年产15万副带电作业用绝缘手套项目环评报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：德州市宏祥鞋业有限责任公司年产15万副带电作业用绝缘手套项目建设单位（盖章德州市宏祥鞋业有限责任公司中华人民共和国生态环境部制 1 2 26 45 52 73 75 76建设项目名称年产15万副带电作业用绝缘手套项目项目代码2311-371402-89-01-231819建设单位联系人联系方式建设地点德州市德城区运河街道办事处东风西路1528号地理坐标（116度15分47.652秒，36度26分11.377秒）国民经济行业类别C2915、日用及医用橡胶制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29“52橡胶制品业291”中的“其他”建设性质□新建（迁建）□改建扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）德城区行政审批服务局/2311-371402-89-01-231819总投资（万元）环保投资（万5环保投资占比（%）施工工期2个月是否开工建设☑否□是：19672专项评价设置情况无规划情况规划环境影响评价文件名称山东省人民政府关于山东微山经济开发区等设立为省级工业区的通知审查机关山东省人民政府审查文件名称及文号鲁政字【2006】125号规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称山东德州运河经济开发区环境影响报告书审查机关山东省环境保护厅审查文件名称及文号鲁环审【2008】313号规划环境影响评价文件名称山东德州运河经济开发区环境影响跟踪评价报告书审查机关山东省生态环境厅审查文件名称及文号鲁环审鲁环审[2023]6号—3—规划及规划环境影响评价符合性分析根据《德州市城市总体规划（2011-2020）》，德州市城市性质是：“鲁镇体系空间结构为“一轴、两带、三区”。“一轴”发展轴。是市域经济发展走廊，也是济南都市圈德济泰发展主轴的重要组成部分；“两带”：德滨城镇发展带及德商城镇发展带。德滨城镇州市区、宁津、乐陵、庆云延伸至滨州，为商贸产业带；德商城镇发展带，自市区辐射至夏津，并进一步拓展至临清市，为生态经济发展带中心综合经济区（中心城区、陵县、夏津、平原、武城，辐射夏津）、黄三迁移现状城区污染工业，规划工业以园区模式集中发展，共规划运河经济开发区、天衢工业园区、二屯工业区、河东新区工业园区和高铁新区工业园区五大工业园区：运河经济开发区发展传统装备制造业、化工产业和传统能源产业为主；天衢工业园重点发展传统制造业；二屯工业区建设成资源节约型和环境友好型的化学工业产业集聚区；河东新区工业园区发展机械制造业、食品加工业、新材料、新能源等产业；高铁新区工业园区重点发展装备鲁环审【2008】313号文对《山东德州运河经济开发区环境影响报告书》下完成山东德州运河经济开发区跟踪评价工作。本项目属于德州市南至七西、七中和七西村，西至山东省和河北省交界线，北至德石铁路。规铁西区域生产生活用水均由德州市第三水厂供给，少用或不用地下水；供热依托华鲁德州热电有限公司和华能德州电厂；园区工业废水、生活污水经各企业污水处理设施处理达到德州市南运河污水处理厂进水水质要求，全山东省生态环境厅以鲁环审【2023】6号完成德州运河恒升化工产业园园区行业类别行业小类控制级别机械制造业金属结构制造业☆铸铁管制造业☆工具制造业○集装箱和金属包装物品制造业△金属丝绳及其制品业△建筑用金属制品业△金属表面处理及热处理业△纺织服装业纤维原料初步加工业△棉纺织业☆毛纺织业○麻纺织业△丝绢纺织业△针织品业○其他纺织业△化学原料及化学制造品业基本化学原料制造业△有机化学原料制造△农药制造涂料、油墨、颜料及类似产品制造△合成材料制造△注：☆优先进入行业○准许进入行业△控制进入行业×禁止进入行业禁止进入条件说明：除表中列出的禁止进入行业外，凡是表中未列入的其它类别，若行业污染较为严重，一般情况下一律禁止进入工业园。经济开发区，本项目生产带电作业用绝缘手套，属于日用及医用橡胶造行业，不在德州运河经济开发区禁止准入和控制准入的行业范围之序号开发区发展建议符合性分析1认真贯彻《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》《山东省“十四五”生态环境保护规划》和《关于“两高”项目管理有关事项的补充通知》(鲁发改工业[2023]34号)等文件要求，落实国家、省关于黄河流域及碳达峰碳中和等相关政策，切实推动开发区生态环境高水平保护和经济高质量发展。项目建设符合各文件发展要求。2开发建设。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，按照生态环境准入清单筛选入区项目，合理布局新入区企业。对不符合上位规划用地性质的地块，建议结合国土空间规划编制协调解决。本项目符合三线一单及环境准入要求3按照国家和省关于化工园区及化工项目管理政策要求，严格开发区内化工园区及化工项目管控。本项目生产带电作业用绝缘手套，属于日用及医用橡胶制品制造行业，不属于化工项目。4配合相关部门优化完善区域供热专项规划和热电联产规划，加快开发区供热管网建设，位于供热范围内的工业企业，除生产工艺有特殊要求外，在具备集中供热条件时，应优先采用集中供热。本项目不使用蒸汽。5推动减污降碳协同共治，引导企业不断改进高耗能工艺，持续降低碳排放强度。积极提升开发区循环化水平，大力推进区内企业依法开展强制性清洁生产审核，鼓励开发区开展整体清洁生产审核，全面提升开发区清洁生产水平。对照《山东省省级生态工业园区管理办法》中的建设指标，积极开展生态工业园区创建工作。本项目工艺不属于高耗能工艺。6协调配合相关部门严格落实《山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)》《山东省城市排水“两个清零、一个提标”工作方案》等要求，加快推进区内雨污合流管网清零、黑臭水体清零和污水处理厂提标等工作。积极推进开发区中水回用设施建设与实施，进一步提高本项目用水为水洗和酸洗等过程，用量较少。中水回用率，最大程度实现废水资源化利用，逐步减少新鲜水取用量，鼓励企业在条件允许的情况下优先使用中水。7提高环境管理水平，强化日常环境监管，发现违法违规问题，及时依法依规处理处置企业提高环境管理水平，强化日常监8结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等，制定开发区污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目，依法依规落实污染物替代要求。大力推进企业VOCs治理，严格执行行业标准或无组织排放标准控制要求，建立完善全过程控制体系，实现全流程、全环节达标排放。本项目新增污染物实行倍量替代，严格执行行业标准或无组织排放标准控9落实固体废物环境管理制度，强化工业企业一般固体废物和危险废物的贮存、转移及处置等环节的管理。