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文档简介
教材内容的总体概括一本、二形、四大国、四组织。一本:国家的阶级本质,即国体。二形:国家的管理形式〔政体〕和国家的结构形式。四大国:英、法、美、中。四组织:联合国、WTO、APEC、欧盟。.国家国体政体(国家管理形式)国家结构形式权力运行原则政党制度中国美国英国法国人民民主专政人民代表大会制度单一制民主集中制中国共产党领导的多党合作和政治协商制度资产阶级专政总统制共和制联邦制三权分立制两党制资产阶级专政议会制君主立宪制单一制三权分立制两党制资产阶级专政半总统制半议会制单一制三权分立制多党制.国家国体政体(国家管理形式)国家结构形式权力运行原则政党制度德国日本意大利俄罗斯加拿大资产阶级专政
议会制共和制联邦制三权分立制多党制资产阶级专政议会制君主立宪制单一制三权分立制多党制资产阶级专政议会制共和制单一制三权分立制多党制资产阶级专政总统制共和制联邦制三权分立制多党制资产阶级专政议会制君主立宪制联邦制三权分立制两党制.一、国家①从国家的产生看,国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。②从国家的本质属性看,国家是阶级统治的工具,阶级性是国家的本质属性。③从国家的根本构成要素看,人口、领土、政权、主权是一个国家存在和开展不可缺少的根本条件。④从国家的职能看,国家的根本职能是政治统治职能,也具有社会管理职能。.●国体与政体
●国家的性质
●国家的历史类型含义:国家的阶级本质决定因素:统治阶级的阶级性质★国体与政体的关系国家制度包括国体与政体,实行民主制的国家,从国体意义上,都是专政与民主的统一体;从政体意义上讲,那么是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。
专制政体与民主政体划分依据:国家的性质类型:奴、封、资、社.★
国体与政体的关系国体政体区别联系指国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位②国体决定政体,并通过一定的政体来表达③政体表达国体,并效劳于特定的国体,适当的政体能够稳固国体,不适当的政体会危害国体。①
国体和政体是内容和形式的关系④政体具有相对的独立性,国体是影响政体的决定因素但不是唯一因素,由于地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、开展程度、外来势力等的影响,国体相同的国家政体未必相同。即国家管理形式是国家政权的组织形式.二、现代国家的管理形式〔政体〕●1、共同特征:●2、多样性:●原因:决定因素:国体影响因素:
表现:地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、开展程度等
●民主共和制●君主立宪制●议会制●总统制半总统制委员会制国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围立法机关与行政机关的关系现代国家两种根本形式现代资本主义国家根本形式代议制〔含义、原因、作用〕P6社会主义国家的管理形式——人民代表大会制度.民主共和制与君主立宪制●3、a.民主共和制:遵循民主的根本原那么建立起来的,国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。b.君主立宪制:国家元首由世袭的君主担任,君主的权力受宪法限制〔划分依据:国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围〕.●4、总统制与议会制a、议会制〔内阁制、议会内阁制、责任内阁制〕〔划分依据:立法机关与行政机关的关系〕政府总揽行政权力,以议会为根底产生,向议会负责,受议会监督,定期报告工作。政府首脑由占议会多数席位的政党或政党联盟领袖来担任。政府首脑挑选阁员提请国家元首任命。当议会通过对政府的不信任案时,政府必须集体辞职或提请元首解散议会.b、总统制总统既是国家元首又是政府首脑,直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外,由选民直接或间接选举产生,有任期总统只对选民负责,不对议会负责。d.委员会制:立法机关和行政机关合二为一,议行一体。c.半总统制:总统作为国家元首,掌握一定的行政权。政府中仍设内阁总理,向议会而不向总统负责。.与资本主义的管理形式比较:共同点:同属于代议制。不同点:最显著、最重要的特点在于国家机构的组织和活动实行民主集中制〔由经济根底和国家性质决定〕
