环境污染应急预案及环境应急预案-有限公司

环境污染事故应急预案前言为了认真贯彻《中华人民共和国环境保护法》，杜绝重大污染事故的发生，特制定本预案。龙源（长岭）风力发电有限公司总装机容量49.5MW,为有效预防、及时控制、妥善处置本公司各类突发环境污染事故，建立健全事故应急工作机制，提高本公司对事故的处理能力，力争把事故所造成的损失控制在最小范围，根据有关法律、法规，特制定本预案。本预案由龙源（长岭）风力发电有限公司双龙风电场负责解释。本预案起草单位：龙源（长岭）风力发电有限公司双龙风电场本预案起草人：阚玉波、刘显旭本预案审核人：朱晓东本预案审定人：刘文秀本预案批准人：张华有限公司突发环境事件应急预案监督管理9.1预案培训环境应急预案发布后，各部门要落实各自的应急职责、行动措施、物资准备，开展应急预案的宣传、教育，落实应急资源并定期检查，组织开展应急救援培训。应急救援培训以专项培训与综合培训相结合、培训与安全教育或活动相结合、公司级培训与部门级培训相结合的方式进行。公司级综合培训和专项培训每年至少组织一次，现场处置方案定期组织培训，记录参加培训人员名单、培训考核成绩，建立培训档案。9.2预案演练为防止应急演练不到位或片面，公司把环境应急演练和安全应急演练联合起来进行综合演练，每年至少要进行一次实战演练。9.2.1实战演练参加人员为应急指挥中心总指挥、副总指挥、成员、专业组应急管理人员、各相关单位及应急救援队伍，目的是检验应急预案的可实施性，检验指挥员和各专业组应急管理人员贯彻执行预案的能力，检验各种施救手段、措施、设施是否有效完好，能否满足实战需要。演练方案内容包括：1）演练的目的和内容；2）演练起止时间；3）参加演练的单位、部门、人员和演练的地点；4）演练过程中的环境条件；5）演练动用的设备、物资；6）演练效果；7）演练中出现的问题和改进的建议和意见；8）演练过程中的文字和音像资料。9.2.2演练总结应急指挥中心办公室对演练过程中各环节、各部门应急情况、应急行动的执行情况要进行详细记录，对预案中存在的缺陷和预案演练过程中存在的问题要认真分析。演练结束后，应急指挥中心办公室要及时完成演练评估报告，作为应急培训、演练和预案修订的依据。9.3奖励与责任追究企业办公室负责监督检查各单位应急预案执行情况，以及各单位的应急预案培训和演练情况。凡在抢救中出现重大失误，造成事件扩大，或者在救援过程中不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理。10附则10.1术语和定义（1）突发环境事件，是指由于污染物排放或者自然灾害、安全生产事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。（2）环境应急预案，是指企业为了在应对各类事故、自然灾害时，采取的紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。（3）环境风险，是指发生突发环境事件的可能性及突发环境事件造成的危害程度。（4）环境风险单元：指长期或临时生产、加工、使用或储存环境风险物质的一个（套）生产装置、设施或场所或同属一个企业且边缘距离小于500米的几个（套）生产装饰、设施和场所。（5）环境风险受体指在突发环境事件中可能受到危害的企业外部人群、具有一定社会价值或生态环境功能的单位或区域等。（6）应急演练，是指为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。（7）环境应急监测，是指环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。（8）先期处置，是指突发环境事件发生后在事发地第一时间内所采取的紧急措施。后期处置，是指突发环境事件的危害和影响得到基本控制后，为使生产、工作、生活、社会秩序和生态环境恢复正常状态在事件后期所采取的一系列行动。10.2制定与修订（1）预案的制定本预案由有限公司制定。（2）预案的解释本预案由有限公司负责解释。（3）预案的备案本预案应报环县环境保护局备案。（4）预案的修订企业结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。