企业按照固体废物管理要求进行管加强开发区环境风险防控体系建设并完善应急预案，定期开展突发环境事件风险评估，强化企业一开发区一德城区政府环境管理联动，定期组织应急演练。督促指导入区企业制定相应的风险事故防范措施及应急预案，加强开发区及相关企业应急物资配置和监测能力建设。对开发区内停产或破产污染企业，实施风险排查，防止对环境产生直接或次生环境污染。企业已制定应急预案，并定期进行演落实《报告书》提出的跟踪监测计划，编制年度监测报告并向社会公开，供入区建设项目共享环境监测成果。企业按照排污许可要求，定期进行检测。其他符合性分析年本）中的有关规定，不属于不包括在鼓励、限制、淘汰类之列，属类项目，因此项目建设符合国家相关产业政策要求。项目代码为：厂区内车间，占地为工业用地。占用土地属于城市总体规划米的华兴欣苑小区，项目运营过程产生的废气4、与《德州市“三线一单”生态环境分区管控方案》（德政字[2021]19号）和《关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新三角洲生物多样性维护生态保护红线、鲁西北平原防风固沙生态保护红线，主要为各类法定保护地的核心区域及评估确定的极重要区。德城区涉及的生编号包含要素面积km2YS3714021110001大运河0.94YS3714021110002沟盘河水库0.99YS3714021110003马颊河0.55YS3714021110004山东减河国家湿地自然公园（试点）3.21较远，不在以上生态区域红线区域范围，符合《德州市“三线一单”生态环境分区管控方案》（德政字[2021]19号）和《关于环境分区管控方案2022年度更新内容》（德环委态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统编号名称类别管控区管控要求符合性分析大气环境大气环境高排放重点管控区执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代”（按鲁环发[2019]132号要求执行），持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。项目位于德州运河气环境高排放重点带电作业用绝缘手橡胶制品制造行业，主要能源为水、电，染物VOCs实行污染物排放总量指标2倍削减替代；不使大气环境质量底线—9—水环境工业污染重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。项目不属于高耗水工业项目；项目产符合国家产业政策，目不属于所述重点满足水环境工业污染重点管控区管控量底线。土壤环境建设用地一般管控单元建设用地风险管控严格执行《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》和《污染地块土壤环境管理办法（试行）》。建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。承诺建立一企一档，标注地块内的风险境风险防控底线的要求。因此，拟建项目符合《德州市“三线一单”生态环境分区管控方案》中环管控区管控要求符合性分析能源资源利用上线重点管控区德州市禁燃区面积为460.63km2，“禁燃区”范改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。拟建项目在“禁燃区”范围内，但拟建项目不使用高污染燃料，不新建供热锅炉，因此项目满足重点管控区要求，符合能源资源利用上线。水资源利用上线地下水超采区坚持“四水四定”原则，统筹生产、生活、生态用水，统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，严格落实水资源双控制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用规划，明确控制目标。控制高耗水产业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关；积极开展再生水利用，提高再生水利用率。项目不开采地下水，用水为市政管网，不属于高耗水项目，满足管控要求，符合线。—10—德州市全市属于深层承压水禁采区，武城县、夏津县、乐陵市、宁津县部分地区同时属于浅层地下水限采区。德州全市属于地下水超采区，根据《山东省地下水超采区综合整治实施方案》的要求，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量；确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。实行地下水用水总量和水位双控，加强超采地区地下水监测和治理，推动实现地下水水位回升。浅层地下水限采区：按照省水利厅划定的浅层超采区范围，编制超采区治理方案，按照年度计划进行超采区治理，逐步实现限采区内地下水采补平衡。深层地下水禁采区：深层承压地下水原则上只能作为应急和战略储备水源要求，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压水开采井。试行“退地减水”措施，适当减少用水量较大的农作物种植面积，改种耐旱作物和生态树种。工业生产、城市绿化、生态景观等要优先使用再生水。对具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。土地资源利用上线——德州市土地资源具体要求按照发布后的《德州市国土空间总体规划》相应要求执行。目，用地为厂址地，不新增耕地和基础设施发展用地，不会影响全市土地资源利用目标，因此项目符合土地资源利用上线。岸线资源——重点管控岸线的管理范围包括：有堤防段两岸堤防之间的水域、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及堤脚外侧10m的护堤地，无堤防段河岸线外10m。保护范围为河道管理范围外延200m区域，在河道管理范围内进行建设活动，必须报经河道主管机关批准。项目距离最近的岸线为马颊河岸17.7km，距离较远，不会对岸线资源产生影响，符合岸线资源管控的要求。—11—因此，拟建项目符合《德州市“三线一单”生态环境分区管控方案》中资综上所述，本项目符合德州市生态保护红线、环境质量底线、禁止、限制开发建设项目；本项目建设地点位于山东省德州市德城于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，符合空间布局要求；本项目产生的污染物经处理后均可达标排放。因此，本项目符合德州市生态环境准入清单（总则）的本项目与德州市生态环境准入清单（总则和表1-7项目与《德州市生态环境准入清单类别管控要求项目情况是否符合总则禁止开发建设活动求1、禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含新建、改建、扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能项目生产带电作业用绝缘手套，属于日用及医用橡胶制品制造行业，不属于所列内。