水利工程安全生产责任制范本

第页共页水利工程安全生产责任制范本第一章绪论第一条为了加强水利工程安全生产管理，保障人民群众的生命财产安全和国家的利益，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的有关要求，制定本责任制。第二条本责任制适用于水利工程建设运行过程中的安全生产管理，涵盖水利工程的规划、设计、施工、监理、验收、测试和运行等各个环节。第三条水利工程安全生产责任制的核心是：安全第一、预防为主、综合治理、依法管理。第四条各级水利行政主管部门负责水利工程安全生产监管工作，水利工程所有权人（或经营管理单位）负责水利工程的安全生产工作。同时，各参与水利工程建设运行过程的单位和人员都应承担相应的安全生产责任。第五条水利工程安全生产责任制的实施应遵循以下原则：（一）全员参与：水利工程建设过程中的各个环节涉及的人员都应参与到安全生产管理中来；（二）谁责任、谁管理：各个参与水利工程建设运行的单位和个人要按照分工的责任来管理和履行安全生产责任；（三）防范为主：预防水利工程的各种安全事故和隐患的发生，注重安全风险的预防与控制；（四）合力治理：各责任单位要形成合力，加强沟通协调，共同治理和防范水利工程的安全风险；（五）公开透明：及时公开信息，接受社会监督，加强安全生产工作的透明度和公信度。第二章水利工程安全生产责任主体第六条水利工程安全生产责任主体是指在水利工程建设运行过程中拥有权益或承担保管责任的各个单位和个人。包括但不限于以下责任主体：（一）水利行政主管部门；（二）水利工程所有权人（或经营管理单位）；（三）工程勘察设计单位、施工单位、监理单位、试验单位、检测单位、运营单位等各种参与水利工程建设运行的单位；（四）水利工程建设运行的工程师、技术人员、工人及其他参与水利工程建设运行的人员。第七条水利行政主管部门的责任：（一）负责制定水利工程安全生产管理制度和规划，组织监督水利工程安全生产工作的实施；（二）组织开展水利工程安全生产培训和技术交流活动，提高水利工程安全管理水平；（三）及时发布水利工程安全生产相关信息，组织开展安全生产宣传活动；（四）组织对水利工程安全生产工作进行检查和评估，及时发现并处理安全隐患和问题；（五）对于违反安全生产法律法规的单位和个人，依法进行监督检查和处罚。第八条水利工程所有权人（或经营管理单位）的责任：（一）对水利工程安全生产工作负总责，组织编制水利工程安全生产管理制度和规章制度；（二）定期组织安全生产培训和技术交流活动，提高水利工程安全管理水平；（三）建立健全水利工程安全生产管理组织机构，明确各责任人员的职责和权限；（四）组织开展安全生产检查和评估工作，及时发现并处理安全隐患和问题；（五）按照相关要求制定并实施水利工程事故应急预案，做好应急管理工作；（六）及时报告和协助有关部门调查处理水利工程安全事故。第九条工程勘察设计单位的责任：（一）按照法律法规，编制水利工程安全设计文件；（二）加强对水利工程建设过程中的施工技术、施工措施和安全设施的监督，确保施工过程安全可靠；（三）组织进行设计技术交流和经验分享，提高安全设计水平；（四）及时报告和协助有关部门调查处理水利工程安全事故。第十条施工单位的责任：（一）按照法律法规和设计文件要求，有组织进行施工，建立健全施工组织管理体系；（二）加强对施工过程中的工艺操作和安全设施的监督，确保施工过程安全可靠；（三）组织施工人员参加安全培训和技术交流活动，提高安全施工水平；（四）合理管理施工人员，保障施工人员的劳动安全和生活条件；（五）及时报告和协助有关部门调查处理水利工程安全事故。第十一条监理单位的责任：（一）按照法律法规和设计文件要求，对施工过程进行监理，确保施工过程符合安全要求；（二）加强对施工质量、工艺和安全设施的监督，及时发现并处理存在的问题；（三）组织监理人员参加安全培训和技术交流活动，提高安全监理水平；（四）及时报告和协助有关部门调查处理水利工程安全事故。第十二条试验单位、检测单位的责任：（一）按照法律法规和设计文件要求，对水利工程进行试验和检测，确保工程质量和安全；（二）建立健全试验和检测质量管理体系，确保试验和检测结果真实可靠；（三）加强对试验和检测过程中的安全工作的监督和管理；（四）及时报告和协助有关部门调查处理水利工程安全事故。第十三条运营单位的责任：（一）按照相关要求建立水利工程运行管理制度，确保运行过程安全可靠；（二）加强对水利工程运行过程中的设备状态、安全设施的监督和管理；（三）定期组织运营人员参加安全培训和技术交流活动，提高运营管理水平；（四）及时报告和协助有关部门调查处理水利工程安全事故。第十四条水利工程建设运行的工程师、技术人员、工人及其他参与水利工程建设运行的人员的责任：（一）按照法律法规和工作要求履行职责，提高安全意识，严格遵守安全操作规程；（二）加强安全培训和技术交流，提高职业技能和安全管理水平；（三）及时报告和协助有关部门处理水利工程安全事故。第三章水利工程安全生产管理第十五条水利工程安全生产管理应遵循预防为主、全员参与、综合治理、依法管理的原则。第十六条水利工程安全生产管理应包括以下内容：（一）制定并完善水利工程安全生产管理制度和规章制度；（二）开展安全生产宣传教育和培训工作，提高安全生产意识和技能；（三）组织实施水利工程安全定级、评估和验收工作，确保水利工程的安全性；（四）建立健全水利工程安全生产管理组织机构，明确各责任人员的职责和权限；（五）开展安全生产检查和评估工作，及时发现并处理安全隐患和问题；（六）建立健全事故应急预案和应急救援体系；（七）及时发布水利工程安全生产相关信息，接受社会监督；（八）加强安全生产信息化建设，提高安全生产管理水平；（九）开展安全生产事故调查和事故隐患排查工作，总结经验教训，提出改进措施。第十七条水利工程安全生产管理的具体措施：（一）建立健全安全生产管理制度和规章制度，明确责任和义务；（二）组织开展安全生产教育和培训工作，提高安全生产意识和技能；（三）组织安全生产检查和评估工作，及时发现并处理安全隐患和问题；（四）组织制定水利工程的事故应急预案，定期进行应急演练；（五）组织开展安全生产宣传教育活动，提高公众的安全意识；（六）加强水利工程的安全监督和信息公开，接受社会监督；（七）加强对水利工程的设备、材料、施工工艺和组织措施等方面的质量监督；（八）加强水利工程建设和运行中的安全工作指导和技术交流。第四章水利工程安全生产的监督检查和处罚第十八条水利行政主管部门应加强对水利工程安全生产的监督检查工作，强化安全生产监管。第十九条水利行政主管部门对水利工程的安全生产工作应开展定期检查和不定期抽查。检查内容包括但不限于以下方面：（一）水利工程的安全生产管理制度和规章制度的制定和执行情况；（二）水利工程的安全生产工作的组织机构设置和职责分工情况；（三）水利工程的安全设施和防护措施的配置和使用情况；（四）相关从业人员的安全生产培训和技术交流情况；（五）水利工程的安全生产指导和技术交流工作情况。第二十条对于存在安全隐患、违章操作、不合格产品使用等违反安全生产法律法规的单位和个人，水利行政主管部门有权采取以下监督检查措施：（一）责令停工整顿；（二）吊销安全生产许可证；（三）处以罚款；（四）取消工程承包资质；（五）依法追究刑事责任。第二十一条对于造成水利工