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农村互助养老模式研究国内外研究综述目录TOC\o"1-2"\h\u2880农村互助养老模式研究国内外研究综述 125641、国外文献综述 1147682、国内文献综述 28433(1)国内外福利多元视角比较 222990(2)互助养老服务现状及其原因 212043(3)互助养老服务模式分类及其依据 33276(4)互助养老发现有困境及其对策 411023、研究评述 612261参考文献 61、国外文献综述西方国家认为老年人与亲朋好友、邻居之间进行友好的人际交往能够提升他们的生活质量以及对养老生活的满意程度。而这一点也证明了互助养老无论在哪个国家都有着一定的发展空间,只是各国的实际情况不同因而发展基础各不一样,最终诞生了各具特色的互助养老模式。德国尝试着“多代居”模式Germany's'multi-0generationhouses'couldsolvetwoproblemsforBritain[EB/OL],TheGuardian,2014-05-02.发展养老服务,然而政府在从这些养老模式抽身之后其并不能很好的继续运行,总是存在各种各样的问题。这一点倒是与中国互助养老的现状有相似之处,政府在发展工作中长期占据主导地位以至于其他参与主体没有能够很好的分清自己的定位和职责,一旦政府主体放手让其自由发展反而会乱套。EdgarKahn的“时间银行”模式DurrettC.TheseniorcohousinghandbookGermany's'multi-0generationhouses'couldsolvetwoproblemsforBritain[EB/OL],TheGuardian,2014-05-02.DurrettC.Theseniorcohousinghandbook:acommunityapproachtoindependentliving[J].NewSocietyPbulishers,2009:53.EmmanuelleArnouldandEdouardTurkischEmmanuelleArnouldandEdouardTurkisch.AgingandthePublicSector:ChallengesforFinancialandHumanResources[J].OECDJournalonBudgeting,EmmanuelleArnouldandEdouardTurkisch.AgingandthePublicSector:ChallengesforFinancialandHumanResources[J].OECDJournalonBudgeting,2007,(4).2、国内文献综述(1)国内外福利多元视角比较王辉以政策工具为视角,对多元福利主体展开研究,他认为当前中国的社会福利主体多元化供给和西方发达国家的福利多元主义既有相同点,也有自己的不同点。相同的地方在于二者的供给者都由国家、企业、社会组织、家庭等等构成,不同点在于二者的背景、政府财政、主体角色定位。西方发达国家的经济水平要远远胜过中国辽阔的山区农村,整体的社会福利水平远不同于中国的农村社会养老保障。他认为中国农村地区互助养老的发展过程中具备着多元福利供给局面,并在此供给过程中使得人与人之间的关系网络更加密切王辉.政策工具视角下多元福利有效运转的逻辑——以川北S村互助式养老为个案[J].公共管理学报,2015,12(04):90-101+157-158。王伟进多次提到国际上还有一些其他模式的互助养老形式,例如美国“国会山村”、德国“多代屋”等等。他也认为国内外相比较来说养老问题出现的基础不太一样,国外社会福利发展比较完善,福利国家制度完善,适配资本主义制度王伟进.互助养老的模式类型与现实困境[J].行政管理改革,2015(10):63-68.。王辉.政策工具视角下多元福利有效运转的逻辑——以川北S村互助式养老为个案[J].公共管理学报,2015,12(04):90-101+157-158王伟进.互助养老的模式类型与现实困境[J].行政管理改革,2015(10):63-68.(2)互助养老服务现状及其原因高和荣认为互助养老主要依托熟人空间范围,基于群体间人际关系特别是亲缘关系下的物质提供和人际关系下非亲缘关系的生活照料以及精神慰藉。