符合—12—力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。开发建设活动求敏感区域限制开发建设活动的要求：1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设，执行《德州市饮用水水源保护区划分方案》《山东省灌区管理办法》中相关规定。其中，饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行《山东省南水北调条例》《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》中相关规定。3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，严格控制改设、扩建入河排污口，潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河流限制新设入河排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护，河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设，执行《德州市河道管理办法》中相关规定。其中，在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4、加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。5、加强对大运河的保护（包括卫运河、南运河）。在大运河核心监控区进行建设，必须符合《山东省大运河文化保护传承利用实施规划》。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设，执行《大运河山东省德州段遗产保护规划》、《关于进一步加强大运河（德州段）遗产保护管理和开发利用的通知》中相关规定，实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目，一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外，任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。6、国家级森林公园规划范围内进行开发建设，执行《国家级森林公园管理办法》中相关规定，严格按照总体规划要求进行，同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行《森林公园管理办法》《山东省森林资源管理条例》等相关规定，已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建项目位置不属于自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区内；项目不属于所列重点行业项目，不涉及品、剧毒化学品建设，项目不新建锅炉，生产带电作业用绝缘手套，属于日用及医用橡胶制品制造行属于重点耗能项目。符合—13—7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设，执行《德州市湿地保护条例》，须符合总体规划要求或管理要求，其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求，实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行开发建设，执行《山东省风景名胜区条例》中相关规定，禁止进行条例明确禁止的行为，进行条例禁止范围外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核同意，重大建设工程，在报经风景名胜区管理机构审核前，应报相应级别住房城乡建设主管部门核准。9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位，在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设，执行《山东省文物保护条例》、《德州市文物保护条例》中相关规定，开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。10、严格遵守《基本农田保护条例》，已划定的永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设，执行《中华人民共和国水土保持法》中相关规定。12、沙化土地范围内进行开发建设，执行《中华人民共和国防沙治沙法》《全国防沙治沙规划》中相关规定。13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模，禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项目；德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖，限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14、落实并执行《德州市城市总体规划》及各县、市、区城市总体规划中区域管控要求，特别是生态和产业布局要求。15、在限制要求中，确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复同工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代（按鲁环发[2019]132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、本项目为扩建项目，位于运河经济开发区；本项目生产带电作业用绝缘手套，属于日用及医用橡胶制品制造行业，—14—焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目‘三同时’审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及《山东省化工行业投资项目管理规定》《德州市化工园区管理办法》《山东省专业化工园区认定管理办法》中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土险化学品目录》列入国家《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控‘两高’项目建设，新建‘两高’项目须满足‘五个减量替代’要求，确保煤炭消费只减不增、‘两高’行业能耗只减不增。