+第2课西方国家古代和近代政治制度的演变 高中历史统编版2019选择性必修1+国家制度与社会治理

第2课西方国家古代和近代政治制度的演变1.运用文献史料及考古遗存,认识古希腊罗马政治制度的演变历程、特点及影响,培养史料实证的素养2.结合史料分析中古西欧政治制度的特点,认识文明的多元性,培养历史解释的素养3.客观、全面、辩证地分析近代西方政体,理解不同国家的政治经济发展状况对该国政体选择所起的决定性作用,培养唯物史观的素养目标素养知识概览一、古希腊罗马的政治制度1.古希腊的政治制度(1)特点:古希腊各城邦实际实行的制度千差万别,但包含一定的

民主因素

。

(2)代表。

2.古罗马的政治制度(1)共和制时期的政治制度。

(2)帝制时期的政治制度。①公元前1世纪末,屋大维建立

元首制

,实际掌握罗马国家大权,形成君主政治。

②在罗马帝国中,皇帝(元首)掌控罗马国家的权力,既是最高立法者,又是

最高法官

。

③军队听命于皇帝,是实行独裁统治的重要工具。微解读古罗马政治体制的演变

3.局限性:无论是希腊城邦,还是罗马共和国,公民都是少数。妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治,还受到剥削和多种压迫。微思考1材料

公元前5世纪,雅典公民大会的一项重要权力是每年召开一次会议,决定是否应当以陶片放逐法放逐一位势力足以影响城邦稳定的政治家。如果公民大会认为有这样的人,过70天左右再举行公民大会正式投票。如果当天投票总数达到6

000,得票最多者会被放逐国外10年。10年后,他可以返回;他也可以中途被城邦召回。刻有雅典政治家地米斯托克利名字的陶片古代雅典实行陶片放逐法的目的是什么?如何认识陶片放逐法?提示:目的:维护民主制度。认识:在一定程度上可以维护民主制度,但是陶片放逐法本身并不能确保客观公正,具有明显的弊端。二、中古西欧的封建制度1.封建制度:西罗马帝国灭亡前后,日耳曼人在西欧建立了许多大小不同的王国。最初的日耳曼人君主把他们征服的地区视为私产,分封给儿子和随从,形成以

封君、封臣

为基本特征的封建制度。

2.王权与教权的关系

3.英国王权受到限制(1)《大宪章》的签署。(2)议会的形成。①13世纪中后期,英国多次召开议会,议会权力有所加强。②14世纪,议会逐渐分为上下两院,各自议事,并取得批准征税、进行立法等重要权力。国王通过议会为自己的政策寻求支持;议会以向国王请愿的形式,要求国王改善统治。三、西方资本主义政治制度的产生与发展1.英国资本主义政治制度的确立(1)确立:17世纪的英国资产阶级革命,奠定了君主立宪制的基础。此后,英国的法律由议会制定,国王无权废止;议会定期召开;未经议会同意,国王不得征税和招募常备军。(2)发展:18世纪,英国逐渐形成

内阁制度

。国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相,并批准首相提名的各部大臣,内阁实际掌握政府权力。

2.美国资本主义政治制度的确立(1)背景:1775年,在北美的13个英国殖民地发起独立战争。次年,美利坚合众国建立。(2)确立标志:1787年宪法的颁布。宪法规定美国是联邦制共和国,联邦政府实行

三权分立

。

3.法国共和制的确立(1)1792年,法国首次建立共和国,但

共和制度

并不稳固。(2)1870年,法国建立第三共和国,1875年通过新宪法。(3)经过数年动荡,法国确立了共和制。

4.评价

微思考2材料

19世纪前期英国完成工业革命,工业资产阶级和工人阶级成为重要的社会力量,但英国议会议员席位仍根据数百年前划分的选区分配。许多老选区已经衰败,个别选区已不存在,但仍旧选举议员进入议会。而新兴的工业城市,如曼彻斯特和伯明翰等,人口众多,却仅有很少的代表或没有代表。不合理的选区划分和选举制度,使土地贵族继续把持议会和政府,政治极其腐败。英国人民多次发起要求议会改革的运动。在社会各阶层的压力下,1832年,英国进行第一次议会改革,重新分配议员名额并修改选民资格,中等阶级大体获得选举权。1832年改革拉开了议会改革的序幕。1867年的第二次议会改革大大降低了选民的财产资格,除矿工和农业工人外,工人阶级大多得到了选举权。1884—1885年第三次议会改革后,英国基本实现成年男性的普选权。近代英国三次议会改革是怎样推动民主政治发展的?提示:逐渐降低选民的财产资格限制,选民范围不断扩大;工业资产阶级地位上升,部分农民、工人获得选举权;选区议席分配适应新兴工业城市的发展,同时兼顾农村地区。一

