安全管理制度评审资料

满(重建)工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程施工组织设计第1页共5页平安制度汇编针对合同工程制定的平安生产责任制职业健康与平安管理职责认真执行国家职业健康平安法律法规。负责承包工程工程的施工平安，接受地方政府平安生产监督管理部门的职业健康平安监察和监理单位的监督管理。建立、健全适应本工程施工的平安管理机构、平安工作体系和平安管理制度。配备一定比例的、称职的专职平安管理人员。现场专职平安人员必须佩带醒目标志。本施工单位将制定并执行如下制度：每周一次施工现场联合平安检查制度；管理干部对口班组平安管理制度；班组六项工作循环制度〔班前会、预知危险活动、作业前的平安检查、班中平安检查、班后现场的清理整顿、交接班平安确认〕；道路交通平安管理三项制度，即车辆每周一次检查登记制度、驾驶员每周一次教育制度、每周一次路检制度；隐患停工整改制度；发生重大险情、重伤死亡事故说清楚制度；协作单位“准入〞与“清退〞制度；周、月平安例会制度。对协作队伍加强平安管理，对其施工平安进行监督、指导，并承担责任。按劳动法、平安生产法及其他职业健康平安法律法规和施工合同等规定，在工程施工中应保证平安设施、劳保用品等平安投入，做到平安施工，减少或杜绝职业病的危害，并做到：所有进入现场人员必须正确佩戴平安帽，高危作业面人员必须佩带平安带、平安绳双保险，并有专人监护；进场通道、马道、仓与仓通道必须畅通、平安可靠、标准；凡在有粉尘等恶劣环境下施工的人员必须按规定劳保着装，确保员工平安健康；编制施工组织设计时，制定平安技术方案、措施及经费方案，重大平安技术方案、措施实施前，经监理审核，报审定后再实施。对高危施工作业进行危险源辨识，制定重大危险源防范平安措施。对可能发生的重特大事故制定重特大事故应急救援方案，并每年进行演练。在方案、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时方案、布置、检查、总结、评比平安工作。经常对全体员工进行平安教育和劳动技能培训，提供员工的平安素质和自我保护能力。每年必须有全体员工培训方案，加强对全员进场的三级平安教育，做到先培训后持证上岗。组织对本单位的一般和较大事故的调查处理，协助对特大事故的调查处理。按有关规定及时向业主、监理单位和政府平安生产监督管理部门报告平安生产和伤亡事故情况，并保证材料真实、准确。履行合同文件规定的承包者应承担的平安责任。主要职责工程经理职责工程经理是本工程的平安生产第一责任人，对本工程的平安生产以及各部门平安生产责任制的建立、健全与贯彻落实负全面的领导责任。认真贯彻执行党和政府的平安生产检查方针、政策、法规和上级的有关规定，负责贯彻落实。制定平安目标方案，审定有关平安生产的重大活动和重大措施。对本单位平安目标层层落实、分级控制，确保平安目标的实现。负责建立和完善平安生产保证体系，搞好平安生产工作。主管并建立独立有效的平安监察专职机构，按规定配备充足合格的平安监察人员，健全平安监察体系，完善监察手段，支持监察人员认真履行监察职责，听取平安环保等部门的工作汇报，并保证监察人员与生产人员享受同等待遇。审定平安技术措施、平安文明施工措施方案，并保证所需费用的落实。每季主持召开一次平安工作情况分析会，及时研究解决平安生产中存在的问题，组织消除重大事故隐患。至少每季度参加一次生产施工平安检查，每月随时深入施工现场，了解掌握一线实际情况，听取职工对平安工作的意见和建议。贯彻重奖重罚的原那么，审批奖惩方法。按照生产事故调查规定，参加或主持有关事故的调查分析会和提出预防事故重复发生的措施。及时掌握各类事故情况，必要时召开事故现场会，处理存在的事故隐患。工程副经理〔主管平安〕职责认真贯彻执行国家有关平安方针、政策、法规和上级有关规定，在执行中提出具体意见，组织落实，及时审批危险作业措施方案和重大施工工程的平安技术措施，对本单位的平安技术工作负领导责任。组织编制平安目标方案，经工程经理审批后组织实施；编制并审批现场规程和规定，根据情况的变化及时组织修改、补充完善。主持编制好平安技术措施、平安文明施工措施方案，做到工程、时间、负责人及费用落实，并负责催促实施。强化平安生产，健全、落实各施工队平安生产责任制。负责组织岗位技术培训、平安规程培训及特种作业人员培训，组织相关考试、评分工作，主持本单位的反事故、反习惯性违章教育。协助工程经理负责日常平安管理工作，充分发挥平安管理体系作用，经常听取平安环保部的汇报、支持平安监察人员的工作。对事故统计报告的及时性、准确性负领导责任。协助工程经理具体组织定期的平安生产大检查活动和开展“平安周〞、“平安月〞活动，对自检和上级检查发现的问题及重大事故隐患的治理工作，及时提出整改措施，落实到工程、部门或专人，限期完成。参加或主持本单位每月一次的平安分析会，主持定期召开的平安生产例会，及时解决平安生产中存在的问题，经常深入施工现场、班组，掌握平安生产情况，及时制止违章行为，总结平安生产经验，落实奖惩方法。参加事故调查分析会，及时掌握情况，提出对事故责任者的处理意见和建议，对事故做到“三不放过〞。〔事故原因分析不清不放过、事故责任者及群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过〕。总工程师职责总工程师对本单位的平安技术工作负领导责任。认真贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法规和上级有关规定。及时审批危险作业措施方案和重大施工工程的平安技术措施。领导技术监督和技术管理工作。负责组织编制并审批现场规程和规定，根据情况的变化及时组织修改、补充完善。协助副经理召开每月一次的平安情况分析会和每周一次的平安例会，出席分析会和例会并经常听取平安部门的平安工作汇报，参加重大隐患的治理工作和研究平安生产中遇到的问题。对自己签发的事故统计报告的及时性、准确性负责。负责组织岗位技术培训、平安规程培训及特种作业人员培训，组织相关考试、评分工作，主持本单位的反事故、反习惯性违章教育。参加平安生产大检查，经常深入生产现场，检查指导平安工作、制止违章行为，及时组织解决平安生产中出现的重大技术问题。参加事故调查分析，对事故原因提出分析意见，提出对责任者的处理意见。各现场工程师、技术员职责负责本工程的平安技术工作。深入施工现场、施工队和班组监督检查平安技术措施及规章制度的贯彻执行情况，指导施工队和班组做好各项平安技术管理工作。根据各个时期不同的工作任务及出现的平安技术问题，及时落实现场操作规程和平安技术措施。对新工艺、新技术和重要施工工程的技术措施，要对施工队和施工班组进行技术交底和平安措施交底、布置、指导，并检查履行情况。参加本工程部组织的平安生产检查，协助上级领导做好隐患整改措施。负责施工队平安技术培训、规章制度的学习考试工作。参加人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，落实技术性防范措施。施工队长职责队长是本施工队的平安第一责任人，对本施工队作业人员在生产劳动中的平安和健康负责，对施工队使用的设备平安负责。掌握本施工队未遂事故和异常问题情况，保证分解控制指标的实现。带着施工队所属人员，认真贯彻落实各项平安操作规程和规章制度，及时制止违章违纪行为，主持全队开好“周一平安会〞并做好会议记录。做好新入场工人的平安技术岗位培训，经常进行平安思想教育。带着本队人员，做好当日平安检查工作，对施工队所使用的平安设施、设备、工器具的平安状况要经常检查，对于查出的不平安因素，当班能处理的及时处理。对本队所有作业人员劳保用品使用情况要进行监督检查。本队发生的异常、未遂事故，要认真做好记录，保护现场及时上报，分析原因，落实改进措施。检查、监督各班组每天的“站班会〞和班后平安小结。组织本队各班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进本队各班组平安工作。作业工人职责自觉遵守工程部的各项平安生产制度和本工种的平安技术操作规程，不违章作业。保护和正确使用生产设备工具和个人平安防护用品，加强对所使用设备工器具的维护和保养，搞好施工作业现场的文明施工和平安生产。