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社区志愿服务研究文献综述目录TOC\o"1-2"\h\u32061社区志愿服务研究文献综述 16371一、研究综述 1200011.研究背景 145562.概念界定 226827二、国内外研究 3228451.国外社区志愿服务相关研究 3218332.国内社区志愿服务相关研究 4一、研究综述研究背景志愿服务起源于西方19世纪初的宗教性慈善服务。现代社会所表示的志愿服务不仅是一项高尚、重要的社会公益事业,它还在培养社会责任感、提高公民素质、促进公民参与治理社会、推动社会文明等方面发挥着至关重要的作用。志愿服务产生的重大效应使得越来越多的国家和政府重视发起不同形式的志愿服务活动。国外志愿服务发展历史较为悠久,形成了稳固的群众基础,社会声誉良好,而且已经建立起了一套完善的运行机制和国际性惯例,志愿服务已经成为这些国家促进公民道德教育和维护社会稳定的一种重要途径。中国志愿服务的发展开始于改革开放以前,最早的发展是20世纪60年代的国际援助。80年代中期,民政部号召推进社区志愿服务,在此背景下,天津和平区新兴街成为开展社区服务的典型。80年代后期,志愿服务和志愿者在国内大量的出现。青年志愿者和社区志愿者是目前我国规模最大的两支志愿者队伍。1994年12月5日,中国青年志愿者协会成立,这正式标志着我国的志愿服务逐渐迈向快速发展的轨道。近年来,针对志愿服务建设的文本相继颁发,中央精神文明建设指导委员会《关于推荐志愿服务制度化的意见》和《中国社会服务志愿者队伍建设指导纲要(2013一2020)》对志愿服务的发展提出了更高的要求,志愿服务越来越受到社会各界的关注,虽然我国志愿服务发展时间不长,但是在几次重大会议及事件中,我国志愿服务发展有了很大的突破,尤其在发达地区,受我国香港及国外志愿服务发展的影响,许多城市社区成立了专业的志愿者队伍,志愿服务种类繁多。民政部的项目,“中国福利彩票公益金全额支持农村‘三留守’人员关爱志愿服务示范项目”,因此对志愿者培训的研究是以项目为载体,以社区为平台,发展社区居民成为志愿者,解决社区志愿者服务能力欠缺的困境。项目要求高校社会工作者进入农村社区开展一系列活动,旨在培育一支社区志愿者队伍,培育的重点是开展各类培训活动,解决志愿者面临的服务困境。社会工作者在农村社区的知晓度极低,但是社区居民对志愿者的认知还有些自己的看法,这对开展志愿服务活动有利。项目借助对农村“三留守”人员的关爱服务,培养当地的志愿者,社会工作者与志愿者共同帮扶社区留守人员的过程就是培育志愿者的过程,志愿者培训成果的体现就是“三留守”人员主观的评价和社区氛围的改善,同时志愿者自身的改变也是培训成果的重要体现。在六个月的项目实施过程中,针对项目实施地的实际情形,需要首先招募一定数量的志愿者,针对志愿者的特点设计培训计划,社会工作者(以下简称社工)与志愿者建立信任关系后,一同为“三留守”人员开展志愿服务活动。社工需要充分发挥自身专业优势,运用社会工作理论、方法、技巧,介入农村社区志愿者培训过程中不仅解决了农村社区志愿者服务困境,也促进了社会工作专业化发展。2.概念界定Maria(1999)认为,志愿者是将其业余时间或知识贡献给服务于他人的有益活动,而不期待任何回报的人。国内的学者对“志愿者”的涵义进行了界定,即志愿者是自愿的、不为报酬和收入参与到促进社会进步、完善社区工作和推动人类进步,能够主动承担社会责任不关心报酬,或者说不为报酬而主动承担社会责任的人(丁元竹,2001)。DavidBillis&MargaretHarris(1996)在英国志愿服务者中心年度调查报告中提出:志愿服务是一种奉献时间、不受报酬、以帮助他人或对环境有益为目的活动。在香港,志愿服务被称为“义工服务”,香港义务发展局(1994)将义工务定义为:任何人志愿贡献个人的时间和精神,在不为任何物质报酬的情况下,为改进社会而提供的服务。台湾《志愿服务工作手册》(1988)对志愿服务的定义为:志愿服务,是出于志愿、本着人类互助的美德,不求报酬,利用余时、余力、余才、余知来表达对社会的爱意,对同胞的关怀,提供物质与精神兼有的服务。