百年奋斗历程的深刻总结，生动体现了真理尺度与价值尺

度的完美结合。

人类社会发展的本质要求，决定了中国式现代化要坚持

以人民为中心。现代化道路没有固定的模式，更不存在脱离

具体国情的现代化方案。中国式现代化并非我国传统历史文

化的简单延续，也不是对马克思主义经典作家设想的生搬硬

套，既不是对其他社会主义发展模式的模拟，更不是西方国

家现代化在中国的照搬照抄。中国式现代化是以人的现代化

为主题，以实现人的自由全面发展、人的解放为根本旨归的

新型现代化。

一是马克思主义唯物史观的内在要求。唯物史观认为，

人民群众是历史的主体，是推动社会发展进步的决定力量。

在社会主义制度下，人民是国家和社会的主人，坚持党的领

导和坚持人民为中心具有内在一致性。以人民为中心推进中

国式现代化体现了新时代对马克思主义人民观的坚持与发

展，是马克思主义中国化时代化的重要理论成果。

二是党的宗旨路线的本质体现。中国共产党是中国工人

阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，这决

定了我党必须始终坚持以人民为中心。坚持人民利益高于一

切，是永葆党的创造力、凝聚力、战斗力的关键所在。以人

民为中心是党的群众路线的生动体现，坚持群众观点和践行

群众路线，就必须始终坚持以人民为中心，始终保持党同人

民群众的血肉联系，自觉从人民群众的伟大实践中汲取智慧

和力量，把党和人民的事业不断推向前进。

三是揭示了与西方现代化的本质区别。西方现代化是以

资本为中心的现代化，维护的是资本家的利益。而中国式现

代化则站在人民立场上，紧紧依靠人民，始终为了人民，牢

牢扎根于人民，维护人民根本利益，增进人民福祉，体现着

鲜明的人民至上的政治立场和价值取向。一百多年来，我们

党之所以能够从小到大、从弱到强，关键就在于始终坚持以

人民为中心，是经得起历史考验的。

问题2：请结合历史，谈谈中国式现代化的实现路径。

（10分，无字数要求）

中国式现代化的历史，最早可追溯于清朝的洋务运动,

最终由于清政府的腐败统治而告终。1911年孙中山领导的辛

亥革命推翻了两千多年的封建帝制，并建立了“共和制度二

孙中山提出了要把半殖民地半封建社会的旧中国改造为独

立富强国家的“实业计划”和现代化思想，但终因地方割据

和军阀混战而无法如愿推行，中国式现代化步履维艰。直到

1949年10月1日，新中国宣告成立，结束了中国近百年来

的内部衰败化和半边缘化，第一次实现了国家的高度政治统

一与社会稳定，标志着中国现代化运动进入了一个新的历史

时期。从此，中国共产党领导人民开始了旨在“为人民谋幸

福、为民族谋复兴”的社会主义现代化建设的伟大征程，开

始了中国式带现代道路的伟大探索。

历史告诉我们，实现中国式现代化要坚持集中统一领导,

更要坚持正确的价值导向，走出符合中国国情的道路。

一是坚持和加强党的全面领导，这是实现中国式现代化

的政治保障。习近平总书记指出：“全面建设社会主义现代

化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。”党的理

论感召力、政治执行力、市场经济驾驭力、组织动员力等都

直接关乎全面建设社会主义现代化国家的各项工作能否有

效推进。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉增强

“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强

党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩，提高各级党组织

和领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是坚持全面深化改革，这是实现中国式现代化的内在

要求。推进国家治理体系和治理能力现代化，为加快推进中

国式现代化进程的有力保障。面对世界百年未有之大变局，

世界进入新的动荡变革期。我国国内社会主要矛盾深刻变化,

改革发展稳定面临不少躲不开、绕不过的深层次矛盾，将给

国家安全和实现中国式现代化带来多重挑战。要结合我国国

情，继续完善社会主义基本经济制度，深化政治、科技、文

化、社会、生态体制改革，推动建设现代化经济体系和构建

新发展格局。

三是坚持以人民为中心，这是实现中国式现代化的价值

导向。一百多年来，我们党之所以能够从小到大、从弱到强，