有效提高‘两高’行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行《山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法》中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、项目废气污染物VOCs实行污染物排放总量指标2倍削减替代；项目产品、原料、工艺等均符合国家产业政策，不属于落后产能；项目不开采地下水，用水为管网提供，且新鲜水用量较少；项目废气治理设施采用“活性炭吸附”等装置，同时使用低VOCs含量的原辅材料，加强废气收集。—15—高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35t/h以下燃煤锅8、新建涉高VOCs排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革鞣制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量，严格控制“两高”项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）》要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。水资源利用总量要求对于工业用水：1、严控工业项目新鲜水使用量，新建主要耗水工业项目应优先使用再生水；2、推广高效冷却、洗涤、循环用水、再生水利用、高耗水工艺替代等先进节水工艺，在主要高耗水行业开展水效领跑者引领行动，推进工业废水资源化利用；3、加强水资源管控，区域黄河干流水资源超载地区销号前原则暂停新增以黄河水为水源的取水许可。项目用水为管网提供。符合地下水开采1、实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量。在超采区内确项目不开采地下水。符合—16—要求需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。3、深层地下水：深层承压水超采区全部划为禁采区，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压水开采井（饮用水按照相关要求执行）。4、浅层地下水：浅层地下水超采区全部划定为限采区，超采区内工业公共供水管网内浅层地下水分期全部封填。工业公共供水管网外应逐步关停；农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填，井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量，农灌机井不要求封填，作为干旱年份的备用水源以确保粮食安全。能源利用总量及效率要求1、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩）建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。4、逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗量。5、坚决淘汰落后产能，落实能耗双控措施，严控“两高”项目建设，严格执行“五个减量替代”，全市煤炭消耗量只减不增，“两高”行业能耗只减不增。项目不属于耗煤项目。符合禁燃区要求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。项目不属于高污染燃料项目。符合土地资源1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。项目生产带电作业用绝缘手套，属于日用及医用橡胶制品制造行业，在现有厂区车间内进行建设，不新增土地利用指标。符合生态环境单元管控要求（德州运河经济开发区）—17—空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求2.在大运河核心监控区进行建设，必须符合《山东省大运河文化保护传承利用实施规划》要求。3.禁止报告书级别化工项目建设4.限制制浆造纸、印染、制革、电镀等工业项目建设。5.工业建设应符合开发区规划环评中产业准入要求。6.项目建设应充分考虑开发区内上下游产业链，突出产业协同优势。7.控制高耗水、高耗能(特别是耗煤炭)工业项目建设。本项目选址符合空间布求；不在大运河生态红线范围内管理范围内；拟建项目生产带电作业套，属于日用及医用橡胶制品制造行业，符合不属于高耗高环境风险符合污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376包括有分区要求的行业标准)规定的重点控制区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》(DB37/2801)。VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)》。玻璃钢、工业涂装等行业执行《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》，推行源头替代加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物(VOCs)废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域》标准。排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要求。对影响集中污水处理设施出水稳定达标的企业进行生产工艺和污染治理设施升级改造，确保集中污水处理设施出水稳定达标。项目大气污染物排放满足相关标准要求。符合环境风险1.建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。2.涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划，开发区应具备相应的自行监测能力。3.按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4.环境高风险企业(《突发环境事件风险评估报告》中风险等级为较大或重大的企业)应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。5.开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考《危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法》项目已建立健全环境风险管控体系，厂内已编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。符合—18—(GB/T37243)。6.对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。7.加强生活垃圾焚烧广环境风险防控。资源开发效率要求1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。2.推进重点企业清洁生产审核。3.