经济法全套课件

经济法基础知识

第一节、经济法概述

本节主要学习了解以下五大问题：一是经济法的产生及其历史发展二是经济法的概念三是经济法的调整对象四是经济法与邻近法律部门的联系和区别五是经济法的基本原则六是经济法的渊源与体系一、经济法的产生及其历史发展

（一）经济法产生和发展的一般历程（二）中国经济法的产生和发展

二、经济法的概念（一）经济法的概念经济法是调整特定经济关系的法律规范的总称。确切地讲，经济法是调整在国家协调本国经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称．（二）经济法的基本涵义

1、经济法是有特定调整对象的法律规范的总称，属于法的范畴。经济法与其他法的部门存在着普遍联系。

2、经济法调整的经济关系是在本国经济运行过程中发生的。调整这种经济关系的法律规范是由一个国家制定或认可的。经济法属于国内法体系。三、经济法的调整对象

(一)3、经济法调整的经济关系不仅是在本国经济运行过程中发生的，而且这种经济运行过程体现了国家协调。经济法与属于国内法体系的民法，行政法，刑法等法的部门是有根本性区别的经济法的调整对象是特定的经济关系经济法是对社会主义商品经济关系进行整体、系统、全面、综合调整的一个法律部门。在现阶段，这当然不是说它调整全部经济关系。如前述，它只调整一定范围的经济关系，它主要调整社会生产和再生产过程中，以各类组织为基本主体所参加的经济管理关系和一定范围的经营协调关系。三、经济法的调整对象

(二)(一)国家经济管理关系

经济管理关系即纵向经济关系。包括国家(国家机关及其授权组织)对企业、事业单位等社会组织的宏观经济管理关系以及企业等社会组织自身的微观经济管理关系。(二)经营协调关系

经营协调关系，即专指经济法所调整的那部分横向经济关系。这一概念与经济协作关系概念不同，它包含着经营过程中必然发生的经济竞争关系。

1、经济联合关系

经济联合关系，是指企业等组织进行合并、兼并(归并)改组经济实体过程中发生的经济关系。经济法主要调

三、经济法的调整对象(三)整全国性的或跨地区、跨部门的企业集团、大型公司等在其组合过程中发生的经济联合关系。对一般的企业联合关系，经济法也应予以指导。

2、经济协作关系

经济协作关系，是指各组织之间进行生产协作，业务往来过程中发生的经济关系。

3

．经济竞争关系

经济竞争的实质是各组织之间经济行为的冲突和物质利益的对立。这类冲突、对立的关系历来为经济法所调整。三、经济法的调整对象(三)(三)组织内部经济关系

组织内部经济关系，是指在企业等组织内部各组织之间所发生的一些重要的纵向经济关系和横向经济关系。主要指有关内部领导体制、经济责任制、内部承包、内部经济合同、经济核算制等方面发生的关系。(四)涉外经济关系

涉外经济关系，是指具有涉外因素的经济管理关系和经营协调关系。所在领域特殊，且由国家专门的涉外法规调整，故单列之。（五）其他应由经济法调整的经济关系四、经济法与邻近法律部门的联系和区别(一)经济法与行政法１、经济法与行政法的联系。２、经济法与行政法的区别。(二)经济法与民法１、经济法与民法的联系。２、经济法与民法的区别。

五、经济法的基本原则（一）经济法基本原则的含义和意义

经济法的基本原则是指对经济法所调整的经济关系的各方面和全过程，以及对经济法制的各方面和全过程都具有普遍意义的指导思想和基本准则。（二）经济法的基本原则

１、遵循和综合运用经济规律的原则２、巩固、发展社会主义公有制和保护多种经济形式合法发展的原则３、国家调节市场、市场引导企业的原则４、责权利效相统一的原则五、经济法的渊源与体系（一）经济法的渊源１、经济法渊源的概念

经济法的渊源，亦称经济法的形式，这是指经济法的存在或表现形式。２、经济法的主要渊源

经济法的渊源有：宪法、法律、行政法规（包括党中央与国务院联合发布的规范性文件）、地方性法规，管理规章（国务院各部委及地方人民政府发布的规范）、最高人民法院司法解释、国际条约和协定（限于我国参加制定或认可的）。（二）经济法的体系经济组织法、经济管理法及经济活动法第二节、经济法律关系本节主要学习了解以下大问题：一是经济法律关系概念和构成要素二是经济法律关系的产生、变更和终止三是经济法律关系主体四是经济法律关系内容五是经济法律关系客体一、经济法律关系概念和构成要素

（一）经济法律关系的概念

经济法律关系是指在国家协调经济运行过程中根据经济法的规定发生的权利义务关系。（二）经济法律关系的构成经济法律关系是由经济法律关系的主体、经济法律关系的内容和经济法律关系的客体这三个要素构成的。缺少其中任何一个要素，都不能构成经济法律关系。所以经济法律关系的构成要素，是指构成经济法律关系不可缺少的组成部分。二、经济法律关系的产生、变更和终止(一)（一）经济法律关系的产生经济法律关系的产生，是指在经济法律关系主体之间形成一定的经济权利和经济义务关系。（二）经济法律关系的变更经济法律关系的变更，是指经济法律关系主体、内容、客体的变化。（三）经济法律关系的终止经济法律关系的终止，是指经济法律关系主体之间的经济权利和经济义务关系的消灭。二、经济法律关系的产生、变更和终止(二)（四）法律事实经济法律关系的发生、变更和终止，都必须以一定的法律事实为依据。１、法律事实的概念在经济法学中，所谓法律事实，是指由经济法所确认的、能够引起经济法律关系发生、变更和终止的情况。２、法律事实的种类法律事实可以划分为法律行为和法律事件。第一、法律行为。法律行为，是指能够引起经济法律关系发生、变更和终止的人们有意识的活动。法律行为又有合法行为和违法行为之分。第二、法律事件。法律事件，是指能够引起经济法律关系发生、变更和终止的、不以人们的意志为转移的客观事实。例如，自然灾害、战争等。三、经济法律关系主体(一)(一)经济法律关系主体的概念经济法律关系的主体，即经济法主体，是指经济法律关系的参加者或当事人。其中享有一定权利的当事人叫权利主体，承担一定义务的当事人则为义务主体。(二)经济法主体的范围１、按法律属性，可分为法人、非法人组织和自然人。２、按地位，可分为经济管理主体和经济活动主体。３、按性质，可分为机关、企事业单位、社会团体等三、经济法律关系主体(二)在我国现阶段，经济法主体主要包括以下几大类：1．国家机关。国家机关，是行使国家职能的各种机关的通称。它包括国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关等。2．企业、事业单位和社会团体。3．企业的内部组织和有关人员。4．农户、个体经营户和公民。(三)经济法主体的特征

1．经济法主体参加的经济法律关系，体现了国家对本国经济运行的协调。

2．企业是经济法律关系最主要的参加者。四、经济法律关系内容(一)(一)经济法律关系内容的概念经济法律关系，是指经济法律关系的主体享有的经济权利和承担的经济义务。(二)经济权利的概念和内容

１、经济权利的概念经济权利，是指经济法主体在国家协调本国经济运行过程中，依法具有的为或不为一定行为和要求他人为或不为一定行为的资格。

２、经济权利的内容经济权利的涵义包括以下四个方面：

第一，经济法主体可以依法作出一定行为。例如，国家行政机关有权运用利率、税率、汇率等经济杠杆和价格政策，调控和引导企业行为。四、经济法律关系内容(二)

