规划建设总承包管理制度

规划建设总承包管理制度日期:汇报人：CATALOGUE目录制度概述总承包管理原则总承包组织架构总承包招标管理总承包合同管理CATALOGUE目录总承包质量控制总承包进度控制总承包成本控制总承包风险控制总承包管理制度实施及优化建议CHAPTER制度概述01近年来，我国城市化进程不断加快，城市规划和建设的需求也日益增长。为了提高城市规划建设的质量和效率，总承包管理制度应运而生，为城市规划和建设提供了新的管理思路和模式。在总承包管理制度下，城市规划和建设的全过程由一个承包商负责，包括设计、采购、施工等环节。这种制度有利于实现各环节之间的无缝衔接，提高效率和质量。背景介绍制度目的提高城市规划建设的质量和效率；优化资源配置，降低成本；加强责任追究，保障公共利益。简化管理流程，提高管理效率；通过实施总承包管理制度，旨在实现以下目的总承包管理制度适用于各类城市规划和建设项目的总承包阶段，包括但不限于以下领域城市基础设施建设项目；城市公共设施建设项目；城市住宅小区建设项目；城市商业开发项目等。制度适用范围CHAPTER总承包管理原则02总承包商需具备集中管理资源的能力，包括人力、物力、财力等，以高效地完成工程建设任务。集中管理资源统一调配优化配置总承包商需对分包商的资源进行统一调配，确保工程建设过程中的协调顺畅。总承包商需根据工程需要进行资源优化配置，提高资源使用效率。03集中管理原则0201总承包商需制定统一的技术标准，确保各分包商按照统一的标准进行施工和验收。统一技术标准总承包商需制定统一的质量标准，确保各分包商按照统一的质量标准进行施工和验收。统一质量标准总承包商需制定统一的管理标准，确保各分包商按照统一的管理标准进行施工和验收。统一管理标准统一标准原则总承包商需与分包商共同承担工程建设过程中的风险，共同应对可能出现的各种问题。风险共担原则风险共担总承包商需与分包商建立良好的合作关系，实现合作共赢，共同推动工程建设顺利进行。合作共赢总承包商需与分包商明确责任划分，避免出现扯皮、推诿等现象。责任明确CHAPTER总承包组织架构03负责总承包管理部门的日常行政、人力资源、后勤保障等工作。综合部负责工程项目的规划、设计、施工、验收等全过程管理。工程部负责工程项目的物资采购、库存管理、物流配送等工作。物资部负责工程项目的财务管理、资金调配等工作。财务部总承包管理部门设立项目立项工程招标对工程项目进行可行性研究，编制项目建议书和可行性研究报告。发布招标文件，评审投标文件，选定施工单位。方案设计施工管理委托设计单位进行方案设计，审核方案是否符合要求。对施工过程进行全面管理，包括质量、进度、成本、安全等方面。施工图设计验收交付委托设计单位进行施工图设计，审核施工图是否符合要求。对工程进行验收，合格后交付使用。总承包管理流程总承包管理岗位职责负责总承包管理部门的工程技术管理工作，对工程项目的方案设计、施工图设计进行审核把关。总工程师项目经理物资主管财务主管负责工程项目的施工管理工作，对项目的质量、进度、成本、安全等方面进行全面把控。负责工程项目的物资采购、库存管理、物流配送等工作，确保物资供应及时、质量可靠。负责工程项目的财务管理、资金调配等工作，确保财务管理规范、资金使用合理。CHAPTER总承包招标管理04通过各种媒体和平台发布总承包招标信息，吸引潜在的投标人。总承包招标流程招标信息发布对投标人进行资格预审，筛选出符合招标要求的投标人。投标人资格预审向通过资格预审的投标人发放招标文件。招标文件发放组织开标和评标，对投标文件进行评审和比较。开标与评标投标人在规定的时间内递交投标文件。投标文件的递交根据评标结果，与中标人签订总承包合同。定标与签约招标文件编制与审核招标文件应包括项目概述、技术要求、质量标准、合同条款和投标文件格式等内容。文件内容由招标人或其委托的招标代理机构负责编制招标文件。文件编制在编制完成后，对招标文件进行内部审核，确保文件内容完整、准确、合法。文件审核审核通过后，通过官方渠道发布招标文件，向社会公众提供完整的招标信息。文件发布评标委员会组建根据招标文件要求，组建评标委员会，负责评标工作。评标程序评标委员会按照招标文件规定的评标标准和程序，对投标文件进行评审和比较。初步评审评标委员会对投标文件进行初步评审，筛选出符合要求的投标人。详细评审对初步评审合格的投标人进行详细评审，综合考虑技术、经济、质量等方面因素。推荐中标候选人根据详细评审结果，推荐中标候选人名单。定标程序在推荐中标候选人的基础上，按照招标文件规定的定标程序，确定最终中标人。评标与定标规定CHAPTER总承包合同管理05合同模板制定制定总承包合同模板，明确建设范围、工期、质量标准、付款方式等关键条款。模板修订与更新根据实际项目需求，适时修订和更新总承包合同模板，确保其适用性和完备性。