现存的互助养老建立在义务和反哺文化习俗的基础上,侧重于解决老年人的基本物质生活需要,有利于社会关系的维持和社会结构稳定高和荣,张爱敏.中国传统民间互助养老形式及其时代价值——基于闽南地区的调查[J].山东社会科学,2014(04):42-46.。刘妮娜认为国内外互助养老最大的区别在于中国所特有的血缘亲情、邻里乡亲地缘关系基础上形成了宗乡互助共同体,而西方国家因资本主义特质所形成的共同体更偏向于理想化共同体。她认为中国所具备的宗乡互助共同体没有被市场化导向、国家干预干涉过多,因而使得个人紧密的存在于社会关系网络中。结果是发展农村互助养老组织,推动互助参与以及互助合作可以很好的为发展乡村互助共同体刘妮娜.从互助养老到互助共同体:现代乡村共同体建设的一种可行路径[J].云南民族大学学报(哲学社会科学版),2021,38(02):109-117.。互助养老是中国农村非正式互助网络和互助组织的现代转型,符合中国农村的实际情况,具有中国特色,同时在乡村振兴战略的背景下,互助养老是对这一战略的完美解读与依托,可以从微观宏观两个方面去充分诠释。但是目前的农村互助养老工作透露出了一些问题,例如基层政府敷衍应付,项目荒废,顶层设计不清晰,资金持续性稳定性匮乏,管理体系不完善,制度不健全等刘妮娜.中国农村互助型社会养老的定位、模式与进路[J].云南民族大学学报(哲学社会科学版),2020,37(03):133-141.。杨静慧杨静慧.互助式养老:转型中的理性选择[J].兰州学刊,2014(09):137-141.认为当下养老模式向互助养老模式转变主要有两个方面的原因,首先是家庭养老模式在家庭结构核心化、家庭养老功能弱化的背景下逐渐受到削弱,尤其是在中国广大的偏远农村地区,多代居结构逐渐减少,同时基于计划生育政策所导致的少子化现象,家庭养老慢慢边缘化。其次是在错综复杂的背景下,社会养老模式逐渐中心化,其中就包括了互助养老模式。李俏、孙泽南李俏,孙泽南.农村互助养老的衍生逻辑、实践类型与未来走向[J/OL].中南民族大学学报(人文社会科学版):1-10[2021-04-30].高和荣,张爱敏.中国传统民间互助养老形式及其时代价值——基于闽南地区的调查[J].山东社会科学,2014(04):42-46.刘妮娜.从互助养老到互助共同体:现代乡村共同体建设的一种可行路径[J].云南民族大学学报(哲学社会科学版),2021,38(02):109-117.刘妮娜.中国农村互助型社会养老的定位、模式与进路[J].云南民族大学学报(哲学社会科学版),2020,37(03):133-141.杨静慧.互助式养老:转型中的理性选择[J].兰州学刊,2014(09):137-141.李俏,孙泽南.农村互助养老的衍生逻辑、实践类型与未来走向[J/OL].中南民族大学学报(人文社会科学版):1-10[2021-04-30].(3)互助养老服务模式分类及其依据高和荣和张爱敏认为现有依靠内生动力发展而来的互助养老方式主要分为四类。第一类是宗族型互助养老,主要是以过继和孝子会为主,以血缘为纽带,包括本家族内部各家庭以及同一姓氏向需要帮扶的老人提供物质生活资料,随着社会发展,孝子会这一形式逐渐式微;第二类是姻亲型互助养老,建立在婚姻的基础上,通过外孙过继、招赘、外嫁女儿对女方父母进行赡养等为表现形式;第三类是邻里型互助养老,主要依靠那些相邻而居、非血缘关系的人们对那些无法过继招赘的老人进行物资供给与生活上的照顾;第四类则是互助基金会式的社区型互助养老,依托于村内建立的募捐基金会,关注村内老人的养老状态高和荣,张爱敏.中国传统民间互助养老形式及其时代价值——基于闽南地区的调查[J].山东社会科学,2014(04):42-46.。刘妮娜认为现有的互助养老服务可以根据服务对象划分为两个类型,第一类是救助型互助服务,通常体现为政府购买服务的形式,由互助网点工作人员上门提供具体种类的服务,第二类是适度普惠型互助服务,主要是以互助幸福院等形式的互助养老机构为载体刘妮娜.从互助养老到互助共同体:现代乡村共同体建设的一种可行路径[J].云南民族大学学报(哲学社会科学版),2021,38(02):109-117.。她认为互助养老组织具备两个方面的重要作用,一是将老年群体和志愿者组织起来参与到服务的提供者角色中来,二是将社会组织、政府、基层自治组织、爱心企业等相互衔接,共同参与服务。王伟进认为互助养老在中国具有深厚的文化传统背景,而其具体的发展模式在当前根据管理模式可以细分为四种,分别是肥乡互助幸福院模式,结对组圈式、据点活动式以及时间银行模式高和荣,张爱敏.