第二，经济法主体可以依法不作出一定行为。例如，企业有权拒绝任何机关和单位向企业摊派人力、物力、财力。第三，经济法主体可以依法要求他人作出一定行为。例如，会计机构、会计人员对记载不准确、不完整的原始凭证，可退回，要求更正、补充。第四，经济法主体可以依法要求他人不作出一定行为。例如，企业有权要求任何部门不得硬性规定企业上下对口建立机构。不同的经济法主体所享有的经济权利并不是相同的。它们在国家协调本国经济运行过程中，分别享有的权利主要有经济职权、财产所有权、经营管理权和请求权。四、经济法律关系内容(三)

(三)经济义务的概念和主要内容１、经济义务的概念经济义务，是指经济法主体在国家协调本国经济运行过程中，依法必须为一定行为和不为一定行为的责任。

２、经济义务的内容经济义务的涵义包括以下两个方面：第一，经济法主体必须依法作出一定行为。例如，企业必须保证产品质量和服务质量，对用户和消费者负责。企业必须履行依法订立的经济合同。第二，经济法主体必须依法不作出一定行为。例如，政府有关部门不得超越、滥用管理权限下达指令性计划并强令企业执行。四、经济法律关系内容(四)（四）经济权利与经济义务的关系经济权利和经济义务是构成经济法律关系内容的两个不可缺少的组成部分。它们各有不同的涵义，但又密切联系，相辅相成。任何经济法主体不能只享有经济权利，而不承担经济义务；反之，也不能只承担经济义务，而不享有经济权利。五、经济法律关系客体(一)(一)经济法律关系客体的概念

经济法律关系客体是指经济法律关系的主体依法享有的经济权利和承担的经济业务所共同指向的对象。(二)经济法律关系客体的范围经济法律关系的客体十分广泛。概括起来，可分为三大类：

1、物，主要表现形式有实物、货币和有价证券。实物，是物的最基本形态，包括自然物和人工物。货币，是一般等价物的特殊商品，它所表现的价值是货币票面所载明的数额。有价证券，是设定并证明某种财产权的凭证，如支票、汇票、股票、国库券、提单等。根据不同标准，可对物进行分类。研究物的分类，有助于明确各种物在经济法律关系中的地位和特征。通常的分类有：五、经济法律关系客体(二)

（1）生产资料与生活资料。生产资料，是指社会生产过程中的劳动资料和劳动对象。生活资料，是指用来满足人们生活需要的消费品。（2）限制流转物和流转物。限制流转物，是在经济流转中依法受限制的物。流转物，是在经济流转中不受限制的物。（3）种类物和特定物。种类物是具有共同特征，可以用度量杨计算，还可以在同一种类物中互为代替的物。特定物是以独有特征确定的，因而是不能以他物代替的物。（4）动产和不动产。动产，是指移动后其经济价值不受影响物。不动产，是指不能移动或移动会损失经济和价值的物。（5）可分物和不可分物。可分物，是指经过分割而不损害其经济用途，不降低其价值的物。不可分物，是指经过分割后不符合其经济用途或降低其价值的物。五、经济法律关系客体(三)（6）原物和孽息。原物是指产生收益之物。孽息是指原物所产生的收益。孽息又可分为：法定孽息、人工孽息和自然孽息。（7）主物和从物。主物是指与其他物合并使用时起主要作用的物。从物则是与其他物合并使用起从属作用的物。（8）有体物和无体物。有体物，是指有某种实体存在，能够被人们的五官感触而认知的物体。无体物，是指没有可能被人们感官直接感触的某种实体存在，是人们所拟制的物体，主要是指各种权利，还有智力成果。

2、行为，是指人的有意识的活动，包括作为和不作为。经济法律关系客体的行为，是指主体的经济权利和经济义务共同指向的作为或不作为。行为之所以能成为经济法律关系客体，是因为义务人的作为或不作为的结果，能实现或不影响权利人的利益。

五、经济法律关系客体(四)3、智力成果，是指人类脑力劳动的成果。作为经济法律关系客体的智力成果，是指存在于一定载体之中，具有一定经济价值，并且属于经济法保护范围的脑力劳动成果。经济法律关系客体的智力成果，依其是否受工业产权制度保护，可分为受工业产权制度保护的智力成果和不在工业产权制度保护之列的智力成果。受工业产权制度保护的智力成果，是由发明创造和生产经营标记所构成。不在工业产权制度保护之列的智力成果，是指有些智力成果，由于没有必要或不可能从法律上确认它们为特定主体所独占，就没有列入工业产权制度的保护范围，而是运用科技奖励、科技合同、科技管理等经济法律制度，赋予它们以经济法律关系客体的属性。在经济生活中，这类智力成果主要包括：科学发现专有技术、技术改进、合理化建议、公知经济信息等。第三节、法律行为与代理制度

本节主要学习了解以下两大方面的问题：一是法律行为二是代理制度一、法律行为(一)(一)法律行为的概念和特征

１、法律行为的概念法律行为本是一个民法上的概念，但现在被广泛用于法理学和其他法律学科，并被赋予不同的含义。这里所述的法律行为是指民事法律行为，即指以意思表示为要素，设立、变更或终止权利义务的合法行为。

２、法律行为的特征法律行为具有以下特征：第一、以意思表示为要素第二、以设立、变更或终止权利义务为目的第三、是一种合法行为一、法律行为

(二)

(二)法律行为的分类

1、单方的法律行为和多方的法律行为单方的法律行为是根据一方当事人的意思表示而成立的法律行为。该法律行为仅有一方当事人的意思表示而无需他方的同意即可发生法律效力，如委托代理的撤销、债务的免除、无权代理的追认等。多方的法律行为是两个以上的当事人意思表示一致而成立的法律行为。该法律行为的当事人有两个以上，不仅各自需要进行意思表示，而且意思表示还需一致，如合同行为等。

一、法律行为(三)

2、有偿的法律行为和无偿的法律行为有偿的法律行为是指当事人互为给付一定代价(包括金钱、财产、劳务)的法律行为，如买方为获得对方的货物而支付价款、承揽人为获得对方的报酬而提供劳务等。无偿的法律行为是指一方当事人承担给付一定代价的义务，而他方当事人不承担相应给付义务的法律行为，如赠与行为、无偿委托、无偿消费借贷等。

3、诺成性的法律行为和实践性的法律行为诺成性的法律行为是指仅以当事人意思表示一致即可成立的法律行为，如买卖、承揽、委托等。实践性的法律行为是指除当事人意思表示一致以外，还需交付标的物始能成立的法律行为，如赠与、借贷、寄存保管等。一、法律行为(四)4、要式的法律行为和不要式的法律行为要式的法律行为是指法律规定必须采取一定的形式或者履行一定的程序才能成立的法律行为，如《合同法》第二百七十条规定：“建设工程合同应当采用书面形式”；《中华人民共和国企业破产法》(下称《企业破产法》)第七条第2款规定：“债权人提出破产申请时，应当提供关于债权数额、有无财产担保以及债务人不能清偿到期债务的有关证据”等。不要式的法律行为是指法律不要求采取一定形式，当事人自由选择一种形式即可成立的法律行为。该类法律行为的形式可由当事人协商确定。一、法律行为(五)5、主法律行为和从法律行为

