美丽乡村振兴规划振兴产业融合情况介绍含内容模板两篇

2022年中/央/一/号/文/件/解/读建美丽乡村★享美好生活全面推进重点工作主讲人：xxxx时间：202X建美丽乡村★享美好生活前言《中共国务院关于做好2022年全面推进重点工作的意见》，全文共8个部分，包括：全力抓好粮食生产和重要农产品供给、强化现代农业基础支撑、坚决守住不发生规模性返贫底线、聚焦产业促进乡村发展、扎实稳妥推进乡村建设、突出实效改进乡村治理、加大政策保障和体制机制创新力度、坚持和加强对“三农”工作的全面领导。建美丽乡村★享美好生活目录01什么是“中央一号文件”022022年中央一号文件专有名词解读032022年中央一号文件要点速读中/央/一/号/文/件/解/读什么是“一号文件”01建美丽乡村★享美好生活什么是“中央一号文件”1949年10月1日中华人民共和国中央人民政府开始发布《第一号文件》，中央一号文件原指中共中央每年发布的第一份文件。11982年至1986年中共中央连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展作出具体部署。22003年至2022年又连续十九年发布以“三农”即农业、农村、农民为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。3现在中央一号文件已成为中共中央、国务院重视农村问题的专有名词。中/央/一/号/文/件/解/读2022年一号文件专有名词解读02建美丽乡村★享美好生活2022年中央一号文件专有名词解读【高标准农田】“高标准农田建设”是这几年一个热门的涉农词汇。所谓“高标准农田”，是指土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产，划定为永久基本农田的耕地。2022年中央一号文件专有名词解读【粮食最低收购价政策】2004年起，我国粮食生产获得连年丰收，2004年到2006年，三年内粮食累计增产1335亿斤，我国粮食供求形势发生变化。12为调控粮食市场价格、稳定粮食生产，避免“谷贱伤农”，2004年国家决定对稻谷实行最低收购价格政策，2006年小麦也被纳入政策中，并稳定最低收购价格水平。明确当粮食市场价格低于最低收购价格时，由国家指定的粮食经营企业按照最低收购价格敞开收购，直到粮食市场价格回升至最低收购价格之上。2022年中央一号文件专有名词解读【“长牙齿”的耕地保护硬措施】最初出自2020年末的农村工作会议。会议指出，要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。要严防死守18亿亩耕地红线，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。【产销平衡区】包括新疆、西藏、青海、甘肃、宁夏、山西、陕西、贵州、重庆、云南、广西等，其中有10个位于我国西部。2022年中央一号文件专有名词解读【粮食主产区】我国共有13个粮食主产区，其中有黑龙江、吉林、辽宁、河南、山东、河北、内蒙古自治区等七个北方省份，而南方安徽、江苏、四川、湖南、湖北、江西等省份也占得6席。据2021年末国家统计局公布的数字显示，仅东北三省的粮食总产量就占据我国全年粮食产量的21%，13个粮食主产区的粮食产量对于全国总产量的贡献率超过78%。【粮食主销区】经济相对发达，但人多地少，粮食自给率低，粮食产量和需求缺口较大的粮食消费区，主要集中在东南沿海和大城市，包括北京、天津、上海、浙江、福建、广东、海南7个省、直辖市。乡村振兴2022年中央一号文件专有名词解读【“菜篮子”市长负责制】2017年1月国务院办公厅印发的《“菜篮子”市长负责制考核办法》，全面加强“菜篮子”工程建设，由当时的农业部牵头，会同国家发展委、财政部、国土资源部、环境保护部、交通运输部、商务部、国家卫生计生委、工商总局、食品药品监管总局、银监会、证监会、保监会等“菜篮子”食品管理部际联席会议其他成员单位，负责考核直辖市、计划单列市和省会城市等36个城市“菜篮子”市长负责制落实情况。“菜篮子”产品生产能力市场流通能力质量安全监管能力调控保障能力市民满意度考核内容五个方面2022年中央一号文件专有名词解读【农村一二三产业】01农村第一产业主要包括大农业，即种植业、畜牧业、水产业和林业；02农村第二产业一般包括农村经济主体兴办的加工业、采矿业、商业服务业、运输业；03农村第三产业则包括与农业生产密切联系的科技文化等非农产业。04实际上，农业产业链总的价值增值，要远超地头种植环节。中/央/一/号/文/件/解/读2022年一号文件要点速读03建美丽乡村★享美好生活2022年中央一号文件要点速读2月22日，《中共国务院关于做好2022年全面推进重点工作的意见》即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的一号文件。中央一号文件2022年中央一号文件要点速读文件突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，部署2022年全面推进重点工作明确了两条底线任务保障国家粮食安全不发生规模性返贫三方面重点工作乡村发展乡村建设乡村治理推动实现“两新”取得新进展农业农村现代化迈出新步伐2022年中央一号文件要点速读2022年一号文件的重要意义从容应对百年变局和世纪疫情，推动经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，接续全面推进，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁重要意义2022年中央一号文件要点速读两条底线任务一、保障国家粮食安全坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。