工程监理规划及工程监理管理办法

目录一、工程项目概况1．工程概况2．工程建设目标3．参建单位二、监理工作范围三、监理工作内容1.施工准备阶段的监理工作内容2.施工过程中的监理工作内容3.调试阶段监理工作内容4.竣工验收阶段监理工作内容5.项目试运行阶段监理工作内容6.项目保修阶段的监理工作内容四、监理工作目标1．质量、安全、造价、进度控制目标2．信息与档案管理目标3．组织协调目标五、监理工作依据1．本工程的建设有关批准文件2．工程建设相关法律、法规和规范标准。3．建设工程监理合同4.监理公司管理体系文件六、项目监理机构的组织形式七、项目监理机构的人员配备计划八、项目监理机构的人员岗位职责1.总监理工程师职责2．总监理工程师代表职责3.安全监理工程师职责4．专业理工程师职责5.技经监理工程师职责6.监理员职责7.信息资料员职责九、监理工作程序1．监理工作总体程序2．施工及验收阶段监理工作分项程序十、监理工作方法及措施十一、监理工作制度十二、监理设施十三、工程质量及安全控制实施细则目录上海市电力工程建设监理有限公司受本工程业主的委托，承担了220kV即墨变电站配套排管工程的监理任务，对本工程实施全方位、全过程的质量、进度、投资及安全控制，合同及信息管理，以及工程协调工作。我们将认真严格按照监理规范的要求履行监理合同条款，执行现场管理制度及本公司质量方针及ISO9002质量管理体系，发扬高度的敬业精神，尽心尽职地做好各项监理工作，使业主对我们的监理工作满意、放心。一、工程项目概况1、工程简况：工程名称：220kV即墨变电站配套排管工程。工程地点：即墨变电站工程投资：工程计划开竣工日期：1.1、工程简况：本工程设计总长度为5366米，其中：3×7-1孔衬排管3000米，2×10孔衬排管25米，2×3孔衬排管440米，工井43座，共计516米，20孔顶管885米，10孔顶管360米，电缆沟5座，共计90米。2×8孔过路管50米，七孔管4760米。2、本工程建设目标：根据“工程平安、质量优质、工期高效、造价合理、环境友好”的创优总体要求，制定本工程建设目标：2.1、质量目标：本工程满足国家施工验收规范并确保达到《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法(2005年版)》、《国家电网公司输变电工程优质工程评选办法(2008年版)》、《全国电力行业优质工程评选办法》标准要求，最终建成达标投产工程和确保创国网优质工程。具体分解：质量控制目标：实现本工程电缆安装施工质量创全国同类型工程最好水平；达到国家电力公司达标投产的标准以及业主提出的创优工程质量要求。电缆安装工程:分项工程合格率100％；优良率95%；分部工程合格率100％；优良率95%；单位工程优良95%；总体工程优良；95%进度目标：2.3、安全目标：以实现本工程"不发生人身死亡事故和重伤事故"等安全控制目标。，做到：(l)安全技术措施审查合格率100%。(2)安全文件审查备案率100%:(3)重要设施安全检查签证率100%:(4)安全巡视、检查、旁站到位率100%。(5)违章查处、整改闭环率100%:力争实现工程建设安全管理四个“零”，帮助督促施工单位创建“上海市安全文明工地”；2.4、环境保护目标：环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。不发生环境污染事故，污染按规定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪声不超标等等。2.5、文明施工目标：依据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》的要求,从安全文明施工设施、安全标识标志、绿色施工等方面进行目标分解。(l)设施标准,行为规范,施工有序,环境整洁,争创国家电网公司系统输电线路工程安全文明施工品牌形象:(2)保护生态环境,车辆、设备尾气排放符合大气污染物的综合排放标准,不发生环境污染事故,落实环保措施,废弃物处理符合规定,建设环境友好型工程、绿色环保工程;(3)现场施工环境满足环保要求,力争减少施工场地和周边环境植被的破坏,减少水土流失2.6、造价控制目标：工程造价不超过批准概算。2.7、工程档案控制目标：开展工程档案同步管理。