日益重要的国际组织+教案 高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与+

第一框日益重要的国际组织【设计依据】一、理论依据国际组织的发展从其最初的形态算起，至今已约两个世纪，它们早就冲破初创时期的地域、领域局限，活跃在当今世界人类生活的各个方面。任何国家，无论大小强弱，都一定是这个或那个国际组织的成员；它们之间只有参加国际组织的多少之别，而没有自外于国际组织的，再封闭的国家也不能例外。如今7万多个大大小小的国际组织，如同神经系统般分布于整个国际社会，它们彼此协调，分工合作，相互策应，构成一个庞大的国际组织网络，作为国际社会朝着规范化、民主化发展的桥梁与纽带，在调整国际关系、促进世界和平与发展方面发挥着巨大的、不可或缺的作用，对国际关系的影响在广度和深度上呈现不断加强的趋势。习近平总书记指出：“这个世界，各国相互联系、相互依存的程度空前加深，人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”人们难以想象，在全球化时代，在各国间相互依存关系如此密切的今天，如果没有国际组织的存在，整个世界将如何维持和运作。可以毫不夸张地说，当今世界任何全球性与区域性重大问题的处理，如果没有相关国际组织的参与，都难以获得圆满解决。国际组织随着信息技术的进步和全球化进程的加快而不断发展，涵盖了政治、经济、社会、文化、体育、卫生、教育、环境、安全、减贫、科技、军事、能源、人口、妇女儿童等众多与人类生存和发展相关的领域，已成为影响世界局势和人类社会发展的重要力量。鉴于国际组织具有数量众多、形态多样、名目繁多的特点，有必要对其加以分类，并总结其共同特征，以使人们对其有更清晰的认识。国际组织要实现正常运转，需要设立若干内部行政机构，还需要确立一系列有关会议、表决、内部管理和对外关系的运行机制。这些行政机构及其运行机制对于实现成员意志和国际组织基本宗旨具有重要意义。通过学习本框内容，帮助学生以马克思主义的理论和研究方法为指导，以党的十九大精神为指引，深人学习和了解国际组织的发展历程、特性及其运行机制，全面认识国际组织在国际事务中的地位与重要作用。这对于结合学习中国特色社会主义的外交理论与实践，深刻领会中国对国际组织的看法，理解中国积极推进世界和平、发展与合作，构建人类命运共同体的进步事业以及维护自身的国家利益、实现国家战略目标，具有十分重要的意义。二、课程标准依据本框对应的是《普通高中思想政治课程标准（2017年版2020年修订）》选择性必修1《当代国际政治与经济》的内容要求：“4.1阐释联合国宪章倡导的国际关系基本准则，评析联合国在国际事务中发挥的作用；分析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织在国际经济事务中发挥的作用。”“4.2识别主要的区域性国际组织，评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。”课程标准中的教学提示：搜集有关联合国议事和决策的规则及其执行机制的材料，分析中国在联合国的地位和作用；或展示世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织的主要发展历程、基本职能以及中国在其中发挥的作用；或探讨构建人类命运共同体的意义，评估国际组织对我们生活的影响。搜集欧洲联盟、非洲联盟、东南亚国家联盟、亚洲太平洋经济合作组织等区域性国际组织的资料，感受和评估区域性国际组织在国际事务中的作用；或模拟国际论坛和国际对话，举办辩论会；或搜集中国倡导成立的区域性国际组织或机制（上海合作组织、澜沧江一湄公河合作、亚洲基础设施投资银行等）的资料，了解它们的职能，评价中国在其中发挥的作用。【教学目标】1．通过自主阅读教材文本及资料卡，了解国际组织的概念，了解国际组织的构成要素，正确区分国际组织和主权国家，发展辨识与判断的能力。2．通过分组探究和课上展示交流，深入了解国际组织的分类标准、机构设置，培养搜集与整理信息、分析与综合信息、展示与表达信息的能力。3．通过自主阅读和课前探究、课上展示交流，从历史发展角度认识国际组织产生的根源和动力，深入了解早期国际组织的概况，提升思维的深度。4．