e、社会主义国家的管理形式——人民代表大会制度.三种资本主义国家政权组织形式的比较议会制君主立宪制议会制共和制总统制共和制
国家元首的称谓国家元首的产生国家元首的职权政府的产生政府首脑的称谓议会的权力权力机关与行政机关的关系国王、天皇、女王等总统总统世袭选举选举职责多为礼仪性只拥有虚位,没实权总揽行政权力,统率陆海空三军由议会产生由议会产生中选总统组织首相等总理等总统立法、组织、监督政府等立法、组织、监督政府等立法、监督等组织、监督政府,政府对议会负责组织、监督政府,政府对议会负责相互独立,议员不能兼任政府官员,政府官员也不能兼任议员.国家最高立法机关,主要扮演立法者和监督者的角色“虚位元首〞5、英国君主立宪制的结构特点●作用:①国家统一和民族团结的象征;②英国政党斗争和社会矛盾的协调者;③向首相和大臣提供意见和建议;④成为联系英联邦各成员国的纽带。A、国王:B、议会:C、内阁:结构国家最高行政机关,从议会产生,由议会多数席位的政党组成,并对议会负责实质:资产阶级政权的一种组织形式。特点国王、议会和内阁三者之间有分权,又制约宪法赋予议会至尊无上的地位,20世纪中期以来,议会权力萎缩,权力重心向内阁和首相转移,首相成为英国最有权势的人.英王虚位国家元首〔没有实权〕内阁最高行政机关议会最高立法机关〔立法者和监督者〕产生、监督负责法律和惯例严格限制形式上任免权、磋商权和警告权形式上有权召集、停止和解散议会;有权批准法律。制约三者之间:既有分权,也有制约议会权力萎缩,权力重心向内阁和首相转移
英国国家机构.
总统根据宪法赋予的权力,在法国政治舞台上发挥重要作用,是国家的权力中心
总理领导政府具体行使国家行政权力,政府要对议会负责
议会拥有监督和制约政府的权力●6、法国政体的运行P31-32〔1〕审议政府施政纲领、各项改革方案、立法修正案和提案。〔3〕制约政府行动,追究政治责任依据“政府对议会负责〞规定通过质询、投不信任票、弹劾等方式〔2〕审议年度财政预算。.〔1〕、半总统制半议会制总统制的特点半总统制半议会制●7、法国政体的特点总统由普选产生,掌握最高行政权力,任免总理和组织政府,不对议会负责议会制的特点政府对议会负责而不对总统负责,议会可以通过不信任案决定政府的去留。〔2〕、“行政双头制〞总理总统施政重点地位施政方向分工掌握大政方针负责具体行政主导地位听命于总统国防外交内政经济3、多党制:〔1〕始终未能形成两个左右政治局势的大党;〔2〕党外有党,党内有派,党派林立;〔3〕随着中间阶层壮大,左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势。总统与总理权力来源不同,来自不同党派出现“左右共治〞现象.
法国政体的运行示意图总统议会总理选民国民议会参议院直接选举直接选举政府成员政府任命据总理提名任免
负责解散选举人团信任副署重要文件、命令直接或间接监督.英、法政治体制的异同英国法国不同点从议会看是最高立法机关和最高权力机关只是立法机关从国家元首看国王一般只承担“礼仪性职责”,是“虚位君主”总统是国家行政权力的中心从政党制度及其组阁看两党制,由议会多数党组阁多党制,往往由几个党派联合形成多数派并组成多党联合政府从政府首脑的权限看首相由议会中多数党领袖担任,权力很大总理由总统任命,权力较小相同点从政体与国体的关系看都属于资本主义国家的统治形式从执政党的性质和作用来看执政党的阶级性质相同从国家权力的运行方式看出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势从维护资产阶级利益而言两国政体都渐趋成熟,但也都面临着诸多困扰和弊端.●8、美国的“三权分立〞与权力制衡A、选择三权分立原那么的缘由:国体/历史条件/具体国情B、三权分立的地位:是美国联邦政府组建和运行的根本原那么C、三权分立的核心内容:权力分立、制约和平衡
D、三权分立与权力的制衡E、三权分立制的含义F、三权分立制的利弊与本质.