本工程统一编制工程档案管理归档目录，档案管理坚持前期策划、过程控制、同步归档、分阶段移交。档案管理符合工程档案验收规范要求，一次通过省档案管理部门验收。并根据国网基建安全【2007】25号文《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》的要求，做好影像资料。3、参建单位：建设单位：上海市电力公司监理单位：上海市电力工程建设监理有限公司设计单位：上海市电力设计院有限公司施工单位：华东送变电工程公司二、监理工作范围：依据工程项目监理合同三、监理工作内容：1.施工准备阶段的监理工作内容：监理项目部资源配置、监理工作制度建设、监理工作策划、质量监理工作策划、图纸会审、进度管理、安全监理工作策划、分包安全管理、环保与水保管理、组织协调管理等。2.施工过程中的监理工作内容：安全检查签证、安全文明施工管理、质量管理、进度管理、工程计量与工程款支付审核、工程变更费用审查、工程索赔费用审查、合同执行管理、组织协调、信息与档案管理、监理工作策划、质量事故调查与处理、中间验收、质量验评、3.调试阶段监理工作内容：参加审查系统调试计划、调试方案、调试报告；4.竣工验收阶段监理工作内容：工程质量验收、质量验评、竣工资料管理、监理费用结算、工程结算审核、工程竣工结算配合等。5.项目试运行阶段监理工作内容：参加审查启动、试运行方案和计划；组织工程参建单位配合系统调试、启动、试运行；6.项目保修阶段的监理工作内容：依据委托监理合同的约定，对工程质量保修期内出现的质量问题进行检查、分析，参与责任认定，对修复的工程质量进行验收，合格后予以签认；参加工程“达标投产”、评优等各项工作；四、监理工作目标1、监理合同目标：工程达标投产，创国家电网优质工程；安全目标：无重大人身伤亡事故、重大机械设备事故、重大火灾及重大交通事故，不发生电网运行事故；质量目标：验收一次性合格率100％；进度目标：确保委托人代表确认的工程竣工日期前竣工；文明施工目标：上海市安全标化工地及上海市文明工地（区级），依照国家电网基建〔2005〕403号文标准。2、本工程监理项目部工作目标：2.1、质量目标：原材料检测率100%，监理人员到位率100%，分项、分部工程合格率达到100%，单位工程优良率100%，确保一次验收合格和工程零缺陷移交。2.2、安全目标：监理人员的安全教育率100%；项目监理部对施工单位施工组织设计、作业指导书、安全措施审查率为100%；项目监理部按时组织各类安全检查，安全隐患整改率100%；定期组织召开安全例会，开展安全活动和学习；2.3、文明施工目标：设施标准，行为规范，施工有序，环境整洁；2.4、环境保护目标：开展全员教育，提高法律意识；减少资源消耗，实现节能环保；杜绝违章，确保本监理项目部人员不发生因公死亡和重伤事故；不发生重大交通、火灾事故；不发生环境污染事件。2.5、工期进度目标：确保委托人代表确认的工程竣工日期前竣工；2.6、造价控制目标：工程最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求；严格管理施工承包合同规定范围内的承包总费用。在工程建设过程中本着主人翁意识和责任感，按照合同规定的程序和原则履行好投资控制职责，积极配合设计、施工单位进行技术化工作，并及时主动反映、协调有可能对工程投资造成影响的任何事宜。2.7、信息与档案管理控制目标：按照公司管理软件的要求，实行计算机管理，确保工程信息传递及时、准确，加强工程归档资料的管理，建立完整的监理信息档案，督促设计、施工、调试等单位按规定提供竣工资料，确保工程资料真实完整，确保工程资料、声像资料满足申报优质工程的需要；同时确保工程档案移交归档及时率100%，工程档案质量合格率100%。2.8、组织协调目标：以安全、质量、进度顺序为原则，根据工程建设的需要主动协调各有关单位的工作关系，及时协调处理有关各方在工作中出现的问题，以合同管理为基础，分清责任，理顺关系，创建和谐环境。五、监理工作依据：1．本工程的建设有关批准文件2．工程建设相关法律、法规和规范标准。3．建设工程监理合同4.