通过课前探究、课上分享以及阅读思考，全面认识国际组织的作用及其局限性，提升全面地、辩证地认识事物和分析问题的能力，培养科学精神，理解中国积极推进世界和平、发展与合作，构建人类命运共同体的进步事业以及维护自身的国家利益、实现国家战略目标的重要意义。【重点难点】一、教学重点1．国际组织的分类。突破策略：通过课前分组探究、课上展示交流，引导学生深入了解国际组织的不同类型；通过精心构建拓展阅读资料，引导学生自主阅读资料卡，进一步了解政府间国际组织的分类；通过引导学生完成探究与分享活动，帮助学生熟练掌握国际组织分类的原则和标准，并了解国际组织类型的多样性。2．国际组织的作用。突破策略：通过课前分组探究、课上展示交流，引导学生全面认识国际组织在政治与安全、经济合作、全球治理等方面的功能和作用。在此基础上，引导学生阅读材料、思考问题，全面地、辩证地分析国际组织存在局限性。二、教学难点国际组织的产生。突破策略：通过借助专业书籍，设计学习资料，引导学生阅读资料卡，分析概括国际组织产生的根源；通过课前探究、课上分享关于欧洲协调机制的相关知识，帮助学生认识国际组织产生的动力和早期的国际组织的发展，从而从理论上、实践上全面理解国际组织的产生。【教学过程】一、课堂导入教师请大家观看以下四个国际组织标志。这组标志图案各异，它们分别代表着一个重要的国际组织。当今世界，国际组织为数众多，名称各异。有的叫“组织”，有的叫“委员会”，有的叫“联合会”，有的叫“联盟”······同学们，请你们说说自己知道的国际组织的名称。学生1联合国、世界贸易组织。学生2世界卫生组织、国际货币基金组织。学生3欧盟、亚太经合组织。教师活跃在国际舞台上的国际组织非常多，据《国际组织年鉴》统计，截至2018年，各种类型的国际组织总数已达75750个，遍布世界200多个国家和地区，且每年还在以1200个的速度增加。其中有一些国际组织格外重要，它们的名字经常出现在媒体报道中，这些国际组织不仅影响着各国的政策，而且影响着各国民众的日常生活。可以说，国际组织是当今国际社会日益重要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台。什么样的组织可以被称为国际组织？国际组织是怎样分类的？国际组织要实现正常运转，需要设立哪些内部行政机构？它们的运行机制是怎样的？国际组织是如何产生的？它们在国际社会和全球治理中究竟发挥着什么样的作用？本节课我们围绕“日益重要的国际组织”这一主题，共同探讨这些问题。具体操作建议精选国际组织标志。在展示国际组织的标志时，应选择具有代表性、名称各异的国际组织的标志，建议直接使用教材“探究与分享”中四个国际组织的标志，它们涵盖了组织、委员会、联合会、联盟等多种不同的国际组织名称，有利于学生更好地理解国际组织的多样性。阅读讨论分享。教师引导学生以小组为单位，阅读教材的图文内容。在学生讨论的过程中，教师可结合学生的认知范围与知识储备，进行适当提示，启发学生认识到日常在媒体上看到的很多新闻、国际赛事等，其中都有国际组织的身影。二、讲授新课（一）环节一阅读理解，揭开国际组织的神秘面纱教师国际组织自19世纪初出现以来，经过约200年的发展，已经形成了规模庞大、数量众多、领域多样的跨国体系，在成员结构、决策程序、机构运行、规章制度等方面日益完善，成为在国际社会扮演重要角色的非国家行为主体。积极加入、参与和利用国际组织，通过国际合作来实现国家利益和人类共同利益，已经成为各国对外活动的重要组成部分。学生活动一阅读教材，了解国际组织的概念教师结合你的了解，阅读教材，说说什么是国际组织。学生国际组织指的是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。教师是的，活跃在国际舞台上的，既有主权国家，又有国际组织。从地位上来说，主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。学生活动二阅读资料，概括国际组织的基本构成要素教师同学们在第一单元学习了主权国家的构成要素包括人口、领土、主权和政权，那么国际组织的构成要素又包括哪些内容呢？请同学们阅读资料，概括国际组织的基本构成要素。资料：国际组织的构成要素任何国际组织都是由一定数量的国家或非国家行为体创建的，它们的身份及诉求直接影响到一个国际组织的宗旨、原则、性质和特征，成员因素构成了国际组织的权力基础、经费基础和功能基础。