积极参加本单位组织的各项平安活动，有权拒绝违章指挥行为。作业前检查工作场所，做好平安防护措施，以确保不伤害自己、不伤害他人及不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业场所。正确使用与保护平安设施，未经工地专职平安员批准，不得撤除或挪用平安设施。不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。平安环保部职责负责有关施工平安工作，在组织、管理施工活动及进行生产调度的同时，把施工平安放在首位。贯彻执行平安生产和劳动保护方针、政策、法规、条例及企业的规章制度。做好平安生产的宣传教育和管理工作，总结、交流、推广先进经验。制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报请工程部领导处理。参加平安大检查，并催促消除平安隐患。参加工伤事故的调查和处理，编制工伤事故统计、分析报告。施工部职责编制施工组织设计时编制与施工技术措施配套的职业健康与平安保证技术措施，确保技术方案满足职业健康与平安生产要求。负责职业健康与平安生产设施的技术设计。负责单项工程、重要工序开工前的职业健康与平安措施技术交底。协助平安部门进行现场职业健康与平安生产的检查、监督工作。物资设备部职责贯彻执行工程部有关施工机械管理平安工作规程的有关规定，负责做好施工机械用、管、修、租过程中的平安管理工作。负责组织落实施工机械平安操作规程，组织机械操作、平安、维修、检验及管理等人员的平安技术教育、培训、考试及取证工作。组织施工机械的定期技术检验和性能实验。参加大、中型起重机械的负荷实验工作。负责施工机械选型购置、修理改造、报废处理过程中的审查、鉴定工作。综合部职责负责工程部职工的新入场教育、职业健康与平安生产的经常性宣传、教育工作，协助平安环保部做好及平安培训组织工作和平安作业取证。负责办公区、生活区防火、防盗和非工程车辆的交通平安管理。协助平安环保部进行职业健康与平安生产考核工作。负责建立工程部职工的健康档案和生活区的健康监护工作。医务部门职责负责职工的体检、对有职业禁忌症者和职业病者，及时提出处理意见。负责工伤人员的及时抢救和医护，并负责组织鉴定伤情。负责夏季防暑降温药品的供应。负责餐饮后勤效劳的卫生监督，防疫工作，保证非正常减少劳动力。承诺实现的平安目标和平安指标控制体系承诺实现的平安目标平安指标控制体系目的为明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容，使工程部平安生产目标管理标准化和制度化，确保工程部平安生产目标能自上而下层层分解落实，以及自下而上层层保证实现。职责工程经理负责制定工程部年度平安生产目标。由工程经理主持平安生产领导小组成员参加的工作会议批准工程部年度平安生产目标。分管平安副经理负责组织实施年度平安生产目标。部门负责人按具体要求负责各部门年度平安生产目标展开分解与对策实施细那么的制定。规定内容根据工程部平安生产方针和总体指标，部门提出各自的年度平安生产目标。平安部负责汇总各部门的平安生产目标的内容，由平安生产领导小组对建立的平安目标进行审查，审查其全面性和合理性，经审查合格后形成工程部平安生产目标。工程部将形成平安生产目标分解到部门。工程部平安生产目标的完成情况，主要通过考核来反响。目标的调整年度平安生产目标的调整工作，每年进行一次。由各部门在管理评审会议上书面提出并须说明原因，经主管批准后交平安部备案报工程经理审批，并作为检查和考核的依据。除特殊原因外，原那么上本年度中不得对本年度平安生产目标进行调整。目标的形成和分解工程部突破以事故伤亡为唯一的平安指标，根据平安生产工作的各个方面建立全面先进的平安目标体系。对整体目标，特别是所管理部门的目标提出具体意见。对各自职责范围内平安目标提出书面意见。根据讨论结果及相关部门书面意见对初步方案进行修订。对建立的平安指标进行审查，审查其全面性和合理性。根据平安生产领导小组的审批意见，进行修改，形成全工程部的平安目标体系。将工程部的平安目标自上而下层层分解到各部门。根据分解到本部门的指标，结合本部门实际工作情况，建立本部门的平安目标体系。每个目标体系都包括相应的目标和保证目标实现的对策措施，自下而上层层保证目标的实现。平安部汇总、审查各部门平安目标体系，经过层层汇总，形成全工程部平安目标体系。目标管理全面贯彻落实国家及上级部门关于平安生产工作的法律法规、方针政策，学习领会各种平安会议精神、积极开展“平安生产月〞等活动及平安生产工作，并制定出相应的具体措施，按照有关要求及时反响情况和上报平安生产信息。建立健全和落实全员平安生产责任制，将平安生产责任层层分解落实到班组及每个岗位。建立健全各级平安生产管理机构，按照法律法规设置平安管理部门或配备平安管理人员。制定实施年度平安生产工作方案和保障措施。依据工程部年度平安生产目标、方案，制定、落实本工程部年度平安生产工作方案、措施。严格贯彻、落实工程部各项平安管理制度，建立健全工程部各级平安生产制度和操作规程。组织平安生产检查，及时消除各类事故隐患。每月召开一次平安工作会议，总结、布置平安生产工作，形成会议纪要。每月开展一次综合性平安大检查；适时组织各类专项平安生产检查，建立事故隐患排查台帐，做到措施、资金、人员、时间、预案“五落实〞。加强危险源管理，开展重大危险源普查、登记、报告和监控工作，落实平安生产保障措施。加强职业危害防治工作，建立职业病防治台帐，开展职业病普查登记和申报工作，职业危害检查率100%。认真完成上级及政府有关部门的各项平安生产活动、工作，及时反响和上报平安生产信息。完善生产平安事故应急救援预案。制定或修订符合实际、操作性强的生产平安事故应急救援预案组织相关人员学习预案内容，掌握现场处置方案。配备必要的应急救援人员，建立健全必要的应急救援体系。认真组织开展应急救援演练，及时修改完善预案。改善根底平安设施，提高预防特、重大事故的能力。制定落实年度平安生产培训方案。认真组织开展各种形式的平安生产宣传、教育、培训工作，进一步提高广阔员工的平安生产防范意识和平安技术素质。严格执行、落实工程部对外包业务平安生产要求，将外包工序纳入平安生产管理范畴，同时落实平安生产责任；同时要求、同时制定方案；同时检查、考核。按照规定报告、处理生产平安事故。发生各类人身伤害事故，立即启动相应事故应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。必须按照“四不放过〞的原那么调查、处理、上报事故，做到不瞒报、迟报、漏报。全面持续的完善和改进平安生产管理的各项工作。认真贯彻执行平安生产责任书。对策措施建立、健全工程的平安生产管理机构，配备专职的平安生产管理人员，全面提高工程平安生产管理水平。进一步完善平安生产条件，从完善设备设施等物质条件、作业环境条件以及平安管理条件等三方面着手，保证平安生产投入，提高企业生产条件平安化水平，预防和减少生产平安事故的发生。健全和完善工程平安生产规章制度，标准员工的平安生产行为，将生产经营活动与平安工作结合起来，最大限度地保障员工的平安。加强平安生产宣传教育，使广阔员工掌握平安生产知识，提高平安操作水平，发挥自控自防的自我保护作用，有效地防止事故的发生。常态化的开展平安生产检查，及时发现生产过程中平安状况的各种变化和可能引起的事故隐患，及时采取治理和防范措施，以防止事故的发生。严格生产现场平安管理，加强对作业过程和人的行为管理，控制违章违纪行为；加强对设备设施和作业环境管理，控制物的不平安状态。重视职业平安与健康。建立健全职业平安卫生制度，积极推行职业危害监控，为从业人员提供符合国家规定的职业平安卫生条件。强化应急管理工作。制定事故应急预案，建立应急救援组织，配备应急物资和装备，保持有效的应急能力。做好生产平安事故管理。对于事故和未遂事故都应重视，按照“四不放过〞原那么加以处理，并从中吸收教训，防止类似事故再次发生。平安培训与授权管理制度平安生产教育培训制度总那么为标准工程部各级管理人员及生产员工的平安生产教育培训工作，使平安培训纳入制度化、标准化的工作轨道，根据本工程部?平安生产管理责任制度?有关规定，特制定本制度。