监理公司管理体系文件六、项目监理机构的组织形式SHAPE总监理工程师总监理工程师方磊监理工程师姚仪土建监理工程师祁钧、夏文龙安全监理张玉堂电气监理工程师孙飙监理机构人员名单岗位姓名性别职称专业监理资格/证书编号总监理工程师方磊男工程师电气DLZJ101183-I监理工程师姚仪男工程师土建DLJL080979监理工程师祁钧男工程师土建JS3101120759监理工程师孙飙男工程师电气JS3101120264监理工程师夏文龙男工程师土建JS3100711503安全监理张玉堂男工程师土建0021959七、项目监理机构的人员配备计划八、项目监理机构的人员岗位职责1、总监理工程师的职责：总监理工程师代表监理单位全面负责该工程监理项目部各项管理工作的组织与协调，是安全、质量管理的第一责任人。1.1确定监理项目部人员的分工和岗位职责；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员进行调换；1.2熟悉国家电网公司输变电工程建设标准化管理手册，组织监理项目部学习并贯彻执行；1.3主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理监理项目部的日常工作；1.4审查分包单位的资质，并提出审查意见；1.5主持监理工作会议，签发监理项目部的文件和指令；1.6审定施工单位提交的开工报告、项目管理实施计划、方案、计划；1.7审核施工单位的付款申请、支付证书和竣工结算；1.8审查和处理工程变更；1.9参与工程安全、质量事故的调查；1.10调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审核工程延期；1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理预验收，参与工程项目的竣工验收；1.13教育本项目监理人员意识到：符合职业健康安全方针、程序和管理体系要求的重要性；在工作活动中实际的或潜在的职业健康安全后果，以及个人工作的改进所带来的职业健康安全效益；实现职业健康安全管理体系要求方面的作用与职责；偏离规定的运行程序的潜在后果；1.14对施工过程中的环境因素和危险源，实施相关方控制管理；2、总监代表的职责：2.1负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力；2.3总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表/副总监理工程师：2.3.1主持编写监理规划、审批监理实施细则；2.3.2签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单，签署工程中间交接证书；2.3.3审核签认竣工结算；2.3.4调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；2.3.5根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员；2.3.6审查分包项目及分包单位资质。2.4对施工过程中的环境因素和危险源，实施相关方控制管理；3、专业监理工程师的职责：在总监理工程师的领导下负责工程建设项目相关专业的监理工作。3.1负责编制本专业的监理实施细则；3.2负责本专业监理工作的具体实施；3.3组织、指导、检查和监督本专业监理员工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；3.4审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；3.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；3.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；3.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；3.9参加见证取样工作，核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；3.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；3.11检查本专业的施工安全及环境保护状况，及时处理安全及环境保护事故隐患，必要时向总监理工程师报告。4、专业监理员的职责：主要负责旁站、现场检查、计量等工作。