国际组织是国家间基于共同的目的，在特定领域开展国际合作的工具。共同的宗旨和原则保障了国际组织从成立之初就具有较为接近的价值观，而国际组织的价值观和运行主要通过规章制度来体现，规章制度是其能够正常运转的重要保障，包括基本文件、决议协定、内部法规等。国际组织本质上是由组织成员组成，为实现特定目标而建立的国际合作的工具。为了达到特定目的，就需要设置一定的行政机构，开展各种活动，承担不同职能，从而使组织运转起来。学生1我认为国际组织的基本构成要素包括组织成员、共同目的、行政机构三个方面。学生2我认为国际组织的基本构成要素包括组织成员、规章制度、行政机构三个方面。教师总结归纳通过认真阅读资料，同学们对于国际组织的构成要素有了较为清晰、准确的认识。国际组织的基本构成要素包括组织成员、规章制度、组织机构三个方面。但国际组织本身的规模和功能各不相同，构成要素既可能较为简单，也可能相对复杂。以联合国为例，联合国是二战后国际社会中出现的最为重要的国际组织，其内部组织机构设置也相对最为健全，最具代表性。联合国现有193个会员国，通过《联合国宪章》和各种决议确立行为规则，设立了大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处6个主要机构来决策和实施组织的各种决议。我们通过两个阅读活动，初步了解了国际组织的概念以及国际组织的基本构成要素，揭开了国际组织的神秘面纱。（二）环节二探究辨识，了解国际组织的分类与机构教师国际组织不断发展，涵盖了政治、经济、社会、文化、体育、卫生、教育、环境、安全、减贫、科技、军事、能源、人口、妇女儿童等众多与人类生存和发展相关的领域，已成为影响世界局势和人类社会发展的重要力量。鉴于国际组织具有数量众多、形态多样、名目繁多的特点，有必要对其加以分类，并总结其共同特征，以使我们对其有更清晰的认识。课前，同学们已经分别围绕国际组织的分类、机构、产生和作用等确定了小组探究的主题，进行了资料的搜集和整理，下面我们就请负责探究国际组织分类的小组同学代表，分享他们的学习成果。学生活动一分享交流，了解国际组织的不同类型学生1我们小组在课前通过专业阅读和网络查询两种探究途径，了解到由于国际组织的多元化以及它们之间在活动宗旨、职能和运作方式上的相互重叠，很难对它们作出严格精确的划分，但依据不同的标准可将其划分为不同的类型。一般来说，划分国际组织最主要的方法是按照其主体构成情况和成员的法律地位，也就是成员的性质，将其分为政府间国际组织和非政府间国际组织两大类。那么，我们应该如何正确区分，并且全面认识这两种不同类型的国际组织呢？请大家看以下资料：政府间国际组织含义由两个以上的主权国家通过签订符合国际法的协定而成立的一种国家联盟或国家联合体成员主权国家或地区的政府宗旨依靠成员间的合作来谋求符合共同利益的目标典型代表联合国、欧洲联盟、北大西洋公约组织、东南亚国家联盟等影响既能够满足成员国在某些领域开展国际合作的需要，履行成员国赋予的国际职能，也能对成员国内外政策产生影响。学生2一般情况下，政府间国际组织，如联合国、欧洲联盟、北大西洋公约组织、东南亚国家联盟等，其成员必须是参与国的政府或其他代表国家的官方机构。而世界贸易组织、亚太经合组织等部分国际组织虽规定非国家成员可以“地区经济体”“单独关税区”的身份加入，但由于多数成员为国家政府，且这些非国家成员须得到该组织内各国政府的同意，因而仍属于政府间国际组织。教师我们还需要认识到：虽然政府间国际组织会对成员国内外政策产生影响，但这并不是说政府间国际组织是一个国家，它只是一个国际法主体，享有国际权利和负担国际义务，并有能力通过提起国际求偿来维护自己的权利。学生3那么，我们应当怎样辨识非政府间国际组织？它们与政府间国际组织又有哪些不同呢？请看关于非政府间国际组织的资料：非政府间国际组织含义由不同国家的社会团体或个人建立的联合体成员团体或个人特点非官方性、公益性以及一定程度的志愿性典型代表红十字国际委员会、绿色和平组织、国际保护动物组织、国际足球联盟等影响在维护和平、促进发展、保护环境、提供人道主义援助、开展文化交流、防洽疾病等方面发挥着重要作用。但是，也有一些非政府间国际组织为个别大国服务，成为个别大国向其他国家渗透的工具。学生4除了上述资料外，还需提醒同学们注意的是，一般来说，非政府间国际组织不具有国际法律人格，不享有国际法上的权利。