关键就在于始终坚持以人民为中心，做到权为民所用、情为

民所系、利为民所谋。习近平总书记指出：“人民是历史的

创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量”。要把党的

群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，坚持以人民为中心

统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战

略布局，依靠人民创造历史伟业。

第二题：论述题

材料1：自从2005年中央提出开展平安建设以来，我国

平安建设工作一直稳步推进。尤其是党的十八大以来，

习近平总书记对平安中国建设作出一系列重要指示；2013

年和2020年，中央先后两次召开平安中国建设工作会议；2

020年，中央成立平安中国建设协调小组，各地也普遍成立了

相应的领导及工作机构，平安中国建设得以在更深层次、更

广范围与更高水平推进，并取得了显著效果，我国已成为世

界上最安全的国家。

材料2：据统计，当前，我国每10万人中命案数为0.56,

是命案发案率最低的国家之一，每1万人中刑事案件数为339,

是刑事犯罪率最低的国家之一；持枪、爆炸案件连续多年下

降，是枪爆犯罪最少的国家之一：截至2020年，全国刑事

立案总量已实现五年连降，八类主要刑事案件和查处治安案

件数量已实现六年连降，全国信访总量也明显降，集体访总

量连续11年下降；全国法院受理的诉讼案件总数、民事诉

讼案件数量在持续增长15年后首次实现“双下降二近年来，

全国群众安全感逐年上升，2020年达98.4%,较2012年提

升11个百分点。我国已有5年多未发生暴恐案件。另外，

美国权威民调机构盖洛普发布《2021年全球法律与秩序报

告》，根据居民对当地警察信心、对自身安全感受以及盗窃、

人身伤害或抢劫案件发生率等指标综合评价，中国得分高达

93,位列全球第二，并已连续三年上升。

虽然近十年来我国社会治安明显好转、平安建设成效卓

著，但是，应当清醒地认识到，当前的社会治安与社会治理

也面临严峻挑战。我国作为超级人口大国，正处于发展的关

键期、改革的攻坚期，面临工业化、城市化、信息化“三化”

叠加的局面，社会治理的难度极大。另一方面，虽然我国通

过艰苦卓绝的脱贫攻坚行动，成功消除了绝对贫困现象，创

造了人类减贫史上的奇迹，但正如二十大报告中指出的，“发

展不衡不充分问题仍然突出”，“城乡区域发展和收入分配差

距仍然较大”。同时，也面临定范围内的道德滑坡、价值错

位、信任缺失等问题，基层治理中尚存在一些不作为乱作为

等权力失范现象。在这样的社会背景下，矛盾纠纷增加的局

面短期内不可能彻底扭转。

当前，诈骗犯罪、“食药环”等领域犯罪屡禁不止，个

人极端暴力犯罪、安全生产事故时有发生，刑满释放人员重

新犯罪率有所上升，这些都成为社会安全面临的突出问题。

尤其是近几年来，由于国际形势动荡与新冠肺炎疫情反

复延宕等因素，我国经济下行压力增大，也给社会安全带来

一定的负面影响。

此外，经济发展与科技进步也会增加社会风险，加大社

会治理的难度。例如，随着信息技术的突飞猛进与在结新经

济的兴起，侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、虚拟财产犯

罪等日渐猖獗，犯罪结构也随之发生一定变化，目前，轻罪

上升势头很快，抢劫、杀人等严重暴力犯罪持续下降，而醉

驾、扰乱市场秩序等危害经济社会管理秩序的犯罪大幅上升。

材料3：xx统筹发展与安全的政策。

问题1：为什么要重视统筹发展和安全？（10分，无字

数要求）

安全是发展的前提，发展是安全的保障，面临新的战略

机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的

战略环境，必须要统筹发展和安全。

这是由党的性质决定的。维护国家安全是全国各族人民

根本利益所在，是党和国家兴旺发达、长治久安的有力保证。

这是由党的思维决定的。我们始终强调要坚持底线思维、

战略思维，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，

是我们党治国理政的一个重大原则。

这是由环境形势决定的。我国发展进入战略机遇和风险

挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”