1切实稳定和提高主销区粮食自给率，确保产销平衡区粮食基本自给。2推进国家粮食安全产业带建设。32022年中央一号文件要点速读两条底线任务一、保障国家粮食安全推进黄河流域农业深度节水控水，通过提升用水效率、发展旱作农业，稳定粮食播种面积。4在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作，在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点，在长江流域开发冬闲田扩种油菜。5加大力度落实“菜篮子”市长负责制。6稳定生猪生产长效性支持政策，稳定基础产能，防止生产大起大落。72022年中央一号文件要点速读两条底线任务一、保障国家粮食安全稳定大中城市常年菜地保有量，大力推进北方设施蔬菜、南菜北运基地建设，提高蔬菜应急保供能力。8按照让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性的目标要求，健全农民种粮收益保障机制。92022年适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖。10健全农产品全产业链监测预警体系，推动建立统一的农产品供需信息发布制度，分类分品种加强调控和应急保障。112022年中央一号文件要点速读两条底线任务一、保障国家粮食安全落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，严守18亿亩耕地红线。12分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先序，耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产13引导新发展林果业上山上坡，鼓励利用“四荒”资源，不与粮争地。142022年建设高标准农田1亿亩，累计建成高效节水灌溉面积4亿亩。15实施重点水源和重大引调水等水资源配置工程。16实施黑土地保护性耕作8000万亩。17启动全国第三次土壤普查。182022年中央一号文件要点速读两条底线任务二、不发生规模性返贫针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题，及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。01巩固提升脱贫地区特色产业，完善联农带农机制，提高脱贫人口家庭经营性收入。02发挥以工代赈作用，具备条件的可提高劳务报酬发放比例。03加大对国家乡村振兴重点帮扶县信贷资金投入和保险保障力度。042022年中央一号文件要点速读三方面重点工作一、乡村发展重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。实施乡村休闲旅游提升计划。支持农民直接经营或参与经营的乡村民宿、农家乐特色村（点）发展。促进农副产品直播带货规范健康发展。促进农民就地就近就业创业。实施县域农民工市民化质量提升行动。构建以国家公园为主体的自然保护地体系。2022年中央一号文件要点速读三方面重点工作二、乡村建设落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持自下而上、村民自治、农民参与。-01-坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，把握乡村建设的时度效。-02-立足村庄现有基础开展乡村建设，不盲目拆旧村、建新村，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设，避免无效投入造成浪费，防范村级债务风险。-03-2022年中央一号文件要点速读三方面重点工作二、乡村建设保护特色民族村寨。实施“拯救老屋行动”。-04-从农民实际需求出发推进农村改厕，具备条件的地方可推广水冲卫生厕所；不具备条件的可建设卫生旱厕。-05-加强农民数字素养与技能培训。-06-2022年中央一号文件要点速读三方面重点工作二、乡村建设着眼解决实际问题，拓展农业农村大数据应用场景。-07-实施新一轮学前教育行动计划，多渠道加快农村普惠性学前教育资源建设，办好特殊教育。-08-实施医保按总额付费，加强监督考核，实现结余留用、合理超支分担。-09-乡村建设2022年中央一号文件要点速读三方面重点工作三、乡村治理持续排查软弱涣散村组织。-01-发挥驻村第一书记和工作队抓建促作用。-02-支持农民自发组织开展村歌、“村晚”、广场舞、趣味运动会等体现农耕农趣农味的文化体育活动。-03-2022年中央一号文件要点速读三方面重点工作三、乡村治理办好中国农民丰收节。-04-推广积分制等治理方式，有效发挥村规民约、家庭家教家风作用，推进农村婚俗改革试点和殡葬习俗改革，开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理。-05-创建一批“枫桥式公安派出所”“枫桥式人民法庭”。-06-常态化开展扫黑除恶斗争，持续打击“村霸”。-07-重点2022年中央一号文件要点速读三方面重点工作三、乡村治理防范黑恶势力、家族宗族势力等对农村基层政权的侵蚀和影响。