但是，在众多非政府间国际组织中，红十字国际委员会的地位非常特殊。虽然该委员会只是一个按照瑞士民法典设立的私法人，但在1949年日内瓦第三、第四公约中，它被赋予保护战俘和平民的任务，从而在战争和武装冲突中享有某种国际法上的权利，如访问战俘营、监督救济物资的分配等。教师归纳总结按照成员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织，第一组同学将这一点讲述得非常清晰。此外，随着政府间国际组织的不断发展，按照国际组织的形态，还可将政府间国际组织分为传统的协定性国际组织和论坛性国际组织。学生活动二自主阅读，深入了解政府间国际组织教师请大家阅读资料，分别举例说明哪些政府间国际组织是传统的协定性国际组织，哪些政府间国际组织是论坛性国际组织。资料：传统的协定性国际组织与论坛性国际组织传统的协定性国际组织是由成员国政府依据符合国际法的协议，设置承担一系列职能的常设机构，以谋求符合成员间共同利益目标为宗旨的政府间国际组织。论坛性国际组织是在传统的协定性政府间国际组织基础上发展起来的、主权国家之间进行合作与交流的平台，因为这种合作与交流是以论坛形式在政府间展开的，故又被称作非正式的政府间国际组织或论坛性政府间国际组织。与传统的协定性政府间国际组织相比，论坛性政府间国际组织成立时没有一个可依据的、专门的政府间国际条约，成立之后也没有设置承担持续职能的一系列常设机构，其主要成员和主要议题随着国际社会政治经济形势的变化而不断变动与调整，使其能够更好、更及时地反映国际形势和社会热点的变化。学生1联合国即为最典型的协定性政府间国际组织。学生2八国集团、二十国集团等是论坛性政府间国际组织。教师归纳总结通过分享交流和自主探究，大家对于政府间国际组织和非政府间国际组织有了比较全面的认识。但是，国际组织的分类标准不止于此，下面请第一组的同学继续带领我们了解国际组织的不同类型。学生活动三分享探究，判断国际组织的类型学生1按照地理范围，国际组织可以分为世界性国际组织和区域性国际组织两种。世界性国际组织是指向全世界开放，不论其地理位置及其他因素如何都可以依组织原则组合起来，以求合作解决国际社会有关问题的组织；区域性国际组织则是指由某一地区的成员组成，职能范围也常常局限于本组织所在地区的组织。学生2按照职能范围，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织两种。一般性国际组织是指具有较广泛的宗旨、原则和职能范围，以某些领域为核心并广泛涉及政治、经济、军事、文化等领域的组织，如联合国、欧洲联盟、非洲联盟等；专门性国际组织则是指具有专业职能，以某一专门领域活动为任务的组织，如世界贸易组织、世界卫生组织、国际电信联盟、世界知识产权组织等。教师第一组同学对于国际组织的分类的不同标准把握得非常全面。但是，我们需要认识到国际组织的分类是多样的，在依据不同标准进行分类时，会出现重叠交叉的现象，这是因为这些标准本身不是相互排斥的，而是相互容纳的。请同学们结合刚才所学的国际组织分类的知识，完成教材第86页的“探究与分享”，判断下列国际组织的类型。国际组织按成员性质按地理范围按职能范围政府间国际组织非政府间国际组织世界性国际组织区域性国际组织一般性国际组织专门性国际组织联合国世界贸易组织亚太经合组织国际奥林匹克委员会红十字会与红新月会国际联合会学生3联合国是政府间的、世界性的、一般性的国际组织。学生4世界贸易组织是政府间的、世界性的、专门性的国际组织。学生5亚太经合组织是政府间的、区域性的、专门性的国际组织。学生6国际奥林匹克委员会是非政府间的、世界性的、专门性的国际组织。学生7红十字会与红新月会国际联合会是非政府间的、世界性的、专门性的国际组织。教师归纳总结通过同学们的回答，可以看出大家已经能够比较准确地运用国际组织分类的知识，辨识和判断常见的国际组织的类型。同时，我们应该用发展的观点来看待国际组织的类型，国际组织自身并不是一成不变的，它总是处于一种动态发展的过程中。学生活动四分享交流，认识国际组织的行政机构教师国际组织要实现正常运转，需要设立若干内部行政机构，还需要确立一系列有关会议、表决、内部管理和对外关系的运行机制。这些行政机构及其运行机制对于实现成员意志和国际组织基本宗旨具有重要意义。那么，国际组织的行政机构是怎样设置的？它们分别承担什么职能？