提高节水型企业比例，提高工业用水重复利用率提高再生水利用率，降低万元工业增加值新鲜水消耗量。4.开展国家生态工业示范园区建设。5.执行高污染燃料禁燃区要求。项目施工内单，主要为设备安装；建成后无高污染燃料使符合分类文件要求符合性一、加大综合治理力度，减少多污染物排放（一）加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。项目不新建锅炉。二、调整优化产业结构，推动产业转型升级（五）加快淘汰落后产能。结合产业发展实际和环境质量状况，进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准，分区域明确落后产能淘汰任务，倒逼产业转型升级。项目不属于产业政策中淘汰类项三、加快企业技术改造，提高科技创新能力（九）全面推行清洁生产。对钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核，针对节能减排关键领域和薄弱环节，采用先进适用的技术、工艺和装备，实施清洁生产技术改造项目通过优化改进工艺参数，清洁生产水平较高。（十）大力发展循环经济。鼓励产业集聚发展，实施园区循环化改造，推进能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用，促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，构建循环型工业体系项目位于运河开发区内，利用厂内现有车间进行建设。序号《山东省环境保护条例》具体要求工程情况符合性1禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。项目生产带电作业用绝缘手套，属于日用及医用橡胶制品制造行业，不涉及表中所列行业。符合2新建、改建、扩建建设项目，应当依法进行环境影响评价。项目属于扩建项目，正在进行环境影响评价工作。符合3排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。项目采取污染物治理措施，污染物可达标排放，污染物排放按规定申请总量控制指标。符合4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。项目为扩建项目。符合8、项目与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气[2019]53序号《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气[2019]53号）具体要求工程情况符合性1大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等。在技术成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂。项目使用高固体分低VOCs含量的涂料，VOCs含量较少。符合2推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连项目生产带电作符合续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。工业涂装行业重点推进使用紧凑式涂装工艺，推广采用辊涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂等涂装技术，鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂，减少使用空气喷涂技业用绝缘手套，属于日用及医用橡胶制品制造行业，生产过程采用先进的生产技术，减少工艺过程无组织排放。3提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按相关规定执行。项目设置集气罩对VOCs进行了有效的收集。距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒。符合4推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。本项目废气处理工艺为“活性炭吸附”等，定期更换活性炭。符合9、《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB378表1-11与《挥发性有机物无组织排放控制序号GB37822-2019要求本项目建设情况是否达标1VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中；盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取物料储罐应密封良好，其中挥发性有机液体储罐应符合5.2条规定。本项目含VOCs物料均存放于密闭的原料包装内，危废存放于封闭的危废库符合2液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs料时，应采用密闭容器、罐车本项目含VOCs物料运转通过密闭的原料包装进行。符合3物料投加和卸放a）液态VOCs物料应采用密闭管道输送本项目含VOCs物料采用密闭原料包符合—21—方式或采用高位槽（罐）、桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至VOCs废气收集处理系统。b）粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送方式或采用密闭固体投料器等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至除尘设施、VOCs废气收集处理系统。c）VOCs物料卸（出、放）料过程应密闭，卸料废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。装输送，用集气罩进行局部气体收集，废气排至VOCs废气收集处理系统。序号文件要求本项目情况符合性（三）淘汰低效落后产能环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。本项目生产带电作业用绝缘手套，属于日用及医用橡胶制品制造行业，主要生产工艺为浸胶、烘干等，不属于低效落后产能。符合严控重点行业新增产能重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业，严格执行产能置换要求。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉本项目生产带电作业用绝缘手套，属于日用及医用橡胶制品制造行业，不属于所列行业，本项目总量指标符合要求。符合—22—磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我市。推动绿色循环低碳改造电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。