第一组乡镇环境规划

乡镇环境规划第一组演讲：张玉娜PPT制作：丁健宁侯姣杨彬搜集资料：马假设亚马彩园目录1乡镇规划概述2乡镇环境规划的内容3乡镇环境规划的编制程序4实现乡镇环境保护规划的对策5全国环境优美乡镇考核标准6天柱山镇环境规划实例

乡镇环境规划是在农村工业化和城镇化过程中防止环境污染与生态破坏的根本措施，是以农村县域和镇区环境为对象的综合性环境规划。1定义

乡镇环境规划的目的在于调控人类自身的活动，减少污染，防止资源破坏，从而保护人类赖以生存的环境。2目的乡镇环境规划所制定的功能区划、质量目标、控制指标、各项政策措施以及工程项目的生产规模、结构布局等，给人们提供了环境保护的方向和要求，指导乡镇建设和管理活动的开展，对有效实现环境管理起着决定性作用。3作用乡镇环境规划概述制定环境规划的目标建立规划指标体系环境现状调查与评价环境污染预测环境功能区划制定环境规划方案乡镇环境规划的内容制定政策法规2024/1/13乡镇环境规划的编制程序接受任务调查研究现状调查与监测评价确定主要环境问题环境影响预测分析确定环境规划目标环境指标体系研究拟定规划方案与措施环境规划对策研究落实组织人员投资估算可行性分析提交审批规划方案的优化与协调编写规划报审稿审批下达是否否是把环境保护规划纳人小城镇总体建设规划中01乡镇环境规划要突出地方特色02功能区划分要适当合理，有条件的城镇要用绿地或自然景观来隔离03在乡镇环境规划工作中，应将生态示范乡镇建设放到重要位置04强化环境管理，加大执法力度05提高生态环境意识06实现乡镇环境规划的对策

天柱山镇位于潜山县城西北部，距县城中心区7公里，距天柱山风景区主接待点茶庄11.5公里。镇区位于105国道7—9km之间。天柱山镇东与梅城镇相连，南与痘姆乡隔潜水相望，西接水吼镇，北与龙潭乡接壤。天柱山镇规划实例地理环境

天柱山镇属北亚热带季风气候区，气候温和，雨量丰沛，光、水、热资源丰富。②气温：多年平均气温14℃—15℃，极端最高与最低气温分别为39.8℃和零下13.4℃。早春和秋季常有“倒春寒〞和“寒露风〞的袭击。气候③日照：光能资源丰富，累计总日照数平均为2087.7小时，无霜期平均为240天。①雨量：年降雨量约1363.3毫米，4—10月份降雨量1107.9毫米，年份变化较大，多水年天柱山镇规划实例天柱山镇位于潜山县西部，属大别山地形地貌复杂多变，海拔高差大，最高处为掌锣寨，海拔820.8米，最低处为潜水出境处，海拔33米。地貌天柱山镇规划实例天柱山镇规划实例自然灾害天柱山镇属山区，易旱、易涝、易山洪暴发、山体滑坡、泥石流灾害侵袭等易灾地区，冰雹、冻雨现象也时有发生。旅游资源旅游资源得天独厚。自然风光旖旎，生态环境优美。物质文化遗产丰富珍贵。旅游商品资源有特色。林矿资源

天柱山镇地势复杂，崇山峻岭，沟壑密布，河涧纵横，气候温和湿润，雨量充沛，林业、矿产资源丰富。水利资源

境内河流主要有：潜水、黑虎河、九井河、石龛河、林家河等。天柱山镇规划实例用地拼块类型拼块面积（公顷）占总拼块面积（%）%）城镇生态系统2573.64水生态系统3785.35林业生态系统550477.88农田耕地生态系统470.36.65

其他457.76.48

合计7067

潜山县天柱山镇生态环境有下列生态系统组成，即城镇生态系统、水生态系统、林业生态系统、农田耕地生态系统，各系统拼块面积如右表。生态环境现状

环境规划目标空气环境目标功能区镇区风景区其余地区GB3095－－1996《环境空气质量标准》《环境空气质量标准》一级一级一级污染物名称烟尘（t）t）粉尘（t）t）废气排放量（万标mm）SO（t）t）NO（t）t）污染计划排放量20150.110.0150.0150.0090.01820250.080.010.00750.00850.015治理指标废气处理率（%）%）沼气液化气普及率（%）%）治理时间2015202520152025治理标准50757590环境质量目标污染物总量控制目标污染物治理目标