我们一起看看第二组同学在课前围绕这些问题进行探究学习的成果。学生1当今国际社会，国际组织林林总总，各个国际组织的机构设置虽然没有统一和固定的模式，但千差万别的众多机构设置中，总有一些基本的共同之处，即依照国际组织各机构职能范围的不同，大体上分为议事和决策机构、司法机构、执行机构、行政和管理机构以及专门和辅助机构，这些机构在国际组织中分别发挥着不同的职能。学生2下面是我们搜集到的国际组织机构的相关内容，供大家进一步学习了解。机构类别：议事和决策机构机构名称；通常称为“大会”“代表大会”或“全体会议”主要职能：国际组织决策或最高权力机关的审议机构。其主要职能是制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告、就有关事项提出建议或作出决策、实行内部监督等。机构类别：司法机构（少数国际组织设有）机构名称：一般称为“法院”或“行政法庭”主要职能：解决成员间的矛盾、纠纷。机构类别：执行机构机构名称：一般称为“执行局”“理事会”或“执行委员会”主要职能：执行最高权力机关的决定，处理本组织管理范围内的事项，提出建议、计划和工作方案并付诸实施。此外，国际组织的议事和决策机构休会期间，一般由执行机构行使职权。机构类别：行政和管理机构机构名称：一般称为“秘书处”主要职能：国际组织内为其他机构提供服务，执行主要机构制定的政策和计划方案的常设性机关。该机构是现代国际组织行政和管理工作的核心，具有财政、会务、调研、技术、情报、调解纠纷、对外代表本组织等方面的职能。机构类别：专门和辅助机构主要职能：多数是技术性、咨询性委员会，讨论、研究各主要机构职能范围内的技术性问题，提交报告、建议或草案，协助、辅助主要机构工作。教师归纳总结第二组的同学们针对国际组织的行政机构进行了全面深入的探究学习，在教材内容的基础上，为我们进行了很好的拓展讲解。经过大家的合作探究，我们逐渐走近了国际组织，了解了它们的分类与机构。教学设计意图通过开展分组探究与展示交流活动，引导学生深入探究国际组织的分类与机构，拓展知识的广度、提升思维的深度、开阔国际视野；同时可以较好地培养学生搜集与整理信息、分析与综合信息、展示与表达信息的能力。具体操作建议做好课前分组。教师提前安排课前探究的分组及具体的探究任务，将学生分为四个探究小组，分别负责探究国际组织的分类、机构、产生及作用。明确合作成员和探究任务，有利于提升学生探究的主动性、积极性和方向性。提供参考书目或推荐权威网站。本节课学生探究的内容专业性较强，而且需保证探究结果的科学性和权威性，因此，建议教师为学生提供相关参考书目或指定一些权威网站，较好地为本节课乃至本单元的学习提供科学、权威的专业支撑。（三）环节三寻根溯源，了解国际组织的产生学生活动一自主阅读，了解国际组织产生的根源教师如今7万多个大大小小的国际组织，如同神经系统般分布于整个国际社会，它们彼此协调，分工合作，构成一个庞大的国际组织网络，日益成为国际社会朝着规范化、民主化发展的桥梁与纽带。那么，国际组织是如何从无到有、由少到多的呢？请同学们阅读资料，思考：国际组织产生的根源包括哪些方面？资料：国际组织产生的根源从历史上看，国际组织的产生有两个先决条件，即由独立的主权国家构成的多国家体系的形成与国家间多边交往的开展。随着欧洲资本主义的发展，这两个先决条件在19世纪的欧洲已大致具备，直接导致欧洲成为国际组织最初的发源地。经济基础决定上层建筑，在国际组织的产生过程中，欧洲工业革命和资本主义经济的发展具有决定性意义。特别是随着工业革命的发展，蒸汽机、轮船、铁路、电报的相继出现，在缩短时间和空间距离的同时，促进了国际贸易和国际交往的不断发展，逐步形成了世界市场，为国际交往和国际组织的产生创造了前提条件。而随着国家间交往的增加、世界市场的形成、人们之间联系的加强，某些功能领域的国际合作需求不断高涨，以国际性常设机构协调相互关系的要求日益迫切，直接导致了以国际行政联盟为代表的早期国际组织的出现。工业革命过程中野蛮的原始资本积累，欧洲资本主义国家间不断发生的战争，以及战争日益巨大的破坏性是加强国际合作和促使国际组织产生的现实原因。随着历次战争后和平会议的召开，各国政府开始探索新的国际交往与合作方式，直接导致了以欧洲协调为代表的多边国际会议的出现，使通过多边会议解决地区问题的模式成为常态，为国际组织的产生创造了条件。