中国传统民间互助养老形式及其时代价值——基于闽南地区的调查[J].山东社会科学,2014(04):42-46.刘妮娜.从互助养老到互助共同体:现代乡村共同体建设的一种可行路径[J].云南民族大学学报(哲学社会科学版),2021,38(02):109-117.王伟进.互助养老的模式类型与现实困境[J].行政管理改革,2015(10):63-68.(4)互助养老发现有困境及其对策杨静慧认为中国区别于国外养老模式的基础原因之一在于我国属于未富先老,老龄化水平和社会经济水平没能够同步发展,欧美有些国家发达的生产力水平为社会福利制度奠定了良好基础,明显属于先富后老的行列,因而养老模式向社会模式转换顺理成章。而我国要想打破当下的养老困境,最好的方式就是大力推动各个偏远地区发展互助养老模式,以较低的经济、人力成本最大限度的将农村地区的老年群体纳入到整个养老体系中来杨静慧.互助式养老:转型中的理性选择[J].兰州学刊,2014(09):137-141.。张继元与钟仁耀认为农村养老服务体系必须是可持续性发展的,而影响其可持续发展的最重要因素则是其内置经济的支撑力度。他们认为当前农村互助养老的筹资结构初期主要由政府补贴、集体部分出资以及社会捐赠组成,主要以政府财政部分为大头张继元,钟仁耀.内置经济功能完善筹资机制建立可持续的农村互助养老服务体系[J].中国民政,2020(20):41-43.。互助养老在财政问题上本身具备优势,无论是在硬件设施支出还是人力资源支出都远比养老院等社会机构养老成本低,因而政府财政支出应当控制在合理的标准之下。同时互助养老在诸多偏远地方依托政府补贴,缺乏专项财政板块。而集体出资板块由于各地区集体经济的水平相差较大而受到使用限制,资金压力较大,很难做到可持续性的投入。至于社会捐赠同样存在水平差异较大的难题,受到各方面因素的影响,各地区接收到的捐赠资金不等,不具有长期稳定性。因他们提出构建内置经济多元筹资体系观念现存的三种形式分别为老年协会型、社会企业型、集体经济型。王伟进认为在当前互助养老仍旧面临着的困境在于,第一,政府在整个互助养老运作过程中的角色定位问题一直引起争议,究竟是单纯的提供服务还是除了提供一定的服务之外,更加强调工作引导和融合没有能够有一个很好的定位。同时他认为互助养老工作在发展过程中遇到最严峻的问题是缺乏可持续性稳定的财政支出,当前已有的运作资金大多来源于非常有限的政府支出、集体出资、第三方捐助王伟进.互助养老的模式类型与现实困境[J].行政管理改革,2015(10):63-68.。杜鹏认为当前中国的养老重点在于广大农村地区,尤其是那些偏远山区的农村,可以作为养老问题的突破口。这些地方制度相对滞后,规章制度亟待规范和完善,资金支持力度相对薄弱,人员相对缺乏等等。当下农村养老服务的主要方向归纳为以下几点:全面开放养老服务市场、创新农村养老服务供给方式、结合乡土社会的特点,发展自下而上机制,以及建设与养老需求高度贴合的养老设施杜鹏.中国农村养老服务现状与发展方向[J].中国社会工作,2018(26):26-27.。杜鹏、丁志宏、李全棉以及桂江丰认为我国农村地区相关的社会养老保障规章制度还不够完善,因而农村地区的老年群体难以普遍享受社会福利,家庭养老仍然占据农村养老的主要席位。但是随着城市化进程的加快,互助养老成为了解决农村地区养老需求的优秀模式。他们以农村地区老年群体的子女外出务工为主要视角,探索子女外出对农村地区养老需求的影响并提出对基层组织加强养老建设的期须,这与笔者的观念不谋而合杜鹏,丁志宏,李全棉,桂江丰.农村子女外出务工对留守老人的影响[J].人口研究,2004(06):44-52.。赵志强提到了大部分政府主导的推动的互助幸福院实际上并没有取得相匹配的效果,反而因为在发展过程中受到太多选择性政策执行、硬性数字指标考核、乡村敷衍执行等情况而边际效率低下。灵活的与当地的实际需求相结合,发展各具特色互助养老模式才是上乘之策赵志强.农村互助养老模式的发展困境与策略.河北大学学报(哲学社会科学版),2015;1:72-75杨静慧.互助式养老:转型中的理性选择[J].兰州学刊,2014(09):137-141.张继元,钟仁耀.内置经济功能完善筹资机制建立可持续的农村互助养老服务体系[J].中国民政,2020(20):41-43.王伟进.互助养老的模式类型与现实困境[J].