2022年城乡规划师《城乡规划管理与法规》黑钻押题1

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单选题（共80题，共80分）

1.公民、法人和其他组织对具体行政行为不服需要提出行政复议的，在知道具体行政行为之日起的（）日内申请。

A.30

B.45

C.60

D.90

2.在行政许可的一般程序中，对于实行统一办理或者联合办理、集中办理的期限，行政许可法规定办理时间不超过（）。

A.25日

B.35日

C.45日

D.55日

3.对于法律事实说法正确的是（）。

A.法律事实通常可以分为法律事件和法律行为两类

B.法律行为是指能导致一定法律后果而又不以人们的意志为转移的事件

C.法律事件是指能够发生法律效力的，根据人们的意志所做的法律行为

D.法律事实是法律规范所规定的足以引起法律关系产生和消灭的两种情况

4.编制城市规划这一行为属于行政行为中的（）。

A.具体行政行为

B.抽象行政行为

C.依职权的行政行为

D.内部行政行为

5.以下关于行政法律关系与行政关系的表述中，不正确的是（）。

A.行政法律关系不同于行政关系

B.行政关系是行政法调整的对象，而行政法律关系是行政法调整的结果

C.行政法并不对所有行政关系作出规定或调整，只调整其主要部分

D.行政法律关系范围比行政关系小且其内容层次较低

6.以下有关行政法的概念与调整对象描述中不正确的是（）。

A.行政法是关于行政权力的授予、行使以及对行政权力进行监督的法律规范的总称

B.所谓“行政关系”是指行政主体在行使行政职能和接受行政法制监督时与行政相对人、行政法制监督主体发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系

