“一线工作法”调查报告

“一线工作法”调查报告“一线工作法”调查报告

“一线工作法”的调查报告

省总工会、大庆市总工会联合调研组

(20XX年9月)

自2024年起至今，黑龙江省大庆市总工会乐观转变工作作风，努力探究深化基层工作机制，在全市推行并实施“一线工作法”，取得了明显成效。黑龙江省总工会课题组联合大庆市总工会对大庆市总工会的做法进行了专题调研。

一、大庆市总工会“一线工作法”主要内容及推动措施

自2024年以来的5年时间里，大庆市总工会始终坚持“亲职工、爱职工、为职工，全心全意为职工服务”的工会工作理念，通过启动实施“一线工作法”，并对其不断的实践、完善和进展，形成了符合大庆工会工作实际的工作机制。

(一)市、县两级工会干部全员参加，每周三天深化基层。5年前，大庆市总工会开展了重点工作专项督导活动并实施责任人制度，机关部长(主任)及以上领导干部每年必需用三分之二的时间深化各县区，推动落实工会组织作用的发挥。去年以来，又根据“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动要求，制造性地实行了全年全员“每周三天下基层”的工作机制，市总工会规定，市、县(区)两级工会干部全员全年每周保证三天时间，全部沉到一线，独立工作，一个一个基层工会深化，与企事业、街道(镇)、社区(村)等基层工会干部面对面沟通沟通，充分发挥每个工会组织、每名工会干部的作用，工会干部主动担当责任，当好职工“五人”：即当好职工贴心人、相对冲突化解人、诉求代言人、困难关心人、合法权益维护人。为此，市总工会机关成立10个工作组分别深化到县区、高新区工会开展工作，形成上下联动、全员推动的工作机制。县城地处偏远，联系点在县城的干部来回要三四个小时，为节约时间，有许多干部坚持每周三天留在县里，在这些干部的乐观协调下，县委县政府对工会工作支持力度不断加大，工会干部配备、经费收缴等工会工作的瓶颈性问题得到有效破解

(二)“三个明确”确立工作规范、工作标准和工作方法。市总工会制定了《工会干部深化基层工作规范》，对详细工作环节、工作标准、工作方法都做了明确规定。一是明确工作环节。提出重点把握10个环节，即：制定工作方案;了解基本状况;宣扬工作理念;带动深化职工;推动重点工作、选树先进典型、把握存在问题、解决实际困难、总结调研成果、进行重点回访。二是明确工作标准。即对10个环节制定了具体的工作标准，如，对于如何制定工作方案，市总工会规定：“深化基层前针对所要深化的单位制定切实可行的深化基层工作方案，明

确工作内容、工作方法及要取得的成效”。三是明确工作方法。即：“听、问、看、查、讲、记。听主要是深化基层工会干部和职工中仔细听取工会组织和工会干部源头发挥作用状况;听取重点工作开展状况，包括面对面服务职工活动、职代会和厂务公开民主管理、班组建设、工资集体协商、集体合同和劳动合同签订、各类社会保险缴纳、技能培训、劳动竞赛、平安生产、化解冲突、争做铁人式职工、职工文化与企业文化、困难职工帮扶、项目工会“四管”、会员证发放等。”通过制定严格的工作规范保证每一名工会干部做到工作有方案、有记载、有总结，有章可循。

(三)科学考评，用压力和激励，把工会干部的思想和行动集中到深化基层上来。破除“干与不干一个样、干好干坏一个样”的侥幸心理，建立考评措施与“能上能下”工作机制，成立活动领导小组，制定下发《关于建立干部能上能下工作机制的实施方法》，用压力和激励，把工会干部的思想和行动集中到深化基层上来。市总工会每名机关干部照实记录基层工作日志，真实反映与基层沟通的内容、发觉的问题、提出的建议、解决的困难等活动开展状况。活动领导小组适时把个人工作日志与走访的基层工会干部、职工群众和企业经营者的反馈评价相结合，综合考评每个工会干部深化基层的成效。在考评结果的基础上，启动“能上能下”工作机制，依据工作力量、责任意识、活动取得成效等，对工会干部分别予以提拔重用、退长还员或辞退等调整，着力增加创先争优意识、激发工作动力。同时，市总工会机关平均每周召开一次全体会议，听取深化基层活动状况，沟通一线工作阅历，完善深化基层工作方法，关心解决遇到的问题，确保深化基层扎实有效开展。