将“三线一单”作为综合决策的前提条件，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。本项目生产带电作业用绝缘手套，属于日用及医用橡胶制品制造行业，本项目满足德州市“三线一单”要求。符合建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，促进传统产业绿色转型升级。根据省生态环境厅要求，制定德州市清洁生产审核实施方案，在能源、冶金、化工等13个重点行业依法开展强制性清洁生产审核，选树一批清洁生产先进单位。加快省级生态工业园区建设，2023年年底前，省级生态工业园区力争达到3家以上本项目生产带电作业用绝缘手套，属于日用及医用橡胶制品制造行业，严格执行清洁生产要求。提升园区集约发展水平。提高化工等行业园区集聚水平，实施建材、化工、铸造等产业集群提升改造，提高集约化、绿色化发展水平，到2023年，化工园区（含化工重点监控点）内化工生产企业营业收入占全行业比重达到75%。围绕炼化一体化、新材料、海洋化工、煤化工、精细化轮胎制造等六大产业高质量发展，聚焦产业链重点产品和关键环节，强化产业链优势，加快补齐补强短板，推动化工园区优化提升。本项目生产带电作业用绝缘手套，属于日用及医用橡胶制品制造行业，符合山东德州运河经济开发区要求。加快城市建成区重污染企业搬迁改造。各县（区）组组织对城市建成区重污染企业布局情况进行摸底，制定城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作计划。已经明确退城的企业，按计划退出城市建成区；未明确退城的企业，分批实施污染深度治理改造，实现“有组织排放稳定达标、无组织排放全流程收集处理、物料运输清洁化”，到2023年，明显降低对县（市、区）城区空气质量影响。本项目位于山东德州运河经济开发区。持续压减煤炭使用持续淘汰落后燃煤机组，在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照减容量“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机组。到2023年，关停退出低效燃煤机组5.7万千瓦，其中，2021年关停退出3.3万千瓦。提高电煤使用效率，到2023年，现役煤电机组改造后平均供电煤耗力争降至302克标准煤/千瓦时。2021年年底完成35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰任务，今后不再批建。加快本项目生产带电作业用绝缘手套，属于日用及医用橡胶制品制造行业，生产过程中采用电供能。符合重油等为燃料的工业炉窑，使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。推进平板玻璃、建筑陶瓷等行业116家工业炉窑清洁能源替代，因工艺技术需要不能替代的，达到相应的排放标准。提高能源利用效率全面提高工业、公共机构、商贸流通、农业农重点用能单位等领域能源利用效率，到2023年，全省单位地区生产总值能耗比2020年下降8.8%。提高重点工业行业能源使用效率，到2023年，规模以上工业企业单位增加值能耗比2020年降低10%以上。加强公共机构节能，到2023年，实现公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗、人均用水量分别比2020年下降3.5%、3.7%、3.7%以上。推进农业农村节能，加快淘汰老旧农业机械，推广农用节能机械，发展节能型设施农业。重点用能单位要围绕能耗总量控制和能效目标，实行用能年度预算管理。加强高耗能特种设备节能审查和监管，构建安全、节能、环保“三位一体”的监管体系。本项目生产设备均为节能型，生产过程中定期对设备进行维护检修，避免生产设备“带病”运行，造成能源消耗。符合七）加强施工工地生态管控做好城市建筑、市政、公路、水利等施工场地扬尘精细化管控。建筑施工工地全面落实工地周围围挡、产尘物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输六项措施。本项目建设仅进行设备安装及调试，无扬尘产生。符合由上表可见，本项目符合《德州市新一轮“四减四增”三年行动方案表1-13与《德州市“十四五”生态环境保护规划》符分类文件要求本项目情况符合性分析水生态环境保护规划提升工业水污染防治水平。推进工业制革、造纸、印染、农副食品加工等行业，全面推进清洁生产改造或清洁化改造。依法对“双超双有高耗能”行业实施强制性清洁生产审核。在造纸、印染、化工、电镀等行业推行废水分质分类处理，确保稳定达标排放。巩固涉水“散乱污”企业综合整治成果。本项目生产带电作业用绝缘手套，属于日用及医用橡胶制品制造行业，水洗、酸洗碱洗等废水排入市政污水管网，由南运河污水处理厂处理。符合土壤、地下水、农村生态环境保护1.严格落实“三线一单”管控要求。2.强化企业关停转迁过程污染防治监管。本项目严格执行了“三线一单管控要求”；本项目不涉及符合规划3.加强涉重金属企业管理。4.全面规范防渗设施建设和防控措施。重金属污染物产生；本项目严格落实了防渗要求。空气质量改善规划优化产业结构，推动绿色高质量发展1.严格产业环境准入。严格限制“两高”项目新增产能，确有必要建设的，执行产能、能耗、煤炭、碳排放量和污染物排放“五个减量”替代，严格落实建设项目；重点污染物总量控制制度，将氮氧化物和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为环评审批的前置条件。新、改、扩建项目所需二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量指标全面实施减量替代。本项目不属于“两高”符合2.优化产业空间布局。落实“三线一单”空间管控要求，强化规划环境影响评价，结合区域大气污染物承载能力，合理确定重点产业发展布局、结构和规模。本项目严格落实“三线一单”空间管控要符合全过程管控，持续开展VOCs综合治理1.大力推动低VOCs物料源头替代。严格控制生产和使用高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目建设，新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。本项目使用低VOCs含量的物料。符合2.全面加强VOCs排放过程控制。按照有效收集、有效治理、稳定达标原则引导企业升级优化生产工艺，严格无组织排放管控，所有涉VOCs排放企业应全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）。对照标准要求开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄露、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查整治，对达不到要求的加快整改。本项目严格执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）。