我国民政部在《关于进一步做好新形势下社区志愿服务工作的意见》中对社区志愿服务是这样界定的:社区志愿服务是社会组织和个人用自身的时间、技能等资源,在社区为居民和社区慈善事业、公益事业提供帮助或服务的行为。本研究对农村志愿服务的定义为:以农村志愿者为主体,在农村社区开展扶助困难群体、促进邻里互助、沟通干群关系、化解矛盾冲突、帮助儿童成长和保护生态环境等服务,从而实现维护农村稳定、促进农村发展。二、国内外研究1.国外社区志愿服务相关研究建立高效的志愿服务培训机制,对于志愿事业的发展有着极大的推动作用、国外地区充分发挥民间组织的培训主体作用,把青年作为培训的主要对象,通过通识与技能培训相结合的个性化素质培训,政府投资为主,多元筹措经费和有效评估,建立了规范、专门的志愿者培训体系。本研究充分发掘国外志愿者培训的相关研究,呈现不同国家志愿服务特点,给本研究提供可借鉴的素材,以国家进行分类,分别梳理美国、英国、加拿大志愿服务状况:(1)美国美国具有悠久的志愿活动和公民社会组织历史,志愿服务率在世界排名领先。根据美国国会通过的《国家、社区服务信托法》成立的“国家与社区服务公司”,是联邦政府的一个独立机构,公司发展目标是改善生活、强化社区,通过促进不同性别、不同年龄段、不同种族的美国人都积极参与到社区服务和志愿活动中,从而培养公民参与精神。同时强调通过服务项目建设更加强大、更加有效、更加可持续性发展的社区网络能力,来动员志愿者队当地社区的需求做出事先准(2)英国1962年艾勒克·迪克森博士创建了英国一个有影响力的机构“社区服务志愿人员”,志愿服务人员15至岁36,不同种族、肤色、学历、社会阶层的男女青年。所有的志愿服务对象为无家可归者、年老体衰者、犯罪的青少年以及精神和生理不健全者。志愿活动场所包括学校、医院、监狱及青年项目(符成彦,2015)。在英国,有近31%的学生参加志愿服务,平均一年贡献44小时。学生们可以通过不同的渠道去做志愿者,例如政府资助的ICS项目、Doit、VSO、学生会等等。英国的海外志愿服务社(英文简称VSO),是全球最大的派遣志愿者的非政府、非宗教、非营利组织,志愿服务的目的是消除全球贫困和弱势,向不发达地区派去志愿者培育当地工作人员的技能,传授技术,因此要对志愿者进行专业的、适合进行海外工作的培训关系到服务的质量。2.国内社区志愿服务相关研究近年来农村志愿服务逐渐发展和普及,志愿者成为农村维稳与发展不可忽视的力量,开展了扶助困难群体、发展农业生产、促进邻里互助、倡导文明风尚、关怀儿童教育、沟通政民关系、协调矛盾冲突、保护生态环境等方面的服务(谭建光,2010)。随着社会主义新农村建设的逐步深化实施,农村志愿服务在农村的社区发展方面将会起到越来越重要的作用。在这种背景之下,志愿服务水平的高低将在很大程度上影响着新农村建设,影响着农村受助者的服务水平。根据我国目前有关志愿者培育方面的文献,志愿者培训的研究主要集中在大型赛事志愿者培训,高校青年志愿者培训,以及其余来自社会各行业和年龄段的志愿者培训,不同志愿服务类型有不同的要求和想要达到的效果,因此针对不同服务类型,采用不同培育方式和方法,培育的内容丰富多彩。谭建光认为志愿者是连接政府与农民关系的桥梁,志愿者是服务农民和改善、营造农村和谐环境的力量,是农村稳定与发展的积极因素。社区是志愿服务的重要领域,社区志愿服务是社区服务的重要组成部分(龚万达,2010)。社区志愿者培育有其重要意义,社区志愿者通过培育应了解社区志愿者的基本概念、活动的发展情况、相关规定、制度法规等知识,并提升志愿服务专业技能。此外,担任培育任务的人员最好是资深志愿者,也可以是专业人士、专家,培育人员应注意保持培育形式多样化并严抓培育质量(谢文静,2011)。为激励我国社区志愿者,应当健全培训制度,力争符合志愿者的培训需要以充分调动志愿者的积极性,促进社区志愿服务的持续发展(王春兰,袁明符,2011)。王春兰和袁明符从培训体系不完善、绩效评估效果
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