主法律行为是指不需要有其他法律行为的存在就可以独立成立的法律行为。从法律行为是指从属于其他法律行为而存在的法律行为。法律行为除以上分类外，还有双务的法律行为和单务的法律行为、独立的法律行为和辅助的法律行为等之分。一、法律行为(六)(三)法律行为的有效要件法律行为的有效是指法律行为足以引起权利义务的设立、变更、终止的法律效力。法律行为的成立是法律行为有效的前提，但是，已成立的法律行为不一定必然发生法律效力，只有具备一定有效要件的法律行为，才能产生预期的法律效果。法律行为的有效要件分为实质有效要件和形式有效要件。1、法律行为的实质有效要件

《民法通则》第五十五条规定：“民事法律行为应当具备下列条件：(一)行为人具有相应的民事行为能力；(二)意思表示真实；(三)不违反法律或者社会公共利益”。这是指的法律行为的实质有效要件。2、法律行为的形式有效要件一、法律行为(七)

这是指行为人的意思表示的形式必须符合法律的规定。《民法通则》第五十六条规定：“民事法律行为可以采取书面形式、口头形式或者其他形式。法律规定用特定形式的，应当依照法律规定”。（四）附条件和附期限的法律行为1、附条件的法律行为这是指在法律行为中指定一定的条件，把该条件的成就(或发生)或不成就(或不发生)作为法律行为效力的发生或终止的根据。法律行为中所附的条件可以是事件，也可以是行为。2、附期限的法律行为这是指在法律行为中指明一定的期限，把期限的到来作为法律行为生效或终止的依据。期限是必然到来的事实，这与附条件的法律行为所附的条件不同。法律行为一、法律行为(八)所附期限可以是明确的期限，如某年某月某日，也可以是不确定的期限，如“某人死亡之日”、“果实成熟之时”等。(五)无效的民事行为1、无效民事行为的概念和种类无效民事行为是指欠缺法律行为的有效要件，变更和终止权利义务的内容不发生法律效力的行为。2、部分无效的民事行为这是指部分无效且不影响其他部分效力的民事行为。部分无效的民事行为的无效部分从行为开始即无法律约束力，而其余部分仍对当事人有约束力。3、无效民事行为的法律后果无效民事行为从行为开始起就没有法律约束力。其在法律上产生以下法律后果：一、法律行为(九)（1）恢复原状。即恢复到无效民事行为发生之前的状态，当事人因该行为取得的财产应当返还给受损失的一方。（2）赔偿损失。即有过错的一方应当赔偿对方因此所受的损失，但如果双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。（3）收归国家或集体所有或返还第三人。即指双方恶意串通，实施的民事行为损害国家、集体或者第三人利益的，应当追缴双方取得的财产，收归国家、集体所有或者返还第三人。（4）其他制裁。如果行为人因实施无效民事行为而损害国家利益或社会利益的，还可以给予行政处分、罚款，构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。（六）可撤销的民事行为一、法律行为(十)1、可撤销民事行为的概念和特征可撤销民事行为，是指依照法律的规定，可以因行为人自愿的撤销行为而自始归于无效的民事行为。可撤销民事行为与无效民事行为相比，有以下特点：

(1)在该行为撤销前，其效力已经发生，未经撤销，其效力不消灭。

(2)该行为的效力消灭，以撤销为条件。

(3)该行为的撤销，应由撤销权人提出并实施，主张其效力的消灭，其他人不能主张其效力的消灭。

(4)具有撤销该行为权利的人，可以选择撤销该行为，也可以不选择撤销该行为。如果自行为成立时起超过一年，当事人才请求变更或者撤销的，人民法院不予保护一、法律行为(十一)人民法院不予保护(参见最高人民法院《关于贯彻执行民法通则若于问题的意见》)，该行为对当事人具有约束力(5)该行为一经撤销，其效力溯及于行为开始时无效。2、可撤销民事行为的种类（1）行为人对行为内容有重大误解的民事行为。（2）显失公平的民事行为。3、可撤销民事行为的后果如果享有撤销权的当事人未在法定的期间内行使撤销权，则可撤销民事行为视同为法律行为，对当事人具有约束力。如果可撤销的民事行为被依法撤销，则具有与无效民事行为相同的法律后果。二、代理(一)（一）代理的概念和特征１、代理的概念代理是指代理人在代理权限内，以被代理人的名义与第三人进行法律行为，由此产生的法律后果直接由被代理人承担的一种法律制度。代理关系的主体包括代理人、被代理人(亦称本人)和第三人(亦称相对人)。２、代理的特征代理具有以下特征：代理人以被代理人的名义实施法律行为。代理人直接向第三人进行意思表示。代理人在代理权限内独立地为意思表示。代理行为的法律效果直接归属于被代理人。二、代理(二)（二）代理的适用范围代理适用于民事主体之间设立、变更或终止权利义务的法律行为，同时也适用于法律行为之外的其他行为，如：申请行为、申报行为、诉讼行为等。但是，依照国家法律规定或行为性质必须由本人亲自进行的行为，则不能代理，如遗嘱、婚姻登记、收养子女等。（三）代理的种类

1、委托代理

2、法定代理

3、指定代理二、代理(三)（四）代理权的行使1、代理权行使的一般要求理人行使代理权必须符合被代理人的利益，不得利用代理权为自己谋取私利，必须做到勤勉尽责、审慎周到，以实现和保护被代理人的利益。2、代理权滥用的禁止代理人不得滥用代理权。常见的代理权滥用的情况有：一是代理他人与自己进行民事活动；二是代理双方当事人进行同一民事行为；三是代理人与第三人恶意串通，损害被代理人的利益。法律禁止代理权的滥用。滥用代理权的行为，视为无效代理。代理人滥用代理权给被代理人及他人造成损害的，必须承担相应的赔偿责任二、代理(四)（五）无权代理

1、无权代理的概念无权代理是指没有代理权而以他人名义进行的民事行为。无权代理包括三种情况：一是没有代理权的代理；二是超越代理权的代理；三是代理权终止后而为的代理。

2、无权代理的法律后果无权代理的追认。表见代理。其他形式的无权代理第四节、诉讼时效制度

本节主要学习了解以下三大方面问题：一是诉讼时效的概念二是诉讼时效期间三是诉讼时效的中止、中断与延长一、诉讼时效的概念

诉讼时效是指权利人在法定期间内不行使权利，即丧失请求人民法院或仲裁机关保护其权利的权利。诉讼时效在学理上，亦称消灭时效，与之相对应的，尚有取得时效，我国法律尚未明确规定取得时效制度。诉讼时效消灭的是一种请求权，而不消灭实体权利。二、诉讼时效期间(一)（一）诉讼时效期间的概念诉讼时效期间是指权利人请求人民法院或仲裁机关保护其民“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算”。如果权利人不知道或不应当知道权利被侵害，诉讼时效期间即不应开始。但是，根据(民法通则)第一百三十七条的规定，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。二、诉讼时效期间(二)（二）诉讼时效期间的种类根据法律对诉讼时效期间的规定不同，诉讼时效期间可分为以下几种：