C.行政关系包括：行政管理关系、行政法制监督关系、外部行政关系、内部行政关系

D.行政关系包括：行政管理关系、行政法制监督关系、行政救济关系、内部行政关系

7.告知制度是行政程序法的基本制度，对其主要作用描述不正确的是（）。

A.尽可能防止行政主体违法或不当行为的发生，给行政相对人造成既成的不可弥补的损害

B.有利于加强国家对社会经济活动的宏观管理

C.事先告知也充分体现了行政主体对行政相对人的利益和人格的尊重

D.有利于减少行政行为的障碍或阻力，保障行政行为的顺利实施

8.对公务员的行政责任的处罚方式不包括（）。

A.通报批评

B.赔偿损失

C.行政处分

D.赔礼道歉

9.在行政法的原则中，只适用于自由裁量权领域的原则是（）。

A.合理性原则

B.合法性原则

C.应急性原则

D.宪法原则

10.在我国城乡规划行政法的渊源中，（）数量大，是城乡规划行政法的重要渊源。

A.法律

B.行政法规

C.地方性法规

D.自治法规

11.行政法律关系的内容是行政法律关系主体所享有的权利和承担的义务，不属于其特征表现的是（）。

A.行政法律关系内容的法定性

B.行政法律关系内容设定单方面性

C.行政主体权利处分的有限性

D.行政法律关系内容多方意志性

12.行政法律关系的主体是指国家行政管理活动中的（）。

A.行政管理者

B.被管理者

C.享有管理权力的管理者

D.享有法定权利和承担法定义务的当事人

13.行政法律关系具体包括行政主体与行政相对人的直接管理关系、宏观调控关系、服务关系、合作关系、指导关系、行政赔偿关系，以及（）。

A.国家法律实施机关与行政相对人对行政主体的实施关系

B.国家法律监督机关与行政相对人对行政主体的实施关系

C.国家法律实施机关与行政相对人对行政主体的监督关系

D.国家法律监督机关与行政相对人对行政主体的监督关系

14.不属于行政立法原则的是（）。

A.依法立法原则

B.信息公开立法原则

C.民主立法原则

D.效率原则

15.下列关于行政主体构成要件的表述中，不正确的是（）。

A.依法成立的组织

B.具有法定的机构编制、职权与职责

C.能以自己的名义对外实施行政行为

D.不能依法独立承担法律后果

16.下列选项中属于行政主体的是（）。

A.公务员

B.个体户

C.某地政府建立的公益组织

D.司法机关

17.在行政法学基础中，对依法行政与依法治国的关系表述不正确的是（）。

A.依法行政是实现依法治国的根本保证

B.依法治国的核心是依法行政

C.依法行政的关键是依法治国

D.依法行政是依法治国的关键

18.在行政行为的分类中，内部行政行为与外部行政行为是以（）进行分类的。

A.决定行政行为成立时参与意思表示的当事人的数目

B.行政行为的适用性和效力作用对象的范围

C.行政行为受法律的约束程度

D.行政行为是否应当具备一定的法定形式

19.在行政法学基本知识中，对法律条文叙述不正确的是（）。

A.法律条文不同于法律规范

B.是法律规范的文字表现形式

C.法律条文是法律规范的唯一表现形式

D.是规范性法律文件的构成要素

20.对于学习行政法学基本知识的目的表述最准确的是（）。

A.推进我国城乡规划管理的科学化、现代化

B.推进我国城乡规划管理的合法化、科学化

C.推进我国城乡规划管理的科学化、现代化、法治化

D.推进我国城乡规划管理的科学化、合法化、法治化

21.在行政法的渊源中，（）是指两个或者两个以上的国家签订的有关政治、经济、文化、贸易、法律、军事等方面相互权利和义务的各种协议。

A.国际条约

B.行政协定

C.国际公约

D.国际惯例

22.行政法律关系主体存在的基础是（）。

A.行政法律关系

B.行政法律

C.行政法律关系客体

D.行政法律要素

23.行政法律关系的产生、变更和消灭以（）为前提条件。

A.相应的法律规范的实施

B.相应的法律规范的规定

C.相应的法律规范的措施

D.相应的法律规范的存在

