中小学教师绩效评价与管理

中小学教师绩效评价与管理

教育部中小学校长“国培计划”首批专家长三角名校长培养工程首批导师浙江省陶行知研究会常务副会长浙江外国语学院省师干训中心教授肖远军博士E-mail:xiaoyuanjun@163.com

中小学教师绩效评价与管理一、教师绩效的基本内涵二、教师绩效评价的目的意义三、教师绩效评价的内容与标准四、教师绩效评价的途径与方法五、教师绩效管理一、教师绩效的基本内涵管理学大师彼得·F·德鲁克（PeterDrucher）认为：“所有的组织都必须思考‘绩效’为何物？这在以前简单明了，现在却不复如是。策略的拟订越来越需要对绩效的新定义。”（一）绩效1、绩效是工作结果或产出2、绩效是工作行为3、绩效是行为与结果的统一体绩效：是指组织、团队或个体在工作中所表现出来的与组织目标、战略相关的行为和结果的统一体。绩效既包括工作结果，也应包括工作行为，是个体或组织行为能力、工作状态、工作成果的总和。（二）教师绩效中小学教师绩效是指教师个体在工作中所表现出来的与学校发展战略、学校发展目标相关的教育教学行为和结果的统一体。（1）教师绩效的高低是由教师工作行为与教师工作结果两方面综合反映。（2）教师绩效是基于工作而产生的。（3）教师绩效是与学校发展战略、目标相一致。（4）教师绩效应当是表现出来的工作行为和结果，没有表现出来的就不是绩效。（5）教师绩效是经过学校考核确认的工作表现及其结果。（三）教师绩效的特征1、育人性教师工作绩效的本质特征是教书育人的行为和结果，绩效的高低主要是通过学生的成长展现出来。fuj\释放天性发现天赋因材施教上海长宁教育局201311.mp42、团队性教师个体的劳动成果多是学校团队共同努力的结晶，很难量化地界定出某个人贡献了多少，强制分割为每个人的劳动成果是不现实的。当然，这可能为某些教师搭便车行为提供了土壤。3、复杂性教师工作既要面对复杂的学生群体，又要不断迎接教学内容的更新，因此，教师的工作绩效行为具有个性化、非程序化性、多样性的内部心理加工过程。4、模糊性劳动过程往往是无形的，一般具有不可观测性，工作成果也不易量化，对教师的绩效行为加以控制几乎没有意义，这使传统的基于行为和结果的绩效评价体系受到了挑战。5、动态性既要看到员工的过去，还要看到员工的现在，更不能忽视员工的发展趋势。方向安全希望6、时滞性教师绩效的最终实现需要一个较长的时期。一方面，教师对学生开展教育教学活动后的效果显现缓慢，学生只有在未来的学习、工作和生活中才能最终体现。另一方面，对有些教师绩效价值的认识也需要一个较长的过程，一般人是很难理解卓越教师的一些创新做法的。二、教师绩效评价观（一）教师绩效评价的含义（二）教师绩效评价的目的和意义（三）教师绩效评价的功能（一）教师绩效评价的含义教师绩效评价是依据一定的评价标准，对教师绩效进行事实判断，并在此基础上作出价值判断的过程，以期达到价值增值的目的。（二）教师绩效评价的目的和意义1、提高学生学业成绩，促进学生发展，满足社会对高质量教育的需求。2、促进教师专业发展，诊断问题、改进教学、激励进步，从而提升学校办学品位。3、提升学校办学质量学校发展阶段论肖远军.ppt(三)教师绩效评价的功能（1）积极的功能①从学校角度来看:为教育决策提供依据，为教育行政管理服务。其一，通过教师绩效评价，对教师工作行为的过程及其结果进行评估和判断，了解教师工作的质量，为学校进行奖优罚劣，为学校的人事任免提供依据，保证客观公正。其二，通过教师绩效评价有助于认识教师教育教学工作现状，发现存在的问题，为学校制定针对性的发展规划和组织教师培训提供指导。②从教师角度来看:绩效评价对教师工作起着一种导向作用，引领着教师的发展方向。首先，评什么说明我们关注什么、重视什么，这也有利于教师明确自己职责。其次，通过绩效评价奖优罚劣，可以激励教师努力工作。第三，教师绩效评价过程也是教师认识自己和反思自身教育教学工作的绝佳时机，通过教师绩效评价对教师进行信息反馈，促进教师自我反思，激发教师的专业自觉，有利于教师的自我改进，促进教师的自我发展和自我完善。（2）消极功能为了保障评价功能的发挥，教师绩效评价常常与奖惩相联系。但过于强调奖惩这种激励机制，甚至将奖惩作为唯一手段，过于强调管理控制，这将不利于教师主体地位的确立和教师自我反思的进行，不利于教师团队精神的发挥和教学改革的深层次推进，并且容易在教师中滋生功利主义和形式主义的情结。三、教师绩效评价的内容与标准（绩效结构）任务绩效60%关系绩效20%学习绩效10%创新绩效10%（一）教师任务绩效（60%）1、教书育人工作数量思考：如何计算教师工作量？案例：长沙市第二十六中学教职工绩效工资实施细则.doc2、教师育人工作质量2012浙江与其它8省教育质量检测比较：两个第一：学业质量、教育条件四个倒数第一：学习负担和学习压力最重；学习兴趣和动力最低；身心健康状况最差；城乡质量差距最大。（1）教学设计①科学设计教学目标和教学计划。教育目标：以促进学生的发展为根本宗旨（知识技能、过程方法、情感态度价值观）基础目标提高目标：主要表现为学生的主体性发展。主要包括自主性、主动性和创造性三方面。体验目标：让各个层次的学生都能获得创造或成功的心理体验，感受到课堂生活的乐趣和愉悦。fuj\微课程宣传片3.flv②合理利用教学资源和方法，设计教学过程。中国目前被关注的9个教学模式.doc目前，课堂教学中的若干低效现象分析教学内容偏离教学目标教学方法脱离学生实际课后作业不能很好协调③引导和帮助学生设计个性化的学习计划。（2）教学组织与实施①营造良好的学习环境与氛围，激发与保护学生的学习兴趣。一个美国小学教室.ppt②有效调控教学过程，发挥学生主体性，引发学生独立思考和主动探究，发展学生创新能力。先学后教以学定教肖.ppt③灵活运用启发式、探究式、讨论式、参与式等教学方式，有效实施教学