-08-依法严厉打击农村黄赌毒和侵害农村妇女儿童人身权利的违法犯罪行为。-09-依法严厉打击农村制售假冒伪劣农资、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为。-10-2022年中央一号文件要点速读[推动实现“两新”]一、乡村振兴取得新进展继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，中央预算内投资进一步向农业农村倾斜。01对机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人金融机构，加大支农支小再贷款、再贴现支持力度，实施更加优惠的存款准备金政策。02启动“神农英才”计划，加快培养科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。032022年中央一号文件要点速读[推动实现“两新”]一、乡村振兴取得新进展稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市。04开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建，采取先创建后认定方式，分级创建一批乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村。05按规定建立乡村振兴表彰激励制度。062022年中央一号文件要点速读[推动实现“两新”]一、乡村振兴取得新进展07实施高素质农民培育计划、乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动。08开展第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。10稳慎推进农村宅基地制度改革试点，规范开展房地一体宅基地确权登记。09探索新型农村集体经济发展路径。2022年中央一号文件要点速读[推动实现“两新”]二、农业农村现代化迈出新步伐推进种业领域国家重大创新平台建设。启动农业生物育种重大项目。加快实施农业关键核心技术攻关工程，实行“揭榜挂帅”“部省联动”等制度，开展长周期研发项目试点。强化现代农业产业技术体系建设。2022年中央一号文件要点速读[推动实现“两新”]二、农业农村现代化迈出新步伐加强基层动植物疫病防控体系建设，落实属地责任，配齐配强专业人员，实行定责定岗定人，确保非洲猪瘟、草地贪夜蛾等动植物重大疫病防控责有人负、活有人干、事有人管。4强化现代农业产业技术体系建设。52022年中/央/一/号/文/件/解/读建美丽乡村★享美好生活全面推进重点工作主讲人：小xxx时间：202X汇报人：xxx

汇报时间：202X农业稳产增产I农民稳步增收I农村稳定安宁>>>>发挥好“三农”工作“压舱石”作用，全面推进<<<<农村工作会议精神学习中央前言农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。农村工作会议12月25日至26日在北京召开，会议分析当前“三农”工作面临的形势任务，研究部署2022年“三农”工作。有关领导站在和国家事业发展全局的高度，对做好“三农”工作作出重要指示，强调“应对各种风险挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好‘三农’工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展”。目录CONTENTS一发挥好“三农”工作的“压舱石”作用二确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中三聚焦重点持续巩固拓展脱贫攻坚成果四确保“菜篮子”产品市场稳定供应第01部分发挥好“三农”工作的“压舱石”作用>>>>发挥好“三农”工作“压舱石”作用，全面推进<<<<会前，主持召开政治局常委会会议专题研究“三农”工作并发表重要讲话。习近平指出，应对各种风险挑战，必须着眼国家需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展。，应对各种风险挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展。需要注意的是，越是环境复杂，风险挑战增多，越是要把“三农”这块“压舱石”夯得实之又实，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，为开新局、应变局、稳大局提供坚实支撑。发挥好“三农”工作的“压舱石”作用一确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁发挥好“三农”工作的“压舱石”作用一发挥好“三农”工作的“压舱石”作用（三）乡村建设要稳步伐提质量（一）粮食生产要稳面积提产能（二）产业发展要稳基础提效益（四）农民增收要稳势头提后劲明年要以超常超强的力度抓好粮食生产，确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。粮食生产的头一仗是夏粮。冀鲁豫陕晋5省有1.1亿亩小麦受今年罕见秋汛影响，播期推迟，苗情长势明显偏弱，必须盯紧这部分冬小麦，落实好增施返青肥等关键措施，全力打好夺取夏粮丰收这场硬仗。