二、大庆市工会转变作风、深化基层、发挥作用取得了实实在在的效果

通过开展深化基层活动，基层工会组织乐观性被充分调动起来，工会干部素养不断提升，工会作用得到切实发挥，工会组织的影响力和分散力不断增加。

(一)工会干部提升了素养、改进了作风。深化基层为工会干部、尤其是年轻干部的成长制造了有利条件、搭建了坚实平台。每名工会干部独立自主地深化到基层工会干部和职工中，完成深化基层部署的各项任务。深化一线的工会干部细心“备课”，深化把握工会组建、工资集体协商、职代会、厂务公开等工会主要业务学问，熟识工会法、劳动合同法等相关法律法规，把握做群众工作的方法，制定好调研方案，设计好沟通内容，在深化基层中，真正把握职工思想动态，摸清职工现实需求，切实关心职工解决工作、生活中遇到的困难和问题，指导好基层工会工作，尤其是针对非公企业、社区、村等工会实际，拿出切实可行的方法、措施，推动基层工会发挥作用。同时，每名工会干部要依据深化基层状况，撰写一篇有针对性的调研报告，对质量较高、有价值的调研报告，报市委和上级工会，

为决策供应参考。

通过深化基层一线，市、县(区)两级工会干部和基层工会干部进一步亲密了与职工群众的联系、增进了感情，增加了群众观念和服务意识、锤炼了党性和作风，提高了业务力量、处理简单问题力量和做职工群众工作的力量，全市工会干部在深化基层过程中不断成长、进步，有1名已经经市委提拔沟通。

(二)工会组织发挥了作用、树立了形象。自深化基层活动开展以来，市、县(区)两级工会干部共深化基层单位4000余个，与9000余名基层工会干部进行了面对面沟通，基层工会服务职工的熟悉和热忱得到有效提升，各级工会干部主动向党委汇报工作，与人民政府和企事业行政沟通协调，争取支持，乐观置身于职工中，面对面、心贴心、实打实服务职工，调研职工队伍思想动态，倾听职工诉求，关心职工解决生产生活困难，促进困难职工创业就业，乐观化解各类社会冲突，推动企业创建和谐的劳动关系，维护职工队伍稳定，帮党委、人民政府分忧，帮职工群众解难，为企业进展凝心聚力、献计献策。通过活动的渐渐深化，社会冲突得到有效化解，职工权益得到乐观维护，困难职工得到切实帮扶，职工更加关怀企业进展，职工队伍整体稳定，工会作用得到充分发挥，受到了各级党委、人民政府的充分确定，得到了企事业单位和广阔职工群众欢迎。

(三)职工群众感到了暖和、得到了实惠。大庆市、县(区)两级工会干部深化一线，推动基层工会干部与本单位职工面对面沟通面对面、心贴心、实打实服务职工，关心职工解决就业、创业、技能培训、子女上学等工作和生活中遇到的问题，并向职工做出承诺，对于职工的合理需求，由本单位工会关心解决，没有条件解决的，由上一级工会逐级代言关心解决，同时，依据困难职工实际状况，将其分别纳入到市、县级困难职工技能培训和“一帮一”扶贫解困工程中，或纳入到市县困难职工超市、大病救助、金秋助学、“六一”助学等长效救助中，使广阔职工真实感受到党和人民政府的暖和。

三、大庆市总工会“一线工作法”的几点启示

深化基层、服务职工是工会组织做好职工群众工作的基本要求。多年来，各级工会组织始终在查找好的方法载体，大庆市的“一线工作法”经过多年的实践探究，运行体系基本完备，为我们积累了胜利阅历。

启示一：扎实做好工会工作，必需通过每一名工会干部发挥作用，实现每一个工会组织都发挥作用。要想做实做好工会工作，每一名工会干部就必需‘沉下去’，工会干部主动沉到职工中，主动找职工，才能随时倾听职工的意见和要求，才能了解基层工会的难点、瓶颈，真正做到重心下移、视野向下，实现沉究竟摸到边。在这个过程中，工会干部的工作理念逐步转变从“要我做”到“我要做”，变“职工找工会”为“工会干部主动找职工”，工作真正做实做到了位。

启示二：扎实做好工会工作，必需坚持持之以恒，努力做到连续性和长久性。古语有云，政贵有恒。“一线工作法”从2024年至今，坚持了5年，工作制度和程序不断完善。如若没有工作的长久性和实施的连续性，做不到持之以恒，活动只不过是一阵风，蜻蜓点水，到最终也只能是徒劳无功，难以取得显著成果。工会活动要摒弃浮躁，一个活动认准了就要坚持不懈地搞下去，一步一个脚印踏踏实实，难题就能破解，工作定会创新。