三权的分立与制衡总统行政权国会立法权联邦法院司法权立法否决权、行政权、立法建议权
财政权、监督权
提名联邦法官权任命批准权和弹劾权,修宪权
违宪审查权违宪审查权、宪法解释权.
三权的分立与制衡总统行政权国会立法权联邦法院司法权否决立法、发布行政命令、建议立法批准机构设置、经费,监督提名法官,影响最高法院法官的人数和联邦其他法院的设立批准法官的任命、弹劾法官。决定最高法院法官的人数和其他法院的设立通过宪法修正案推翻最高法院的裁决宣布国会制定的法律违反联邦宪法宣布行政命令规章条例违宪,解释宪法扩大或限制总统的权力.〔1〕、美国的两党制在政治生活中的表现①美国是实行资产阶级两党制的典型国家。民主党〔驴〕和共和党〔象〕长期轮流执政〔驴象之争〕
②美国两党制的主要表现:●9、国的两党制在美国政治生活中的表现和实质主要表现:两大政党通过竞选争夺执政地位A、总统选举获胜的党执政党掌握政治权力败北的党在野党B、国会选举获多数席位的党多数党主导国会事务少数党制衡作用.③从民众参政治生活与和执政党的施政过程看:提出符合选民利益的政策主张,实质上两党制是资产阶级不同利益集团之间的相互监督和制衡的机制保障。④从两党制的运行看:是有钱人的游戏〔2〕美国两党制的实质——为资本主义制度效劳的政党制度;维护资本主义私有制的经济根底;维护资产阶级利益的一项政治制度。②从具体议题上的政策和主张方面看:存在明显差异,两党制运行的根底。其结果是相互牵掣,防止任何一方走向极端,背离美国的根本价值观。①从意识形态、阶级根底方面看:没有本质区别都是维护…代表…赞同…推崇….〔1〕含义〔3〕组织和活动原那么〔2〕地位:含义表现②①③——民主集中制——根本政治制度〔原因〕〔4〕如何坚持和完善人民代表大会制度①坚持和改善党对国家事务的领导②坚决不移地实施依法治国根本方略③加大人大的自身建设
④更好地把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国统一于社会主义政治文明建设的实践人民代表大会制度〔我国政权组织形式即政体〕如何坚持.民主集中制原那么的表现:①人大与人民的关系--各级人大都由〔人民〕民主选举产生,对人民负责,受人民监督;各级人大代表人民统一行使国家权力;②人大与其他国家机关的关系--人大是国家权力机关,统一行使国家权力;其他国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督,依照法定分工依法行使各自的职权;③中央与地方的关系--中央和地方各级国家机构按民主集中制的原那么划分职权,各级地方利益是国家整体利益的一局部,地方必须服从中央;在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性和积极性。.如何坚持民主集中制〔1〕、坚持民主集中制必须正确认识民主与集中的辩证统一关系前提和根底必要条件和保障〔2〕、坚持民主集中制必须克服官僚主义和极端民主化、无政府主义两种错误倾向〔3〕、坚持民主集中制必须正确行使公民权利、履行公民义务民主集中..各级国家权力机关人民直接间接选举人大代表组成统一行使国家权力产生行政机关、司法机关具体行使管理国家和社会的权力负责.