教学任务的三维结构教学水平教学方式教学内容记忆解释性理解探究性理解活动式接受式目标教学方法学习知识培养能力培养品质参与社会活动满足需求和兴趣讲授讨论视听探索发现教学系统设计程序教学操练角色扮演模拟小组调查社区活动学习法律独立研究微型课程“头脑风暴”16种教学方法对教学目标的不同贡献最有效较有效少有效④较好使用现代教育技术（“互联网”、“云计算”、“物联网”、ipad进课堂）、口头语言、肢体语言与书面语言，使用普通话教学，规范书写钢笔字、粉笔字和毛笔字。中英教育的差异到底在哪里记者专访伊顿公学前教务长201508.doc（3）课后教学行为①作业设计、布置与批改（1+3+1）②课后辅导A.善于提出问题，启发学生分析、思考，加深加宽对所学内容的理解;B.帮助困难生;C.指导优秀学生③学业考评a.依据教学大纲和教材;b.会运用多种方式考评学生的学业成绩，方法科学合理;c.有独立的命题能力或选择题目的能力，试题分量难易适度，符合教材要求，语意明确;d.意对学生的平时考评，有较详细的记录。e.正确掌握评分标准，评分客观公正。f.考试成绩达到一定的信度和效度。g.能根据考评所反馈的信息，对教与学订出改进措施。④课外活动a.结合学科特点，确立活动主题，订出活动计划，做到人员、时间、地点、内容四落实，并注意与学校的教育工作相结合。b.内容丰富，形式多样，并能争取社会各界支持，确有实际效果。（4）学生管理行为建立良好的师生关系帮助学生建立良好的同伴关系对学生进行品德教育开展丰富多彩的班级课外活动妥善应对突发事件名师课堂管理的66个经典细节.doc新时代班主任标准(网络笑话)上得了课堂，跑得了操场。批得了作业，写得了文章。开得好班会，访得了家长。劝得了情种，管得住上网。解得了忧伤，破得了迷惘。Hold得住多动，控得住轻狂。忍得了奇葩，护得住低智商。查得了案件，打得过嚣张。骂得过泼妇，斗得过流氓。镇得过泼皮，演得了三藏。（5）学生评价工作学生评价应以“创造适合学生发展的教育”为评价的根本目的。对学生日常表现进行观察与判断，发现和赏识每一个学生的点滴进步。正确使用评价工具，掌握多元评价方法，多视角、全过程评价和指导学生发展。引导学生进行积极的自我评价，并关注学生个体差异。201306教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见及《中小学教育质量综合评价指标框架（试行）》.doc（6）教育教学成效（绩效结果）(主要指教师通过自己的教学，使学生在各方面发生了积极的变化)①学生知识、能力发展结果：学生的学习成绩、学习能力发展、学习习惯与方法，以及学生在德智体等方面的综合素质发展情况。fuj\2016权威公正版：中国10所一流大学.docfuj\北大出疯子清华出傻子人大出混混.doc②学生情感、态度、价值观发展结果师生感情深厚，愉悦心情学生以师为榜样，达到潜移默化的效果学生有学习幸福感，愿意继续学习。有智慧的老師可以使學習成為一種樂趣

