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文档简介
.页眉.页脚.关于全区教育资源配置工作情况的调查报告(一、取得的成绩)一、取得的成绩
1、办学条件得到改善。近年,全区通过实施校安工程、灾后重建、港澳援建、招商引资等项目,投入资金10.5亿元,全部消除了中小学45万平方米d级危房,新建、改扩建校舍92万平方米。全区共投入2600万元改善教育设施设备,基本实现了教学信息化、管理网络化目标。
2、农村教育进一步加强。全区加大了统筹分散校区的步伐,整合了农村有限教育资源;撤并了已经闲置或者五人以下的村小30所;配合乡镇新农村聚居点建设,新建、改建村小或幼儿园21所,在建的8所;推行以区一小直管南阳小学的“名校+分校”管理模式,建立“校际联动·均衡发展”机制,结对帮扶学校32所;通过落实招、流、引政策,稳定农村教师队伍,确保了教育质量。
3、师资队伍结构得到优化。XX区共招聘引进教师635名,其中重点院校双选研究生48名,免费师范生17名,招聘特岗教师274名;通过几年的公开招聘,代课教师问题在一定程度上得到了缓解;加大了教师培训力度,每年用于教师培养、培训资金达500多万元;大力实施校本教研,培养自主造血功能;开展校际交流,举办各级赛课活动,促进教师综合素质的全面提升;与教育发达地区名校和学术团体建立合作共赢模式,努力缩小了教育差距。
二、存在的主要问题
1、城乡资源与生源未实现同步转移。随着我区经济社会的发展,农村生源大量涌向城市,导致城乡资源配置逐渐失衡。全区共有中小学生92011人,其中城区55689人,占60.5%,农村36322人,占39.5%。农村学校学生以义务阶段学生为主,校点分散,校多生少。全区小学生200人以下(含200人)的中心校有9所(其中甘泉小学145人,斯连小学151人),300人以下的中心校12所。全区现有村小211所,一师一校150所,其中10人以下就有119所,更典型的是西华山村校仅1个学生。而城区学校生源迅速膨胀,一小4872人、附小南校区3632人、三小3573人、四小2322人、二中7667人、六中6705人、四中4187人(按国家相关规定,一个学校最多不能超过:高中50个班,班额45人,即2225人;初中36个班,班额45人,即1620人;小学36个班,班额40人,即1440人)。大量生源向城区集中,农村村校普遍存在复式班现象,按标准配备师资力量超标,但教师工作量反而加大,教育质量难以提升,城区学校生源增多,挤占优势教育资源,教师劳动强度大,超大班现象突出,社会矛盾凸现。
2、教育资源供需矛盾突出。一是优质教育资源少,且由于历史的原因,教育资源极不均衡。我区中学名校仅巴中二中一所,占中学资源7%,小学仅一小、二小、三小、四小4所,占小学资源的8%,农村初中、小学名校更少,基本集中在片区中心镇。二是教师配备不足。全区按国家标准差教师1000多人,近年虽招聘了部分教师,但由于退休、调出及病逝减员,农村中心镇所辖学校和城区学校教师缺额现象仍较普遍,城区除九小外,没有一所学校不差教师,艺体、计算机等学科教师更是缺乏。三是学前教育资源紧张。我区接受学前教育的幼儿共18010人,共有幼儿园83所,其中公办学校附设幼儿园50所,独立民办幼儿园33所。全区至今没有一所独立公办幼儿园,中心镇及城区公办学校附设幼儿园基本上是人满为患,超过60人一班的属于普遍现象,城区巴师附小幼儿园个别班级竟达到80人以上。加之,公办学校附设幼儿园也没有解决幼师专业师资配备问题,均是学校自主招聘,教学质量堪忧。
3、城区校点布局不尽合理。巴中中学、巴二中、一小、二小、三小、四小极为集中,且都位于城市重要交通枢纽区,今秋六所学校共有学生23145,占城区学生的41.5%,名校高密度集中,既不利于教育质量的提高,制约了名校的发展,更不利于学生出行安全,且严重影响城市交通。城市新拓展区校点布局还未及时跟进,现有教育资源也未进行升级,群众的认可度不高,难以吸引学生就读。三、几点建议
1、布局合理化。要站在城市发展的角度和城镇及农村人口变动的角度审视全区校点布局,在城镇发展的总体布局中科学规划,制定近期、中期、远期规划,采取一次性规划,分期建设;要根据幼儿、小学、初中、高中、职教及特教的不同特点和教育部的相关规定制定规划;要根据城镇、农村发展进程、人口居住密度及经济发展速度制定规划。
2、规模适度化。要根据教育部的相关规定和教育对象阶段适度确定和控制学校规模;要根据教育的本质,也即是有利于培养人才的角度控制学校规模;要在充分利用现有资源,如通过改、扩、迁、并、新建等方式,对城区教育资源进行有效整合的基础上控制学校规模;要用教育资源配置投向来控制学校规模;要用创新的理念拓宽教育投入渠道,以解决好教育资源配置工作中资金紧缺问题的方式来控制学校规模。
3、条件均衡化。要根据学校的合理规模来建设和配置设施设备以均衡教育资源;要根据学校的合理规模配备师资以均衡教育资源;要根据学校的合理规模来确定招生量以均衡教育资源;要科学规划、合理布局农村小学,切实整合教育资源;要积极稳妥推进小学向中心村和乡镇、初中向重点镇集中,普通高中、职业中学逐步向城区集中的校点布局,以均衡教育资源。
4、教育优质化。要加大对教育的投入
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