24.行政法律关系的主体由行政主体相对方的当事人构成，主体双方通常是处于服从领导和被领导、命令和服从的不对等地位。由此出发，下列说法哪个是正确的？（）

A.行政法律关系产生、变更和消灭是双方当事人一致意见的表示

B.行政主体只履行职权不履行职责，行政相对方只能听从

C.主体双方的权利、义务应有双方相互约定，或者自由选择

D.行政主体对违反义务的一方可以运用国家强制力实施制裁或者强制执行

25.下列关于行政法律关系的产生、变更、消灭过程中的法律行为表述不正确的是（）。

A.其产生必须是出于人们的自觉地作为或不作为

B.其产生必须是基于当事人的意思而具有外部表现的举动

C.其产生必须是为法律规范所确认，发生法律效力的行为

D.当事人心理上的活动同样也产生法律上的后果

26.根据《城乡规划法》和行政法学知识判断下列说法中错误的是（）。

A.《城乡规划法》中规定的行政法律关系主体是城乡规划行政主管部门

B.县级以上城乡规划行政主管部门行政的法律空间范围是其所辖行政区域

C.《城乡规划法》中规定的行政主体是城乡规划行政主管部门

D.《城乡规划法》中规定的行政相对方的建设行为的法律空间范围是指城乡规划区

27.行政主体运用国家行政权力对社会生活进行调整的行为应当有法律依据，应当在法律授权的范围内进行，体现出行政合法的（）。

A.行政权限合法

B.行政主体合法

C.行政行为合法

D.行政程序合法

28.下面四项叙述中，正确的一项为（）。

A.合法性原则的产生是由于行政自由裁量权的存在

B.依法行政并不是一味地限制行政活动

C.通常一个行政行为如果触犯了合理性原则，就不再追究其合法性问题

D.随着国家立法进程的推进，原先属于合法性的问题，可能被提升为合理性问题

29.行政行为的效力表现为一定的法律（）。

A.约束力、执行力和强制力

B.约束力和强制力

C.约東力和执行力

D.执行力和强制力

30.以下有关行政的生效规则描述不正确的是（）。

A.随时生效，行政行为一经作出即具有效力，对相对方随时生效

B.受领生效，行政行为须被相对方受领才开始生效

C.告知生效，行政机关将行政行为的内容采取公告或宣告等有效形式，使对方知悉

D.附条件生效，行政行为的生效附有一定的期限或一定的条件，在所附期限到来或条件消除时，行政行为才开始生效

31.下列行为中属于抽象行政行为的是（）。

A.工商局对某企业的处罚决定

B.县级人民政府制定规范性文件

C.行政机关购买办公用品

D.人民政府执行行政法规关于处罚的规定

32.在行政程序法的基本原则中，（）是行政程序法的核心。

A.公正原则

B.正当原则

C.参与原则

D.效率原则

33.可以保障行政相对人的权利，扼制行政主体自由裁量的随意性的是（）。

A.依法行政的价值

B.行政管理的价值

C.行政机构的价值

D.行政程序的价值

34.以下关于违法行为和法律责任的说法错误的是（）。

A.法律责任是按照法律法规规定，因违法行为所必须承担的消极法律后果

B.行政责任包括行政主体处罚和行政处罚两种

C.行政处分的对象是行政主体申失职、渎职的公务员

D.行政处罚的对象是行政相对人违反本条例规定的公民、法人或其他组织

35.下面四个选项中，不正确的是（）。

A.只要达到行政法律责任构成的四个条件中的任何一个，就可以构成行政法律责任

B.追究法律责任，应当与行政违法行为的性质、情节和后果相适应

C.确定和追究行为人的行政法律责任时，必须全面衡量

D.认定必须追究的行政违法行为时，应当分析是违法还是不当，要确定违法的行为人在主观上有无过错

36.根据《行政许可法》的规定，下列关于行政许可特征的表述不正确的是（）。

A.行政许可是依法申请的行政行为，无申请即无许可

B.行政许可是管理型行为

C.行政许可是内部行为

D.行政许可是准予相对人从事特定活动的行为

37.根据《行政许可法》的规定，下列不属于行政许可必须遵守的原则是（）。

A.公开、公平、公正的原则

B.便民原则

C.指导原则

D.信赖保护原则