总承包合同模板谈判过程控制在谈判中保持主动地位，合理把握谈判节奏，确保我方利益最大化。谈判准备进行合同谈判前的充分准备，包括对项目背景、技术要求、市场行情等的深入了解。合同签订与审批经过审批程序后签订总承包合同，确保合同条款合理、明确、无歧义。合同谈判与签订向项目团队进行合同交底，确保团队成员充分理解合同条款和义务。合同交底对合同执行过程进行监督，确保承包商按照合同要求进行施工和管理。执行过程监督及时发现并预警合同执行中的风险，制定应对措施，确保项目顺利进行。风险预警与应对合同执行与监督CHAPTER总承包质量控制06质量管理体系建设强化质量意识通过培训、教育等方式提高全体员工的质量意识，使其充分认识到质量的重要性，并自觉遵守质量标准和要求。落实质量责任制明确各级管理人员和员工的质量责任，建立质量责任清单，确保质量问题的及时处理和追责。建立完善的质量管理体系包括质量手册、程序文件、作业指导书等，明确质量标准和要求，确保总承包过程的质量控制。1质量标准制定与执行23根据工程实际情况和合同要求，制定详细的质量标准和质量计划，明确各项指标和要求。制定明确的质量标准对进场的材料和设备进行严格的检查和验收，确保其质量和规格符合设计要求和标准。加强材料设备的质量控制通过巡检、抽检等方式对施工过程进行监督和控制，确保每道工序的质量符合标准要求。强化施工过程的质量控制建立质量监督机制通过第三方机构或公司内部监督部门对工程进行定期或不定期的质量检查，发现问题及时督促整改。建立质量考核机制将质量指标与员工绩效挂钩，对质量不达标的项目进行相应的处罚和追究责任，对质量优秀的项目进行奖励和表彰。质量监督与考核机制CHAPTER总承包进度控制0703考虑风险因素在制定进度计划时，充分考虑各种可能的风险因素，如设计变更、供应商违约、气候条件等，制定相应的应对措施。进度计划制定01制定总进度计划根据项目特点、合同要求和资源供应计划，制定详细的项目总进度计划，包括关键节点、里程碑和时间里程碑。02分解任务计划将总进度计划细化为各个子项任务计划，明确各项任务的责任人、时间节点和完成标准。进度执行与监督定期进度汇报要求各子项负责人定期向总承包方汇报进度情况，包括实际完成情况和计划完成情况。现场监督检查总承包方应定期组织现场监督检查，了解各子项的进度情况，及时发现并解决问题。沟通协调建立有效的沟通协调机制，及时解决进度执行过程中出现的各种问题，确保项目整体进度可控。根据实际情况，适时调整项目总进度计划和子项任务计划，确保项目整体进度可控。调整计划进度调整与优化措施采取各种优化措施，如采用新技术、提高工作效率、减少人力成本等，缩短项目周期，提高项目效益。优化措施根据实际情况，重新分配人力、物力、财力等资源，确保关键任务得到优先保障，控制项目整体进度。重新分配资源CHAPTER总承包成本控制08VS根据项目需求，制定详细的预算计划，包括材料、人工、设备等各项支出。预算审批与调整预算计划需经过相关部门审批，并在实施过程中根据实际情况进行必要的调整。制定预算计划成本预算编制成本控制措施采取有效的成本控制措施，如合理安排施工进度、优化施工方案等。监督与检查定期对项目成本进行监督和检查，确保成本控制的有效性。成本控制责任人明确成本控制的责任人，并制定相应的奖惩制度。成本控制与监督采用合适的成本核算方法，如实际成本法、预算成本法等。成本核算方法对项目成本进行分析，找出可能存在的问题和改进点。成本分析根据实际成本控制成果，对成本控制措施进行评估和优化。成本控制成果评估成本核算与分析方法CHAPTER总承包风险控制09具体方法通过问卷调查、专家咨询、历史数据分析等手段，识别总承包项目潜在的风险源。风险识别与评估目的了解项目面临的主要风险，为后续风险防范措施制定提供依据。总结词全面、细致、科学总结词系统、可行、有效风险防范措施制定具体方法根据风险识别与评估结果，制定相应的风险防范措施，如制定应急预案、进行风险转移等。目的通过有效的防范措施，降低或消除总承包项目面临的风险。总结词01及时、果断、高效风险应对策略实施具体方法02在项目实施过程中，对出现的风险事件，及时采取应对策略，如启动应急预案、组织救援等。目的03确保总承包项目的顺利进行，降低风险事件对项目的影响。CHAPTER总承包管理制度实施及优化建议10制度实施保障措施建立完善的管理体系建立完善的总承包管理制度体系，明确各部门的职责和分工，确保制度的顺利实施。加强培训和教育加强相关人员的培训和教育，提高他们的专业素养和管理能力，确保制度的顺利执行。强化监督和检查强化对制度执行情况的监督和检查，及时发现和解决问题，确保制度的落实。010302缺乏灵活性总承包管理制度往往只关注大的方向和原则，缺乏对具体细节的精细化管理，需要加强这方面的改进。缺乏精细化管理缺乏信息化管理制度缺陷及改进方案总承包管理