启示三：扎实做好工会工作，必需坚持领导带头，全员参加，形成群策群力的工作氛围。坚持领导带头，是做好工作的基本方法。大庆市工会实行市、县(区)两级总工会机关干部全员深化基层的形式，从市总工会主席到一般干部，都在乐观深化基层。20XX年，大庆市出租车驾驶员消失了不稳定现象，市人大常委会副主任、市总工会主席黄太春全年跑遍了全市25个出租汽车企业，在他的亲自指导和关心下，全市25家出租车公司全部成立了工会组织，近7000名职工入会，每一位驾驶员都成为了工会会员，市总工会为每一位驾驶员颁发了《会员证》，工会组织成立后，乐观为会员代言替行，从源头化解各种冲突，有效地防止了企业冲突社会化。市总工会其他十一名处级干部和处级后备干部为责任人，分别负责全市十个县区和系统工会的深化基层活动组织、支配、推动工作，负责与县区建设、人社、安监、社保等部门协调沟通，推动困难职工创业脱困、工会组建、项目工会等工会专项重点工作，全市工会形成了乐观深化基层的良好局面。一项活动，各级领导干部不仅是组织者，更是推动者、监督者、参加者。其一言一行、一举一动，具有重要的示范导向作用。领导干部带头躬身践行，是无声的命令，也是活动最生动、最有说服力的教材。一级做给一级看、一级带着一级干，活动就能落到实处，取得实效。

启示四：扎实做好工会工作，必需有明确的工作标准，工作任务、考评措施，工作体系完整健全。大庆市总工会推行“一线工作法”，有健全的组织体系和运行保证，建立了活动保障机制、汇报沟通机制、考核机制，从而有力地保证了活动的持续推动。比如工作标准方面，每个工会干部每个工作日跑了哪些企业、遇到什么问题以及如何破解的，都要登记在册。再比如工作任务方面，以深化基层为牵动，把全总省总全年支配部署的重点工作任务，结合大庆实际，梳理明确“两个普遍”、和谐企业创建、班组建设、参加加强和创新社会管理、职工素养提升、困难职工帮扶、项目工会建设七项重点工作，在基层一线重点推动完成。通过深化一线调研、指导，基层工会工作更加依法、规范、有序，全总、省总支配部署的主要工作任务在一线得到有力的贯彻落实。