本制度适用于工程部内全体员工，包括各级平安管理人员。平安部负责本制度的监督执行，各部门须积极主动，做好〔或配合平安部做好〕全员平安生产教育培训工作。管理人员岗前平安教育和培训工程经理为工程部负责人，须按国家规定接受安监部门组织的平安生产知识培训，并经考核合格，每年参加由平安部门组织的平安知识再培训。平安部主任以及协助平安主任的专职平安管理人员，须按要求具有平安主任以上资格证书，或有国家注册平安工程师资格证书，持证上岗。平安部其他人员须有大专以上学历，具备一定的有关平安生产法律法规、标准和规程方面的知识，能协助解决本单位的平安生产管理与技术问题。各部门主管和施工队长上岗前须接受平安部组织的平安生产培训，培训的内容为本工程部平安生产责任制度以及相关平安生产管理规章制度、相关的平安生产知识，培训可采取集中培训或单独约谈的方式进行，并在?平安培训卡?登记。新员工平安教育和培训所有新进生产一线员工均需经过工程部级、施工队、班组级“三级〞平安培训后才允许上岗作业，非生产一线员工须接受工程部级平安教育。工程部级平安教育由工程部平安部负责统一组织平安培训，学习时间不少于8课时。平安部根据上述内容，编制并根据实际情况适时修改工程部级平安培训教材，其中的工程部规章制度另行单独汇编成册并发给被培训员工。教材须经工程部安委会审定同意。工程部级平安培训由工程部平安主任或专职平安管理人员授课，授课方式采取电脑投影幻灯片方式，授课人员须制作课件。工程部级平安培训前方可进行施工队级平安教育。施工队级平安教育由用人部门或用人施工队负责，教育内容包括：部门或施工队工作和工艺特点及流程、主要设备的性能、平安技术规程、施工队平安管理制度、事故教训、防护用品、防护设施的使用方法、平安本卷须知等。施工队级平安教育由部门或施工队主管负责授课，亦可授权相关的技术人员授课。课时不少于2小时。生产员工上岗前须接受岗前平安教育。岗前平安教育由班组长以现场讲解的方式授课，教育内容包括：岗位生产、工作特点、主要设备结构原理、操作本卷须知、岗位责任制、岗位平安操作规程、事故案例及事故预防措施、个人防护用品、平安装置、平安监测、消防器材的使用方法和维护等，教育课时根据岗位特点由班组长自定。员工转岗，如此前未接受过新岗位的岗前平安教育，须接受新岗位的岗前平安教育。如转到危险作业岗位的，那么须经岗前平安培训并领取?操作合格证?后才可独立上岗作业。特种作业和特种设备操作人员的培训本工程部特种作业〔特种设备操作〕人员包括：电工、焊工等。特种作业〔特种设备操作〕人员须经国家有关部门专门培训合格后发操作资格者，持证上岗，并按规定参加复审。新招用的特种作业〔特种设备操作〕人员由设备统一管理，须参加“三级〞平安教育的工程部级平安教育。日常平安宣传教育工程部开展多种形式的平安生产宣传教育活动，传播平安知识，提高员工平安意识。各项平安生产宣传教育由平安部统一组织，各部门〔施工队〕主管应组织员工积极参与。工程部设立平安生产宣传栏，由平安部具体负责，保证每个季度更新宣传栏的内容。宣传栏主要宣传与本工程部有关的平安知识，宣传本工程部的平安生产模范标兵和模范行为，组织有关平安方面的讨论。在日常管理或平安生产检查活动中，发现生产员工存在违章违纪行为的，除按?平安生产奖惩规定?处理外，当事员工还须接受平安部的训诫教育，并由平安部在?平安培训卡?登记备案。附那么本制度自发布之日起施行。在本制度发布之日前未按照本制度规定的要求接受平安培训和教育的，按照本制度所规定的要求补充培训。补充培训由平安部具体组织。已经上岗3个月的危险作业生产员工可不再安排岗前培训，但仍须进行考核鉴定，合格后核发?操作合格证?。授权管理制度工程竞争力取决于工程的创新能力，而创新能力源于工程员工素质的提高，提高员工素质必须加强人员培训。建立企业授权培训制度是解决上述问题的一个有效途径和管理手段。授权培训制度是指员工在执行各种任务之前，必须进行适当的培训，经考核合格后才能获得从事相关岗位工作的授权，不同的岗位要求有不同的授权，即“上岗必须授权，授权必须培训，培训必须考核〞。实施授权培训制度首先根据工作性质，进行岗位任务分析，提出员工从事该岗位所需要具备的全面工作能力要求，以此得出培训需求，把培训需求转换成培训目标，并组织实施教学，课后要开展教学质量评估并对参训学员进行严格的考核，合格学员获得授权上岗。授权是指平安方面知识和意识的一种正式认可，任何在工程部工作的员工必须在完成相应岗位的根本授权培训、专业知识和技能培训，经考试合格前方能上岗独立从事该项工作。对于某些特殊工种，上岗前还必须取得国家劳动平安部门的有关执照或操作证。每个人的授权要求按其工作岗位而定，对员工而言，接受根本授权课程培训不但是权利，也是工程部对员工的要求，带有强制性。授权具有一定的有效期，必要时可进行授权更新或取消授权。授权的时效性决定着每一个员工必须按照个人年度方案进行复训及新课程学习，同时为了掌握和提高业务水平而不断接受技能培训，以确保个人上岗资格的延续。根据员工岗位或职位的变化，每年更新一次个人培训方案。根本平安授权适用于全体员工，目的是培养员工根本的质量平安知识和意识，它是一个根底。员工在不同的岗位从事技术工作，还需要获得相应的工作授权。平安投入管理方法总那么为强化工程平安生产管理，保证平安生产投入，减少各类事故，提高企业的社会信誉和经济效益。根据?中华人民共和国平安生产法?和?建设工程平安生产管理条例?的规定，结合工程部的实际情况，特制定本方法。工程必须安排适当的资金，用于改善平安设施，更新平安技术装备、器材、仪器、仪表以及其他平安生产投入，以保证到达法律、法规、标准规定的平安生产条件。平安生产投入资金工程应具备平安生产条件所必需的资金投入，由工程负责人予以保证，并对由于平安生产所必需的资金投入缺乏导致的后果承担责任。工程部对列入建设工程概算的平安作业环境及平安措施所需费用，应当用于施工平安防护用具及设施的采购和更新、平安施工措施的落实、平安生产条件的改善，不得挪作他用。财务部门负责按照有关规定提取平安生产投入资金，保证资金使用，并催促专款专用。平安生产投入用途平安生产投入主要用于以下方面：建设平安技术措施工程，如防火工程、通风工程等；增设新平安设备、器材、装备、仪器、仪表等以用这些平安设备的日常维护；重大平安生产课题的研究；按国家标准为职工配备的劳动保护用品；职工的平安生产教育和培训；其他有关预防事故发生的平安技术措施费用，如用于制定及落实生产平安事故应急救援预案等。平安技术措施方案为了保证平安资金的有效投入，应编制平安技术措施方案，方案的核心是平安技术措施。平安技术措施方案的编制依据。编制平安技术措施方案应以“平安第一，预防为主〞的平安生产方针为指导思想，以?平安生产法?等法律法规、国家或行业标准为依据。平安技术措施方案的编制原那么：必要性和可行性原那么。在编制方案时，一方面要考虑平安生产的需要，另一方面还要考虑技术可行性与经济承受能力；自力更生与勤俭节约的原那么。编制方案时要注意充分利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲求实效；轻重缓急统筹安排的原那么。对影响最大、危险性最大的工程应预先考虑，逐步有方案解决；领导和群众相结合的原那么。加强领导、依靠群众，使得方案切实可行，以便顺利实施。平安技术措施方案的工程：以改善对职工身体健康有害的生产环境条件，防止职业中毒与职业病的技术措施。职防尘、防毒、防噪声与振动、通风、降温、防寒等装置或设施；减轻劳动强度等其他平安技术措施；辅助措施。以保证卫生方面所必需的房屋惯用语一切卫生性保障措施；平安宣传教育措施。以提高作业人员平安素质的有关宣传教育设备、仪器、教材和场所等，如劳动保护教育室、平安卫生教材、挂图、宣传画平安卫生展览等。平安技术措施方案的编制方法：编制时间。年度平安技术措施方案与同年度的生产、技术、财务等方案同时编制；方案内容。编制措施方案一般包括以下几方面内容：单位和工作场所；措施名称；措施内容与目的；经费预算及来源；负责设计、施工单位及负责人；措施使用方法及预期效果。平安生产技术措施方案的编制与审批。单位用于改善平安设施，更新平安技术装备、器材、仪器、仪表以及其他平安生产投入的平安技术措施方案，由平安生产管理部门及相关部门负责编制，单位负责人审批。