未使用完的物料加盖密闭，严格控制敞开液面管控。符合3.完善提升VOCs末端治理设施。按照“应收尽收、分质收集”原则，将无组织排放转变为有组织排放进行集中处理，选择适宜高效的治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。加强运行维护管理，治理设本项目VOCs采用“活废气处理效率较高；废气治理设备严格落符合施较生产设备要做到“先启后停”。4.提升VOCs综合管理水平。加强非正常工况废气排放控制。企业开停工、检维修期间，按照要求及时收集处理退料、清洗、吹扫等作业产生的VOCs废气。本项目制定非正常工况预案；生产活动均在车间内进行，做到废气全部有效收集。符合建设内容德州市宏祥鞋业有限责任公司年产15万副带电作业用绝缘手套项目位于德区内现有车间内空地，不新增占地，利用车间建筑面积为2000平方米，购置机器人1组、手套模具6100套、烘干箱2套、除湿分类管理名录》，本项目属于“二十六、橡胶项目组成工程内容建筑内容与现有工程依托关系主体工程生产车间一座，建筑面积分别为2000m2。建设带电作业用绝缘手套生产线1条，购置机器人、烘干箱、除湿机、搅拌罐等设备。依托现有车间储运工程成品库一座，主要储存成品，建筑面积800m2。依托现有仓库，完成成品储存。模具库一座，用于储存模具，建筑面积412m2。依托现有仓库，完成模具储存。气泵房一座，用于储存气泵，建筑面积412m2。依托现有仓库，完成气泵储存。机修车间一座，用于机修，建筑面积194m2。依托现有仓库，完成机修设备储存。材料库两座，主要用于储存材料，建筑面积分别为855m2。依托现有仓库，完成材料储存。办公楼一座，二层，占地面积1365m2。依托现有办公楼，完成职工办公。小仓库一座，主要储存成品，建筑面积1000m2。依托现有仓库，完成成品储存。危废库一座，主要储存危险废物，建筑面积依托现有危废库，完成废活性炭储存。公用工程供水项目用水主要是配料用水、模具预热用试电用水，总用水量17.8m3/d，由市政供水管网提供。依托现有管网供电新增用电量200万kWh/a，由德州市供电公司提供。依托现有管网供热采用电供热依托现有管网环保工程废气有组织废气：配料混合、分装、浸胶工序产生的废气VOCs和酸洗、碱洗工序产生的废气HCl，均经集气罩收集进入“活性炭吸附装置”（TA002）处理后经1根15米高排气筒DA002排放；无组织废气：未收集的废气车间内无组织排放。治理设施依托现有。废水本项目废水为水洗废水、模具预热废水、浸泡废水、酸洗碱洗废水、试电废水、甩干废水。废水排入市政污水管网，经德州南运河污水处理厂处理后通过管道排入德州市水务发展有限公司（新生水厂）深度处理后通过南干渠排入岔河，最后汇入漳卫新河。依托现有管网基础减震、建筑隔音、距离衰减等——收集后外售综合利用；废原料包装桶（900-039-49）经厂内危废库暂存后，委托有资质单位进行处理。依托现有危废库本项目用水环节主要是配料用水、模具预热用水、浸泡用水、手套模具需要在热水槽内进行预热，热水槽一次性注入水量为1.2m3，即模根据企业提供资料，项目生产出手套后需要进行试电实验，试电用水量为手套模具需要在热水槽内进行预热，模具预热废水最大产生量为1.0m3/d河污水处理厂处理后通过管道排入德州市水务新鲜水新鲜水2.02.0配料工序5.7水洗工序5.56.02.0配料工序5.7水洗工序5.56.06.90.5进入产品损耗0.2模具预热工序损耗0.2浸泡工序损耗0.2南运河污水处理厂损耗0.2酸洗碱洗工序损耗0.3试电工序0.10.6甩干工序购置烘干箱、除湿机、搅拌罐、工业洗衣机序号设备名称规格型号数量备注1机器人——新建2模具50个号段，2种规格30500套新建3烘干箱——新建4除湿机——新建5搅拌罐——新建6试电设备——新建7工业洗衣机——20台新建8浸胶槽——20套新建9热水槽——20套新建实验室设备——若干新建辅助设备——若干新建原辅材料序号1234序号123456789种类原料辅料辅料辅料辅料辅料辅料辅料辅料计量单位t/at/at/at/at/at/at/at/at/a年最大使用量500263.750.6天然乳胶氧化锌促进剂M促进剂EZ聚乙烯甲基醚月桂酸甲颜料23%盐酸碳酸钠储存方式桶装桶装桶装桶装桶装桶装桶装桶装袋装产品名称生产规模带电作业用绝缘手套00级（2.5kV）8万套/年带电作业用绝缘手套0级（5kV）3万套/年带电作业用绝缘手套1级(10kV)2万套/年带电作业用绝缘手套2级(20kV)1万套/年带电作业用绝缘手套3级(30kV)6000套/年带电作业用绝缘手套4级(40kV)4000套/年合计15万套/年本项目利用现有厂房，根据功能不同划分为生产区、仓储（1）生产车间内部原料储存、生产区紧凑，缩短了物料的运输距离，方便通过以上分析可知，该项目平面布置合理，厂区总平面布置图见附图3-项目工艺流程和产排污环节→配料混合G1、N1、S1模具预热W1水一次水洗→配料混合G1、N1、S1模具预热W1水一次水洗W3、N3分装G2、N2浸胶G3烘干脱模G4水浸泡W2 一次烘干干燥…G5水、盐酸、碳酸钠→酸洗、碱洗…W4、G6、N4水二次水洗W5、N5二次烘干干燥…G7水试电…W6、S2 甩干…W7、N6质检…S3 包装入库…S4成品[6]浸泡：将手套放入沥滤槽内加纯净水浸泡。此工序产生废水W2（COD、[7]一次水洗：浸泡后放入工业洗衣机中进行清水洗。此工序产生废水W3[10]二次水洗：在工业洗衣机中加纯净水对手套进行二次水洗。此工序产生[11]二次烘干干燥：酸洗过后，使用烘干机对手套进行烘干。此工序产生废[12]试电：将实验手套内装水放置在盛水器皿内进行试电，进行绝缘检验。[13]甩干：绝缘检验合格后，将手套用工业洗衣机进行甩干。此工序产生废[14]质检：甩干后再次进行质量检验，确保产品质量符合标准。此工序产生3（不合格产品）。污染序号产生环节主要污染物产生特征排放去向废气G1配料混合VOCs经集气罩收集进入“活性炭吸附装置”处理后通过厂内现有1根15米高排气筒DA002排放。G2分装VOCsG3浸胶VOCsG4烘干脱模VOCsG5一次烘干干燥VOCsG6酸洗、碱洗HClG7二次烘干干燥VOCs废水W1模具预热COD、氨氮、SS等经市政管网进入德州南运河污水处理厂进行深度处理W2浸泡COD、氨氮、SS等W3一次水洗COD、氨氮、SS等W4酸洗、碱洗COD、氨氮、SS等W5二次水洗COD、氨氮、SS等W6试电COD、氨氮、SS等W7甩干COD、氨氮、SS等N12N34N5、N6生产过程机械噪声基础减震、建筑隔音S1配料混合废原料包装桶在现有厂内危废暂存间暂存后委托有法定危废资质单位处理废原料包装袋收集后外售综合利用试电不合格产品收集后外售综合利用质检不合格产品收集后外售综合利用包装入库废包装材料收集后外售综合利用——活性炭吸附装置废活性炭HW49（900-039-49）在现有厂内危废暂存间暂存后委托有法定危废资质单位处理与项目有关的原有环境污染问题项目名称环评情况验收情况主要内容德州宏祥鞋业有限责任公司300万双/年布面胶鞋生产项目德环直属函[2016]122号生产能力为年产300万双布面胶鞋，其中一次硫化布面胶鞋150万双/年、二次硫化布面胶鞋150万双/年。