1、普通诉讼时效期间这是由民法典统一规定的具有普遍意义的诉讼时效期间。我国《民法通则》第一百三十五条对普通诉讼时效期间作了规定，即向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。二、诉讼时效期间(三)2、特别诉讼时效期间

这是指由民法典或单行法规特别规定的只适用于特定情况的诉讼时效期间。三、诉讼时效的中止、中断与延长(一)(一)诉讼时效的中止

诉讼时效的中止是指诉讼时效进行中，因发生一定的法定事由而使权利人不能行使请求权，暂时停止计算诉讼时效期间，以前经过的时效期间仍然有效，待阻碍时效进行的事由消失后，时效继续进行。根据《民法通则》第一百三十九条的规定，阻碍诉讼时效进行的事由为不可抗力的情况和其他障碍。其他障碍是指事权利的法定期间。根据《民法通则》第一百三十七条之规定：除不可抗力外使权利人无法行使请求权的客观情况。

三、诉讼时效的中止、中断与延长(二)

根据《民法通则》的规定，只有在诉讼时效期间的最后六个月内发生前述法定事由，才能中止时效的进行。如果在诉讼时效期间的最后六个月前发生上述法定事由，至最后六个月时法定事由已消失，则不能发生诉讼时效中止；但若该法定事由至最后六个月时仍然继续存在，侧应自最后六个月时中止时效的进行。

三、诉讼时效的中止、中断与延长(三)（二）诉讼时效的中断诉讼时效的中断是指在诉讼时效进行中，因发生一定的法定事由，致使已经经过的时效期间统归无效，待时效中断的法定事由消除后，诉讼时效期间重新计算。根据《民法通则》第一百四十条的规定，引起诉讼时效中断的事由有：权利人提起诉讼；当事人——方向义务人提出请求履行义务的要求；当事人一方同意履行义务。（三）诉讼时效的延长诉讼时效的延长是指人民法院对已经完成的诉讼时效，据特殊情况而予以延长。这是法律赋予司法机关的一种自由裁量权，至于何为特殊情况，则由人民法院判定。第五节、经济法律关系的保护

本节主要学习了解以下大方面的问题：一是经济法律关系保护的意义；二是经济法律关系保护体系；三是经济法律责任。一、经济法律关系保护的意义

对经济法律关系的保护，实质上就是对经济法主体的经济职权和经济权利的保护。二、经济法律关系保护体系(一)（一）经济行政执法保护

这是指国家行政机关通过经济行政执法活动所进行的保护。行政执法包括政府的行业主管部门和综合部门(如财政、税务、银行、工商、物价、规划、国土和城管等)的执法。经济行政执法又是通过强制履行、行政处分、行政处罚和行政复议等手段实现的。二、经济法律关系保护体系(二)（二）经济仲裁保护

这是指仲裁机关以第三者的身份，按照准司法程序通过对特的经济纠纷或争议进行调解、裁决和仲裁所作出的保护，如仲裁机构对经济合同纠纷和其他财产权益纠纷的仲裁，劳动行政管理部门对劳动争议的仲裁等。（三）经济检察保护

这是指检察机关通过经济检察和对重大经济纠纷案件、经济行政案件提起抗诉或参与诉讼活动对经济法律关系所进行的保护。，这里所指经济检察是指检察机关自己办理的贪污、贿赂、偷税、抗税、假冒商标以及挪用救灾、抢险防汛、优抚、救济款物案件以及检察机关认为需要自己直接受理的其他经济犯罪案件。二、经济法律关系保护体系(三)

（四）经济审判保护

这里需要说明的是，我国目前的经济审判是依据《民事诉讼法》和最高法院的解释进行的。但是，民事诉讼法是适应民事实体法而制定的，它的有关原则如权利处分原则、调解原则等已不能用来解决依据经济实体法而发生的经济纠纷案件，因此，需要制定一部《经济诉讼法》，以便充分的保护经济法律关系。二、经济法律关系保护体系(四)（五）行政审判保护这是指人民法院通过行政审判机构的审判活动对经济法律关系所进行的保护。行政审判的范围比较广泛，行政审判对经济拄律关系进行的保护主要是通过审理公民、法人和其他经济组织具体的经济行政行为不服而起诉的案件。这里是指对罚款、吊销许可证和执照、责令停业、没收财物等行政处罚不服的案件；查封、扣押、冻结等行政强制不服的案件，认为行政机关侵犯注律规定的经营自主权的案件以及拒绝颁发许可证和执照的案等。

三、经济法律责任(一)（一）经济法律责任的定义它是指经济法主体因实施了违反经济法律法规的行为而应承担的由法律规定的具有强制性的法律义务。（二）经济法律责任的认定法律责任是一种能够引起法律义务的责任，因而，它的认定必须经过特定的机关和特定的程序。在我国，民事法律责任和刑事法律责任，只能由人民法院认定；而经济法律责任，除了法院，在许多情况下，是由政府及其主管部门认定的。企业单位在法律规定的范围内，也有一定的认定权。（三）认定经济法律责任的原则认定经济法律责任与认定其他法律责任一样，必须遵循以下原则：三、经济法律责任(二)

一是因果联系原则。即违法行为与危害结果之间存在着必然的因果联系；二是过错与无过错相结合的原则，前者是指行为人在有过错的情况下，才承担责任，这是一种通常的情况，后者是指行为人在没有过错的情况下，也要承担责任，它只是在法律有规定的情况下适用；三是责任法定原则。即根据法律的预先规定确定责任的范围和程度；四是责任与违法相适应的原则。即责任的大小与社会危害程度相适应；五是法律面前人人平等的原则。印不允许有任何不追究违法行为的法律责任的特权存在。三、经济法律责任

(三)（四）经济法律责任的种类

1、行政责任。这是指国家行政机关对违反经济法律法规的单迂和个人依行政程序所给予的制裁，包括行政处分和行政处罚。前者是行政主管部门按隶属关系对违法个人所给予的警告、记过、记大过、降职、撤职开除、留用察看等。后者是指国家行政机关劝违法单位所给予的制裁，其种类有经济罚款、责令停业、加收滞纳金：没收非法所得、吊销营业执照等。

2、经济责任。这是指国家司法机关对违反经济法律的行为所采取的一种具有经济内容的制裁。在经济法上所称的经济制裁指经济法主体实施了侵权行为所应受到的制裁，其主要形式是侵权赔偿。三、经济法律责任

(三)

3、刑事责任。这是指人民法院对于触犯国家刑法和经济法的经济犯罪分子或者法人所给予的制裁。（五）经济法律责任的履行这是指发生法律效力的判决、裁定、调解书、支付令和法律规定由人民法院执行的其他法律文书中所规定的义务的实现，是国家对经济法律关系保护的最终体现。经济法律责任的履行，可以是被执行人在法律文书规定的期限内的自觉履行，也可在被执行人不自觉履行的情况下，由法院强制执行。

本章思考题：1、经济法的概念和调整对象各是什么?2、经济法的作用主要表现在哪几个方面?3、什么是经济法律关系?其构成要素有哪些?4、简述我国经济法主体的范围5、简述经济权利的涵义第一节、企业法概述