早期国际组织思想的出现是国际组织产生的另一根源。面对战争的巨大伤害，如何防止战争一直是人类不断思考的重大课题。国际组织最早的思想萌芽也正是应对这一挑战的产物，其主张用联合的方式、和平的方式避免战争，以便解决国际社会无政府状态带来的后果，维护和保障世界的和平与稳定。国际组织对解决人类共同面临的问题的探索，反映了人民渴望和平的迫切心情。学生我认为欧洲工业革命和资本主义经济的发展、早期国际组织思想的出现是国际组织产生的根源。教师国际组织产生的根源主要就在于欧洲工业革命和资本主义经济的发展、早期国际组织思想的出现。推动国际组织产生的重要动力其实是欧洲协调机制的出现。什么是欧洲协调机制？它的哪些特点为国际组织的产生创造了条件呢？我们一起来看看第三组同学在课前对于这些问题的探究。学生活动二分享交流，了解推动国际组织产生的动力-欧洲协调机制学生1首先，向大家介绍什么是欧洲协调机制。以1815年英、奥、俄、普签订的《四国同盟条约》为基础的欧洲协调会议机制，是欧洲各主要大国以会议外交的方式处理欧洲或与欧洲有关事务的一种定期协调制度。欧洲协调机制维护了从1815年维也纳会议结束至1853年克里米亚战争爆发近40年的欧洲和平，并且其影响一直延续到第一次世界大战爆发，前后持续了整整一个世纪之久。在此期间，由于条约规定缔约国定期举行会议，协调一致，维持欧洲和平，欧洲各国在处理紧迫的国际问题时，举行了一系列间歇性的多边政治协商会议。这些会议虽然没有定型的常设机构，但已初步形成一种比较连续和稳定的协商制度，这种制度对国际组织的形成与发展产生了深远的影响，并为以后的国际组织运行提供了有价值的借鉴。学生2为什么欧洲协调机制会成为推动国际组织产生的动力呢？主要是因为它所具备的一些特点为国际组织的产生创造了条件。欧洲协调机制的主要特点体现在以下四个方面：学生活动三自主阅读，了解国际组织的早期发展历程教师第三组同学为大家简明清晰地介绍了欧洲协调机制及其特点，让我们比较清楚地了解为什么欧洲协调机制成为了推动国际组织产生的重要动力。进入19世纪以后，国家之间频繁的经济和文化交往以及科学技术的进步，促使国家之间在某些方面进行合作成为需要和可能，而非政治性的合作能使各方更多受益而主权较少受限制，因此，一批以职能合作为宗旨的国际组织应运而生，涉及卫生、农业、关税、铁路、度量衡、商标、专利权、著作权等多个领域，这就是最早出现的一批国际组织。最早的一批国际组织通常被称作国际行政组织、国际行政联盟或万国联盟，主要致力于各国在多边公共事务上的实际合作，包括经济、社会、科学、文化、卫生等广泛行政技术事项。除最早的莱茵河委员会（1816年）之外，当时的国际行政组织还有国际电报联盟（1865年）、万国邮政联盟（1874年）、国际度量衡组织（1875年）、国际保护工业产权联盟（1883年）、国际保护文化艺术作品联盟（1886年）、国际铁路货运联盟（1890年）等。可以说，这些早期国际组织，对我们整个国际社会乃至每个人的生活产生了巨大而深远的影响。下面，请同学们阅读国际电报联盟和万国邮政联盟的相关资料，结合你的生活实际，谈一谈他们是怎样影响我们的生活的。资料：国际电报联盟和万国邮政联盟1865年5月17日，为顺利实现国际电报通信，法、德、俄、意、奥等20个欧洲国家的代表在巴黎签订了《国际电报公约》，成立了国际电报联盟。这标志着国际电信领域统一规则的形成。1874年9月15日至10月9日，德国、法国、英国、罗马尼亚、瑞士、美国等22个国家的代表在瑞士伯尔尼举行全权代表大会，签署了第一个国际性的邮政公约，即《伯尔尼条约》，成立了邮政总联盟。1878年5月，邮政总联盟在巴黎举行第二届代表大会，修订了《伯尔尼条约》，改名为《万国邮政公约》，并将邮政总联盟改名为万国邮政联盟，总部设在伯尔尼。学生我认为万国邮政联盟是当时同类组织中最完善、最成功、最有影响力的一个，并且时至今日依然影响着我们的生活。教师能否具体说说你的理由？学生其成员国几乎囊括世界上所有国家，它规定了国际邮件转运自由的原则，统一了国际邮件处理手续和资费标准，简化了国际邮政账务结算办法，确立了各国邮政部门争讼的仲裁程序。万国邮政联盟的成立，使各会员国组成了一个邮政网络，沟通了各国之间的邮政联系，促进了邮政业务和技术的发展。这一切使得我们全世界的人类更加紧密地联系在一起，除了通信往来，更为我们现在日常的企业间的国际贸易、便捷的个人跨境购物消费等打下了坚实的基础。