4.1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；4.2.检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；4.3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4.4.按设计图及有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；4.5.担任旁站工作，核查关键岗位施工人员的上岗资格；检查、监督工程现场的施工安全和环境保护状况及措施的落实情况，发现问题及时指出、予以纠正并向专业监理工程师报告；4.6.做好监理日记和有关的监理记录。5、安全监理工程师的职责：在总监理工程师的领导下，负责工程建设项目安全监理的日常工作。5.1.做好风险管理的策划工作，编写监理规划中的安全监理管理内容和安全监理工作方案；5.2.参加施工组织设计中安全措施和施工过程中重大安全技术方案的审查；5.3.对危险性较大的工程安全施工方案或施工单位提出的安全技术措施的实施进行监督检查；5.4.审查施工单位、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特殊作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况；5.5.组织或参与安全例会和安全检查，参与重大施工的安全技术交底，对施工过程进行安全监督和检查，做好各类检查记录和监理日志。对不合格项或安全隐患提出整改要求，并督促整改闭环；5.6.审查施工单位安全管理组织机构、安全规章制度和专项安全措施。重点审查施工单位危险源、环境因素辨识及其控制措施的适宜性、充分性、有效性，督促做好危险作业预控工作；5.7.组织安全学习。配合总监理工程师组织本项目监理人员的安全学习学习督促施工单位开展三级安全教育等安全培训工作；5.8.深入现场掌握安全生产动态，收集安全管理信息。发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告；5.9.检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用。协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实；5.10.负责做好安全管理台账以及安全监理工作资料的收集和整理；5.11.参加安全事故调查。6、技经监理工程师的职责：6.1负责项目建设过程中的投资控制工作；严格执行国家、行业标准和企业标准，贯彻落实建设单位有关投资控制的要求；6.2参加施工图会审和设计交底，参加建设单位组织阶段性的投资控制会议；6.3协助项目总监理工程师审核设计变更及重大设计变更费用，根据规定报上级单位批准；6.4协助项目总监理工程师审核上报工程进度款支付申请和月度用款计划；6.5参与建设单位组织的工程竣工结算审查工作会议；6.6负责收集、整理投资控制的基础资料，并按要求归档。在经营部、工程部和项目总监的领导下、根据监理合同的授权范围开展工作；6.7执行公司管理体系文件和内部管理制度；6.8完成监理公司领导交办的其它工作；7、资料员的职责：7.1.负责对工程各类文件资料进行收发登记；分类整理，建立资料台帐，并做好工程资料的贮存保管工作；7.2.熟悉国家电网公司输变电工程建设标准化工作要求，负责基建工程管控模块的信息录入；7.3.负责工程文件资料在监理项目部内得到及时流转；7.4.对工程监理资料进行统一编号；7.5.负责对工程建设标准文本进行保管和借阅管理；7.6.协助总监理对受控文件进行管理，保证使用该文件人员及时得到最新版本；7.7.负责工程监理资料的整理和归档工作。九、监理工作流程1．监理项目管理总体流程监理项目管理总体流程2．质量管理总体流程质量管理总体流程（一）质量管理总体流程（二）3、施工及验收阶段监理工程分项工作流程3.1施工图会审及设计交底流程施工图纸会审及设计交底流程3.2分包单位安全管理流程分包单位安全管理流程3.3项目管理实施规划（施工组织设计）审查流程项目管理实施规划（施工组织设计）审查流程3.4工程开工审批流程工程开工审批流程3.5施工进度计划报审流程施工进度计划报审流程3.6主要材料构配件及设备报审流程主要材料构配件及设备报审流程3.7隐蔽工程质量验收流程隐蔽工程质量验收流程3.8监理初验工作流程监理初验工作流程3.9工程量签证流程工程量签证流程3.10工程停复工流程工程停复工流程3.11工程质量通病防治实施流程工程质量通病防治实施流程十、监理工作方法及措施本工程项目监理部在监理过程中将严格履行监理合同。