“灰犀牛”事件随时可能发生。只有更好统筹发展和安全,

坚持发展和安全并重，在发展中更多考虑安全因素，下好先

手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，守住新发

展格局的安全底线，实现高质量发展和高水平安全的良性互

动。

问题2：结合实际，谈谈怎么统筹发展与安全。（10分，

无字数要求）

统筹安全与发展，是安全与发展的辩证统一，就是在发

展中强化安全保障能力，在安全前提下实现高质量发展。

一要补短板、强弱项。统筹发展和安全，要增强机遇意

识和风险意识，树立底线思维，把困难估计得更充分一些,

把风险思考得更深入一些，注重堵漏洞、强弱项，下好先手

棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，确保社会主

义现代化事业顺利推进。

二要抓总体、建体系。当前我国国家安全内涵和外延比

历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要

宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。我们要坚持总

体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全,

统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领

域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险,

筑牢国家安全屏障体系。

三要强筋骨、促发展。发展是解决我国一切问题的基础

和关键。在新时代的伟大征程上，破解突出矛盾和问题，防

范化解各类风险隐患，归根到底要靠发展。只有推动经济持

续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会

和谐稳定的物质基础。我们必须坚定不移把发展作为党执政

兴国的第一要务，坚定不移贯彻新发展理念。

四要筑根基、固根本。要维护社会稳定和安全，正确处

理新形势下人民内部矛盾，坚持和发展新时代“枫桥经验”，

畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善

信访制度，完善各类调解联动工作体系，构建源头防控、排

查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。

五要善预防，提能力。预判风险是防范风险的前提。要

加强战略预判和风险预警，见微知著、未雨绸缪，准确把握

风险走向，力争把风险化解在源头，防止各种风险传导、叠

加、演变、升级。提高风险化解能力是防范风险的核心。要

透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因，果断决策,

善于引导群众、组织群众，善于整合各方力量、科学排兵布

阵，有效予以处理。

第三题：公文写作

材料：淄博烧烤的破圈爆火，是因为某网红发了在淄博

吃烧烤的一段视频。网红原以为，烧烤商家缺斤少两是惯常

套路，于是自带电子秤暗访。没想到，走访了10家店铺，

有8家足斤足两，有2家甚至多给了。自此以后，引来众多

的网红和网络大V来体验，更多的粉丝们蜂拥而至，瞬间引

爆。

更值得称道的是，淄博当地政府和官员们，能够以民为

重，紧抓热点，迅速决策，为淄博烧烤创造环境。

一时间，市政部门连夜铺修周边道路；政府出面协调开

通济南到淄博的“烧烤专列”；淄博市内新增21条“淄博烧

烤”公交专线；文旅部门还向外地游客免费发放“打卡淄博

烧烤店”线路攻略；市政府召开行业会议，成立烧烤协会、

设立淄博烧烤名店“金炉奖”、宣布今年五一举办淄博烧烤

节，还发放25万元的烧烤消费券；甚至，消防部门也积极

参与，开启“烧烤护航行动”。