38.根据《行政许可法》的规定，（）以上人民政府必须建立健全对行政机关实施行政许可制度的监督制度。

A.乡级

B.县级

C.市级

D.省级

39.行政复议机关在收到行政复议申请后，应当在（）日之内进行审查，对于符合申请条件，没有重复申请复议，没有向法院起诉且在法定期限内提出的复议申请，应予以受理。

A.5

B.10

C.15

D.30

40.接受行政复议申请的县级以上地方人民政府，对于属于其他机关受理的行政复议申请，应当自接到复议申请之日起（）日内，转送有关行政复议机关，并告知行政复议人。

A.5

B.7

C.10

D.15

41.关于行政复议期间行政行为的执行的叙述中，有误的是（）。

A.行政复议期间，具体行政行为原则上不停止执行

B.被申请人认为需要停止执行的，可以停止具体行政行为

C.申请人认为需要停止执行，可以停止具体行政行为

D.行政复议机关认为需要停止执行的可以停止具体行政行为

42.根据《行政处罚法》中规定，下列关于行政处罚的适用相关内容表述中不符合规定的是（）。

A.行政处罚与刑罚的适用范围相重合时，如无法判断违法行为是否构成犯罪，可以先适用行政处罚

B.违法行为在三年之内未被发现的，不再给予行政处罚，法律另有规定的除外

C.在实施行政处罚时，应当责令当事人改正或限期改正

D.对违法当事人的同一违法行为，不得给予两次以上的罚款的行政处罚

43.关于编制省级国土空间生态修复规划，不正确的是（）。

A.坚持节约资源和保护环境的基本国策

B.坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针

C.统筹山水林田湖草一体化保护修复

D.无需与国土空间规划“一张图”进行衔接

44.1954年8月，建工部城市建设局改为（）。

A.城市建设总局

B.城市建设支部

C.城市建设局

D.城乡建设总局

45.1966年下半年至1971年，是城市建设（）的时期。

A.开始复兴的时期

B.遭受破坏最严重的时期

C.走向繁荣的时期

D.开始遭受破坏的时期

46.我国现行城市规划技术标准体系框架中属于通用标准城市规划标准的是（）。

A.《历史文化名城保护规划规范》

B.《城市工业用地规划规范》

C.《区域风景与绿色系统规划规范》

D.《城市给水工程规划规范》

47.《城市工程管线综合规划规范》属于现行城乡规划技术标准体系中的（）。

A.综合标准

B.通用标准

C.基础标准

D.专用标准

48.城乡规划主管部门核发建设用地规划许可证，属于（）行政行为。

A.作为

B.不作为

C.依职权

D.依申请

49.根据行政行为的分类，城乡规划行政许可属于（）。

A.依职权的行政行为

B.依申请的行政行为

C.双方行政行为

D.作为行政行为

50.按照行政许可的性质、功能和适用条件，其中的登记程序主要适用于（）。

A.特定资源与特定区域的开发利用

B.基于高度社会信用的行业的市场准入和法定经营活动

C.确立个人、企业或者其他组织特定的主体资格、特定身份的事项

D.关系公共安全、人身健康、生命财产安全的特定产品检验、检疫

51.某报建单位申请行政许可，规划主管与行政相对人形成了一种行政法律关系。在这种关系中，申请报建项目属于（）。

A.行政法律关系主体

B.行政法律关系客体

C.行政法律关系内容

D.行政法律关系事实

52.行政机关依法对行政相对人采取的直接影响其权利、义务，或对行政相对人权利、义务的行使和履行情况直接进行监督检查的行为属于（）范畴。

A.行政监督

B.权力机关的监督

C.政治监督

D.社会监督

53.追究行政法律责任的原则是（）。

A.劝诫原则

B.惩罚原则

C.主客观分开原则

D.责任自负原则

54.行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的（），经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