德州市宏祥鞋业有限责任公司宏祥鞋业多功能鞋品自动化生产线改造项目德城审批报告表(2023)30号尚未验收，未改造完成拆除厂内的2条硫化胶鞋生产线，同时依托现有生产设备，实现建设多功能鞋品自动化生产线3条、注射生产线1条，生产硫化胶鞋、注射鞋、冷粘鞋及配套鞋底，年产能500万双。根据德州宏祥鞋业有限责任公司例行监测报告（德环(检)字[2023]第09089压延成型、打磨、硫化、平板硫化、烘干、定型③压合、干燥工序产生的废气VOCs经集气罩收集进入“活性炭吸附装置”④大底刷胶工序产生的废气VOCs经集气罩收集进入“活性炭吸附装置”⑤压延成型工序产生的VOCs、打磨工序产生的颗粒物及硫化、平板硫化产生的VOCs和颗粒物经集气罩收集进入“活性炭吸附装置+布袋除尘器”（TA005）⑥烘干、定型工序产生的废气VOCs经集气罩收集进入“活性炭吸附装置”⑦开炼、混炼、热炼工序产生的VOCs和颗粒物经集气罩收集进入“活性炭0.252kg/h，苯的排放浓度最大值为0.0742mg/m3、排放速率最大值为7.80×0.744kg/h，苯的排放浓度最大值为0.0016mg/m3、排放速率最大值为7.49×10-5kg/h，甲苯的排放浓度最大值为0.766mg/m3、排放速率最大值为3.58×-2kg/h；排气筒DA007：颗粒物的排放浓度最大值为1.7mg/m3、排放速率最大值为有组织颗粒物排放浓度满足《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）表1“重点控制区”标准、有组织颗粒物排放速率《大气污染度满足《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工序号位置污染物排放情况排放标准达标情况kg/hmg/m31DA001排气筒VOCs1.45×10-24.1760mg/m33.0kg/h达标2DA002排气筒VOCs0.25224.460mg/m33.0kg/h达标苯7.80×10-40.07422mg/m30.15kg/h达标2.50×10-22.375mg/m30.3kg/h达标二甲苯1.45×10-40.01388mg/m30.3kg/h达标3DA003排气筒VOCs0.74460mg/m33.0kg/h达标苯7.49×10-5kg/h0.00162mg/m30.15kg/h达标3.58×10-2kg/h0.7665mg/m30.3kg/h达标二甲苯未检出3.518mg/m30.3kg/h达标4DA004排气筒VOCs4.1360mg/m33.0kg/h达标5DA005排气筒VOCs1.44×10-22.4660mg/m33.0kg/h达标6DA006排气筒VOCs9.30×10-360mg/m33.0kg/h达标7DA007排气筒颗粒物9.38×10-310mg/m33.5kg/h达标厂界VOCs——0.972.0mg/m3——达标苯——未检出0.1mg/m3——达标——未检出0.2mg/m3——达标二甲苯——未检出0.2mg/m3——达标颗粒物——0.2821.0mg/m3——达标序号编号类别进口排放量（kg/h）出口排放量（kg/h）去除效率（%）1DA001排气筒VOCs2.62×10-21.45×10-244.66苯——2.74×10-6————2.74×10-6——二甲苯——2.74×10-6——2DA002排气筒VOCs——0.252——苯——7.80×10-4————2.50×10-2——二甲苯——1.45×10-4——3DA003排气筒VOCs2.24260.74466.82苯0.00305127.49×10-597.540.137983.58×10-274.05二甲苯0.00321953.51×10-598.914DA004排气筒VOCs2.99×10-261.205DA005排气筒VOCs4.49×10-21.44×10-267.936DA006排气筒VOCs3.47×10-29.30×10-373.207DA007排气筒颗粒物——9.38×10-3——各厂界昼间噪声测定值在54~58dB(A)之间，满足《工业企业厂界环境噪声生量为6t/a，次品鞋产生量为3.6t/a，收集后外售综合利用；废活性炭产生量为排气筒DA001：VOCS的排放速率最大值为1.45×10-2kg/h，排放量为排气筒DA004：VOCS的排放速率最大值为1.16×10-2kg/h，排放量为排气筒DA005：VOCS的排放速率最大值为1.44×10-2kg/h，排放量为排气筒DA006：VOCS的排放速率最大值为9.30×10-3kg/h，排放量为排气筒DA007：颗粒物的排放速率最大值为9.38×10-3kg/h，排放量为经核实，监测期间企业满负荷运转，则公司现有工程VOCS有组织排放总量德州市宏祥鞋业有限责任公司宏祥鞋业多功能鞋品自动化生产线改造项目双、注射鞋50万双、冷粘鞋150万双。厂内拟改造生产线尚未改造完成，正在刷胶工序、压延成型工序、烘干、定型工序、开炼、①油面、刷胶、注塑工序产生的废气VOCs经集气罩收集进入“活性炭吸附②合布、定型工序产生的废气VOCs经集气罩收集进入“活性炭吸附装置”2.6mg/m3、排放速率为0.0255kg/h，苯排放浓度为0.248mg/m3、排放速率为③压合、干燥工序产生的废气VOCs经集气罩收集进入“活性炭吸附装置”7.8mg/m3、排放速率为0.0775kg/h，苯排放浓度为0.248mg/m3、排放速率为④大底刷油、烘干、压延成型工序产生的废气VOCs经集气罩收集进入“活⑤打磨工序产生的颗粒物及硫化、平板硫化产生的VOCs和颗粒物经集气罩⑦开炼、混炼、热炼工序产生的VOCs和颗粒物经集气罩收集进入“活性炭各排气筒污染物VOCs、苯、甲苯、二甲苯排放浓度和排放速率均满足《挥在建项目冷却水循环使用不外排；因不新增劳动定员，无生活污水产生，因间噪声值符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348序号产生环节名称属性有毒有害物质产生量名称物理性状危险特性1整修、割帮角、冲切、裁剪、打鞋眼、修边工序废料一般固废///0.53t/a2剪线头工序废线头一般固废///3剪切旁支废胶片一般固废///6t/a4成品检验次品鞋一般固废///3.6t/a5布袋除尘器废布袋一般固废///0.5t/a收集的粉尘一般固废///3.92t/a6活性炭吸附装置废活性炭危险废物HW49（900-039-49）废活性炭毒性17.8922t/a德州宏祥鞋业有限责任公司于2020年07《排污许可证管理办法（试行）》（环境保护部令第48号）、《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》（部令第11号），在规定期限内变更申请序号类别记录内容记录频次记录形式其他信息1基本信息基本信息主要包括企业名称、生产经营场所地址、行业类别、法定代表人、统一社会信用代码、产品名称、生产工艺、生产规模、环保投资、排污权交易文件、环境影响评价审批意见及排污许