教师这位同学结合自身的实际生活体验，对于早期国际组织的产生及其作用给予了高度的评价。通过前面三个学习活动，我们已经了解了国际组织产生的根源、早期国际组织产生的动力及其影响等。教师总结归纳国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。国际组织的出现，适应了第二次工业革命带来的新情况和新变化。第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。教学设计意图通过开展自主阅读和课前探究、课上展示交流的学习活动，引导学生专注于了解国际组织产生的根源，在充分学习教材内容的基础上，进一步理解国际组织产生的动力，深入了解早期国际组织的概况，拓展知识的广度、提升思维的深度；同时可以较好地培养学生搜集与整理信息、获取与解读信息、展示与表达信息的能力。具体操作建议课前分组。教师提前安排课前探究的分组及具体的探究任务，将学生分为四个探究小组，分别负责探究国际组织的分类、机构、产生及作用。明确合作成员和探究任务，有利于提升学生探究的主动性、积极性和方向性。指导阅读。本环节设计了两个自主阅读活动，尤其是资料-国际组织产生的根源，文字量较大，情境信息量较多。教师需要对学生阅读和解构情境的方法给予及时的指导，引导学生划分情境的逻辑结构、明确各层次间的逻辑关系、提炼情境的核心内容和关键词语等，根据问题要求，推理出正确的结论。（四）环节四全面分析，认识国际组织的作用教师大大小小的国际组织系统分布于整个国际社会，对国际关系的影响在广度和深度上呈现不断加强的趋势。我们应该如何看待国际组织发挥的巨大作用呢？下面，我们可以在第四组同学的带领下，一起深入学习、全面分析，认识国际组织的作用。学生活动一分享交流，认识国际组织的作用教师通过课前的探究，第四组的同学们了解到，国际组织的功能和作用可以体现在政治与安全、经济合作、全球治理等几个方面。下面，请同学们分享探究学习的成果，更加全面地认识国际组织的作用。学生1维护和促进国际和平与安全是国际组织的基本功能和职责，国际组织的政治与安全功能主要在于促进国际合作与协调，防止国际冲突与解决国际争端，国际组织中的各种机构、制度和规范建立在各成员国共同接受和遵循的基础上，具有普遍性和权威性，可以调整国际行为体之间的利益分配，为国际社会提供坚持国际关系基本准则、伸张国际正义、形成国际共识的多边舞台。比如联合国作为当今国际社会最具普遍性、代表性和权威性的国际组织，在其建立及70多年的发展中，基本体现了维护国际和平与安全这一宗旨和目标。《联合国宪章》所确立的宗旨原则及有关规定已经成为全世界公认的处理国际关系的基本准则。国际组织尤其是联合国对国际争端的解决起着非常重要的作用，已经成为和平解决国家间争端的有效平台和工具。国际组织具体通过哪些途径和手段来解决国际争端呢？请大家阅读我们小组经过学习后归纳整理的信息。大家通过上表，可以比较清晰地了解国际组织解决国际争端常用的途径和手段。那么，具体如何认识和理解这些途径和手段呢？下面我和小组的同学，再就一些大家可能存在疑虑的内容，为大家作进一步的阐释。谈判与协商是和平解决国际争端最基本和最广泛使用的方法，因为谈判能使争端各当事国平等地面对面交换意见、减少误会和达成解决方案，其根本目标和结果往往是用条约和协议等明示形式确认争端解决的方式和具体结果。在解决国际争端的具体实践中，谈判和协商往往是其他政治解决争端程序的“前奏”。例如，在达尔富尔问题上，非盟牵头组织冲突各方进行谈判与协商，帮助苏丹政府与反政府武装通过了由非盟提出的解决达尔富尔危机的和谈议程。学生2当国际争端的各方不能通过谈判与协商解决争端时，第三方介入可能是一个打破僵局、产生可接受解决方案的有效方法。斡旋是指当争端各方不能直接解决争端时，通过第三方的周旋劝解，争端各方走到谈判桌前以实现争端和平解决的行为。例如，在中东北非动乱发生后，海湾阿拉伯国家合作委员会在也门政府与反对派之间斡旋，并协助制定了萨利赫之后的政权过渡方案，使萨利赫政权与反对派共同签署了海湾阿拉伯国家合作委员会最终调解协议。学生3调停是指争端各方之间不能通过直接协商谈判的途径解决争端时，第三方介入，以调和争端各方的要求。斡旋与调停的主要区别在于，斡旋者本身不参与争端各方之间的谈判，而调停则是第三方以中间人的身份直接参与当事各方之间的谈判，并可能提出建议作为当事各方之间重新谈判的基础。