三、现代国家的结构形式●1、含义:〔与国家管理形式的区别〕●3、影响因素:
阶级、民族、历史、文化等综合作用的结果人口、领土、政权、主权〔国家存在与发展的根本条件)●单一制复合制●4、我国的国家结构形式●2、类型●联邦制邦联制单一制●维护国家统一与主权〔中央集权型和地方分权型〕.单一制
联邦制组成单位权力划分权力来源中央政权法律体系国籍对外关系国家
按地域划分的普通行政区域或自治区域享有相对主权的完整政治实体中央政权享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权联邦与联邦成员单位的权限范围由联邦宪法规定,各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干预地方的权力是由中央授予的成员单位的权力是它自身作为政治实体所固有的全国只有一个中央政权除有联邦中央政权外,联邦成员单位也有自己的中央政权全国只有一部宪法、一种法律体系除有联邦宪法外,联邦成员单位也有自己的宪法和法律体系一种国籍联邦公民同时也是联邦成员单位的公民中央政权统一行使外交权,地方政权没有外交权联邦是外交主体,但有的成员单位有某些外交权中法英意日蒙美德俄印度巴西.
★维护我国国家统一P14〔1〕原因〔2〕如何维护民族的团结维护国家领土和主权的完整增强全体人民的凝聚力和向心力反对任何外来势力的入侵或占领反对分裂国家行为A、我国的国家结构形式是单一制B、在当代中国,实现祖国的和平统一,是全体人民的共同意志。C、世界上只有一个中国,大陆和台湾同属于一个中国,这是国际社会的广泛共识。D、中国的主权和领土完整不容分割任何旨在制造“台湾独立〞的图谋,终究是不能得逞的。〔3〕我国对台方针:一国两制,和平统一.●美国的联邦制的根本特征特点内容联邦政府州政府分享政治权力在各自的权力范围内享有最高权力联邦地位高于州
宪法明确“列举的权力〞及引申出的权力保存的权力,州范围内的事务最高立法、行政、司法机关,统一宪法法律,国际交往主体。不能任命、监督、考核州官员或施政行为有立法、行政、司法机关,宪法、法律。不干预联邦事务联邦宪法法律及以联邦名义缔结的条约全国范围适用相抵触时无效发生冲突时联邦宪法优先.美国联邦制利弊保持联邦是一个强大统一的国家确保州的灵活性和创造性效率不高,联邦与州相互扯皮、推诿,各州政府各自为政。对广阔人民的要求相互推卸责任美国联邦制的利与弊●.〔1〕利益集团在美国政治生活中有着重要影响时任美国副总统的切尼和NRA的官员在一起
地位:利益集团与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。
影响:是维护资本主义制度的有效形式,是透视美国政治结构的一扇窗户。美国全国步枪协会
NRA
.〔1〕利益集团影响美国政治的途径美国?财富?杂志于1999年的一项调查显示,NRA是美国最有影响力的院外游说组织。与枪支生产与经销商有密切联系,握有大量资金,目前其拥有会员数近400万人,足以左右局部选举。在美国国会选举中,NRA的选票只投向拥护?第二修正案?的候选人。在2000年的国会中期选举中,有99%NRA支持的选举人赢得了最后的胜利。自1977年开始,NRA每年都会在其电台或电视台中支持反枪支管制的总统竞选人。
利益集团依靠金钱干预政治;利用人数影响选票;提供知识影响法案。2.利益集团的活动方式美国人对枪支管制态度犹豫利益集团博弈.〔1〕利益集团影响美国政治的途径金钱永远是利益集团影响政治人物的重要手段。在每次美国总统和国会选举中代表财团利益的利益集团都要进行政治捐款。在2021年国会中期选举中,捐出高达9亿1080万美元给候选人,其中53%给民主党,47%给共和党。捐款大户是美国的美国商会、军工集团和犹太游说集团。在美国,要赢得选举的胜利,靠的是两票:选票和钞票。选票决定胜负,钞票那么是胜负的根底。2021年,美国总统竞选经费支出已创下了历史的最高纪录,总共花掉了24亿美元。2021年中期国会选举据统计到达40亿美元金钱影响国家政策.〔1〕利益集团影响美国政治的途径