工程工程部平安生产管理部门、工程施工技术管理等部门负责编制工程工程平安技术措施方案，由工程经理审批。各级应严格实施平安技术措施方案。平安生产管理部门应掌握平安技术措施方案的完成情况，协助解决实施中的问题，及时汇报并催促按期完成。平安技术措施方案的验收。已完成的方案工程要按规定组织竣工验收。交工验收一般应注意：所有材料、成品等必须经检验部门检验；外购设备必须有质量证明书。附那么本方法自印发之日起实行。国家、地方政府或上级如有新的规定,那么按新规定执行。本方法执行中的具体问题，由工程部平安管理部门负责解释。平安业绩考核及奖惩方法为认真落实好平安生产责任制，进一步加强平安生产管理，防止各类事故的发生，特制定本考核制度。组织领导工程部成立平安绩效考核领导小组。职责：负责工程部所有单位的平安绩效考核，协调解决考核中出现的问题。考核内容平安事故情况；单位领导平安生产责任制履行情况；职工平安教育与培训情况；平安活动会组织开展情况；平安检查及隐患整改落实情况。考核方法平安绩效考核实行百分制考核，月考核月兑现。奖惩方法平安考核时，应认真听取被考核负责人的工作陈述、现场了解情况、查阅有关资料和记录进行考核。考核应与被考核负责人当面交换考核情况，提出整改意见，并报请领导审阅。存在重大事故隐患整改不力的，取消当年度平安奖励资格，并对责任人进行通报批评。考核结束后，应及时向工程经理进行汇报。对考核情况较好的，给予一定数额奖金，较差应进行通报批评。平安责任制考核标准发生平安责任事故的一次扣当月平安奖；出现一人次轻伤事故扣当月奖金及半年平安奖；出现一人次重伤事故扣半年奖金及全年平安奖，并追究有关责任人相关责任；出现重伤以上事故，按照?事故管理制度?中有关规定追究有关人的责任，触犯刑法的，由国家有关部门依法追究刑事责任；岗位人员应正确使用平安器具，查出不会使用或未穿戴的罚款100元；岗位人员应正确熟练运用事故应急处理预案，处置事故险情。查出对事故处理预案不能正确运用的扣当月奖金；平安台帐不健全、记录不标准扣相关人当月奖金。平安监督组织与网络指导思想为了加强平安生产监督管理，落实平安生产责任，防范重特大平安事故发生，保障员工生命财产平安，根据?中华人民共和国平安生产法?、?国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定?等有关规定，结合我工程部实际，制定本工程部平安生产管理组织机构网络。工作目标通过加强工程部平安生产管理网络建设，建立“工程经理负责、相关部门各司其职、各方监督〞的平安生产工作机制，努力到达：较大平安生产事故杜绝，一般平安生产事故得到有效遏制；员工平安生产意识显著加强；初步建立起工程部平安生产管理的长效机制。工作原那么平安生产管理必须坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针和谁主管、谁负责的原那么。组织领导在“平安生产领导小组〞的统一指导下，工程部各责任部门负责组织实施，工程部平安生产领导小组办公室具体负责平安管理工作的监督、协调和日常信息材料上报工作。网络及责任体系工程部成立的“平安生产领导小组〞，领导小组下设平安生产管理办公室，办公地点为工程部平安生产办公室。工程部实行平安生产目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的平安生产责任，建立平安生产责任体系：各有关部门及施工队、班组要制定平安生产责任制度和平安生产事故追究制度，做到责任落实、检查落实、考核落实、奖惩落实；各有关部门、施工队、班组要按工程部目标考核要求，结合实际，将平安生产责任状逐级签到各部门、施工队、班组；制定工程部平安生产责任目标考核细那么，并严格组织考核。工作职责工程经理是工程部平安生产第一责任人，对工程部平安生产工作负全面责任；工程经理不在岗位时，由主持工作的副职领导人担负第一责任人的职责。平安生产工作的分管领导是直接责任人；其他副职领导对分管的部门、施工队、班组的平安生产工作负责。工程部平安生产领导小组办公室的平安生产责任：认真执行国家和上级的有关平安生产的方针、政策、法律、法规和制度，对本工程部的平安负有指导、监督和考核的责任；负责起草本工程部的有关平安监管制度、标准、规定、方法、意见、报告和指导性平安文件；负责汇总统计本辖区内平安生产情况，定期分析平安形势，结合上级要求及时提出工作意见和措施；负责建立健全本工程部的平安生产各项管理规章制度、标准方法和工作必备的各种记录、文件档案资料；每月组织开展一次平安生产大检查，做到有方案、有实施、有总结汇报，发现事故隐患及时签发文书，催促限期整改到位；负责对其它部门平安生产工作进行日常监管；报告统计本工程部平安生产工作伤亡事故的情况，配合调查处理生产平安事故。监管机构建设建立本工程部平安生产监督管理机构，配备与之相适应的专职平安生产监督管理员；各部门、施工队、班组有专人负责平安生产工作，做到人员落实；保证其履行职能所必需的办公场地、工作经费和必要的设备。监督管理工程部平安生产领导小组办公室对工程部平安生产工作实施综合监督管理，工程部各部门在各自的职责范围内对有关的平安生产工作实施监督管理。催促各有关部门依法履行平安生产管理职责，对平安生产监督管理中存在的重大问题进行查处解决。催促有关部门认真开展平安生产宣传教育培训工作。工作考核工程部对各部门、施工队、班组目标完成情况组织考评，并根据考核结果，对签订责任状的进行相应奖罚。目标凡有一项未完成或突破者，即取消其平安生产年度考核评先资格，凡涉及?关于平安生产“一票否决〞的规定?内容的，同时也取消综合评先资格。凡评为工程部平安生产责任目标考评工作先进部门、施工队、班组的，工程部予以通报表彰，并给予一定的物质奖励。入场控制制度与治安保卫制度入场控制制度为加强本工程的平安管理，预防平安事故的发生，特规定外来来宾人员的入场须知如下：本工程外来来宾进入场区时不准在场区内吸烟。不准穿拖鞋、打赤膊、进入作业场所。严禁随意开启和动用各种机械设备。严禁随意动用消防设备、器材。严禁酒后进入作业场所。场区内车辆行驶时速不得超过10公里/小时。外来来宾未经相关领导允许不得在场区内拍照。外来来宾进入现场参观，必须由本工程专业人员陪同。场区指定地点请佩戴个人平安劳防用品。请遵守各项警告标示及告示牌之本卷须知。外来施工单位或人员在进入场区施工作业前必须要经本工程平安部培训、审核批准，并接受本工程平安管理人员的平安监督。外来施工单位及人员因违反?平安生产法?造成平安生产责任事故，本工程将依法追究其经济责任和法律责任。外来施工单位及人员因违反?消防法?，造本钱工程发生火灾事故，本工程将追依法究其经济责任和法律责任。治安保卫制度建立消防保卫领导小组和义务消防队。现场消防道路畅通，标志明显，器材设备符合规定。严禁吸烟，不准随便动用消防器材，违者按消防条例处分。易燃易爆物品单独存放，严格执行领退料手续。特殊工程持证上岗，明火作业要有用火证，专人看火并配灭火器。施工组织设计要有消防，保卫措施方案及设施平面布置图，并按照有关规定，报公安监督机关审批或备案。应制定治安保卫和消防工作预案。施工现场要建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩戴执勤标志。实行凭证件出入的制度。更衣室、财会室及职工宿舍等易发案部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。工程的关键部位和关键工序，要制定保卫措施。电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。并配备看火人员和灭火用具。使用电气设备和易燃易爆物品，必须指定防火负责人，配备灭火器材。因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不得使用易燃材料。在施工程要坚持防火平安交底制度。施工材料的存放、保管，应符合防火平安要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风，有电符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、稀料。