古希腊罗马政治制度及影响材料一在这些城邦国家中,乡居的公民进城参加公民大会可以朝出暮归,人们相互间比较熟悉,一国政务比较简单,易于在公民大会中讨论和表决。公元前431年,雅典全部人口为40万人,其中雅典自由民16.8万,外邦人3.2万,奴隶20万。而自由民中,妇女也被排除于民主的殿堂之外。——摘编自[英]哈蒙德《希腊史》材料二

古希腊罗马的政治制度是近现代西方政治制度的基础,深刻地影响了整个西方的思想价值观和意识形态。古希腊罗马的政治制度在文艺复兴时期再次发展,平等、自由观念以及法律、民主政治得到极大宣扬,这也为近现代的资产阶级革命提供了理论依据。从资本主义权力的制约与平衡的政治特点就可以看到古希腊罗马政治制度的影子,西方的政治结构就是从古希腊罗马的政治结构发展而来的。——摘编自吴明华《古代希腊罗马政治制度对近现代西方的影响》问题探究:(1)根据材料一并结合所学知识,概括指出古希腊民主政治的特点及其实质。(2)根据材料二并结合所学知识,简析古希腊罗马政治制度对近现代西方民主政治的影响。提示:(1)特点:直接民主;民主范围狭窄。实质:是奴隶主贵族阶级的民主。(2)影响:为近现代的资产阶级革命提供了理论依据;为近现代西方资产阶级民主法制提供了借鉴;为近现代西方国家的权力构建奠定了基础。核心归纳古代雅典民主政治与近代西方民主政治的关系(1)区别。①古代雅典民主为直接民主;近代西方民主为间接代议制民主。②古代雅典民主是少数成年男性公民的民主;近代西方民主则更加广泛,基本上实现了普遍的民主。③近代西方民主政治在制约机制、治理机制和程序等方面更加完善。(2)古代雅典民主政治的表现对近代西方民主政治的影响。古代雅典民主政治的表现对近代西方民主政治的影响抽签产生近代选举制的起源人民主权近代以来主权在民思想的开端五百人议事会按公民人数分配名额比例代表制的开始五百人议事会规定议员的任期近代资产阶级代议制下任期制的渊源公民大会中的辩论行为近代西方议会制的雏形学以致用古代雅典城邦通过抽签产生的公民陪审团规模很大,代表不同的公民阶层,负责解释法律、认定事实、审理案件等。而在古代罗马,通常由专业法官和法学家进行司法解释。由此可见,在古代雅典城邦的司法实践中(

)A.职业法官拥有审判权B.负责司法解释的主体与罗马相同C.公民直接行使司法权D.公民陪审团维护所有人的法律权益

答案:C解析:根据题干材料可知古代雅典城邦由抽签产生的公民陪审团全面负责司法活动,即直接行使司法权,可知C项正确;古代雅典由公民陪审团审理案件,非职业法官,故A项错误;古代雅典由公民陪审团解释法律,而古罗马由专业法官和法学家解释法律,故B项错误;古代雅典公民陪审团维护公民的法律权益,但不包括外邦人、奴隶等,故D项错误。二

西方资本主义政治制度的确立及认识材料

《权利法案》重申了正统的政府必须依法而治这一古老的思想,还规定议会是英国政府中最高权力的拥有者,议会制定的法律是国内最高法。与其他欧洲国家的法律制度都是在继承古罗马法基础上发展起来的情况不同,英国法律制度是从自身内部产生出来的,并一直沿着自己的道路独立地向前发展。英国没有统一的宪法典,三百多年来,一直处于“无宪法”但有发达的宪政的状态。一些基本的宪法性法律文件援用了几百年,一直未宣布废弃它们,英国“新的政治设施总是兴建于旧设施的基础之上”。——摘编自夏新华、丁峰《借鉴与移植:外来宪法文化与中国宪制发展》问题探究:根据材料,概括英国宪法文化的特征,并说明《权利法案》确立的宪政原则。提示:特征:原生性(独立自主性);不成文性;延续性(保守性)。宪政原则:法治;议会主权(议会至上)。核心归纳西方资本主义政治制度的作用和局限性(1)作用。①否定了专制制度,保证了资产阶级的民主利益,对经济发展、政治稳定具有重要作用。②有利于调整资产阶级内部关系,缓和资产阶级不同利益集团间的矛盾,有效防止封建势力复辟,稳定了资本主义制度。③有利于无产阶级利用该制度在一定程度上进行合法斗争,有助于维护无产阶级的合法权益,推动国际工人运动的发展。(2)局限性:资本主义政治制度仍然有历史局限,如英国妇女长期没有选举权,美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。学以致用英国历史学家屈威廉在他的专著《英国革命:1688—1689》中,特别强调荷兰执政威廉入主英国的重要性,认为它是“欧洲所有的新教各族人民共同会合在一起来帮助和拯救英国,并成为英国历史上重要的转折点”。这里的“转折点”主要是指(