A.实际情况

B.隶属关系

C.申请

D.资格

55.根据行政法学原理，以下属于程序性违法行为的是（）。

A.建设单位组织编制城市的控制性详细规划

B.越权核发建设项目选址意见书

C.擅自变更建设用地规划许可证内容

D.未经审核批准核发建设工程规划许可证

56.下列关于“行政法制监督”的说法中，正确的是（）。

A.行政法制监督是我国一项重要的法律制度

B.国家权力机关是行政法制监督的唯一主体

C.社会团体和公民对公共行政有参与权，无行政法制监督权

D.行政法制监督是国家行政机关对行政相对人行为的监督检查

57.下列关于“行政程序法的基本制度”的说法中，不正确的是（）。

A.没有公开的信息，不能作为行政主体行政行为的依据

B.告知制度一般只适用于具体行政行为

C.公务员任职回避范围限于直接血亲、三代以内旁系血亲和近姻亲关系

D.职能分离制度调整的是行政主体和行政相对人的关系

58.当同一机关按照相同程序就同一领域问题制定了两个以上的法律规范时，在实施的过程中，其等级效力是（?）。

A.同具有法律效力

B.指导性规定优先

C.后法优于前法

D.特殊优于一般

59.下列关于行政行为内容的对应关系中，不正确的是（）。

A.城乡规划行政许可——授益行政行为

B.城乡规划的编制——授益行政行为

C.对违法建设进行行政处罚——侵益行政行为

D.对违法直接责任人进行行政处分——侵益行政行为

60.某城乡规划主管部门在建设单位尚未提出申请，就上门为其发放了建设工程规划许可证。该行为的错误在于核发规划许可证应该是（）。

A.依职权的行政行为

B.依申请的行政行为

C.不作为的行政行为

D.非要式的行政行为

61.下列城乡规划主管部门的行政行为中，属于抽象行政行为的是（）。

A.颁布《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》

B.核发建设工程规划许可证

C.对违法建设工程发出行政处罚通知单

D.要求有关单位提供与监督事项有关的文件

62.下列关于法律规范效力等级的说法中，不正确的是（）。

A.法律规范制定的机关地位越高，法律效力的等级越高

B.同一机关按照相同程序就同一领域制定的两个以上的法律规范，“后法优于前法”

C.同等地位的国家机关制定的属于自己职权范围内的法律规范的法律效力相等

D.被授权的下级国家机关制定的属于自己职权范围内的法律规范的法律效力低于授权机关制定的法律规范

63.下列规范中不属于社会规范的是（）。

A.法律规范

B.道德规范

C.技术规范

D.社会团体规范

64.行政诉讼审理的核心是审查具体行政行为的（）。

A.合法性

B.合理性

C.适当性

D.统一性

65.下列关于城乡规划行政复议的叙述中正确的是（）。

A.行政复议是依行政相对人申请的行政行为

B.行政复议是抽象行政行为

C.行政复议机关作出的行政复议决定不具有可诉性

D.行政复议决定属于行政处罚的范畴

66.下列不属于行政处罚的是（）。

A.警告

B.行政拘留

C.管制

D.罚款

67.经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经()不得修改。

A.监督检查

B.法定程序

C.专家咨询

D.技术论证

68.下列不属于《城乡规划法》中规定的行政救济制度的是()。

A.对违法建设案件的行政复议

B.对违法建设不当行政处罚的行政赔偿

C.上级行政机关对下级行政机关实施城乡规划的行政监督

D.司法机关对违法建设方的法律救济

69.以下关于城市规划行政处罚的表述错误的是()。

A.行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的，是对个人或者组织不履行法定义务的一种制裁，促使其下次履行，不再重犯