美国的思想库大多是由大公司赞助的,它们的人员到国会作证,向议员提供专业知识,也发表研究成果,影响公众观点。传统基金会,就是美国一家保守的思想库。兰德公司是美国最重要的以军事为主的综合性战略研究机构。它先以研究军事尖端科学技术和重大军事战略而著称于世,继而又扩展到内外政策各方面,逐渐开展成为一个研究政治、军事、经济科技、社会等各方面的综合性思想库,它可以说是当今美国乃至世界最负盛名的决策咨询机构。金钱、知识影响选举.〔2〕利益集团影响政府的手段合法手段主要有直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。其中,直接游说是指利益集团直接对国会议员、政府官员表达其观点,以图影响政策;间接游说是指通过影响选民来影响决策者。国会总统联邦法院利益集团民主党共和党互相制衡互相制衡互相制衡竞选竞选直接游说直接游说承担法庭诉讼选民游行示威影响支持或反对影响.3.利益集团的政治作用〔1〕利益集团的积极作用利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力,相互制衡,有助于维护美国资本主义制度。
要注意,哲学上要求我们看问题要一分为二,防止片面性,这对我们看待利益集团的作用有什么启示?.3.利益集团的政治作用〔2〕利益集团的消极作用①只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。而代表劳动人民的众多利益集团影响力却很小。②利益集团作为公众参与政治的“中间人〞,垄断了公众接近政府权力的途径。普通公民只能通过利益集团提出政治诉求,公民个人直接参与政治的权力反而被削弱了。③利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。利益集团的活动方式,在很大程度上是用金钱购置政治影响力,是一种滋养腐败的行为。〔3〕利益集团的实质美国政坛中的利益集团机制,是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式。外表上利益集团是所谓的“民意代表〞,实质上是资产阶级在“民意〞的幌子下控制权力。.地位:主要特征:P16产生与开展:P16●分类P16-17〔2〕按照地理范围〔1〕按照成员的性质〔3〕按照职能范围机构P17:●作用P18国际社会的重要成员P15〔政府间/非政府间〕〔世界性/区域性〕〔一般性/专门性〕
四、国际组织●1、国际组织的分类与作用:.〔2〕国际组织的分类国际组织按照成员的性质政府间国际组织非政府间国际组织按照地理范围世界性国际组织区域性国际组织成员是主权国家或地区的政府成员是团体或公民向全世界开放,任何国家都可以申请参加限于特定地域范围或基于某一共同的军事、经济利益,或某种共同的文化、宗教,民族背景按照职能范围一般性国际组织专门性国际组织职能范围广泛(政经文社等方面)只具有专业技术职能(科教、文、卫、体等方面的专业技术性活动).填表说明以下国际组织的类型。政府间非政府间全球性区域性一般性专门性联合国世界贸易组织亚太经济合作组织国际奥委会国际红十字会√√√√√√√√√√√√√√√.●作用〔全面看待〕P18积极作用:促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作;调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与开展。消极作用〔局限性〕:国际组织的作用受诸多因素的制约,有其局限性。某些大国依仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行强权和霸权的工具。.中国奉行独立自主的和平外交政策,坚持对外开放,广泛参与各种国际组织,主动参与各个领域的多边外交活动,在国际事务中发挥着积极作用。①中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国,世贸组织成员,为促进人类和平、开展与合作发挥了重要作用。②中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作,为本地区的繁荣稳定做出了积极奉献。③中国积极开展与区域性国际组织的关系。为建立国际政治经济新秩序作出了奉献。●2、中国与国际组织的关系P18-19.地位:类型:宗旨:●?联合国宪章?