．下列温度最接近23℃的是．人体的正常体温．北方冬季的平均气温．让人感觉暖和、舒适的房间温度．冰水混合物的温度．当温度发生变化时，物质的状态通常会发生变化。下列现象中物态变化推断正确的是．初秋的早晨，草叶上消失的晶莹剔透的露珠属于固态变为液态现象．晒在太阳下的湿衣服变干是气态变为液态现象．擦在皮肤上的酒精很快变干是液态变为气态现象．初冬树上的霜是液态变为固态现象．下面是四位同学用温度计测水温的试验操作过程，其中正确的是)4．在测量水的温度时，甲、乙、丙三位同学按如图所示方法读数，正确的是__乙__，水的温度是__42__℃，温度计的工作原理是利用液体的__热胀冷缩__。．摄氏温度规定，在标准大气压下，沸水的温度为A.120℃B.100℃C.90℃D.80℃6.下列温度值最接近实际的是．健康成年人的体温是39℃．让人感觉暖和而舒适的室内温度是25．洗澡时淋浴的相宜水温是60℃第一节物态变化与温度．在一个标准大气压下盐水的凝固点是0℃．下面分别表示几位同学在练习用温度计测液体的温度试验中的做法，正确的是)8．如图所示的温度计，关于它的说法正确的是．该温度计是依据固体热胀冷缩的原理制成的．在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数．该温度计的量程是20℃～100℃．该温度计此时的示数约为21℃9.如图所示是试验室常用温度计，关于它的说法正确的是．该温度计的示数为39℃．该温度计的分度值是0.1℃．常用温度计是依据固体热胀冷缩的原理制成的．在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数10．物质通常有三种状态：__固态、液__态和__气__态。在个标准大气压下5℃的酒精、氢气、铁三种物质中，有固定的体积和外形的是__铁__，既没有固定的体积又没有固定的外形的是__氢气__。11．把①糖、②醋、③白雾、④碗、⑤勺子、⑥味精、⑦水蒸气、⑧二氧化碳、⑨干冰按物质的状态进行分类：属于气态的是__⑦⑧__；属于液态的是__②③__；属于固态的是__①④⑤⑥⑨__。均填序号)12．气象学里的平均气温是一日当中的时、时、14时、20时这四个时刻气温的平均值，若某地某日这四个时刻的气温如图所示，则此地的最高气温是__5℃__，最低气温是－2℃__，一天的温差为_7℃__，平均气温是__1.25℃。13．在寒冷的冬天，河面上结了一层厚厚的冰，若冰面上方气温是－10℃，那么，下列说法中正确的是．冰的上表面为－10℃，下表面是℃．整个冰层的温度都是－10℃．整个冰层的温度都是℃．冰层下表面的温度是－10℃14.科学家创造了一种世界上最小的温度计碳纳米管温度计。讨论人员在长约10－米，直径10－米的碳纳米管中充入液态的金属镓，当温度上升时，管中的金属镓会膨胀，通过电子显微镜就可读出温度值。其测量范围为18℃～490℃，且精确度高，可用于检查电子线路是否特别毛细血管的温度等很多方面。依据以上信息，你认为下列推想错误的是)A．碳纳米管的体积在18℃～490℃之间随温度变化很小，可忽视不计．金属镓的熔点很低，沸点很高．金属镓的体积在18℃～490℃之间随温度变化很小，可忽视不计．金属镓的体积在18℃～490℃之间随温度变化比较匀称15如图所示，甲是体温计，乙是试验室用温度计，它们都是利用液体__热胀冷缩__的性质制成的。可用来测沸水温度的是__乙__；没有甩过的体温计的读数是38℃，用两支这样的体温计给两个病人测体温，假如病人的体温分别是37.℃和38.6℃，则这两支体温计的读数将分别是__38__℃和__38.6__℃。16．如图所示是小明同学设计的一个气体温度计的示意图。瓶中装的是气体，瓶塞不漏气，弯管中间有一段液柱。(1)这个温度计是依据__气体__的热胀冷缩来测量温度的。(2)将此装置放在室内，温度上升时液柱向__左__(选填左或右移动。(3)若放到冰水混合物中，液柱处的刻度应标__0__℃。(4)该温度计测量温度时__会__(选填会或不会”受到大气压的影响17．有一只刻度匀称，但实际测量不精确     的温度计，把它放在冰水混合物中，示数是4℃；把它放在标准大气压下的沸水中，示数是94℃。把它放在某种液体中时，示数是22℃，则该液体的实际温度是__20℃__，当把该温度计放入实际温度为40℃的温水中时，温度计的示数为___40℃__。第四节地球上的水循．水是生命的乳汁、经济的命脉，是自然界奉献给人类的珍贵资源。下列关于地球上的水循环和水资源，认知正确的是)A．水循环的过程伴随着水的物态变化过程．水循环根据固态→液态→气态的固定挨次循环进行．地球上的淡水大约占地球总水量的3%，淡水资源丰富．大量开采地下水，对环境不会造成损害，可以解决部分地区饮水问题．