本节主要学习了解以下三大问题：一是企业的概念和特征二是企业的分类三是我国企业法的体系一、企业的概念和特征

(一)企业的概念企业是指依法设立的以营利为目的从事生产经营活动的独立核算的经济组织。(二)企业的特征1、企业是社会经济组织2、企业是以营利为目的从事生产经营活动的社会经济组织3、企业是实行独立核算的社会经济组织4、企业是依法设立的社会经济组织1、按企业的经济性质，可将企业分为全民所有制企业、集体所有制企业、私营企业、混合所有制企业。

2、按出资者的不同，可将企业划分为内资企业、外资企业、中外合资企业、中外合作企业等。

3、按企业的法律地位，可将企业划分为法人企业和非法人企业。二、企业的分类三、我国企业法的体系

第二节、全民所有制工业企业法

本节主要学习了解以下六大问题：一是全民所有制企业法概述二是全民所有制企业的设立、变更和终止三是全民所有制企业的经营权四是全民所有制企业的组织机构五是全民所有制企业和政府的关系六是全民所有制企业的经营方式七是违反《全民所有制工业企业法》规定法律责任。一、全民所有制企业法概述（一）全民所有制企业法的概念全民所有制企业法，是调整全民所有制企业的经济关系的法律规范的总称。（二）全民所有制企业法的基本原则根据企业法和条例等有关法律、法规的规定，我国全民所有制企业法的基本原则有以下几项：两权分离的原则；政企职责分开的原则；党政明确分工的原则；民主管理原则。

二、全民所有制企业的设立、变更和终止(一)(一)全民所有制企业的设立1、全民所有制企业的概念全民所有制企业又称国有企业，是指以生产资料全民所有为基础的，依法自主经营、自负盈亏、独立核算的生产和经营单全民所有制企业的财产属于全民所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授权企业经营管理。2、全民所有制企业设立的条件3、设立全民所有制企业的程序（1）依照法律和国务院规定，报请政府或者政府主管部门审核批准。（2）办理工商登记。设立全民所有制企业必须办理工商登记。

二、全民所有制企业的设立、变更和终止(二)(二)全民所有制企业的变更企业的变更是指企业的合并、分立以及其他事项的变更。（1）全民所有制企业变更的形式（2）企业变更的程序(三)全民所有制企业的终止

1、企业终止是企业资格的撤销。全民所有制企业的终止是指该企业法人资格的撤销。

2、企业终止后，不再享有民事权利能力和民事行为能力。

3、终止的原因与程序。

4、企业终止时，必须保护其财产，依法清理债权债务。三、全民所有制企业的经营权

（一）全民所有制企业经营权的概念全民所有制企业经营权是指企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。（二）全民所有制企业经营权的内容全民所有制工业企业的权利，从经营权的角度，根据企业法和条例的规定，主要包括下列14项权利：1、生产经营决策权。2、产品劳务定价权。3、产品销售权。4、物资采购权。5、进出口权。6、投资决策权。７、留用资金支配权。8、资产处置权。9、联营、兼并权。10、劳动用工权。11、人事管理权。12、工资、奖金分配权。13、内部机构设置权。14、拒绝摊派权。四、全民所有制企业的组织机构

（一）全民所有制企业厂长的地位和职权

1、厂长的地位在全民所有制企业，是实行厂长(经理)负责制。厂长(经理)是企业的法定代表人，在企业的经营管理和生产指挥中处于中心地位，统一领导，全面负责。

2、厂长的职权

3、厂长对企业的“三个文明”建设负有全面责任

4、厂长的产生和去职（二）全民所有制企业职工和职工代表大会

1、全民所有制企业职工的权利和义务

2、全民所有制企业的职工代表大会五、全民所有制企业和政府的关系

(一)

根据《全民所有制工业企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的规定，政府对企业的职责包括如下几个方面：（一）对企业行使所有权管理职能

1、考核企业财产保值、增值指标，对企业资产负债和损益情况进行审查和审计监督；

2、根据国务院的有关规定，决定国家与企业之间财产收益的分配方式、比例或者定额；

3、根据国务院的有关规定，决定、批准企业生产性建设项目(依法属企业自主投资决策范围的除外)；

4、决定或者批准企业的资产经营形式和企业的设立、合并(不含兼并)、分立、终止、拍卖，批准企业提出的被兼并申请和破产申请；五、全民所有制企业和政府的关系(二)5、根据国务院的有关规定，审批企业财产的报损、冲减、核销及关键设备、成套设备或者重要建筑物的抵押、有偿转让，组织清算和收缴被撤销、解散企业的财产；6、依照法定条件和程序，决定或者批准企业厂长任免(聘任、解聘)和奖惩；

7、拟订企业财产管理法规，并对执行情况进行监督；

8、维护企业依法行使经营权，保障企业的生产经营活动不受干预，协助企业解决实际困难。（二）对企业实施社会管理职能

1、加强宏观调控和行业管理实行政企分开之后，政府部门不得干预企业的正常生产经营活动，而应加强宏观调整和行业管理，这包括如下几个方面的措施：(1)制定经济和社会发展战略、方针和产业政策，控制总量平衡，规划和调整产业布局；(2)运用利率、税率、汇率五、全民所有制企业和政府的关系(三)等经济杠杆和价格政策，调控和引导企业行为；(3)根据产业政策和规模经济要求，引导企业组织结构调整，实现资源合理配置；(4)建立和完善适应商品经济发展的企业劳动人事工资制度、财务制度、成本制度、会计制度、。折旧制度、收益分配制度和税收征管制度，制定考核企业的经济指标体系；(5)推动技术进步，开展技术和业务培训，为企业决策和经营活动提供信息、咨询。2、培育和完善市场体系，发挥市场调节作用在打破计划经济体系之后，应尽快建立起相应的市场体系，否则，企业将很难生存和发展。政府在发挥市场调节作用方面，应采取三方面的措施：(1)打破地区、部门分割和封锁，建立和完善平等竞争、规则健全的全国统一市场；(2)按照国民经济发展总体规划和布局，统筹规划、协调和建立五、全民所有制企业和政府的关系(四)生产资料市场、劳务市场、金融市场、技术市场、信息市场和企业产权转让市场等，促进市场体系的发展和完善；(3)发布市场信息，加强市场管理，制止违法经营和不正当竞争。3、建立社会保障体系，为企业提供社会福利服务

目前我国的企业特别是全民所有制企业承担着很大的社会服务、福利服务职能，其中主要的是企业职工的病、退休、医疗和待业等方面。企业的负担很重，影响着企业的生产经营活动的进行。政府在社会福利服务方面应采取三方面的措施，以解决企业的负担：(1)建立和完善养老保险制度，实行基本养老保险、企业补充养老保险、职工个人储蓄养老保险相结合的制度；(2)建立和完善职工的待业保险制度，使职工在待业期间能够得到一定数量和一定期限的待业保险，保证其基本生活；(3)建立和完善医疗保险、工伤保险和生育保险等保险制度。五、全民所有制企业和政府的关系(五)4、发展社会中介组织，为企业提供社会服务在我国社会主义市场经济体制条件下，企业的生产经营活动及其发展需要有相应的中介组织，需要有大量的社会服务。政府在这方面应采取五个方面的措施：(1)发展和完善与企业有关的公共设施和公益事业；(2)组建和发展会计师事务所、职业介绍所、律师事务所、资产评估机构和信息、咨询服务机构等社会服务组织；(3)完善就业服务体系，培训待业人员，帮助其再就业；(4)健全劳动争议仲裁制度，及时妥善处理劳动纠纷，维护企业和职工的合法权益；(5)协调企业与其他单位的关系，保障企业的正常生产经营秩序六、企业经营方式(一)