严格按照国家质量技术监督局和中华人民共和国建设部联合发布的《建设工程监理规范》(GB50319-2000)对工程实施监理。监督施工单位严格执行国家有关规程、规范、标准和管理规定，严格履行承包合同，严格按设计文件和图纸要求施工，做好工程质量、进度控制、安全文明施工管理和工程协调工作。在实施监理活动中，将依据现行的规程、规范和监理制度以及已经审批确认的施工图纸、施工组织设计，把好材料、构配件、设备质量关，强化工序管理，对工程质量的控制采取施工前质量预控、施工中质量监控和施工后的质量控制措施，并力争在施工工艺上有体现、有创新，以实现工程的质量目标。1、组织措施：1.1、依据签订的《监理合同》，在规定的时间内组建监理项目部，配备能够满足工程需要的各项设施。任命总监理工程师、专业监理工程师、安全监理工程师报送业主项目部审核备案，建立完善监理工作制度，组织监理项目部人员进行工作分工及质量、技术、安全管理等交底和培训工作。1.2、依据《监理大纲》、业主项目部《建设管理纲要》、《项目创优实施规划》、《安全文明施工总体策划》、《强制性条文实施大纲》、《质量通病防治任务书》、设计图纸等有关文件要求，和确定的工程目标，编制《监理规划》、《工程创优监理实施细则》、《安全文明施工控制措施》报业主项目部审批；编制《工程建设强制性标准条文监督检查计划》、《工程质量通病防治控制措施》报业主项目部备案。1.3、工程开工前，审查施工承包商《项目管理实施规划》（施工组织设计）、《工程施工创优实施细则》、《安全文明施工两次策划》、《输变电工程施工强制性条文执行计划》、《质量通病防治措施》等管理体系文件，并报业主项目部审批。1.4、督促检查施工承包商策划文件的执行情况和管理体系的运行情况，对于现场发生的问题及时签发《监理工程师通知单》、《监理工作联系单》要求施工项目部进行整改，并跟踪整改落实情况。2、技术措施：2.1、根据本工程特点，建立监理项目部技术标准执行清单，并进行现场配置和标识。掌握最新技术标准和最新的相关规定，并及时进行清理、更新。2.2、在项目监理实施过程中负责执行国家、行业和国家电网公司、网（省）公司颁发的相关技术标准、规程、规范及技术文件。2.3、根据工程进展，对专业监理人员适时组织有关技术标准、规程、规范及技术文件的学习与培训，使其熟练掌握技术标准。2.4、在施工图会审前，监理项目部进行施工图预检，并作好施工图预检记录。2.5、参加业主项目部组织的施工图会审及设计交底会议，编写会议纪要，并负责督促有关工作的落实。2.6、审查设计变更，监督设计变更的实施；督促设计单位及时进行设计变更的统计汇总，同时及时填写监理项目部设计变更通知单汇总表。2.7、负责竣工草图或竣工图审核签认工作。2.8、参加重大施工现场技术方案讨论会，提出监理意见和建议。2.9、负责审核施工项目部报审的项目管理实施规划的技术管理体系及技术管理制度、特殊施工技术方案（措施）,并报业主项目部。负责审批一般施工（调试）方案、作业指导书、调试报告、技术措施等。2.10、督促施工项目部进行施工技术交底，并参与施工过程中重要（关键）环节的施工技术交底会。2.11、监督检查施工项目部对技术标准、项目管理规划及各种施工方案的执行情况。2.12、在监理工作总结中编写技术管理情况。3、经济控制措施：3.1、在监理规划中编制投资控制的内容。3.2、收集投资控制方面的基础资料。3.3、审核施工项目部工程预付款报审表，并报业主审批。3.4、依据清单报价和设计图纸对已经验收合格的工程实施工程计量；审核施工项目部工程进度款支付申请表，报业主项目部审批。3.5、依据有关合同规定审核其它费用付款申请。3.6、依据施工合同及在建设单位授权范围内，在工程变更实施前审查变更费用预算，支付前审查变更费用结算。3.7、审查施工项目部填报的工程变更、签证汇总表。3.8、对业主确认的合同外新增工程量实施计量，并共同会签工程量签证单。3.9、依据施工合同审核费用索赔申请，提出监理书面意见和建议，报送业主项目部。3.10、按合同规定定期申报监理费，竣工结算时申请结清监理费。