倡导的国际关系根本原那么机构:六大主要机构作用:维护世界和平,促进共同开展、促进人类文明进步加强联合国的作用必须对联合国进行改革〔方针〕3、联合国p77-86当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织世界性、政府间、一般性的国际组织维护国际和平与平安,促进国际合作与开展.●?联合国宪章?规定的国际关系的根本原那么P77〔1〕各会员国主权平等;〔2〕各会员国必须履行宪章所规定的义务;〔3〕各会员国必须以和平方式解决国际争端;〔4〕各会员国必须防止使用武力或以武力相威胁,不侵害别国的领土完整、政治独立;〔5〕各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动,应尽力予以协助;〔6〕联合国不得干预在本质上属于任何国家内政的事务。-----权利方面-----义务方面解决国际争端方式主权国家与联合国的关系.联合国组织机构图联合国大会平安理事会经济、社会理事会托管理会国际法院秘书处2.联合国主要机构.联大每年举行一届常会。常会在每年9月的第三个星期二开幕,通常持续到12月中下旬。大会分为两个阶段,前半期为一般性辩论阶段,后半期是大会审议列入议程的各项议题阶段。联大通过的决议不具有法律约束力,但对会员国有一定的政治影响。
〔1〕联合国大会P78联大是联合国的主要审议机构,拥有广泛的职权,由全体成员国的代表组成,每一会员国都有一个投票权。关于重要问题的决定,必须由三分之二多数通过。其它问题那么以简单多数通过。大会可以就国际社会的广泛议题讨论并作出决议;等等。背景资料:联合国大会和一般性辩论卡扎菲2021年在联合国大会演讲“语惊四座〞.〔2〕联合国平安理事会安理会负有维护国际和平与平安的主要责任,由中、法、俄、英、美5个常任理事国〔拥有“否决权〞〕和10个由联大选出、任期两年的非常任理事国组成,每个理事国均有一票。安理会是唯一有权采取强制行动维护国际和平与平安的机构。〔职权参见课本P78〕表决通过两类问题:程序性问题与实质性问题。前者的决定至少9票通过;后者的决定通过也需9票,并且“5常〞中没有一个投反对票。安理会通过对利比亚实施禁飞的第1973号决议联大选出印度等5国担任联合国非常任理事国.〔3〕联合国经济及社会理事会经济及社会理事会由54个理事国组成,经大会选举产生,任期三年,每届大会改选三分之一,可连选连任。其职责是就有关国际经济、社会、文化、教育、卫生及其他相关事项进行研究并向大会、会员国及有关专门机构提出建议案;促进对人权和根本自由的尊重和遵守,并提出建议。中国连任联合国经社理事会成员国.〔4〕联合国托管理事会联合国托管理事会厅
托管理事会是负责监督托管领土的管理机关,协助安理会或大会履行它们在国际托管制度方面的责任。联合国成立时全世界共有11处托管地,其中有10处相继独立。1994年,美国管理下的太平洋岛屿托管地,即密克罗尼西亚独立,该理事会的已完成历史使命。.〔5〕联合国国际法院
国际法院是为解决国际争端而设立的联合国的主要司法机构,由15名法官组成。国际法院法官由大会和安理会各自投票选举产生,任期9年,可以连选连任。位于荷兰海牙的国际法院
国际法院依照国际法解决各国向其提交的法律争端,提交的案件中的原告和被告都必须是国家。受理的案件中,半数以上是领土和边界纠纷。从1993年起其主要任务是对所谓严重侵犯人权和违反人道主义的人员进行起诉和审判。.〔6〕联合国秘书处潘基文宣誓就任联合国第八任秘书长
历任联合国秘书长秘书处由秘书长及办事人员组成,从事各种日常工作,为其它主要机构效劳,并执行这些机构制定的方案与政策。秘书长是联合国的行政首长,由大会根据安理会推荐任命,任期五年,可以连任。现任联合国秘书长为韩国人潘基文。.主要机构性质组成职权或责任备注大会安全理事会经济及社会理事会------托管理事会------国际法院秘书处主要审议机构全体会员国5大方面重要问题的决定需2/3多数维护国际和平与平安机构5〔常〕+10个〔非〕维护国际和平与平安〔4大权力〕程序性与实质性问题的决定经济社会管理机构54个4个职责托管领土管理机关协助安理会或大会履行责任已经完成历史使命司法机构15名法官和平解决国际争端任期9年,连选连任日常工作机构秘书长及办事人员为其他机构效劳与执行这些机构制定的方案政策秘书长是最高行政长官2.联合国主要机构.