行政管理改革,2015(10):63-68.杜鹏.中国农村养老服务现状与发展方向[J].中国社会工作,2018(26):26-27.杜鹏,丁志宏,李全棉,桂江丰.农村子女外出务工对留守老人的影响[J].人口研究,2004(06):44-52.赵志强.农村互助养老模式的发展困境与策略.河北大学学报(哲学社会科学版),2015;1:72-75.3、研究评述综上所述,国内外的互助养老模式都还在积极探索的阶段,基于国内外社会实际情况的不同,各国的互助养老模式也存在着不同的差异。上述学者所提到的部分模式并不适用于本文所研究涉及的区域,原因则是因为山区少数民族地区具备其他区域所截然不同的地理人文环境。但是对于上述学者所提到的部分现实困境及其对策倒是对本研究具有经验指导意义,例如互助养老服务中生产提供服务环节主体多元化的问题,同样符合笔者基于合作生产基础下对山区农村推广互助养老工作现存困境的研究。参考文献[1]中华人民共和国国家统计局.2019年中国统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2012:72.[2]彭文洁,程良波.湖北:探索农村互助式养老服务新模式——解读《湖北省民政厅关于开展农村互助式养老服务工作试点的指导意见》[J].社会福利,2012(03):24-25.[3]Germany's'multi-0generationhouses'couldsolvetwoproblemsforBritain[EB/OL],TheGuardian,2014-05-02.[4]DurrettC.Theseniorcohousinghandbook:acommunityapproachtoindependentliving[J].NewSocietyPbulishers,2009:53.[5]EmmanuelleArnouldandEdouardTurkisch.AgingandthePublicSector:ChallengesforFinancialandHumanResources[J].OECDJournalonBudgeting,2007,(4).[6]王辉.政策工具视角下多元福利有效运转的逻辑——以川北S村互助式养老为个案[J].公共管理学报,2015,12(04):90-101+157-158.[7]王伟进.互助养老的模式类型与现实困境[J].行政管理改革,2015(10):63-68.[8]高和荣,张爱敏.中国传统民间互助养老形式及其时代价值——基于闽南地区的调查[J].山东社会科学,2014(04):42-46.[9]刘妮娜.从互助养老到互助共同体:现代乡村共同体建设的一种可行路径[J].云南民族大学学报(哲学社会科学版),2021,38(02):109-117.[10]刘妮娜.中国农村互助型社会养老的定位、模式与进路[J].云南民族大学学报(哲学社会科学版),2020,37(03):133-141.[11]杨静慧.互助式养老:转型中的理性选择[J].兰州学刊,2014(09):137-141.[12]李俏,孙泽南.农村互助养老的衍生逻辑、实践类型与未来走向[J/OL].中南民族大学学报(人文社会科学版):1-10[2021-04-30].[13]高和荣,张爱敏.中国传统民间互助养老形式及其时代价值——基于闽南地区的调查[J].山东社会科学,2014(04):42-46.[14]张继元,钟仁耀.内置经济功能完善筹资机制建立可持续的农村互助养老服务体系[J].中国民政,2020(20):41-43.[15]杜鹏.中国农村养老服务现状与发展方向[J].中国社会工作,2018(26):26-27.[16]杜鹏,丁志宏,李全棉,桂江丰.农村子女外出务工对留守老人的影响[J].人口研究,2004(06):44-52.[17]赵志强.农村互助养老模式的发展困境与策略.河北大学学报(哲学社会科学版),2015;1:72-75.[18]Maslow,A.H.eligions,values,andpeakexperiences.:NewYork:Penguin.(Originalworkpublished1966),1970.[19]缪银风,吴胜辉,王浩胜,王茜.时间银行社区循环互助养老

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