（一）承包经营１、承包经营责任制的性质和意义承包经营责任制，是在坚持企业的社会主义全民所有制的基础上，按照所有权与经营权分离的原则，以承包经营合同形式，确定国家与企业的责权利关系使企业做到自主经营、自负盈亏的经营管理制度。２、承包经营责任制的原则承包经营责任制的原则有：所有权与经营权分离的原则；责权利相结合的原则国家、企业、经营者、生产者利益兼顾的原则；“包死基数，确保上交，超收多留，欠收自补”的原则；平等协商的原则。３、承包经营责任制的内容和形式其基本内容为“两包一挂”。即：包上交国家利料包完成技术改造任务；实行工资总额与经济效益挂钩。六、企业经营方式(二)承包经营责任制的具体形式主要有：上交利润递增包干；上缴利润基数包干，超收分成，上交利润定额包干(对微利企业)，减亏包干或补贴包干{对亏损企业}；投入产出承包，等等。４、承包经营合同５、企业经营者企业经营者一般应采用公开招标办法，通过竞争决定。企业经营者应符合国家规定的厂长(经理)的条件和招标规定的其他条件。他是承包经营企业的法定代表人，对企业全面负责。有权组织领导班子，有义务履行承包经营合同。其收入可适当高于职工平均收入的1—3倍。如完不成承包经营合同，则应扣减其收入，直至保留其基本工资一半。６、承包经营企业的管理六、企业经营方式(三)（１）资金管理。承包经营企业试行资金分账制度，划分国家资金和企业资金，分别列账。但企业资金仍属全民所有制性质。（２）利税管理。确定上交利润基数时，一般应以上年上交利润为准；因客观原因使利润变化较大的，也可用三年上交利润的平均数为基数。（3）贷款管理。承包前贷款，由国家承担的部分，要在合同中规定还款额度和期限，分年还清。承包后贷款，原则上用企业资金偿还。（4）内部管理体制。实行厂长(经理)负责制，健全职工代表大会制。建立和健全企业内部经济责任制，搞好企业内部承包。(二)租赁经营１、租赁经营的性质、范围和意义２、租赁经营法律关系六、企业经营方式(四)３、租赁经营合同４、收益分配和承租收入租赁经营企业依法纳税后，分为承租方收入(含租金)、生产发展基金、职工集体福利基金、职工奖励基金四部分，按合同规定比例分配。租赁经营企业在规定的工资总额(包括奖励基金)范围内，可自主确定企业内部分配制度、形式和方法。承租经营者的收入，原则上不超过本企业职工平均工资(含奖金)的五倍。承租方应设立企业风险保证金。

七、违反《全民所有制工业企业法》规定的法律责任

(一)《全民所有制工业企业法》规定的法律责任(二)企业违反《全民所有制工业企业法》的法律责任1、企业违反国家企业法人登记管理规定的法律责任2、企业因生产、销售质量不合格的产品的法律责任3、企业的产品质量不符合经济合同约定条件的违约责任。(三)企业领导干部违反企业法的法律责任1、企业领导干部滥用职权的法律责任。2、企业领导干部因工作过失给企业和国家造成较大损失的的法律责任。七、违反《全民所有制工业企业法》规定的法律责任３、企业领导干部玩忽职守的法律责任。（四）政府有关部门领导干部违反企业法的法律责任

1、政府有关部门的领导干部，因工作过失给企业和国家造成损失的法律责任

2、政府有关部门领导干部玩忽职守的法律责任（五）其他实施妨害企业管理秩序行为人的法律责任第三节、个人独资企业法本节主要学习了解以下六大问题：一是个人独资企业法概述二是个人独资企业的设立三是个人独资企业的投资人及事务管理四是个人独资企业的权利和工商管理五是个人独资企业的解散和清算六是违反《个人独资企业法》的法律责任一、个人独资企业法概述(一)（一）个人独资企业的概念和特点１、个人独资企业的概念个人独资企业是指依照《个人独资企业法》在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。２、个人独资企业的特征个人独资企业是由一个自然人投资的企业；个人独资企业的投资人对企业的债务承担无限责任；个人独资企业的内部机构设置简单，经营管理方式灵活；个人独资企业是非法人企业。（二）个人独资企业法的概念和基本原则

1、个人独资企业法的概念

2、个人独资企业法的基本原则二、个人独资企业的设立

（一）个人独资企业的设立条件（二）个人独资企业的设立程序(1)依法保护个人独资企业。（2）个人独资企业从事经营活动必须遵守法律、行政法规，遵守诚实信用原则，不得损害社会公共利益。(3)个人独资企业应当依法履行纳税义务。(4)个人独资企业应当依法招用职工。(5)个人独资企业职工的合法权益受法律保护。一、个人独资企业法概述(二)三、个人独资企业的投资人及事务管理

（一）个人独资企业的投资人的条件、权利及责任１、个人独资企业的投资人的条件２、个人独资企业的投资人的权利３、个人独资企业的投资人的责任（二）个人独资企业的事务管理

1、个人独资企业事务管理的方式

2、个人独资企业事务管理的内容四、个人独资企业的权利和工商管理

（一）个人独资企业的权利（二）个人独资企业的工商管理

五、个人独资企业的解散和清算

（一）个人独资企业的解散（二）个人独资企业的清算六、违反《个人独资企业法》的法律责任（一）投资人违法行为应承担的法律责任（二）管理人员对投资人造咸损害或侵犯投资人权益的法律责任（三）企业登记机关及其上级部门有关人员的法律责任第四节、合伙企业法概述本节主要学习了解以下大问题：一是合伙企业法概述二是合伙企业的设立三是合伙企业财产四是合伙企业的事务执行五是合伙企业与第三人关系六是入伙与退伙七是合伙企业解散与清算八是违反合伙企业法的法律责任一、合伙企业法概述(一)（一）合伙的概念及分类１、合伙企业的概念２、合伙企业的分类(二)合伙企业的概念及特征１、合伙企业的概念我国《合伙企业法》规定：“本法所称合伙企业，是指依照本法在中国境内设立的由各合伙人订立合伙协议，共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责任的营利性组织。”２、合伙企业的特征一、合伙企业法概述(二)

第一、由各合伙人组成第二、以合伙协议为法律基础第三、内部关系属于合伙关系第四、合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任（三）合伙企业法的概念及其适用１、合伙企业法的概念２、合伙企业法的适应二、合伙企业的设立

（一）合伙企业的设立条件（二）合伙企业的设立登记三、合伙企业财产（一）合伙企业财产的构成

1、合伙人的出资

2、以合伙企业名义取得的收益（二）合伙企业财产的性质（三）合伙企业财产的转让四、合伙企业的事务执行（一）（一）合伙事务执行的形式１、全体合伙人共同执行合伙企业事务２、委托一名或数名合伙人执行合伙企业事务（二）合伙人在执行合伙事务中的权利和义务