联合国作为集体平安机制的核心,安理会在解决事关世界和平与平安的重大全球和地区问题上具有独特的重要作用;〔1〕联合国在保障全球平安中的作用3.联合国的作用联合国的维和行动,为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特奉献;联合国积极推动多边裁军谈判,促成签署一系列国际军备控制和裁军条约方面取得重大成就。“打结的手枪〞。这是卢森堡赠给联合国的。这一雕塑的含义是制止战争,禁止杀戮。联合国宪成立以来特别是冷战结束以来,在维护世界和平、推动共同开展、促进人类文明等方面发挥了重要作用。.〔1〕联合国在保障全球平安中的作用美俄再削减1/3核弹头.〔2〕联合国在经济和社会领域中的作用联合国经社系统①制定指导性原那么,政策框架以及行动纲领,标准国际社会各成员的行动方向,推动某些开展问题得到解决;②主持召开重大国际会议,从战略高度协调国际社会的经济和社会开展;③长期从事开发活动,向有关国家提供开展所需要的资金、技术,并帮助制定适宜的开展战略和政策,为世界特别是开展中国家的经济社会开展作出了积极奉献;④在解决全球环境问题方面,联合国也做了大量开创性工作。.〔2〕联合国在经济和社会领域中的作用经社理事会正在纽约联合国总部召开正式会议。
经社理事会正在日内瓦办事处召开正式会议。
女孩在索马里联合国儿童基金会援助学校学习黎巴嫩城镇居民从联合国儿童基金会的卡车卸下罐头食品
建筑工人在阿富汗喀布尔联合国援建新砖房。
一位农民在收获联合国粮农组织通过“优良种子〞工程所捐赠的高粱。联合国海地稳定特派团团员正卸下由世界粮食方案署捐赠给热带风暴“汉娜〞受害者的三吨食品。联合国组织刚果民主共和国稳定特派团的中国军事工程人员在刚果修建1.8公里长的公路。.〔3〕联合国应在改革中加强其作用联合国是实践多边主义的最正确场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台,应该继续成为维护和平的使者,推动开展的先驱。通过改革加强联合国的作用,符合全人类的共同利益。改革的方针应是发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进。联合国改革焦点:如何扩大安理会?安理会五个常任理事国拥有对安理会任何建议的否决权。所以,联合国改革的核心和焦点是安理会,而安理会的改革主要集中在安理会是否要扩大和取消五大常任理事国否决权这两大议题上。安理会的改革问题已经讨论10多年,但进展非常缓慢。日本、德国、印度和巴西“四国联盟〞希望成为常任理事国,但遭到意大利等国反对。.●4、中国在联合国中的地位和作用〔1〕地位中国是国际社会的重要成员,是社会主义国家,是当代世界最大的开展中国家,是国际政治经济格局中的一支重要力量。中国是联合国的创始国之一,也是安理会常任理事国之一,在事关和平与平安的重大事务上享有否决权,是联合国中拥有重要影响的国家之一。〔2〕作用:中国本着自身肩负的重大国际责任,尊重联合国的权威地位,维护宪章的宗旨和原那么,积极参加各项工作,在人类和平与开展事业中发挥着建设性作用;A、中国坚持以多边主义实现共同平安;B、中国坚持以互利合作实现共同繁荣C、中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一,积极推动联合国改革。〔中国的主张〕.5、世界贸易组织性质地位:最重要的国际经济组织之一,“经济联合国〞类型:世界性、政府间、专门性的国际组织●宗旨:P87●根本原那么:P88主要职能与机构P88●作用:●6、中国入世后享受的权利和承担的义务.(3)、宗旨P87A、人民方面:提高生活水平,保证充分就业,大幅度稳步地提高实际收入和有效需求;B、途径方面:扩大货物、效劳的生产和贸易;C、资源利用方面:坚持走可持续开展道路,促进对世界资源的最优利用,保护环境;D、国家方面:积极努力确保开展中国家,尤其是最不兴旺国家在国际贸易增长中获得与其经济开展需要相适应的份额;E、目的:通过实质性削减关税等措施,建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制。.●根本原那么:①非歧视原那么A、最惠国待遇原那么:B、国民待遇原那么:②透明度原那么③自由贸易原那么④公平竞争原那么.