分包商及劳务工平安管理方法目的为认真贯彻?平安生产法?和?建设工程平安生产管理条例?，坚持“平安第一，预防为主〞的方针，使工程分包平安管理和劳务用工平安管理做到标准、受控；为了统一和标准工程部范围内分包和劳务用工管理工作，降低劳务使用本钱，提高经济效益，标准管理行为，根据工程部对劳务分包管理的程序和原那么的要求，结合工程部的实际情况，特制定本管理制度；工程分包和劳务用工的平安管理，坚持依法管理，以责论处的原那么；凡在建工程分包和劳务用工等有关活动及实施监督管理的所有部门和人员，必须遵守本制度。组织机构和管理职责工程部经营部主要负责劳务资源管理、分包队伍的选择、组织和管理；工程经理部负责施工分包履约和劳务用工监督管理。工程部管理组织机构及工作职责：经营部是劳务管理工作的主管部门，主要工作职责是：负责工程部劳务管理制度建设和体系建设；负责合格分包商名录的建立与管理；监督指导工程部劳务集中采购管理工作；推广劳务信息化管理和劳务实名制管理；组织工程部劳务标准化管理工作的检查、考核和评价；组织分包商和劳务工人的考核评价；负责劳务纠纷的调解与处理。工程经理部劳务管理组织机构及工作职责：具体落实工程部劳务管理的各项规章制度；落实劳务工人工资保障金制度和用工承诺书制度；负责编制劳务需求方案，参与组织分包队伍的选择和合同谈判；组织分包队伍的进场验证；推广使用劳务信息化管理和劳务实名制管理；积极开展劳务工人的教育培训工作；严格履行施工分包合同，及时协调办理洽商变更手续；负责劳务队伍的现场调配管理；推行劳务工人生产生活场所的标准化建设；负责现场劳务管理情况的统计与分析；负责协调分包结算和工程款支付；负责分包队伍退场管理；负责处理劳务纠纷、工伤事故等突发事件。工程分包的资质审查工程分包是指将专业分包、工序分包、施工作业分包等。本工程严禁各分部工程分包、转包〔业主要求的除外〕，从事分包的分包方必须具有法人资格的施工队伍〔以下简称分包队伍〕，具备完成工程分包任务的能力，具备相应的资质条件和良好的信誉；分包队伍应提供证明其资质条件的有效文件：企业法人营业执照；法人代表证书或法人委托授权书；建筑业企业资质证书；平安资格证书；税务登记证；施工所在地施工许可证；分包队伍必须提供以下相关资料：企业简介、设备、人力资源及资产、财务状况；近三年完成主要工程工程情况及业绩；施工现场负责人的有效资格证件；工程分包平安施工管理从事工程分包的分包队伍经批准确认后，与分包队伍签订工程分包施工合同，所签订合同中应明确平安生产管理协议，明确各自的平安生产责任、权利、义务。相关职能部门对分包队伍的平安生产进行监督管理，催促分包队伍做到：分包队伍进场7天内，必须提交相关的文件资料，并按规定设置平安机构或配备专职平安员。土建类施工工程，现场施工人员在100人以上，非土建类施工工程〔金属结构制作安装、根底处理支护、玻璃幕墙、水电安装等〕现场施工人员50人以上，应设平安机构，配备专职平安员，现场施工人员未到达上述条件的，可不设平安机构，应设专职平安员，30人以下的可设兼职平安员。分包队伍将现场施工人员登记造册，并将名册上报工程部备案，现场施工人员不得随意调换、冒名顶替，如有人员发生变动，须向工程部相关部门作出书面报告说明。分包队伍应对参加现场施工人员进行平安教育，使施工人员掌握根本的平安知识和平安技能方能上岗，特种作业人员应具有相应的操作资格，并持证上岗。分包队伍所承担的施工工程必须编制施工方案，并含有施工平安技术措施，该方案经工程部、监理、建设单位审查或专家论证批准后，方可实施。分包队伍在施工前，必须自上而下进行平安技术交底，保证所有施工人员对工程特点、作业场所和工作环境及平安技术措施有知情权。分包队伍应自行组织和参加工程部的平安检查，对查出的平安隐患立即整改。分包队伍应参加工程部的平安生产会议，并组织好本队伍的平安生产会议和平安活动。分包队伍的主要负责人、技术负责人、平安员必须具有相应责资格，并持证上岗。工程部对分包队伍的平安施工生产实行监督式、介入式、指导式管理，严禁“以包代管〞。劳务用工平安管理劳务用工是指在充分配置内部人力资源、劳动力仍有缺口的情况下，为完成承建工程工程所使用具有相应施工资质的外部劳务法人企业〔以下称劳务分包队伍〕的劳务分包队伍或工程部招用的当地劳动行政主管部门允许务工人员；劳务分包队伍的使用实行“准入〞和“年审〞制度；分包商的考核评价分析考核评价合格的分包商及时参加合格分包商名录。考核评价为不合格的单位将被取消注册资格，在工程部合格分包商名录中去除，并办理辞退手续。考核评价为优秀的分包商和优秀劳务工人，报局综合审定，选择得分排名靠前的分包商在局年度施工分包与劳务用工管理专业会上通报表彰。分包商的客户满意度调查工程部每季度组织一次分包商满意度调查，填写分包方满意度调查表。分包商主要对我工程部和工程的分包招议标、分包合同、分包模式、施工组织、技术指导、施工协调、廉政建设、场地安排、分包结算、工程款支付等内容进行满意度评价，并形成分包商满意度调查报告。工程部对分包商满意度调查简要总结，并及时制定和落实改进措施。劳务分包队伍的选择凡具有集团公司及各子公司范围内的合格?外部劳务队伍准入证?的劳务分包队伍，及工程部每年发布的?合格分包商名录?均可作为选择对象。选择时原那么上实行公开竞标选择劳务分包队伍，做到公平竞争，择优录用；对不具备公开竞争条件选择劳务队伍的，必须坚持集体研究决定，不允许个人指定。对劳务分包队伍的选择过程，包括同意、反对意见都要记录在案；劳务分包队伍的选择，按照招、议标方式和程序，选择合格的劳务分包队伍，由工程部统一组织具体实施。劳务分包合同的签订与管理签订劳务分包合同及补充协议严格执行?中华人民共和国合同法?在平等、自愿、协商一致的根底上，由工程部经理和具有合格?外部劳务队伍准入证?的劳务分包队伍法人或法人委托人签订合同及补充协议；劳务分包队伍的管理：对进场的劳务分包队伍要列入本工程编制序列认真进行管理，相关职能部门负责对进场劳务分包队伍人员进行登记，并检查劳务分包队伍进场人员是否与劳务分包合同条款相符。特别是对其技术工人的资格审查，特殊工种人员必须具备国家认可机构颁发的有效证件，严禁特殊工种无证作业。相关职能部门要指导、监督并催促劳务分包队伍与劳务人员一一签订正式用工合同，签订完毕后，劳务分包队伍要将用工合同上报一份给经营部备案。严禁用工合同由劳务分包队伍负责人、包工头等不具备用工主体资格的单位或个人与劳务人员签订劳动合同。相关职能部门要定期、不定期对劳务分包队伍用工及劳动合同签订情况进行抽检，确保劳务人员的正常权益能够得到保障。对检查过程中发现的问题那么要要求劳务分包队伍限期整改，并随时抽检，对屡教不改的劳务分包队伍要坚决清理退场。劳务分包队伍中劳务人员的工资由工程部代发，每月初由劳务分包队伍做好上月劳务人员的工资清单〔加盖单位公章及法人或委托授权人签字〕报工程部，工程部审核、确认后直接发放给每个劳务人员的手中。劳务分包队伍中劳务人员的工资款额从劳务分包队伍上月的劳务款项中扣除。相关职能部门对劳务用工实行动态管理，标准管理、程序管理，要建立劳务用工合同管理台帐或数据信息库，及时协调、处理好劳务分包队伍与劳务人员之间的争议。招用务工人员的选择招用务工人员必须身体健康，患有职业禁忌症者，严禁使用。对未满16周岁的未成年人严禁招用。招用务工人员由工程部统一录用，严禁私自使用。招用务工人员的劳动合同签订与招用务工人员签订劳动合同，劳动合同中应有劳务人员必须遵守的平安生产法律、法规和平安生产规章制度，严格遵守平安文明施工规定和平安操作规程等内容，并明确各自的职责。招用务工人员的管理招用务工人员纳入工程部统一编制，进行登记造册，由工程部统一安排工作，严禁随意使用。招用务工人员编入班组管理，由有平安生产经验的人员带班管理，参加班组的一切平安生产活动。由平安部门对招用务工人员进行入场岗前平安教育，进行必须的施工技术和平安技能知识的教育，按所从事的岗位进行培训后，方可上岗。从事其特殊作业岗位的务工人员，必须具有特种作业资格，持证上岗。确保招用务工人员劳动防护用品的正常使用。为招用务工人员缴纳意外伤害保险。职业健康与卫生防疫管理方法职业健康管理方法为对生产过程中职工职业健康的控制、预防和消除职业危害，保证工程部所有职工的职业健康权益和保护，特制定本方法。