抖音千万粉丝博主“B太”，带着电子秤测评了淄博“八

大局”数家摊位以及“C位美食”淄博烧烤。在视频中，被

当面测评的摊位没有一个缺斤少两。

淄博的烧烤摊主儿们，更是珍惜这份来之不易的机会,

一心一意在“烤串、小饼、小葱”烧烤三件套上，配套设施

小烤炉、小方桌。摊主儿用他们的诚信实在，迎接更多的外

地游客。

淄博人民热情好客，主动把排队等来的座位让给外地来

的游客。

问题1：结合实际，谈谈优化营商环境的意义。（10分，

无字数要求）

优化营商环境是提升竞争力的重要法宝。地区间发展差

距，表面看是经济数据的差距、企业数量和质量的差距，实

际上更多是营商环境的差距。优化营商环境对于建设现代化

经济体系、实现新旧动能转换、推动经济高质量发展，具有

十分重要的意义。

优化营商环境有利于吸引聚集发展要素。推进XX经济

高质量发展，就是要在保持经济一定增速的基础上，坚持质

量第一、效益优先，这就需要通过深化改革，营造市场机制

有效、宏观调控有度的公平高效的营商环境。良好的营商环

境有利于吸引各类发展要素流入与集聚，提升XX经济发展

综合竞争优势。

优化营商环境有利于激发各类市场主体活力。良好的营

商环境是激发各类市场活力、促进经济高质量发展的必要条

件。在良好的营商环境，有利于降低市场主体制度性交易成

本，提升市场准入便利化水平，使得区域市场主体留得住发

展好，提升法治化水平可以为企业提供公正、稳定、可预期

的重要保障。

问题2：假如你是市委政策研究室工作人员，请你就如

何促进xx市民营经济高质量发展写一份政策提纲。（10分,

不超过500字）

一是完善制度机制。政府及相关指导部门切实将支持民

营经济列为工作重点，进一步完善民营企业政策支持体系，

建立重点民营企业联系机制。重点关注具体政策落地及实施

情况，充分结合具体产业、市场乃至企业群体发展情况以及

需求，有针对性地建立科学合理的引导支持机制，量化、细

化政策实施过程以及步骤。建立相应的重点企业联系帮扶工

作的监督、评价体系，实时了解地区内民营企业帮扶进度，

增强民营经济发展底气。

二是营造良好营商环境。坚持以人民为中心的发展思想,

进一步明确政府及相关指导部门在优化营商环境方面的工

作责任。从实现政府职能的转变入手，打造有为政府、高效

政府和服务型政府持续推进“放管服”改革，打破职能壁垒，

开展并联服务、简化审批流程等，依托智慧治理服务平台，

协调构建便捷行政服务体系。

三是推动企业积极创新。政府及指导部门强化相关政策

落地，为民营企业在金融服务、行政审批、产业布局等方面

提供支持。鼓励民营企业结合自身资源、发展模式，对业务

体系进行梳理分析，加大对企业技术、产品的研发升级，不

断改进生产工艺、淘汰落后产能、优化产业布局，逐步培养

核心优势，提升综合竞争力。

第四题：大作文

材料1:习近平总书记谈城乡融合发展，政策背景.

材料2：2016年以来，xx市牢牢把握创新、协调、绿色、

开放、共享的发展理念，坚持以强化基础设施为重点，以提

升城乡人居环境为载体，以创建全国文明城市为契机，抢抓

滇中城市群发展等有利时机，持续深入推进城乡建设发展。

如今，全市城乡面貌焕然一新，人民幸福持续升级，不断谱

写着城乡融合的大美篇章。城乡建设体现颜值和气质

XX,一座温暖人的城市。在这座城市里，文明成为最美

的风景，便捷的交通、完善的设施，优美的环境不断刷新城

乡的颜值，提升城乡的气质。

近年来，XX市围绕“麒沾马”一体化发展战略，中心城

区龙头引领能力日益提升。沾益、马龙撤县设区后，中心城

市116.7公里绕城高速实现闭合、围合范围达670平方公里，

建成区面积达103.25平方公里、城镇人口达112万，城乡

居民收入差距从2010年的3.9倍缩小到2.6倍，城乡融合

发展步伐不断加快。中心城市还成功创建为全国文明城市、

国家园林城市、国家卫生城市、国家森林城市、全国双拥模

范城。

xx市依托县域资源禀赋和基础条件，加快“美丽县城”