一发挥好“三农”工作的“压舱石”作用（一）粮食生产要稳面积提产能要统筹推进现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群、农业现代化示范区建设，打造产业发展新平台。建设农产品仓储保鲜冷链物流设施，推动加强物联网、快递网点等建设，畅通农产品上行、工业品下行通道。明年三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险将覆盖到主产省份所有产粮大县，织密农业保险“安全网”。一发挥好“三农”工作的“压舱石”作用（二）产业发展要稳基础提效益乡村建设行动方案即将印发，明年乡村建设将全面推开，扎实稳妥推进农村人居环境整治提升、乡村公共基础设施建设和公共服务提升等重点任务，提高建设质量和管护水平。一发挥好“三农”工作的“压舱石”作用（三）乡村建设要稳步伐提质量明年外出务工形势可能更加严峻，要多措并举，通过产业带动、创业拉动、驱动等多渠道促进农民增收。特别是要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决杜绝规模性返贫现象发生。一发挥好“三农”工作的“压舱石”作用（四）农民增收要稳势头提后劲第02部分确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中>>>>发挥好“三农”工作“压舱石”作用，全面推进<<<<抓粮食生产的发条要拧得紧而又紧，工作要落得实而又实。明年必须把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，持续挖掘增产潜力，确保中国人的饭碗任何时候都牢牢端在自己手中。同时要大力发展大豆油料，选育优良品种，推广玉米大豆带状复合种植，多措并举扩面积、提产量。二确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中中国人的饭碗任何时候都牢牢端在自己手中要牢牢抓住种子和耕地两个要害问题。耕地方面，务必落实好最严格的耕地保护制度，切实加强耕地用途管制。高标准农田建设要持续推进，确保到2022年建成10亿亩旱涝保收的高标准农田。二确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中三农生产要素上已经制定了种业振兴行动方案，农业农村部将会同有关部门打出一套“组合拳”，逐步实现种业科技自立自强、种源自主可控。此外，要加快补上农机装备这一短板。二确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中三农种子方面要着眼于调动地方委政府和种粮农民“两个积极性”。要压实地方党委政府重农抓粮的责任。明年是实施粮食安全党政同责考核的第一年，要严格抓好考核，健全完善粮食安全责任制，汇聚起重农抓粮的强大合力。二确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中三农体制机制上不少农民反映，只要种粮能赚钱，国家粮食就安全。要围绕政策保本、经营增效做文章，构建价格、补贴、保险“三位一体”扶持政策体系，同时大力发展农业专业化社会化服务，提高种粮综合效益，让农民种粮能获利、多得利。二确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中第03部分聚焦重点持续巩固拓展脱贫攻坚成果>>>>发挥好“三农”工作“压舱石”作用，全面推进<<<<010203聚焦重点区域，强化倾斜支持政策落实。聚焦重点工作，加大产业就业帮扶力度。聚焦重点群体，不断健全防止返贫监测帮扶机制。我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。明确设立5年过渡期，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。今年没有发生规模性返贫的情况，脱贫攻坚成果得到了巩固拓展。下一步巩固拓展脱贫攻坚成果三聚焦重点持续巩固拓展脱贫攻坚成果要重点做到“三个聚焦”聚焦重点群体，不断健全防止返贫监测帮扶机制三聚焦重点持续巩固拓展脱贫攻坚成果开展常态化排查，将脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户及时纳入监测帮扶，适当放宽监测对象认定标准，简化工作流程，切实做到早发现、早干预、早帮扶，有人管、管到位。聚焦重点工作，加大产业就业帮扶力度三聚焦重点持续巩固拓展脱贫攻坚成果重点发展一批能更多带动就业的特色优势产业。加强东西部劳务协作，通过提升帮扶车间、优化公益岗位等多种方式，促进就地就近就业，确保脱贫劳动力外出务工数量稳定在3000万左右。积极稳妥推进在全面推进中，有的地方农村改厕出现问题，有的地方盲目搞合村并居、大拆大建等。这些很大程度上是忽视了农民的主体地位，政绩观出了偏差。要落实农村工作会议精神，既要坚决反对不担当、不作为，也要坚决防止简单化、乱作为，确保乡村振兴能够行稳致远。三聚焦重点持续巩固拓展脱贫攻坚成果在理念上，要坚持为农民而兴。在目标上，坚持求好不求快。在机制上，坚持自下而上、农民参与。

在方式上，坚持因地制宜、分类推进。三聚焦重点持续巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴是一个长期过程，既不能等，也不能急，要拿捏好推进工作的时度效。今年，农业农村部门对农村改厕情况进行了拉网式排查，基本摸清问题底数，正在全力抓紧整改，明年指导各地因地制宜选择科学模式，务实稳妥推进农村改厕。