有下列情形之一的，及时修订：①面临的环境风险发生重大变化，需要重新进行环境风险评估的；②应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的；③环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保障措施发生重大变化的；④重要应急资源发生重大变化的；⑤在突发事件实际应对和应急演练中发现问题，需要对环境应急预案作出重大调整的；⑥其他需要修订的情况。对环境应急预案进行重大修订的，修订工作参照环境应急预案制定步骤进行。对环境应急预案个别内容进行调整的，修订工作可适当简化。企业环境应急预案有重大修订的，应当在发布之日起20个工作日内向原受理部门变更备案。环境应急预案个别内容进行调整、需要告知县环境保护局的，应当在发布之日起20个工作日内以文件形式告知原受理部门。10.3应急预案实施本预案自后发布之日起施行。11附件与附图附件1：应急救援通讯录附件2：应急物资储备清单附件3：应急监测方案附件4：突发环境事件预警信息发布格式附件5：媒体信息发布格式附件6：突发环境事件启动文本格式附件7：突发环境事件应急响应终止申请格式附图1：项目地理位置图附图2：项目周围敏感目标图附图3：项目周围地表水系图附图4：厂区平面布置及应急疏散图附图5：厂区雨污管网图附图6：厂区应急、消防设施分布图附件1：应急救援通讯录厂区应急救援小组紧急联系电话一览表姓名应急小组公司职务职务手机总指挥总经理总指挥副总指挥生产副总副总指挥救援排险小组总工程师组长工程师组员工程师组员疏散引导小组车间主任组长车间副主任组员砂磨机长组员物品供应小组财务部长组长电工组员安全救护小组厂长组长工程师组员司机组员应急联络小组销售经理组长应急监测调查小组工程师组长外部接口单位联系表单位名称办公电话县人民政府应急办县环保局县监测站县安监局县卫生局县医院办公室县公安局县消防大队火警电话急救中心公安指挥中心周围风险受体的应急联系表序号敏感点方位距离m人口（人）联系人联系方式1E1403562E3806383E9305694E9806895NE4708206NE7806567NW60012308W2405219W80056810SW38035411S730682周边区域的单位联系方式企业名称方位距离联系人联系电话ES300S100N100附件2：应急物资储备清单公司应急物资储备清单序号名称型号数量分布位置负责人联系电话1手提式干粉灭火器MFZL8型8油漆生产车间8油漆厂区甲类库5树脂生产车间6树脂厂区甲类库4树脂厂区丙类库2手提式二氧化碳灭火器MT/2型2实验室2变电室；北厂区配电室2发电机房3推车式干粉灭火器MFTZL35型4油漆生产车间4树脂生产车间2油漆厂区甲类库2树脂厂区甲类库4消防铲——10油漆生产区各消防沙池10树脂生产区各消防沙池5消防沙1m38油漆、树脂生产区车间、仓库门口处6消火栓DN1002油漆生产区主干路南侧2树脂生产区主干路南侧2树脂生产车间西侧及丙类仓库东侧7消火栓DN654油漆生产车间2油漆生产区甲类库2树脂生产车间2树脂生产区甲类仓库2树脂生产区乙类仓库8消防水泵XBD4.4/41.7-125L2油漆生产区消防水池东侧2树脂生产区消防水池东侧9急救包2油漆生产车间2树脂生产车间10声光报警器LTE-1101L1油漆生产车间1树脂生产车间11消防池800m³1油漆生产厂区主干路南侧600m³1树脂生产厂区西南角12可燃性气体报警仪RBT-6000/A6油漆生产车间4油漆生产区甲类仓库4树脂生产车间2树脂生产区储罐区2树脂生产区甲类仓库附件3：应急监测方案1目的为在发生环境污染事故时，最大限度地减少环境污染，降低经济损失，在事故处理和应急情况下，迅速及时地进行环境监测，特制定本方案。2适用范围本方案适用于有限公司突发环境事件应急情况监测。3基本原则及应急监测措施3.1基本原则本方案是限公司环境保护工作的重要组成部分，必须服从各级环境污染事故应急处理指挥部的具体指挥和领导。坚持个人利益服从集体利益，局部利益服从全局利益，日常监测服从应急监测原则。