霜、露、雾、冰、“白气”中，由液化而形成的是．霜、雾、白气．霜、露、白气．露、雾、白气．露、雾、冰．冬天晾在室外的湿衣服里的水会结成冰，但是冰冻的湿衣服也能晾干，这是由于衣服上的冰升华成水蒸气了__。．有下列物态变化：①洒在地上的水渐渐变干的过程；②放入衣箱中的樟脑球变小的过程；③冬天室内的水蒸气在玻璃窗上形成“冰花”的过程；④出炉的钢水变成钢锭的过程。其中属于凝华的是__③__，属于吸热过程的是__①②__填写序号。5.有一天，雨、露、冰、雪四姐妹在一起争辩自己的诞生由来，谁也不认同谁。下列她们的说法中，你认为正确的是)A．雨说：我是水汽化而来．露说：我是水蒸气凝华而来．冰说：我是水凝固而来．雪说：我是水升华而来6.对下列现象的成因解释正确的是．早春，河中的冰渐渐消融——汽化．盛夏，剥开包装纸后冰棒会冒“白气”——熔化．深秋，早晨的雾在太阳出来后散去——液化．严冬，堆起的雪人渐渐变小——升华7.下列有关物态变化的叙述中正确的是．蒸发和沸腾在任何温度下都能发生．烧水时在壶口上方看到的白气是水蒸气．衣柜里的樟脑丸渐渐削减是汽化现象．霜的形成是凝华现象，放出热量8.以下常见的物态变化实例中，放热的是．春天，冰雪消融．夏天，积水干枯．秋天，草木上消失了霜．冬天，冰冻的衣服变干9.下列有关物态变化的推断，正确的是．擦在皮肤上的酒精很快变干，是升华现象，需要吸热．夏天会看到冰棒四周冒白气，是汽化现象，需要吸热．秋天的早晨花草上消失小露珠，是液化现象，需要放热．寒冷的冬天室外飘起了雪花，是凝固现象，需要放热10．关于自然界的水循环，下列说法中正确的是．水蒸气在高空遇冷吸热液化成小水珠．冰山上的积雪只能先熔化，再蒸发成水蒸气升腾至空中．江河湖海中的水吸热蒸发成水蒸气升腾至空中．积雪放热熔化成水归入大海11.英国科学家研发出一种激光橡皮。在激光照耀下，纸张上的黑色碳粉直接__升华__填物态变化名称为高温碳蒸气，字迹消逝；经过特别冷却装置，高温碳蒸气又直接__凝华__成碳粉。这样，废纸和碳粉重新得到了利用，可有效地节省资源并爱护环境。12．夏天，从冰箱中取出饮料瓶，可观看到瓶子表面有小水珠，擦干后很快又形成，这个过程中发生的物态变化是__液化__；南极地区年平均气温是－25℃，降水量很小，但这里的空气却很潮湿，这是由于冰发生了升华现象，升华过程需要__吸热__选填吸热或放热。13．随着科技的进展，过去呼风唤雨的神话已成为现实。人工降雨的原理是用飞机在空中喷洒干冰固态二氧化碳，干冰在空气中快速吸热__升华__，使四周空气温度急剧下降，空气中的水蒸气遇冷__凝华__成小冰粒，冰粒渐渐变大而下落，下落过程中遇到暖气流就__熔化__成水滴，水滴降落就形成了雨。均填物态变化名称)14．农谚说霜前冷，雪后寒，其中蕴含的道理是：气温低的时候水蒸气会凝华形成霜，雪熔化形成水的过程中需要__吸__热。15．阳光照耀下，海洋、陆地上的水会不断地__汽化成水蒸气；夜间气温降低时，水蒸气会__液化__成小水珠，附着在空气中的浮尘上，形成了雾。冬天，夜晚气温如快速降到℃以下，你家窗户的玻璃上会形成一层冰花，这是水蒸气__凝华__而成的，这层冰花在你家窗户玻璃的__内侧__(选填外侧或内侧。16．某同学在探究物态变化的试验中，在试管中放入少量碘。塞紧盖子放入热水中，观看到试管中固态碘渐渐消逝，变为紫色的碘蒸气并布满试管。(1)此过程固态碘发生的物态变化是升华_(填物态变化名称。(2)在上述试验中，小明同学猜想：固态碘是先变成液体，再变成气体，由于速度太快，液态碘消失的时间太短，因而没有观看到。为验证猜想，他查询了一些小资料：碘的熔点是113.5℃；碘的沸点是184.4℃；水的沸点是100℃。请你依据上述资料分析说明小明的猜想是错误的缘由：__热水温度低于碘的熔点，碘不行能熔化__。(3)为了进一步探究此类现象，小明在试管中放入适量温水，然后放入一小块干冰固态二氧化碳，此时观看到水中有大量气泡产生，同时水面上有大量白雾。水中大量的气泡是由__干冰升华吸热__形成的。水面上大量的白雾是由__水蒸气遇冷液化__形成的17．有霜的季节，农作物常被冻坏，这就是人们常说的遭到霜冻。实际上，农作物不是由于霜而受冻的，℃以下的低气温才是真正的凶手。当空气干燥时，即使温度降低到－20℃～－10℃，也不会消失霜，但此时农作物早就被冻坏了，农夫们称这种状况为“黑霜”。(1)霜是由__水蒸气__直接变为小冰晶形成的，对应的物态变化名称是__凝华__。(2)请依据短文，对霜形成的条件提出猜想。猜想：霜的形成条件是__空气潮湿__和__气温在0℃以下__。(3)某同学为验证上述猜想，做了如下试验：从冰箱取出一些－10℃的冰块，放在不锈钢杯子里，一段时间后可看到在杯底消失一些白色的小冰晶即霜。你认为