学生4国际仲裁机构和司法机构被赋予了以法律手段解决国际争端的职能，其解决和裁判争端的依据是国际法律规则，而不是一般的道德规范、社会习俗或世俗的是非标准。国际仲裁是国际组织参与和平解决国际争端的重要途径，即争端各方一致同意把彼此之间的争端给自己选定的仲裁者来裁判并承诺服从其裁决的争端解决方式。学生5司法解决是指争端各方把争端提交给事先成立的，由独立法官组成的国际法院或国际法庭之类的国际机构，由这些机构根据国际法规则对争端当事各方相互协议而提交的国际争端，作出具有法律约束力的判决。目前具有世界规模的国际司法机构主要有三个：国际法院、常设仲裁法院和国际海洋法法庭。学生6当国际争端无法通过政治途径和法律途径等和平手段解决时，国际组织也可以运用强制手段来解决，如制裁和武力的使用。联合国安理会是国际组织中唯一可以采取强制性行动的机构。教师通过上述分享，我们首先了解了国际组织在解决国际争端方面发挥作用的途径和手段。除了解决国际争端以外，国际组织还在哪些方面发挥着重要作用呢？我们请这一组的同学，继续分享他们的学习收获。学生7国际组织还发挥着维持和平的功能。国际组织“维持和平行动”是以联合国为代表的国际组织为维护国际和平与安全所进行的最引人瞩目的创新行动。大家可以看看以下资料。根据联合国维和网站相关数据，从1948年第一次维和行动实施以来，至2017年12月31日，联合国总共实施了71项维和行动。全球共有125个国家派遣了相关军事人员和警察参加了联合国维持和平行动，3600多名维和人员为此献出了宝贵的生命。1988年的诺贝尔和平奖便是对联合国维和部队成绩和贡献的最大肯定。除联合国外，区域性国际组织在维和行动中也变得越来越活跃，其行动也越来越有效。经历了70多年的实践后，联合国和区域性国际组织在维持和平行动中所发挥的作用不断增强和扩大。学生8第二次世界大战结束后，大规模杀伤性武器的扩散、东西方之间的核军备竞赛成为国际社会的重大安全威胁。国际社会通过召开大量的国际会议，批准一系列国际条约，成立许多国际组织以防止大规模杀伤性武器的扩散，推动裁军和促进军备控制。以联合国为代表的国际组织为实现国际和地区安全开展了大量工作。所以，国际组织还具有重要的安全功能。教师通过这几位同学的分享，我们大致了解了国际组织在解决国际争端、维护世界和平与安全方面的功能，这些都属于政治范畴。那么，国际组织在经济社会领域又发挥着怎样的作用呢？请同学们继续介绍相关情况。学生920世纪90年代以来，经济全球化加速发展，国际社会的组织化程度和国际关系民主化进程得到了不同程度的深化，国际组织的行为能力得到了进一步加强，以国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织三大全球性机构为首的国际经济组织体系确立起解决世界经济问题不可或缺的主体地位，在世界经济领域中发挥着制定规则、维护秩序、平衡利益、调解争端的作用，具体表现为推动国际贸易发展、促进国际金融合作、增强多边援助等。具体情况，请大家参考以下相关资料。国际组织对国际贸易发展的推动作用第一，国际组织推动了国际贸易领域运行规则的确立，促进了国际贸易相关法律体系的逐步发展和完善。第二，国际组织加速了世界范围内的贸易自由化进程。第三，国际组织管理、监督国际贸易活动的正常运行。第四，国际组织为解决国际贸易争端提供了法律框架和制度保障。国际组织对国际金融合作的推动作用第一，国际金融组织的活动确立了国际金融领域通行的原则、规范，有效监督国际金融体系的运行。第二，国际金融组织致力于消除贫困、解决债务危机，向成员国尤其是发展中国家提供技术援助和财政援助。第三，国际金融组织在救助国际金融危机方面发挥着不可替代的作用。第四，国际金融组织的活动加速了金融自由化和金融全球化的进程。国际组织对国际援助的推动作用第一，国际组织的参与极大丰富了国际援助的主体，推动了国际援助的多元化发展。第二，国际组织对国际援助的参与，提升了国际援助的制度化水平，特别是联合国在国际援助领域通过了一系列决议和宣言，采取了相应的措施和行动，对国际援助的实践产生了重大影响。第三，国际组织对国际援助的参与，推动了国际社会对于国际援助有效性问题的关注与研究。学生10作为一种新的国际合作构想，“全球治理”的理念在全球化时代应运而生，它超越传统的国家中心主义的国际合作观念，