wiseteachermakeslearningajoy.③社会影响：主要指学生进入社会以后的表现，这种表现具有滞后性和长期性，需要通过社会和家长的舆论得到反映。莊稼長不好,怎麼辦農夫會想想自己有沒有澆水施肥?而不是罵莊稼!學生學習成效不彰,我們怎麼辦?（二）教师关系绩效（20%）关系绩效是指在学校责任中没有正式明确规定的，教师在工作中自觉地严格自律，认同支持学校战略目标，与其他组织成员协同协作，以及在成就动机驱使下付出额外努力的行为。1、遵守纪律与制度即使在个人不便的情况下也照常遵循学校的规章制度，认同、支持并维护学校的发展目标。2、为人师表如何当孩子生命中的贵人.flv教育部中小学教师职业道德规范2008修订.doc201309教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见.doc3、助人合作，协调同事与家长主动地帮助同事、表现出的良好协作的精神、与家长建立良好合作关系，真诚待人等方面的行为4、额外奉献（主动承担工作以外的任务；为了成功地完成任务，必要时会付出额外的热情与努力；）带着使命感工作，效率最高日本最大、达到世界最高水平的经营咨询公司——船井综合研究所，曾经作过有关“干劲效率”的测试，其结果是：以接受命令被迫工作的效率为1.0；接受命令，自觉干的工作效率为1.5—2.0，自己愿意干并获准干的工作效率为2.2—3.0，带着使命感干活，工作效率为3.1—3.6。选择工作考虑：帮助实现理想、能对社会产生积极贡献、能够产生使命感。（三）教师学习绩效（10%）学习绩效是个体从解决问题、过去的经验、向他人学习、以及在组织内传递知识的过程中，获取有益的信息，通过对自我认知的改变、提高学习技能和其他相关能力，为组织目标做出贡献的行为过程。这是一个变化迅猛的世界.flv学习绩效暗示一个员工更加关注成长和发展。（1）学习意愿：学习态度是否积极，学习动机是否强烈，学习认知是否正确。（2）学习行为：制定专业发展规划，主动参加教研活动，主动参加培训；自我反思：波斯纳教师成长公式：成长=经验+反思。（3）学习结果：学习动力增强，学习毅力持久，学习能力发展。（四）教师创新绩效（10%）（1）创新意识（2）创新行为革新教学目标开展创新性课堂教学开发创新性校本课程营造良好的创新环境开展多元评价方式（3）创新成果塑造了学生创新性人格培养了学生创新思维开发了学生创新能力形成了一批优秀教学案例发表了教科研成果上海幸福小学魔幻厨房.m4v看了这头猪，我们在困难面前还有什么好沮丧的.wmv四、教师绩效评价的途径与方法04教师绩效评价的途径于方法\04教师绩效评价的途径与方法.ppt五、教师绩效管理（一）明确影响教师绩效的因素1.教师个体素质（1）知识与经验（2）能力认知能力技术能力沟通能力解决问题的能力2012023教育部中学教师专业标准.doc2012022教育部小学教师专业标准.doc2012021教育部幼儿园教师专业标准.doc（3）性格第一，工作态度努力程度工作动机工作情绪组织公平感第二，责任心第三，自我效能感：自我效能感是指个体对自己是否有能力为完成某一行为所进行的推测与判断，是个体对完成某项工作行为的自信程度。2.学校组织环境（1）学校组织结构特征组织结构是否有助于知识的交流和应用、是否有助于增强企业员工的团队合作精神，将在很大程度上影响知识型员工的绩效表现。（2）学校领导者对待教师的方式“领导——成员交换”理论认为，领导者对待下属的方式是有差异的。领导者在与下属的交往过程中，对有些下属关照得更多，他们成为圈内人士，与圈外的下属相比，可能获得更多的特权和满意的奖励机会，得到的绩效评估等级也更高。fuj\马云对教育的启示-2o.flv（3）工作资源硬件条件主要包括：校舍、场地、现代教学仪器设备、图书资料、信息技术、办公设施等；软件条件主要包括：学校人际关系、学校文化与组织气氛、学校组织结构和规章制度、上级领导作风和监督方式即管理水平、学校绩效考核体系、工资福利水平等。（4）激励机制1、教师星级制度2、发展奖励制度3、师徒共荣制度4、学术休假制度使命、愿景、目标、沟通、机制（竞争、激励）、反思；新使命……2013USNEWS美国职业排名：

按平均工资排名.doc2012年浙江省全社会单位在岗职工年平均工资统计公报.doc（5）群体压力群体压力是指己经形成的群体规范对成员的心理和行为产生的约束力。群体压力迫使个人顺从和遵守群体规范。个体由于对人际关系的需要，会屈从于群体的压力，遵从工作小群体的约定，在工作表现上与其他成员保持一致。（6）绩效考评方式03中小学教师专业发展评价标准.doc深圳盐田区教师教育教学绩效评价方案\01盐田区教师教育教学绩效评价方案.doc201105杭州市中小学教师教育管理实验人员晋升中高级专业技术资格考核办法要求及范围.doc德化县实验小学教师工作绩效考评方案.doc论幼儿园教师绩效评价的标准与程序.doc小学教师绩效工资考评方案.doc（7）组织认可组织认可是指组织对员工综合评价后的相容程度，包括对员工的工作绩效和价值观等方面的认可。关于印发南京市中小学教师专业技术资格条件2012好.doc江苏省中小学教师专业技术资格条件201474174204.doc201406宁波市教育局关于深化教师全员聘用制度完善教师退出机制的实施办法.doc201606