1、合伙人在执行合伙事务中的权利

2、合伙人在合伙事务执行中的义务（三）合伙事务执行的决议办法

1、依照《合伙企业法》的规定作出决议

2、由合伙协议对决议办法作出约定

3、经全体合伙人决定实行一人一票的表决办法四、合伙企业的事务执行（二）（四）合伙企业的损益分配

1、合伙损益

2、合伙损益分配原则

3、合伙损益分配具体形式（五）非合伙人参与经营管理五、合伙企业与第三人关系

（一）对外代表权的效力（二）合伙企业和合伙人的债务清偿

1、合伙企业的债务清偿与合伙人的关系

2、合伙人的债务清偿与合伙企业的关系六、入伙与退伙（一）入伙

1、入伙的条件和程序

2、新合伙人的权利和责任（二）退伙１、退伙的概念。退伙，是指合伙人退出合伙企业，从而丧失合伙人资格。２、退伙的原因。合伙人退伙，一般有两种原因：一是自愿退伙；二是法定退伙。３、退伙的效果。退伙的效果，是指退伙时退伙人在合伙企业中的财产份额和民事责任的归属变动。退伙的效果分为两类情况：一是财产继承；二是退伙结算。七、合伙企业解散与清算（一）（一）合伙企业解散１、合伙企业解散的概念。合伙企业解散，是指各合伙人解除合伙协议，合伙企业终止活动。２、合伙企业解散的原因。《合伙企业法》第五十七条规定，合伙企业有下列情形之一的，应当解散：（1）合伙协议约定的经营期限届满，合伙人不愿意继续经营（2）合伙协议约定的解散由出现；（3）全体合伙人决定解散；（4）合伙人已不具备法定人数；（5）合伙协议约定的合伙目的已经实现或者无法实现；（6）被依法吊销营业执照；（7）出现法律、行政法规规定的合伙企业解散的其他原因。七、合伙企业解散与清算（二）（二）合伙企业清算

1、通知和公告债权人

2、定清算人

3、清算人的职责

4、财产清偿顺序

5、清算结束八、违反合伙企业法的法律责任（一）合伙人违法行为应承担的法律责任（二）合伙企业职工违法行为应承担的法律责任（三）合伙企业清算人违法行为应承担的法律责任（四）国家行政管理机关及其人员违法行为的法律责任本章思考题：１、试述企业的概念与特征。２、试述国有企业的性质、权利与义务。３、试述国有企业与政府的关系。３、设立个人独资企业应具备哪些条件？４、简述个人独资企业解散的事由？５、个人企业有哪些特征？第一节

国有资产管理概述

一、国有资产的监督管理部门

二、国有资产监督管理的内容

1、对企业负责人的管理

2、对企业重大事项的管理

3、对企业国有资产的管理和监督

第二节国有资产产权界定与纠纷处理制度

一、国有资产产权界定的概念和原则

二、国有资产所有权界定

国家机关、事业单位、政党和人民团体的国有资产所有权界定全民所有制企业中的产权界定集体所有制企业中的国有资产所有权界定中外合资、合作经营企业中国有资产所有权界定股份制、联营企业中国有资产所有权界定

三、全民所有制单位之间的产权界定

四、产权界定的组织实施

五、产权纠纷处理程序全民所有制单位与其他经济成分之间的产权纠纷的处理程序

全民所有制单位之间产权纠纷的处理程序第三节国有资产评估管理制度一、国有资产评估的概念和原则二、国有资产评估的对象和范围三、国有资产评估的组织管理四、国有资产评估项目核准制和备案制五、国有资产评估方法六、法律责任

（1）国有资产占有单位违反规定的法律责任（2）评估机构违反规定的法律责任（3）主管部门违反规定的法律责任第四节国有资产产权登记制度一、企业国有资产产权登记制度概述

1、企业国有资产产权登记的性质

2、企业国有资产产权登记的范围

3、企业国有资产产权登记的管理二、企业国有资产产权登记的内容

1、企业国有资产产权登记的内容

2、企业国有资产产权登记的年度检查

3、法律责任第一节、公司法概述

本节主要学习了解以下三大方面的问题：一是公司的概念和种类二是公司法的概念和特点三是公司法的原则一、公司的概念和种类(一)

（一）公司的概念公司是依照《公司法》组建并登记的以营利为目的的企业法人。传统的公司法规定，公司必须由两个以上的投资者组成，因此传统的观念认为，公司是由两个以上的投资者组成的法人实体，而我国的《公司法》规定，公司必须是在中国境内依照《公司法》设立，而且是仅指有限责任公司和股份有限公司，同时又规定了国有独资公司的内容。新修改后的《公司法》则进一步规定了一人公司的市场准入制度。一、公司的概念和种类(二)

（二）公司的特征

1、公司是按照《公司法》的规定设立的社会经济组织。

2、公司是以营利为目的的法人团体。

3、公司是企业法人。

4、公司的所有权归股东共同所有。

5、公司最终有股东共同控制。（三）公司的种类公司从不同的角度，可以有不同的分类。一、公司的概念和种类(三)

１、人合公司、资合公司从公司对外活动的信用基础看，公司可以分为人合公司、资合公司。２、有限责任公司、股份有限公司、无限责任公司和两合公司从股东的责任角度看，公司可以分为有限责任公司、股份有限公司、无限责任公司和两合公司。

有限责任公司和股份有限公司后面讲有详细介绍。

无限责任公司概述。无限责任公司是由无限责任股东组成的公司，即股东除对公司负有一定的出资义务外，还须对公司债权人负直接的无限责任，而且各股东之间又是连带负责的。一、公司的概念和种类(四)

两合公司概述。两合公司是由负无限责任的股东与负有限责任的股东两种成员组成的公司。在这类公司里，无限责任股东除负有一定的出资义务外，还须对公司债权人承担直接无限责任；而有限责任的股东，除有一定的出资义务外，只以其出资额为限对公司债权人负直接责任。３、多人公司、一人公司从股东人数的多少看，公司可分为多人公司和一人公司。二、公司法的概念和特点(一)

（一）公司法的概念所谓公司法是指规定公司的设立、组织与活动的法。公司法的这一概念，有广义和狭义之分。广义的公司法是指国家关于公司的设立、组织与活动的各种法律、法规和规章的总称；而狭义的公司法是指关于公司的设立、组织与活动的单个法律，具体就是指《中华人民共和国公司法》。二、公司法的概念和特点(二)

（二）公司法的法律特点公司法具有以下法律特点：

1、公司法是一种企业。公司是企业的一种组织形式，公司法是以公司为调整对象的，因此公司法隶属于企业法的范畴。

2、公司法是一种组织法。公司法规定的主要是公司的组织和活动的基本准则，包括公司的设立条件，设立程序、组织机构、公司的变更、终止的条件和程序、公司组织机构之间和管理者之间的权利义务关系，公司在设立、变更和消灭过程中与其他人和有关单位的关系等，因而体现了组织法的特征。二、公司法的概念和特点(三)