建设，强化宣威、罗平、陆良市域次中心地位，加快推进富

源、会泽、师宗县域中心城市建设，不断增强县域发展活力，

所有县（市）均创建为省级以上园林县城，实现省级以上园

林县城全覆盖。

同时，全市加快特色小镇和美丽乡村建设。大力开展“百

村样板、千村推动、万村整治”创建工作，精心打造了126

个“样板村”、实施了77个省级规划示范村建设，17个村庄

纳入国家级传统村落保护名录。

“四好农村路”打通堵点和难点

“这条路太宽敞，家乡的变化太大了！”2021年春节前，

在昆明工作的黄洪涛回家过年，开车行驶在陆良县中三公路

上时不禁感叹。

陆良县中三公路是连接县城中枢镇至三岔河镇的二级

公路，全长13.5公里，总投资5.3378亿元，于2021年1月

15日建成通车。现在，中三公路上宽敞的六车道向前延伸,

道路两旁的香樟树、红叶石楠等迎风招展，路灯、公交车站

台整齐划一。

“这条路由原来的四级公路变成了二级公路，从县城到

三岔河镇的车程也由原来的30分钟缩短到15分钟。”陆良

县交通运输局副局长张文燕介绍，中三公路连接起中枢镇、

华侨管理区、三岔河镇、马街镇，构建了“中三马”快捷交

通圈，成为推进城乡融合发展的一条交通要道。

陆良县中三公路是xx市城乡互联互通的缩影，也是该

市“四好农村路”建设的典型。

城乡发展要融合，城乡交通基础设施必须互联互通。打

通堵点和难点，交通通畅了，才能促进城乡之间的货物、人

员、资金快速流动，形成以城带乡、城乡互补的融合发展关

系。

为此，XX市紧紧抓住巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效

衔接机遇，全面建好“四好农村路”，打通城乡融合最后“一

公里二在2016年通高铁的基础上，2017年在全省率先实现

“县县通高速”，加快了城乡交通一体化发展。

相关数据显示，“十三五”期间，xx市累计新建和改造

农村公路27726.44公里、完成投资205.6亿元；投入农村

公路管养资金11.45亿元；创建“美丽公路”示范路1510

公里，县乡村道优良路率提高到70%以上。陆良被评为“四

好农村路”全国示范县。

公共卫生服务尽显力度和广度

麒麟区三宝街道社区卫生服务中心负责人张琼波比原

来更忙碌了。今年2月，麒麟区三宝街道社区卫生服务中心

通过二级综合医院现场验收，成为xx市荣升二级综合医院

的社区卫生服务中心之一，还通过了“优质服务基层行国家

推荐标准”省级复核。卫生服务中心标准提高，为群众提供

优质医疗服务，吸引着周边陆良县城乡群众前来就诊。今年

上半年，三宝街道社区卫生服务中心综合业务收入912.98

万元，门诊7.35万人次、住院3113人次，同比业务收入上

升23.19%、门诊人次上升7.8%、住院人次上升25.69%。

三宝街道社区卫生服务中心成为xx市基层医疗卫生服

务提质增效的亮点。为进一步提升城乡公共卫生服务，XX市

以区域医疗卫生中心建设为突破口，推动城市优质医疗资源

扩容升级。以紧密型医共体建设为着力点，促进基层医疗卫

生服务提质增效。

2019年，全市9家县级公立医院提质达标建设完成验收，

2家达到国家推荐标准，成为全省首个实现县级公立医院提

质达标全覆盖的州市；实现每个乡镇都有1所政府办的乡镇

卫生院，每个街道都有1个社区卫生服务机构，每个行政村

都有1个村卫生室，做到基本医疗有保障。

通过县级医院优质医疗资源下沉基层、加强医共体信息

化建设等措施，基层医疗卫生服务能力明显提升，基层XX

市就诊率和县域内就诊率分别达到65%和90%以上。

自2016年以来，xx市把以“四治三改一拆一增”和“七

改三清”为主要内容的城乡人居环境提升工作列为“一把手”

工程，坚持问题导向，主攻薄弱环节，以治脏治乱为突破口、

以工程治理为主抓手、以重拳整治为着力点，全力打好提升

城乡人居环境攻坚战。

全市累计查处两违建筑面积544.42万平方米，整治占

道经营149余万件、整治乱摆乱放134余万件、整治乱搭乱

建6.4万件、治理重点区域脏迹44余万件等；建成乡镇垃

圾处理设施94座、乡镇生活污水处理设施68座、镇区污水

管网647.21公里，提升改造乡镇镇区公厕420座等。

围绕干净、整洁、有序目标，对全市14515个自然村全

覆盖开展环境综合整治。目前，各村庄生活垃圾有效治理、

村庄生活垃圾收费制度和保洁制度、乡镇镇区和建制村村委

会所在地公厕实现全覆盖，村庄绿化覆盖率达30%以上。

从城市中心到城镇乡村，xx呈现着各美其美、美美与共

的景象，形成推动城乡更好融合发展的强大动力。

问题：请根据材料，结合xx情况，围绕如何推进新型

城镇化高质量发展写一篇策论文。（40分，字数：不少于1200

字）

推动新型城镇化发展支撑xx高质量跨越与全国相比,

xx人口城镇化的整体发展水平相对滞后，常住人口城镇化率

低于全国平均水平，全面实施新型城镇化战略有较大的提升

空间。同时加快建设省域副中心城市和城乡融合发展示范区

的政策支持，为xx新型城镇化高质量发展提供有力支撑、

注入新的动力。我们要以更高标准推动全市新型城镇化迈上

新台阶，以高质量新型城镇化支撑全市高质量跨越式发展取

得新成效。

要坚持规划先行，描绘引领发展“一幅图”。要高水平

开展城市和村庄规划设计，加