环境规划目标水环境目标环境质量目标污染物总量控制目标污染物治理目标水域名称潜水黑虎河九井河石龛河林家河保护目标2015Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类2025Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类污染物名称废水排放量（万吨/年）/年）镇域CODCOD镇域氨氮镇域CODCOD镇域氨氮）乡镇工矿商贸城镇生活农村生活产生量（吨/年）/年）产生量（吨/年）/年）排放量（吨/年）/年）排放量（吨/年/年计划排放量20150.729.8419.18314.4238.3647.1635.75420251.546.7216.06333.7940.7333.3794.073治理项目镇三产服务业废水处理率城镇生活污水处理率治理标准2015年年100%85%

2025年年100%90%

环境规划目标固体废物产生量控制目标固废处理目标固废名称三产服务（t）t）城市生活垃圾（t）t）农村生活垃圾（t)t)建筑垃圾（t）t）其它固废（t）t）固废产生量控制计划2015年年1102131.61598.7190032025年年1203650160625005固废名称三产服务业固废城镇生活垃圾建筑垃圾其它固废处理目标百分数2015年年85969070

2025年年9598100100

根据天柱山镇环境现状和未来经济社会发展方向，结合本镇总体规划，各项目标要求，建立环境指标体系。本指标类型分五大类，涉及二十一个子目标，分别从不同的角度反映天柱山镇的环境现状、生态特征，在实现天柱山镇环境目标的同时，对本镇经济社会发展的各个方面，起着激励和制约作用。环境指标体系具体规划期指标值如左表。规划指标体系指标类型指标名称指标值2015年年2025年年景观与环境美学城镇建设格局和建筑风貌合理、美观合理、美观风景名胜古迹修复保护情况良好良好生态结构功能水土保持面积比例（%）%）>7080森林覆盖率（%）%）78%达到国家绿化标准城镇建城区森林覆盖率（%）%）>25>30人均公共绿地面积（mm）1315新能源用户比例（%）%）7590秸杆综合利用率（%）%）9698环境质量环境空气质量（优于GB3095－1996）GB3095－1996）一一地表水环境质量（GB3838-2002）GB3838-2002）ⅢⅢ饮用水质量（GB5749-85标准）GB5749-85标准）达标达标环境噪声状况（GB3096-GB3096-2008，LegdBA）LegdBA）达标达标污染控制企事业污染物排放达标率（%）%）100100乡镇企业固体废物处置和综合利用率(%)(%)>85>95生活污水处理（%）%）8590生活垃圾处置率（%）%）9698环境管理环境管理和人员有专人有专人环境规划及实施情况有规划、有组织实施规划实施顺利建设项目“三同时”执行率（%）%）100100领导干部环保和建设责任制执行情况落实落实公众对环境管理工作满意率（%）%）>95100污染源现状调查与评价潜山县天柱山镇以开展旅游为主，目前没有工业企业，主要是三产效劳业。乡镇三产效劳业总产值2023年达4500万元，根据对天柱山镇乡镇三产效劳业污染源排放资料分析可知，年废水排放量4712吨，其中，COD18.61吨，NH3-N0.23吨，动植物油2.04吨，废气主要来自于村庄局部人家薪柴的燃烧。年废气排放量0.03万标立方米，其中SO20.01吨，粉尘0.02吨，烟尘0.13吨。年固体废物产生量约89.74吨，其中处置量89.74吨。从“三废〞排放情况看，天柱山镇三产效劳业污染源对天柱山镇环境质量未造成威胁。天柱山镇生活污染源分二个方面，一是农村居民生活用水和粪便污染及农村用能源废气污染。二是镇区生活污水和生活垃圾。目前天柱山镇没有污水处理设施，农村生活污水直接外排进附近沟渠，城镇有污水管网，污水经化粪池预处理后排入周边河流。天柱山镇城镇垃圾收集后运往县垃圾填埋场，城镇街道配有垃圾桶，有专门的垃圾收集人员，农村垃圾目前没有处理设施。天柱山镇农业污染源主要是农业废弃物、农药、化肥和畜禽养殖对环境的影响目前只有局部农户实现人畜别离，使用户用沼气池处理畜禽粪便。旅游污染又称观光污染。是因开展旅游活动造成的环境污染。旅游活动和旅游设施的大规模开展，会因管理的不健全造成污染严重和景观破坏，如饮食用包装纸、盒、瓶的充满、旅游者遗弃物品难以处置等。目前在景区配置了垃圾桶，有专门人员收集垃圾，但是仍然存在局部游客环保意识较差，随手乱扔易拉罐、烟尘、矿泉水瓶等。目前景区内的厕所已经全部改为卫生厕所，游客住宿的宾馆主要集中在茶庄村和风景村境内，目前两个村内还没有污水处理设施，生活污水经化粪池预处理后外排。环境质量综合评价天柱山镇镇域环境质量，无论从自然环境现状，污染源现状评价，还是从环境质量现状评价，总体环境质量优良。空气环境质量、水环境质量良好，镇域声环境质量符合区域环境质量标准。优良的环境质量，为大力开展山区经济，实施可持续开展，创造了良好的条件。环境问题综述①以水旱灾害的气象自然灾害、森林火灾和局部山体滑坡、泥石流的地质灾害，对生态环境的影响和破坏；②农业种植坡地开荒，农药、化肥的施用，对大气、水体、土壤的面源污染和水土流失的生态影响；③农村秸秆、薪柴能源的燃烧和镇区企业、三产效劳业燃煤和石油液化气燃烧，对空气的污染；镇区交通道路机动车辆尾气、噪声、扬尘污染和镇区建筑施工场地扬尘和噪声污染；④镇域生活污水和生活垃圾污染；⑤森林砍伐、修路、建房弃土造成的水土流失影响；⑥畜禽的小规模散养粪污造成的面源污染对周边环境的影响；⑦旅游业的开展对景区环境的影响。这些污染假设不加防治，在一定程度上会制约天柱山镇经济社会的开展。