职工职业健康检查根据?中华人民共和国职业病防治法?及地方职业病防治法规的有关规定，定期组织相关人员进行职工职业健康检查。职业健康档案管理建立健全全部职工的职业健康体检档案，对职工的职业健康检查结果进行记录和存档。职业健康体检档案由专人负责，并做好分类、登记、查阅、保管工作。负责人每年对职业健康档案进行检查〔每年至少一次〕。职业病防治对职工进行职业健康知识的宣传，增强职工的职业危害防护意识，严格执行岗位操作规程，正确使用和维护个人使用的职业病防护用品。平安部组织工程有职工进行岗前的职业健康知识的培训。实行职业健康平安负责制，配备相应的卫生管理组织和专〔兼〕职人员，具体承担职业病防治工作。协同地方职业病防治机构按规定做好职工的职业病防治工作，对职业危害因素检测实施质量控制，并进行抽查测定。对有职业禁忌的职工调离其所禁忌的工作岗位；对职业病人调离原有害工作岗位。对职业病人应及时进行防治、康复和定期复查；对疑似职业病的职工，要及时组织复查和治疗。职业病防治监督检查检测人员必须执行国家的卫生标准，检测技术应科学、标准，结果必须真实，不得弄虚作假。按照国家和卫生行政部门的有关规定，将作业场所职业危害因素浓度或者强度的检测结果及时报告地方卫生行政部门和有关行政主管部门，并及时向职工公布。工程部应协同上级卫生行政部门依法对职业病防治工作进行监督检查，并公布职业卫生监督检查和职业病情况。卫生防疫管理方法加强卫生管理工作，改善员工劳动条件，保护员工的平安和健康，是工程平安管理中的一项重要工作。各级管理人员和全体员工必须重视这项工作，切实贯彻“预防为主，防治结合〞的方针，并同工程的文明生产结合起来，坚持综合治理，创造良好的工作条件，减少以至消除传染和疾病的发生，到达保护劳动力，促进生产的目的。施工现场应设置保健卫生室，配备保健药箱、常用药及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材。施工现场应当配备兼职或专职急救人员，处理伤员和职工保健，对生活卫生进行监督和定期检查食堂、饮食等卫生情况。努力做好根底管理工作，清查和掌握全工程部职业危害和疾病危害因素的根本情况和污染源的分布情况，员工人数及体检情况。对使用的有毒、有害物质，必须加强管理和控制，并指定专人负责，防止发生中毒事故。掌握职业危害因素，对尘、毒、噪声、振动、辐射等污染危害点的治理制定长远规划和近期工作方案，并积极责成专人负责组织实施。对接触尘、毒、噪声、振动、辐射等有害作业人员健康检查，建立、健全职业平安卫生档案、职工个人健康档案及有关的台账资料。新员工应按规定要求做好就业前体检，体检合格者才能进入工程部工作。生产作业现场应落实各级环境卫生责任制，由一名平安负责人分管卫生工作，综合员负责日常管理。生产作业现场做到无积水、泥浆；落地灰要及时清理，主要通道、楼梯间保持通畅；杂物、垃圾按规定区域堆放，并定期清理。工地排水畅通。生产作业与生活区分开；生产材料分区域堆放整齐，砂石分类隔离堆放；机具设备要保持清洁。设立卫生包干区，按办公室、会议室、宿舍、饭堂、厕所〔浴室〕、大门口、道路、材料堆放场地等划分包干范围，轮值清扫。厕所、浴室要有专人清扫、保持清洁卫生，做到无积水、无污垢、无臭味。做好施工工地除四害工作，做到无鼠、无蝇、无蟑螂、无蚊等滋生地。食堂厨房必须有卫生许可证，炊事员持健康证上岗，穿着统一工作服，严格执行食品卫生法。生产现场宿舍应与生产区域分开。每间宿舍任命一名卫生责任人为室长，负责日常卫生管理工作。室长安排室内人员每日轮值清扫卫生，做到室内无杂物、无积水、室内生活用品摆放整齐，床铺整洁干净。遵守卫生管理制度。员工如发生疾病应及时到医院进行治疗，防止病情加重。消防、交通平安管理消防平安管理方法总那么工程部消防平安管理工作的指导思想是：加强和标准消防平安管理工作，预防和减少火灾事故发生，确保平安生产。消防平安工作的方针是：预防为主，防消结合。组织机构及职责各单位负责人为本单位消防平安第一责任人，分管消防平安工作的领导为本单位消防平安工作的综合管理责任人。各单位应明确消防工作的管理责任部门。消防平安第一责任人应当履行以下消防平安职责：组织贯彻执行消防法律、法规。统筹安排消防工作与生产经营活动，保证消防工作资源配置。明确各级消防平安责任。组织消防检查，催促隐患整改，及时处理涉及消防平安的重大问题。根据消防法律、法规的规定建立志愿消防队。组织制定本单位火灾应急预案，并实施演练。消防平安分管责任人职责：组织制定消防平安制度，并检查、催促其落实。组织实施消防隐患的整改。消防平安管理部门职责：制定消防工作方案，组织实施消防平安管理工作。落实本单位消防设施、灭火器材和消防平安标志的维护保养工作，确保其完好有效；确保疏散通道和平安出口畅通。组织员工开展消防平安知识和技能的培训，组织消防演练。开展消防平安检查，监督消防隐患的整改。组织或参加火灾事故的调查处理工作，负责建立消防档案。消防平安宣传教育和培训各单位在对职工进行平安教育培训时，应当进行有关消防平安教育培训。培训内容主要包括：有关消防法规、消防平安制度和消防平安的操作规程。本单位、本岗位的火灾危险因素和防火措施。有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法。报火警、扑救初始火灾以及自救逃生知识和技能。以下人员应当接受消防平安专门培训：单位的消防平安第一责任人、消防平安分管责任人。消防平安管理人员。其他依照规定应当接受消防平安专门培训的人员。防火检查各单位每季度对涉及消防平安的部位进行不少于一次的防火检查，班组实行日巡查。检查的内容应当包括：消防隐患的整改以及防范措施的落实。平安疏散通道及指示标志、应急照明和平安出口。消防车通道、消防水源。灭火器材配置及有效性。用火、用电。易燃易爆危险物品以及其他重要物资的防火平安。消防平安标志的设置及完好状态。员工消防知识的掌握。定期对灭火器材进行维护保养。责任单位应当建立灭火器材配置、维修、保养的档案资料，记明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位〔人员〕、更换药剂的时间等。隐患整改对以下违反消防平安规定的行为应当责成有关人员当场改正，并催促落实,检查和改正情况应当记录存档：将火种带入易燃易爆危险物品场所、在禁止烟火区域使用明火、在禁烟场所吸烟等违章行为。将平安出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通。消火栓、灭火器材被遮挡、被挪作他用或其他原因影响使用。消防设施管理人员、值班人员和消防巡查人员脱岗。违章关闭消防设施、切断消防电源。对不能当场消除的火灾隐患，消防平安主管部门应提出整改方案并向有关领导报告。对不具备平安条件的部位应停止生产活动。防隐患整改完毕后，负责整改的部门应当将整改情况报告消防平安主管负责人签字确认，并存档备查。应急预案和演练各单位应当制定消防应急预案，预案应当包括以下内容：火灾隐患分析和分级。组织机构包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、平安救护组。报警和接警处置程序。应急疏散的组织程序和措施。扑救初起火灾的程序和措施。通讯联络、平安防护救护的程序和措施。消防平安重点单位〔部位〕应当按照灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练。非消防平安重点单位〔部位〕按照预案至少每年组织一次演练。演练过程应按演练方案进行。演练前，应检查各项准备工作是否到位，应当事先将演练程序告知参加演练人员，并做好平安工作。交通平安管理方法总那么工程部交通平安管理原那么是：平安第一、依法管理、效劳生产。各单位应依照交通平安法律法规，建立本单位交通平安管理制度。机构设置与职责各单位行政正职是交通平安第一责任人。各单位应明确交通平安主管部门〔以下简称交管部门〕，全面负责本单位机动车驾驶人员、机动车〔含厂内机动车，以下同〕的交通平安管理工作。负责交通平安管理的部门、人员和机动车驾驶人员应认真履行平安职责。道路交通机动车及驾驶员各类机动车驾驶员应严格遵守?中华人民共和国道路交通平安法?，驾车时应服从公安交警、运管稽查等部门的管理。