)A.王权时代结束B.国王和议会之间形成了制衡的关系C.议会成为国家权力的中心D.内阁制度形成

C解析:据题干信息可知屈威廉指的是1688年的“光荣革命”。结合所学知识可知,“光荣革命”后,议会通过了一系列法案来限制王权,议会拥有立法权,成为国家权力中心,故C项正确;限制王权并不意味着王权时代结束,故A项错误;议会通过法案限制王权说明议会权力至上,国王与议会之间并不是制衡关系,故B项错误;责任内阁制形成于18世纪,与题干时间不符,故D项错误。一、选择题1.修昔底德说:“公民大会最重要的工作就是就某一议案展开辩论。有时重大问题的辩论会持续好几天。”这里反映的是古代雅典民主的哪一特点(

)A.民主的决策方式 B.广泛的参与范围C.泛滥的直接民主

D.具体的讨论话题答案:A解析:题干材料体现的是在公民大会上公民对议案的讨论,这反映了古代雅典民主的决策方式,故A项正确。2.公元前27年,元老院授予屋大维“奥古斯都”的尊号,这一事件通常被认为是元首制的正式开始。屋大维实行的元首制实质上是(

)A.君主专制

B.君主立宪制C.贵族共和制

D.民主共和制答案:A解析:屋大维被授予“奥古斯都”的尊号,实际上意味着屋大维成为国家的元首,元首制的实质是君主专制,故A项正确。3.制作时间轴是学习历史的重要方法。下图是某同学制作的中古时期欧洲封建制度发展的时间轴,①处应填(

)A.东罗马帝国灭亡B.封君封臣制确立C.罗马帝国建立D.法国三级会议召开答案:D解析:结合所学知识,可知14世纪初,法国国王腓力四世与教皇对抗,召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议,故D项正确;东罗马帝国灭亡的时间是1453年,排除A项;封君封臣制确立的时间是8世纪上半叶,排除B项;罗马帝国建立的时间是公元前27年,排除C项。4.1215年6月颁布的《大宪章》规定,国王不得随意征税;国王不得任意逮捕或监禁任何自由人或没收其财产。这反映了《大宪章》(

)A.确立了议会至上原则 B.保护了公民的基本人权C.取消了国王的征税权 D.奠定了英国宪政的基础

解析:根据题干材料“国王不得随意征税;国王不得任意逮捕或监禁任何自由人或没收其财产”,可知《大宪章》对英国国王的权力进行限制,这为后来英国君主立宪制的确立奠定了基础,故选D项。D5.下面是某学者对近代某部法律文献的评价。(1)改变了邦联时期国家机器软弱无力的状况(2)从根本上否定了封建君主制(3)没有规定具体的选举法(4)带有明显的种族歧视色彩这部法律文献(

)A.奠定了英国君主立宪制的法律基础B.确立了法国资产阶级民主共和政体C.促进了德国资本主义经济快速发展D.避免了美国政治中绝对权力的出现

D解析:为了避免邦联制的弊端,维护资产阶级的根本利益,美国颁布了1787年宪法。该宪法规定实行共和制,从根本上否定了封建君主制,但这部宪法带有明显的种族歧视色彩。A项是英国《权利法案》颁布的意义,排除;B项是1875年法兰西第三共和国宪法颁布的意义,排除;C项是1871年《德意志帝国宪法》颁布的意义,排除;美国1787年宪法规定联邦政府的运作遵循分权制衡的原则,从而避免了绝对权力的出现,故选D项。二、非选择题6.在近代民主政治发展过程中,出现过多次妥协,这些妥协在一定程度上推动了社会的进步。阅读材料,回答问题。材料一

在伯里克利执政时代,雅典国家由公民大会管理,公民大会在法律上拥有全部的最高政权。雅典公民大约每10天集会一次,决定国家大事,雅典国家的全部机关均隶属于公民大会,这些机关包括:五百人议事会、公民法庭、元老院、各执政官,还有许多公职人员,其中大多数是用抽签方法选出来的。

——摘编自赵恒烈、张鸿祺主编《世界历史资料选》材料二

(1660年英国斯图亚特王朝复辟后)无论是继续革命还是反革命复辟,都难以获得普遍的认同,都会导致社会激烈而反复的震荡,决定了一个稳固的政治体制从两个极端的政治主张中都不能合法地产出或创制出来。为此,英国当时的政治精英试图打破上述革命与复辟循环震荡的怪因。——摘编自高全喜《英国宪制中的妥协原则——以英国宪制史中的“光荣革命”为例》材料三

英国1832年议会改革之前社会情况复杂,传统贵族势力盘踞在社会的上层,他们高高在上,把持着国家基本权力;在社会中下层,新兴的工业资产阶级随着工业革命的继续推进,更加谋求政治地位来保障其进一步发展;议会制度自身的弊病也更加突出。当议会改革浪潮如火如荼之时,以托利党为代表的土地贵族寻得历史的传统,放弃部分利益,以求得更好的生存。英国注重历史传统以及寻求妥协的惯例造就了1832年改革的胜利。——摘编自冯春《论英国