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文档简介

公有资产管理制度一、背景和意义社会主义市场经济条件下，公有资产是国家和社会的重要财富，是保证国家和人民共同利益的重要基础。因此，对公有资产的管理和使用具有战略意义。稳妥有效地管理公有资产，是落实党的全面建设社会主义现代化国家战略的重要任务，也是防范财产流失的重要措施。二、管理范围公有资产的管理范围包括国有资产、集体资产、国有控股企业资产等各类公有财产。三、管理机构（一）政府机构政府机构是公有资产管理的主要部门，其主要职责是制定、实施公有资产管理政策和规定，对公有资产进行保护和监督。政府部门应当通过建立健全管理制度，加强内部监督，完善审计制度，规范公有资产管理行为，才能更好地维护公有财产的安全和完整。（二）其他组织机构除政府机构外，一些依法成立的组织也可以对公有财产进行管理。比如：社会组织、企业组织等。这些组织应当依照法律法规和政府规定，加强财产管理制度建设，规范组织内部管理，保护公有财产安全。四、管理制度公有资产管理制度应当建立完整的管理制度，包括：（一）资产管理规定建立资产管理规定是保证公有资产管理的重要保障之一。该规定应当对资产的保护、利用管理、处置等方面进行规范。（二）资产监管制度建立资产监管制度，是防范财产流失的基本措施之一。各级政府部门应当建立统一的公有资产监管制度，在系统开发、技术支持、数据的传输和安全等方面开展合作，实现信息共享和监控，保证公有资产管理的真实性和准确性。（三）风险管控制度风险管控制度是公有资产管理的重要组成部分。利用监管制度开展风险评估，对公有资产的风险范围、风险类型、风险表现形式等进行科学辨析和风险意识教育培训，建立风险防范和处置的机制，提高公有资产管理的科学性和规范性。（四）公开透明制度公开透明制度是保证公有资产管理效果的基础。政府部门应当公开公有资产的所有权、管理、使用、收益等情况，对公有资产管理情况进行定期报告，加强对社会公众的宣传教育，实现资产管理的公开透明。五、管理措施公有资产管理措施主要包括：（一）资产目录管理建立公有资产目录清单，对公有资产进行登记、分类，实现公有资产的统一管理和全面监管。（二）资产调查统计对公有资产进行调查统计，形成全面、准确、真实的公有资产信息统计报表。（三）资产流转管理对公有财产的流转进行管控，防范财产转移、挖空，保护公有财产安全。（四）资产安全保护建立完整的资产保护体系，加强资产的安全防范，保证公有资产不受损失、盗窃、腐败等侵害。六、结论和建议公有资产是国家和人民的重要财富，保障公有资产安全稳妥管理，是国家和社会必须承担的责任。为此，应当进一步加强公有资产管理

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