驾驶员应树立良好的职业道德和驾驶作风，遵章守纪，文明行车，按规定参加平安培训。机动车驾驶和操作人员应遵守有关规章制度和操作规程，做好设备日常维护、保养，保持车辆的整洁和完好，保障平安装置齐全有效。严禁酒后驾车、疲劳驾驶、将车私自交给他人驾驶，严禁交通肇事逃逸。机动车辆使用前，应向公安交管部门申请登记、领取号牌、行驶证，并按规定办齐随车必备的证件。车辆平安技术性能应保持完好，并按规定年检，不得开“病车〞上路。装载货物的车辆应绑扎牢固；运输“超长、超高、超宽〞的大件或易燃、易爆的危险化学品时，应办理准运证，采取平安措施，悬挂明显标记，必要时应配有指挥车。任何人不得强行搭车或追扒车辆；无证人员不得驾驶车辆；不得人、货混装。车辆在工地内部行驶，应按限速标志和规定路线行驶。车辆倒车作业时，应确认平安前方可倒车，必要时应有人指挥；自卸车应在车厢回复正常位置后行驶。车辆应在指定的停车地点、场所停放。车辆修复后应由持有驾驶证的车辆检验员或指定的驾驶员在规定路段试车。机动车辆的牌证办理、转籍落户、车辆年检和驾驶员的学习培训、审验等事项，应由总经理工作部统一协调办理。各单位负责交通平安管理的部门应定期组织平安检查。场内交通机动车及操作人员场内机动车辆驾驶人员应按照国家和当地政府有关规定，经过专门培训和考试、考核合格，领取?中华人民共和国机动车驾驶证?或特种作业资格证前方准驾驶或操作。场内机动车驾驶、操作人员必须遵守以下规定：作业时应携带机动车驾驶证或特种作业资格证。不准驾驶或操作与证件不相符的车辆；驾驶室内不得超员，车厢〔斗〕内不得载人。严禁酒后操作；不得在驾驶或操作时进行一切有碍平安的活动。身体疲劳或患病等有碍平安操作时，不得上岗作业。场内机动车驾驶、操作人员6-12个月没有从事本岗位工作的，重新上岗前应按规定参加实际操作技能考核；超过1年的需重新参加培训，经考试、考核合格后上岗。场内机动车应按当地政府有关规定进行申报、挂牌和定期检验。场内运送易燃、易爆物品的专用车，应备有消防器材，明确平安措施，车身应有清晰、醒目、准确、完好的平安警示标志。进入易燃易爆场所的车辆，应安装防爆装置。负责交通平安管理的部门应定期组织开展机动车驾驶员平安教育。场内机动车改装、出售、报废时，负责交通平安管理的部门应及时向地方有关部门申办相关手续。负责交通平安管理的部门应建立场内机动车平安技术管理档案，包括车辆维修使用及事故记录。场内道路场内道路应平整、路基坚实、边坡稳定；应设置交通信号灯、交通标志、交通标线。在陡坡、弯道、交叉路口、窄桥、隧道、人行横道等复杂危险路段应设置减速、危险等警示标志及防护设施。保持道路畅通，不得在行车道上放置设备物料。场内道路需要占用、挖掘或跨越、穿越道路施工时，应有临时通行和保护平安措施，并设有醒目的平安标志，夜间应设警示灯。交通事故管理发生交通事故后应立即抢救伤员，保护现场。发生交通事故的单位，应及时向当地公安交警部门和所在单位领导报告。重、特大交通事故，应在2小时内报工程部平安部。发生道路交通事故后，事故单位应按当地公安交警部门的责任认定结论为依据，对有关责任人进行处理。发生道路交通事故的损失鉴定以当地公安交警部门的事故协议书为准。场内机动车辆在场区内起动、行驶、作业过程中，导致人员伤害或财产损坏事故时，负责交通平安管理的部门应进行事故调查处理。发生交通事故后，应按“四不放过〞原那么，查明事故原因、分清责任、提出处理意见、落实事故防范措施。酒后、无证或私自驾驶操作车辆、设备造成事故的，除按规定赔偿损失外，还应根据相关规定进行处理。危害识别和风险控制的方法总那么为加强健康平安与环境风险管理，有效控制生产工作中的风险，消除或降低对健康平安与环境的危害及影响，保障员工健康，实现平安生产、清洁生产，根据有关法律法规、技术标准，结合工程部实际，制定本方法。危害因素辨识、风险评价和控制应坚持全员参与、分工负责，按划分生产作业活动、辨识危害因素、确定风险大小、制定控制措施方案、评审措施方案等程序进行。危害因素辨识、风险评价和控制由工程部平安部归口管理，负责危害因素辨识、风险评价和控制的指导和监督，组织开展有组织的危害因素辨识、风险评价活动和重大危险源评价以及其它外部评价报告的评审。其他部门负责组织主管业务范围内的危害因素辨识、风险评价和控制。各部室、施工队、所有员工在从事生产作业和其它相关活动时，应预先或按规定时间、规定周期、规定方法进行危害因素辨识、风险评估、风险评价和控制，并对危害因素辨识、风险评估、风险评价和控制负责。危害因素分类和风险分级危害因素是指生产工作过程中可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害环境影响等单一危害或多重危害及影响的要素，由于危害因素的存在，给生产工作带来风险。危害因素和风险依照国家、行业有关标准和上级有关规定，根据以往发生的事故与潜在的危害及影响，结合风险评价和控制需要进行分类、分级。危害因素分类以职业健康危害因素、平安生产危害因素、有害环境影响因素为单元进行各自分类。职业健康危害因素：主要包括尘毒、噪声、辐射、振动、高〔低〕温、通风不良、缺氧、照明缺乏、地方病、疫情、超负荷工作、心理异常、健康异常、不良习惯、职业禁忌和其它有害因素。平安生产危害因素：主要包括着火、爆炸、物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其他伤害。有害环境影响因素：主要包括生产废水、生活污水等废水；锅炉烟气、硫化氢、一氧化碳气体等酸性气体、烃类气体、烟尘、有毒有害粉尘、建筑粉尘类、气溶胶类等废气〔尘〕；建筑噪声、机械噪声等噪声；化验室废弃物、燃煤锅炉炉渣废渣。危害因素分类时，应充分考虑管理存在的缺陷和周边环境、地理、天气、季节等影响因素。风险分级按危害因素已经或可能产生的危害及影响和严重程度划分为四级。高风险〔不可接受风险〕：即已采取措施但仍无法控制的危害及影响，并且后果严重。较高风险〔需要特别控制的风险〕：即出现频次较高的危害及影响，且后果可能比较严重。一般风险〔需要关注的风险〕：即出现频次低的危害及影响，且后果不可能严重。低风险〔可接受或可容许的风险〕：即出现频次极少的危害及影响，且后果可以忽略。单独进行环境影响因素分级时，可按影响程度和影响发生频次划分为两级：重要环境因素：即连续出现影响，或造成区域性或更大范围生态破坏，或造成区域或更大范围内名誉损失。一般环境因素：除重要环境因素以外的其它环境因素。危害因素辨识和风险评估危害因素辨识应根据生产作业性质、特点和规定范围、周期及方法进行，对辨识出的危害因素确定其性质，为风险评价和控制提供依据。危害因素辨识范围和内容应包括：设备设施和作业场所的本质平安、环保可靠性；平安防护，尘毒、噪声、辐射控制，以及环境保护装置和设施有效性；有关方案、设计和规章制度、操作规程的正确性；生产运行管理、施工作业和设备设施操作；员工的综合素质；周边环境和天气、季节影响；与周边环境、生态环境的相互作用；“三废〞排放和能源消耗；应急设施配备；危害因素辨识应根据辨识需要划分生产作业活动，按生产作业活动顺序，并通过信息交流、查阅资料、现场检查、监测分析等形式进行辨识，保证生产作业活动中所有危害因素得到辨识。风险评估应根据危害因素辨识已确定的性质和对人、设备设施、环境的危害及影响程度，按直观判断、矩阵评价或其它实用方法评估风险等级。进行以下危害因素辨识，由负责其组织和管理的部门或施工队，由主要领导或分管领导或领导授权的人员组织。施工作业和生产运行管理；购置设备设施；采用新工艺、新技术、新设备、新材料；组织人员聚集活动；处置突发事件或其它异常；周边环境、季节变化或恶劣天气；组织机构、人员或设备设施、设计、工作方案、工艺技术等变更。进行以下生产工作或事项时，员工应预先和在过程中进行危害因素辨识、风险评估，判断风险等级，结合已掌握的相关技能与知识和现有条件，采取相应的风险控制措施。上岗前和在岗期间从事施工作业或生产操作；在岗期间遇有突发情况；上下班乘坐车辆或采用其它交通方式；公出或参加各类活动；规定应进行的其它工程。新入厂或调整岗位、复工等不具有独立进行相应危害因素辨识、风险评估的员工，应在本施工队管理人员、技术人员或班组长的指导下进行。