●作用:P89积极作用:局限性:〔1〕加强了〔多边贸易〕〔3〕促进了〔市场统一和市场经济普及〕〔4〕推动了〔政府职能的转换〕〔2〕深化了〔国际分工和资源合理配置〕由于其自身存在的各种矛盾也制约其作用的发挥.中国参加世界贸易组织的意义:加人世贸组织,是我国改革开放和现代化建设的必然要求,是我国在经济全球化的新形势下,审时度势作出的重大战略决策。它标志着中国的对外开放进人了新的阶段,对我国进一步完善社会主义市场经济体制,促进国民经济与社会开展,都具有重大意义,符合中国人民的根本利益。.义务方面对外方面对内方面权利方面所享有的权利参与的活动解决端的手段进一步降低关税;取消非关税贸易壁垒;放宽和改善外资政策;增加贸易政策的透明度等。
取消被禁止的出口补贴;开放国内市场,特别是效劳市场;扩大对知识产权的保护范围;享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇;享受开展中国家特有的权益。参与世贸组织各机构的所有会议;参与新一轮多边贸易谈判,制定多边贸易规那么;参与贸易政策审议,对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督;
利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷;
●中国加人世贸组织承担的义务和享有的权利:.
1、概况〔2〕地位:2、宗旨对象
本地区人民
成员目的为本地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展促进成员间经济的相互依存途径加强开放的多边贸易体制,减少区域贸易和投资壁垒——当今世界最大的区域性经济合作组织;——是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同开展的主要机构。〔1〕类型:区域性、政府间、专门性三、亚太经济合作组织的宗旨和作用.(推动了〕贸易和投资自由化:便利化:经济技术合作:自由化表现:就是消除贸易和投资障碍,使商品、效劳、资金在成员之间自由流动便利化表现:集中在减少商业交易本钱、改进贸易信息利用、调整政策和商业策略等方面经济技术合作,主要是在人力资源、科学技术、根底设施建设等方面开展培训、研讨等多种形式的合作。3、APEC的作用.二、独特的APEC方式1、APEC方式的独特之处:〔1〕成认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性;〔2〕遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原那么;〔3〕单边行动与集体行动相结合。.单边行动:是单个成员在自愿根底上制定的实施贸易和投资自由化、便利化和开展经济合作的措施。集体行动:是在协商一致的根底上所有成员都参加的行动,反映了所有成员的共同决心。.2、这种方式的作用
以磋商代替谈判以论坛承诺代替法律协定防止高度机制化和强制性对各方形成约束,从而平衡不同开展水平的成员的权益和要求,促进共同开展与繁荣。.三、中国与APEC注意:中国不是APEC的创始国1、中国在亚太地区具有举足轻重的地位,是APEC的重要成员,中国积极参加APEC活动,对APEC的开展作出了积极奉献.2、中国对APEC的根本政策:主要方向及策略中国坚持APEC以经济合作为主要方向,有所为有所不为,扬长避短;作用应在本地区多样性特征的基础上,坚持独特的合作方式,妥善处理成员之间的分歧,照顾彼此的关切,寻求利益汇合点,以保持APEC的凝聚力和向心力。前进道路应坚持循序渐进的前进道路,稳步推进合作,兑现承诺,切实为本地区人民带来好处;改革精神要坚持与时俱进的改革精神,适应亚太地区的形势变化,根据实际需要和成员要求,稳步深化合作内容。
.7、欧盟类型:区域性、政府间、一般性的国际组织地位:当今世界上一体化程度最高的区域性组织●
宗旨:机构:●
在世界多极化中的地位与作用:.●宗旨:法律依据《欧洲宪法条约》宗旨实现的方式以共同体的方式实现共同目标对内促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可
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