3.2应急监测措施由于企业应急监测能力有限，未配备相应的监测设备，应急指挥部应立即上报县环境保护局，根据污染源情况由相关监测技术部门对大气、周围水质和土壤安排布置监测，厂区应急监测小组配合对环境监测污染动态情况进行跟踪和记录存档，将产生的环境影响控制在最小程度。4监测内容4.1监测因子结合企业的实际情况，主要针对大气、水体进行监测。环境监测因子见表1。表1环境监测因子突发事件监测环境监测因子废气环保措施非正常工况大气颗粒物、SO2、NOX物料泄露大气二甲苯、乙酸丁酯、环己酮、丁醇、非甲烷总烃等火灾事故大气二甲苯、乙酸丁酯、环己酮、丁醇、非甲烷总烃、CO、NOX等水体二甲苯、乙酸丁酯、环己酮、丁醇、COD、氨氮等4.2监测方案应急监测阶段采样点的设置一般以突发环境污染事件发生地点为中心或源头，结合气象和水文等地形条件，在其扩散方向合理布点，其中环境敏感点、生态脆弱点、饮用水源地和社会关注点应有采样点。应急监测不但应对突发环境污染事件污染的区域进行采样，同时也应在不会被污染的区域布设对照点位作为环境背景参照，在尚未受到污染的区域布设控制点位，对污染带移动过程形成动态监测。项目应急监测方案：表2环境空气监测频次表监测因子监测点位（监测布点）监测频次追踪监测二甲苯、非甲烷总烃、CO、NOx事故发生地每隔1小时监测1次，连续监测8小时连续监测至浓度低于环境空气质量标准值或已接近可忽略水平为止事故发生地最近的居民居住区或其他敏感区每隔1小时监测1次，连续监测8小时连续监测至浓度低于环境空气质量标准值或已接近可忽略水平为止事故发生地的下风向50m、100m、500m、1000m处每隔1小时监测1次，连续监测8小时连续监测2～3天事故发生地的下风向偏上45°和偏下45°以扇面100m、500m、1000m处每隔1小时监测1次，连续监测8小时连续监测2～3天事故发生地上风向对照点2次/应急期间表3水质监测频次表监测因子监测点位监测频次追踪监测COD、氨氮、二甲苯事故发生地水体、厂区内水井初始加密监测，视污染物浓度递减两次监测浓度均低于同等级地表水标准值或已接近可忽略水平为止应急监测项目本单位无法监测，委托县环保局监测站或有资质的第三方检测机构进行相应的监测，厂方对监测数据进行存档。4.3监测方法在环境突发事件发生后，尽快确定对环境影响大的主要污染物的种类以及污染程度，是应急监测在现场的首要工作。这项工作就是力争在最短时间内，采用最合适、最简单的分析方法获得最准确的环境监测数据。根据《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2010），建议企业应急监测优先采用快速检测管法。快速检测管法可通过监测结果随时判断突发环境污染事件的变化趋势，为突发环境事件应急决策提供客观依据。附件4：突发环境事件预警信息发布格式关于有限公司突发环境事件预警信息发布的申请乡人民政府：据报告，我公司厂区发生突发环境事件，到目前为止，污染物超标倍（及预计对环境的主要影响），该事件对（范围、敏感点）产生明显影响。根据《有限公司突发环境事件应急预案》，经领导小组（办公室）研究，建议立即发布级色预警，要求在区域实施应急响应。有限公司突发环境事件应急领导小组年月日附件5：媒体信息发布格式关于有限公司突发环境事件新闻发布会内容框架根据报告，年月日时许，发生突发环境事件。到目前为止，该事件造成环境空气中、、浓度超标，出水水质、、浓度超标，周边受影响的居民妥善安置。根据报告，年月日时许，发生突发环境事件，……（详细介绍事件发生的经过）。事件发生后，山有限公司突发环境事件应急指挥部及时启动《有限公司突发环境事件应急预案》，控制事件进一步扩大和蔓延。突发环境事件应急指挥部按照县县委、县政府领导批示精神，及时组织抢险、救护、处置工作。事件发生后，（部门和地方政府）按照县县委、县政府领导批示精神，部门同志等同志前往事发生现场，并及时派出工作组，支持当地政府做好事故抢险、救护、处置工作。根据（部门和地方政府）介绍：事件发生的原因是：（简要介绍事件发生的原因、下一步的计划以及解释相关需要澄清的问题）。县人民政府年月日附件6：突发环境事件启动文本格式关于启动有限公司突发环境事件应急预案的通告年月日时许，有限公司位于县经济开发区的厂区发生突发环境事件。到目前为止，该事件已对（范围、敏