经评估属于低风险的生产作业可直接实施；属于一般风险或较高风险〔包括存在重要环境因素〕的生产作业，应在采取有效控制措施的条件下方可实施；属于高风险或风险等级难以确定的生产作业，应停止实施，需要实施时应进行专门的风险评价。经评估几种等级风险同时存在时，按较高级别的风险确定风险等级。各部门及施工队应建立危害因素台帐或记录，分类登记已辨识的危害因素及风险评估、风险评价和控制情况，并便于查询。辨识出新的危害因素或原有危害因素变化时，应及时对登记进行更新。风险控制措施实施风险控制应以预防事故、控制事故和降低危害因素长短期影响为目的，从消除、减弱、隔离、警告等方面采取相应措施，符合有关法律法规要求，以及当地客观环境条件和工程部或各单位经济条件、技术条件，通过采取控制措施将风险降低到合理、实际并尽可能低的程度。对评价确认的较高风险及以上级别生产作业，应按?特殊施工和非常规作业许可管理规定?进行管理，向涉及的有关人员进行告知，对直接受到影响的员工进行防护、应急等培训，落实应急预案和应急处置程序，加强监督、监护、检查。已确认的风险控制措施由风险存在部室或施工队等负责组织实施。实施前应明确领导、组织者和相关责任部门、责任人，并在书面文件上签字；实施时有领导和负责人组织，按措施要求逐项落实；实施后有记录；向涉及的有关人员进行告知。对已采取措施或在限定时间内不能控制的风险，应逐级上报，采取其它控制措施。一时控制不了的较高或高风险，报请工程部组织制定健康平安与环境管理方案，降低危害及影响，报平安部备案。经确认的风险为重大隐患时，隐患单位应按工程部?事故隐患管理方法?及时进行整改或采取监控措施，并上报。各部门。施工队已经控制的较高及以上风险，应进行效果评价；已整改的隐患报平安部销项，记入?危害因素调查登记表?。已实施的风险控制措施应进行评审。经评审不能满足要求时，应重新组织制定风险控制措施并实施，直至符合要求。由于采用新工艺、新技术、新设备、新材料等引发的风险，应及时制定风险控制措施，并按工程部?变更管理规定?对相应的管理程序和工作指南进行修订。监督检查和考核、奖惩工程部平安部，应把落实危害因素辨识、风险评价和控制工作作为健康平安与环境管理体系审核的一项重要内容。危害因素辨识、风险评价和控制工作实行年度考核与随机考核相结合的方式进行考核。各部室及施工队等危害因素辨识、风险评价和控制工作年度考核和随机考核由平安部组织进行，考核结果作为评选平安环保先进的重要依据。各部室对施工队和员工落实执行危害因素辨识、风险评价和控制工作发现较高及以上风险，防止发生事故予以表扬或奖励。对未按规定进行落实执行危害因素辨识、风险评价和控制工作的施工队、班组和员工，按工程部?反“三违〞处分管理方法?处分，造成事故的按工程部有关事故责任追究规定处理。各部门、施工队，每名员工有权监督、纠正、举报其他部门或个人违反本规定的行为。对举报的违反本规定行为，经核实对违反者按工程部?反“三违〞处分管理方法?给予处分，对举报人予以表扬或奖励。劳动保护的配置标准和管理制度总那么为了加强劳动防护用品的平安管理，保障劳动者的平安与健康，防止发生伤亡事故，加强对员工的个人防护，保证劳动防护用品及时发放，特制定本制度。本制度适用工程职业平安卫生管理体系运行中的平安帽、平安带、平安网、密目网、绝缘护品、防毒面具、面罩、护目镜、耳塞、防尘口罩等防护用品平安管理的控制。物资部、平安部负责向工程提供符合职业平安卫生管理要求的防护用品信息。工程部负责对施工现场的防护用品使用情况进行监督检查并催促整改。平安防护用品的采购和发放劳动防护用品由工程部购置，购置特种防护用品时，要求到提供以下证件的单位购置：厂家的营业执照；全国工业产品生产许可证；有效的检测报告；平安部需要时对工程所采购的用品进行抽查，检查。发现不符合按?不符合纠正预防程序?的有关规定执行。严格按照国家和上级有关部门规定的发放标准，根据各工程具体情况，发给职工适用的、有效的防护用品，并按规定发放、保管、检查和使用。按照不同工种、不同劳动条件，发给员工个人劳动防护用品。特种劳动防护用品的发放应建立登记、发放管理制度。工程部对特种劳动防护用品的管理、使用实施监督、检查。工程部有关发放平安防护、保护用品的有关部门，禁止将劳动防护用品折合现金发给个人，发放的劳动防护用品，不准转送、转卖，不得以任何理由和借口扣发、不发、迟发等。劳动保护用品的管理工程劳动保护用品管理责任部门为物资部。物资部负责劳动保护用品的验收、清点登记入库、保管、发放等具体事务。其管理细那么为：搞好劳动用品的入库验收，把好劳动用品的验收关，确保规格、数量、质量、符合使用规定。搞好各种机具设备的保养工作，严禁出库机具有拖延工程工期现象。搞好劳动用品的领发和盘点，面向生产、方便群众、保证供应、即时回收。搞好库内的业务工作，做到技术资料齐备、单据账目正确、库容整齐、收发即时、数量准确。搞好各种机械和用品的技术保管和维护保养工作，保证用品的使用价值不受损失，质量完好无损。劳动保护用品的使用工程为了节省各种劳动用品的消费和降低本钱，在保证平安的前提下，对劳动用品的使用特作如下规定。劳动防护用品，不同工种不同标准，不同条件不同规定，不搞平均主义，充分发按防护用品的作用，防止浪费。劳动防护用品是保护员工在生产工作中的平安与健康的一项辅助措施，必须按规定正确佩戴使用，保证平安。备用的劳动防护用品要专人保管。进入生产现场从事生产作业，必须认真穿戴好劳动防护用品。劳动防护用品使用按从事本岗位的实际生产时间计算，期满时以旧换新。劳动保护用品检验方法常用的平安护具必须认真进行检查、试验。平安网是否有杂物，是否被坠物损坏或被吊装物撞坏。平安帽被物体击打后，是否有裂纹等。经常对平安护具的检查按要求进行。平安帽：3kg重的钢球，从5m高处垂直自由坠落冲击下不被破坏，试验时应用木头做一个半圆人头模型，将试验的平安帽内缓冲弹性带系好放在模型上。各种材料制成的平安帽试验都可用此方法。检验周期为每年一次。平安带：国家规定，出厂试验是取荷重120kg的物体，从2～2.8m高架上冲击平安带，各部件无损伤即为合格。可根据实际情况，在满足试验负荷重标准情况下，因地制宜采取一些切实可行的方法。一些施工单位经常使用的方法是：采用麻袋，由装木屑刨花等作填充物，再加铁块，以到达试验负荷的重的标准。用专作实验的架子，进行动、静荷重试验。锦纶平安带配件极限拉力指标为：腰带1200～1500kg，背带700～1000kg，平安绳1500kg，挂钩圆环1200kg，固定卡子60kg，腿带700kg。平安带的负荷试验要求是：施工单位对平安带应定期进行静负荷试验。试验荷重为225kg，吊挂5min，检查是否变形、破裂等情况，并做好记录。平安带的检验周期为：每次使用平安带之前，必须进行认真的检查。对新平安带使用两年后进行抽查试验，旧平安带每隔6个月进行一次抽检。但凡做过试验的平安护具，不准再用。个人防护用品的检查还必须注意：产品是否有“生产许可证〞单位生产的产品；产品是否有“产品合格证书〞；产品是否满足该产品的有关质量要求；产品的规格及技术性能是否与作业的防护要求吻合。爆破施工作业管理制度为了保证施工区人员、设备的平安，保证工程顺利进行，防止爆破事故的发生，标准爆破施工，特制定本制度。作业人员的职责和管理建立爆破施工平安管理机构成员由主管爆破施工负责人、爆破工程技术人员、爆破员、平安员及火工品仓库管理人员组成。从事爆破工作的人员必须符合爆破平安规程相关规定的要求从事爆破工施工的主要人员，应经过爆破平安技术培训考试合格并取得相应的作业证书；爆破员应由经过培训、考试合格并取的公安机关颁发的作业许可证的人员担任；平安员由取得爆破平安管理员资格证或爆破工程技术人员作业证的人员担任负责爆破平安施工的平安员；仓管员由经过培训、考试合格并取得公安机关颁发的仓管员证的人员担任。爆破施工主要负责人的职责主持制定爆破工程的全面工作方案，并负责实施；组织爆破业务、爆破平安的培训工作和审查、考核爆破工作人员与火工品管理人员；监督本单位爆破工作人员执行平安规章制度情况；组织领导爆破工程的设计、施工及总结工作，并制定爆破施工平安操作细那么及相应的管理条例；参加本单位爆破事故的调查和处理。爆破工程技术人员的职责负责爆破工程的设计和总结，指导施工；制定爆破平安的技术措施，检查实施情况；负责制定盲炮处理的技术措施，进行盲炮处理和