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大气污染防治行动计划实施方案一、背景概述随着我国经济的迅速发展，大气污染问题也越来越突出。2013年10月，国务院发布了《大气污染防治行动计划》，计划到2020年，全国细颗粒物（PM2.5）平均浓度要比2013年下降25%左右。2018年，国家环境保护部、国家发展改革委、国家能源局、交通运输部、住房城乡建设部联合发布了《大气污染防治行动计划实施方案》（以下简称《方案》），进一步强化了大气污染防治的措施和目标。二、实施目标《方案》的实施目标是：1.到2020年，PM2.5、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）等主要污染物排放量分别下降18%、15%、10%左右，细颗粒物（PM10）污染得到有效控制；2.到2035年，大气质量总体改善，细颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、可吸入颗粒物等主要污染物排放量大幅减少，形成清洁低碳、安全高效的能源体系和现代化城市公共交通体系，车用清洁能源比例显著提高。三、主要措施《方案》明确了大气污染防治行动计划的主要措施：1.推进大气污染源头管控。加强工业固体废物、排放不符合国家排放标准的车辆、船舶等领域的治理，加快推进燃煤电厂超低排放改造等措施。2.加强重点领域污染治理。强化工业企业、交通运输、港口码头等重点领域的源头治理和污染防治，推进VOCs等特定领域排放治理，推动京津冀等重点区域大气污染联防联控工作。3.发展低碳能源。大力推广清洁能源，加快新能源和清洁煤电的建设和推广。鼓励采用天然气、沼气、垃圾发电等清洁能源，推行能源消费总量控制制度。4.优化能源结构。促进就近用能，推行污染物交易制度，加强能源节约和资源回收利用。5.加强监督和考核。建立大气污染防治考核评价制度，为各地制定大气污染防治计划提供制度性保障。四、运行机制要推进《方案》的实施，需要建立科学、高效的运行机制。1.强化组织领导。成立国务院联席会议制度，明确各部门职责，确保大气污染防治行动计划的有序推进。2.完善法律法规。加强大气污染防治相关法律法规的制定和修订，确保制度的严密性和有效性。3.推进社会参与。充分发挥社会组织和公众的监督作用，充分发掘各方面的创新力量，形成各个领域的合作机制。4.开展信息公开。建立全面、及时的大气污染防治信息公开制度，向公众公开环境监测数据、企业污染物排放数据等相关信息。五、总结《大气污染防治行动计划实施方案》的出台，对于我国大气污染防治事业的规

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