3、公司法具有强制性和任意性相容的特点。公司作为一种企业组织形式，有选择公司种类，经营范围及有关经营决策等的任意权利；公司是现代企业制度的主要形式，是市场经济活动的主体，公司的设立及运行关系到国家经济生活的安定和发展，必须为国家干预，体现国家意志。因此公司法中强制性合任意性规范是兼容的。4、公司法是一种活动法。公司的经营活动范围大概可以分为两种：一是与公司组织机构有关的活动；二是公司对外业务活动。公司法中明确规范了前一种活动，因此公司法也是组织法和活动法的合体。三、公司法的原则(一)我国公司法主要有以下六项原则：第一，出资者所有权与企业法人财产权相分离。公司股东按出资者投入公司的资本数额比例享有公司资产收益、重大决策和选择管理者等权利。公司享有由股东投资形成的全部法人财产权。第二，公司自主经营、自负盈亏。根据我国公司法规定，公司在国家宏观调控下，按照市场需求自主组织生产经营，以提高经济效益、劳动生产率和实现资产保值增值为目的。公司以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏。第三，公司实行权责分明、管理科学、激励和约束相结合的内部管理体制。三、公司法的原则(二)

第四，设立公司和国有企业改建为公司，必须符合法定的条件和程序。第五，公司必须依法经营，其合法权益受法律保护。公司从事经营活动必须遵守法律，遵守职业道德，接受政府和社会公众的监督。公司的合法权益受法律保护，不受侵犯。第六，保障公司职工的合法权益。公司依法组织工会公司职工依法组织工会，开展工会活动，维护职工的合法权益。第二节、有限责任公司本节主要学习了解以下五大问题：一是有限责任公司的概念和特征二是有限责任公司的设立三是有限责任公司的组织机构四是国有独资公司五是一人公司一、有限责任公司的概念和特征(一)

（一）有限公司的概念有限责任公司是指由五十个以下股东共同出资，每个股东以其认缴的出资额为限对公司承担有限责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。（二）有限公司的特征有限责任公司具有如下的特征：1、有限责任公司是资合兼具人合公司股东以其认缴的出资额对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任。一、有限责任公司的概念和特征(二)2、资本不分为等额股份，不发行股票有限责任公司中证明股东出资的权利证书是出资证明书，不可以流通转让，因此此种公司不能成为上市公司，也不能通过发行股票来筹集资金。3、股东人数有严格限制

《公司法》第20条第1款规定：“有限责任公司由2个以上50个以下股东共同出资设立。”最高人数的限制，是有限责任公司与其他公司的显著区别，所以中小型公司的设立采用这种形式比较合适。我国为50人以下。国家授权投资的机构或国家授权投资的部门可以单独投资设立国有独资公司，一个自然人或法人也可成立一人公司。一、有限责任公司的概念和特征(三)4、股东以出资额为限对公司承担责任股东出资的多少，由股东自己或股东之间的协议、公司章程来决定。股东一旦将出资交给公司，该资产就成为公司财产，由公司使用和支配，股东对公司的责任，就以此为限。5、公司以其全部资产对公司债务承担责任公司全部资产既包括公司设立时股东的全部出资，也包括公司经营过程中积累的全部资产和其他权利。公司出现资不抵债时，以其全部资产为限承担责任。6、有限责任公司的股份转让受到严格的限制7、有限责任公司的组织机构比较简单、灵活二、有限责任公司的设立(一)（一）有限责任公司的设立条件

1、股东符合法定人数。法定的股东人数必须是50个以下，可以成立一人公司。

2、股东出资达到法定资本最低限额。（1）所谓法定资本是指公司向公司登记机关登记时，经法定程序确认的资本；（2）我国《公司法》规定：一般有限公司的法定最低注册资本为3万元，一人公司的最低注册资本为10万元人民币,法律、法规另有规定的从其规定。

3、股东共同制定公司章程。公司章程是关于公司组织及其活动的基本规章。有限责任公司的章程由股东共同制定，所有的股东应当在公司章程上签名、盖章。二、有限责任公司的设立(二)4、有公司的名称、建立符合有限公司要求的组织机构。

5、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。（二）有限责任公司的设立程序1、订立公司章程。设立公司必须先订立公司章程，将要设立的公司的基本情况都通过章程反映出来，这样才能便于有关部门审查、批准和登记。2、各股东的实际缴付出资。（1）出资方式：各股东即可以以货币的方式出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资；新修改的公司法规定，凡是可以用货币来估价并可以依法转让的非货币财产都可用来二、有限责任公司的设立(三)出资；但法律、法规规定不得作为出资的财产除外；（2）出资要求：A、股东以货币出资的，应将货币出资足额地存入准备设立的有限责任公司的账户上；B、股东以实物、工业产权、非专利技术作价出资的，必须进行评估作价，不得高估或低估；C、现金出资的比例不得低于注册资本的30%；D、有限公司在登记后，各出资人不得抽逃出资。E、出资期限：公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足；其中投资公司可在五年内缴足；一人公司的股东应一次足额缴纳公司章程规定的出资额。二、有限责任公司的设立(四)3、审批。按照我国《公司法》的规定，并非所有设立的公司都必须经审批，只有国家法律法规规定的某些特殊行业的公司的设立就必须要经过审批。4、法人登记。由全体股东指定的代表或共同委托的代理人向公司登记机关申请设立登记，公司经核准登记后，领取营业执照，方告成立，并取得法人资格。5、出资证明书。公司在登记注册后签发并盖章的，用以证明股东已经交纳出资的证明文件。三、有限责任公司的组织机构(一)（一）股东会

1、股东。股东会是由公司全体股东组成的，所谓股东，就是指有限责任公司的实际出资人。股东资格的取得有两种方式：一种是在公司成立或增资时，通过出资认购而取得，叫作原始取得；一种是通过合法继承死亡股东的出资或从某一股东处接受转让而取得，叫作继受取得。

2、股东名册。股东名册是记载公司有关股东及其股权状况的簿册。它是公司的必备文件之一，一般应置备于公司，并在登记主管机关存档。《公司法》规定了股东名册应记载的法定事项：①股东的姓名或名称及住所；②股东的出资额；③出资证明书编号。三、有限责任公司的组织机构(二)3、股东的权利义务。股东的权利义务，是指有限责任公司依法从公司中享有的权利和对公司承担的义务。这种权利义务是针对公司来讲的，和公司与外界的各种关系不发生联系。股东的权利除公司在章程中列明以外，《公司法》还明确赋予了下面几项权利：①在出席股东会时享有表决权；②有选举权和被选举权；③依出资多少享有红利分配权；④有权查阅会议记录和财务报告；⑤在公司增资扩股时有优先认购权；⑥有依法转让出资的权利；⑦公司如果解散，享有清算后的剩余财产分配权。三、有限责任公司的组织机构(三)

股东在享受以上权利的同时，还要履行下列义务：①遵守公司章程按时足额缴纳额出资；②在公司成立后，若作为出资的实物及各种权利的实价低于注册资本的价值，以该物出资的股东必须弥补其差额；③公司登记后，不得抽回出资；④在转让出资时，必须依法定程序进行。

4、股东会的性质和职权。有限责任公司的股东会是公司的权力机构，由全体股东组成，决定公司一切重大事宜。《公司法》第138条明确列举了股东会的职权：(1)决定公司的经营方针和投资计划；(2)选举和更换董事，决定有关董事的报酬事项；(3)选举和更换由股东代三、有限责任公司的组织机构(四)表出任的监事，决定有关监事的报酬事项；(4)审议批准董事会的报告；(5)审议批准监事会或监事的报告；(6)审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案；(?)审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案；(8)对公司增加或减少注册资本作出决议