B.行政处罚既可对外，也可对内

C.行政处罚具有行为违法的确定性的特点

D.城市规划行政主管部门要依照法定权限和程序进行行政处罚

70.下列关于行政行为的对应关系中，不正确的是（）。

A.编制城市规划——具体行政行为

B.进行行政处分——内部行政行为

C.进行行政处罚——依职权的行政行为

D.行政监督——单方行政

71.根据行政法学知识，判断下列关于行政的说法中不正确的是（）。

A.“法无明文禁止，即可作为”属于积极行政

B.“法无明文禁止，即可作为”属于消极行政

C.“法无明文禁止，即可作为”属于服务行政

D.“没有法律规范就没有行政”属于消极行政

72.下列对“规范权力、保障权利”的解释，符合行政法原则的是（）。

A.规范公民权利的行使，保障依法行政的权力

B.规范依法行政权力的行使，保障公民合法权利

C.规范公民权利的行使，保障公共合法权力

D.规范公共权力的行使，保障公民合法权利

73.对城乡规划违法建设的行政处罚生效规则是（）。

A.即时生效

B.受领生效

C.告知生效

D.附件生效

74.行政法治原则对行政主体的要求可以概括为（）。

A.依法行政

B.积极行政

C.廉洁行政

D.为民行政

75.根据行政法学知识，下列对《城乡规划法》立法的叙述中不正确的是（）。

A.属于行政立法范畴

B.属于从属性立法

C.立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会

D.有权进行法律解释的机关是国务院

76.城乡规划主管部门依法核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证属于（）行政行为。

A.要式

B.依职权的

C.依申请的

D.抽象

77.行政许可的原则不包括（）。

A.合法原则

B.公平、公开、公正原则

C.效率原则

D.便民原则

78.在城乡规划行政许可实施过程中，公民、法人或者其他组织享有的权利中不包括（）。

A.陈述权

B.申辩权

C.变更权

D.救济权

79.表中所列标准名称与标准层次对应关系正确的是（）。

A.①

B.②

C.③

D.④

80.《城乡用地分类与规划建设用地标准》属于现行城乡规划技术标准体系中的（）。

A.综合标准

B.基础标准

C.通用标准

D.专用标准

多选题（共20题，共20分）

81.下列选项属于行政处罚的基本原则的有（）。

A.处罚法定原则

B.处罚与教育相结合的原则

C.受到行政处罚者的权利救济原则

D.行政处罚不能取代其他法律责任的原则

E.公正、公平的原则

82.行政法学基本知识内容中，对于“规范权力、保障权利”，即（）等具有重要意义。

A.规范公共权力的行使

B.保障政府合法权利

C.促进社会公平正义

D.规范个人权力的行使

E.保障公民合法权利

83.在我国行政法制监督包括（）。

A.权力机关监督

B.司法机关监督

C.舆论监督

D.执法机关监督

E.社会监督

84.在法律的基本特征中，对法律规范内容表述正确的是（）。

A.调整人与自然的关系

B.规定人们可以做（授权）什么

C.规定人们禁止做（禁止）什么

D.警戒和制裁违法行为的依据

E.成为评价人们行为合法不合法的标准

85.行政合法性原则包括（）。

A.行政主体合法

B.行政权限合法

C.行政程序合法

D.行政方式合法

E.行政行为合法

86.现行行政许可的种类很多，数量很大，其中的普通许可主要适用于（）。

A.直接关系公共利益的垄断性企业的市场准入

B.基于高度社会信用的行业的市场准入和法定经营活动

C.直接关系人身健康、生命财产安全的产品、物品的生产、销售活动

D.利用财政资金或者由政府担保的外国政府、国际组织贷款的投资项目和涉及产业布局、需要实施宏观调控的项目

E.直接关系国家安全、公共安全的活动

87.对城市规划编制组织表述正确的是（）。

A.城市人民政府负责组织编制城市总体规划和城市分区规划

B.控制性详细规划依据已经批准的修建性详细规划组织编制

C.城市人民政府应依据城市总体规划，结合国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划，组织制定近期建设规划

D.修建性详细规划可以由有关单位依据城市总体规划及建设主管部门提出的规划条件，委托城市规划编制单位来编制

E.承担城市规划编制单位，应当取得城市规划编制资质证书，并在其资质等级许可范围内从事城市规划编制工作

88.科学发展观的目的在于（），又好又快推动各项事业科学发展。

A.继续解放思想

B.努力开拓创新

C.坚持改革开放

D.全面、协调、可持续发展

E.实现与时俱进

89.城镇污水处理厂位置的选址宜符合一定的条件，下列要求中不正确的是（）。

A.在城市水源的下游并符合对水系的防护要求

B.在城市冬季最小频率风向的上风向

C.有扩建的可能

D.与城市工业区保持一定的卫生防护距离

E.工程地质及防洪排涝条件良好的地区

90.公路的发展应当遵循（）、建设改造与养护并重的原则。

A.全面规划

B.合理布局

C.确保质量

D.保护环境

E.创造效益

91.具体行政行为有（）情形，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。

A.部分事实不清、证据不足的

B.适用依据错误的

C.违反法定程序的

D.超越或者滥用职权的

E.具体行政行为略显不当的

92.下列关于镇控制性详细规划的说法，哪些是正确的？（）

A.县政府所在地镇的控制性详细规划由县人民政府城乡规划主管部门组织编制

B.除县政府所在地镇以外的一般镇，控制性详细规划由县政府城乡规划主管部门组织编制

C.镇控制性详细规划可以根据实际情况，适当调整或者减少控制要求和指标

D.规模较小的建制镇的控制性详细规划，可以与镇总体规划编制