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安全生产基层基础强化年年第一次集中行动方案一、背景近年来，我国的安全生产形势依然严峻，各类安全事故时有发生，给人民生命财产造成了严重损失，给安全生产造成了严峻挑战。要提高基层干部和职工安全意识，增强预防和化解安全事故能力，需要加强基层基础的建设，推进基层工作水平的提高。为此，国家安全监管总局在2019年召开安全生产基层基础能力建设年年行动部署会议，提出了将每年的年初作为安全生产基层基础能力强化集中行动的时段，全面深入推进基层工作能力的提高，不断优化安全管理水平。二、目标通过本次安全生产基层基础强化年年第一次集中行动，旨在：1.深入基层开展安全生产培训活动，提高干部和职工的安全意识和防范意识。2.落实安全生产知识普及宣传，增强职工安全意识，提升基层防范安全事故能力。3.推进安全管理体制机制的创新，提高基层的管理水平和能力。4.建立健全安全风险防范机制，确保基层的生产经营安全。三、重点任务1.加强安全生产宣传教育要针对不同的基层单位和行业，开展全方位、多渠道、多形式的安全生产宣传，引导职工树立“安全第一”的意识，提高安全生产知识的掌握程度，增强安全生产意识和自我保护能力。2.实施现场安全检查对各类基层单位以及生产场所，开展深入细致的现场安全检查，通过问题查找和隐患排查，剖析并解决存在的安全问题，同时要注重重点隐患的整改力度。3.加强安全培训要在基层单位组织各种形式的安全培训，提高职工对于安全生产方面的认识和掌握程度，增强职工安全生产意识和主动预防能力。要结合实际情况，因材施教，定期开展各行各业的安全生产知识培训和技能提升。4.创新基层管理模式探索和推行基层安全管理新模式，改变过去单纯依靠“管”的管理模式，通过“管、用、育”等手段，全面提高基层安全管理水平和能力。同时注重实验创新和经验分享，推动基层安全管理理念的创新和应用。四、保障措施1.强化督导机制组织专业的督导力量，对本次年年集中行动进行督导，对各项任务完成情况进行考核，及时发现问题并采取补救措施，确保各项任务高效完成。2.完善奖惩机制建立基层安全生产奖惩机制，对安全生产表现优异的基层先进行表彰奖励，同时对安全生产管理工作不到位、治理不力，造成安全事故影响的单位和个人进行严厉警示和处罚，切实改变一些基层单位“重刑轻赏”的思想倾向，强化安全生产管理。3.优化工作体制加强组织领导和协调机制的建设，使整个年年行动有序、高效、协调推进。合理规划资源，严格按照计划进行落实，确保年年行动工作的有序开展。四、总结安全生产基层基础强化年年第一次集中行动，是一项很有意义的工作，它不仅可以提高地方基层的安全生产水平，而且也能够在全国范围内起到积极的示范作用

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