根据天柱山镇镇域空间环境功能特征，建立划分以下环境功能区。生态经济农业区、生态经济林业区、水生态系统和旅游产业经济区。功能区名称功能区特征开发利用方面环境目标生态经济农业区生态农业种植基地优化农业产生结构，提高农业科技含量，建立生态农业模式，发展两高一优农业减少农药、化肥、农膜使用量，提高秸杆综合利用率，提高农产品质量生态经济林业区生态防护林经果林（旅游风景林）和水土保持林基地优化林种结构，调整经果林面积，建立生态林业模式和观光旅游林业控制水土流失，调节空气质量，改善生态环境水生态系统饮用水源/保持水源质量不下降旅游产业经济区城镇生态经济建设区居民文教区居民文化教育场所建设环境优美，生活方便，居民小区，提高文教区基本条件，满足文化教育需要达到环境功能区质量标准，生活污水和生垃圾，达标排放和处理处置二类混合区、商业中心区旅游服务，商品流通场地统一规划科学管理，方便生产和购物达到区域环境质量标准交通道路两侧交通道路两侧场地便利交通，机动车噪声对两侧环境不影响达到交通干线噪声标准生态经济旅游风景区旅游风景区开发修复风景区旅游景点，明确景点保护范围达到风景旅游区环境质量标准环境功能区划分环境规划方案根据天柱山镇污染源调查评价，该镇水环境污染主要表现在以下两个方面，一是乡镇三产效劳业排放的废水污染；二是农业生产施用农药、化肥随水流失的农业面源水污染；三是镇域及旅游业生活污水污染。这些污染源，目前均未对水环境构成威胁。为保护水环境，防治水污染，合理开发利用水资源，采取以下措施。水环境综合整治一、加强饮用水源地保护二、加快实施生活污染治理三、启动对饮用水源有影响的次级河流综合整治四、加大三产效劳业废水防治力度五、大力开展农业面源污染防治环境规划方案天柱山镇镇域大气污染源，一是农村生活用能和秸杆燃烧排放的烟尘；二是城镇建设及根底设施建设导致的扬尘大气污染。为加强镇域大气污染防治，未来十五年采取以下措施。大气环境综合整治一、鼓励农村采用清洁能源、可再生能源，大力推广沼气、生物质能、太阳能、风能等技术，从源头控制农村生活空气污染。二、推进农村生活节能，鼓励采用省柴节能炉灶，逐步淘汰传统炉灶，推广使用改进柴灶、改进炕连灶等高效低污染炉灶，并应加设排烟道。三、以煤为主要燃料的农村应减少使用散煤和劣质煤，推广使用低氟煤、低硫煤、固氟煤、固硫煤、固砷煤等清洁煤产品。四、加强镇域面源污染的治理。环境规划方案天柱山镇噪声环境影响主要在镇区范围内。有交通噪声、建筑施工场地噪声、生活噪声和三产效劳贸易噪声。为有效地控制声环境影响，须采取以下措施：声环境综合整治一、加强建设工程环境管理，严格执行工程环境影响评价制度和三同时制度。二、按照城镇总体规划要求，结合道路规划和改造，加强交通管理，建设噪声隔离林带，控制交通噪声污染。三、加强建筑施工场地、商业、娱乐、旅游效劳场所噪声环境管理，建立工商、公安、文化、城管联合管理机制，确保镇区噪声环境功能区标准。在居民文教区、一二类混合区严禁建筑夜间施工并实施建筑施工场地申报制度。四、建设噪声达标区的康居工程。环境规划方案镇域内主要固体废物来源有，城市建筑施工弃土、弃石和建筑垃圾、农业秸杆的废弃、生活垃圾、乡镇三产效劳业固废。为有效地处理固体废物，实现综合利用，在2025年期间采取以下措施：固体废弃物综合整治一、严格建设工程环境管理，对建设开挖的弃土、弃石和建筑垃圾，按照工程评价要求落实