3.11、依据施工合同审核施工项目部提交的竣工结算书，提出监理书面意见和建议，报送业主项目部。3.12、协助业主项目部整理工程竣工结算资料及完成竣工结算报告。3.13、在监理工作总结中对投资控制工作进行总结，并整理归档投资控制的相关资料，配合业主项目部进行造价分析并提供基础资料4、合同管理措施：4.1、监督检查施工、设备供应商的合同履约情况，依据施工合同条款的规定及时解决合同执行过程中的争议和索赔问题。4.2、根据施工合同中的工程量，进度款支付的要求，审核施工单位报送的进度款支付申请，报送业主项目部。4.3、参加业主项目部组织的工程结算。4.4、审核施工承包商提交的保留金支付申请，报送业主项目部。5、质量控制措施：5.1、施工准备阶段：5.1.1．根据业主项目部下发的《项目创优策划》，总监组织编写《监理创优实施细则》，向业主项目部报审。5.1.2．由专业监理工程师编制《专业监理实施细则》、《监理旁站方案》等相关监理文件，经总监批准后，报业主项目部备案。5.1.3．审查施工项目部报送的《工程施工创优实施细则》，主要审查是否全面落实业主项目部的创优思想、是否确定施工的创新点和亮点、创优等措施是否具体、有效、有针对性等内容，由监理项目部审查后报业主项目部。5.1.4．审查施工项目部报送的《一般施工/试验方案（措施）报审表》，主要审查内容的完整性、工艺的合理性、方法的先进性、保证措施的针对性。5.1.5．审核施工项目部编报的重要作业、重点部位、关键工序的《特殊施工/试验技术方案（措施）报审表》、特殊试验方案，主要审核内容的完整性、工艺的合理性、方法的先进性、保证措施的针对性，并向业主项目部报审。参加专题会审并监督实施。5.1.6.审查试验（检测）单位的资质，主要审查试验单是否满足资质、是否通过计量认证等内容。5.1.7．审核施工项目部报审的《施工质量验收及评定项目划分报审表》，主要审查划分内容是否准确合理、是否有利于控制工程施工质量等内容，符合要求后向业主项目部报审。5.1.8．审核施工项目部报审的《主要测量、计量器具/试验设备检验报审表》，主要审查机械/器具规格、型号、数量是否满足施工需要、证明文件是否合格等内容。5.1.9．参加由设计单位主持的质量通病防治设计措施交底会议，重点审查设计图纸是否满足质量通病防治相关要求；审查施工单位提交的《工程质量通病防治措施》，主要审查质量通病防治措施是否全面、措施是否具体、有效、有针对性等内容,编制《工程质量通病防治监理控制措施》。5.1.10.熟悉施工图纸，总监理工程师组织监理项目部人员对施工图进行预审，并形成预审意见。5.1.11．参加由业主项目部组织的设计图纸会审、施工图交底会议5.1.12．审核施工项目部报审的《线路复测报审表》或《工程控制网测量报审》(是否符合设计及规范要求、控制网的测量是否正确、数据记录是否准确，符合要求后予以签批。5.1.13.对测量放线控制成果及保护措施进行检查核实。5.2、施工阶段：5.2.1．审核施工项目部报审的《主要材料、构配件/设备供应商资质报审表》，审查施工承包商选择的供应商的资质，符合要求后予以签认。5.2.2．审核施工项目部报审的《工程材料/构配件/设备进场报审表》，主要审查质量证明文件是否满足要求，符合要求后予以签认。5.2.3．对拟进场使用的工程材料、构配件、设备的实物质量进行检查，对规定要进行现场见证取样检验的材料，进行见证取样送检（JZL5），核对检（试）验报告，符合要求后批准进场。5.2.4．审批施工项目部提出的《工程材料/构配件/设备开箱申请表》，组织施工项目部、供应商、业主项目部参加开箱检验，签署开箱检查记录（JZL6）。检查进场使用的材料、构配件、半成品质量状况及保管条件，不符合要求时，要求施工项目部立即将不合格产品清出工地现场。5.2.5．若发现缺陷，由施工项目部报《工程材料/构配件/设备缺陷通知单》；待缺陷处理后，再由施工项目部和供应商报《工程材料/构配件/设备缺陷处理报验表》，监理项目部会同各方确认。5.2.6．对施工项目部报审资料进行现场核查，主要检查现场实际情况是否与报审资料一致、是否满足工程实际需要。5.2.7．监理项目部应结合工程例会，定期对工程质量状况进行分析，提出改进质量工作的意见，对存在的质量薄弱环节和问题，提出整改要求，并落实上一次会议提出质量问题的整改结果。5.2.8．根据需要及时组织召开质量专题会议，解决施工过程中出现的各种质量问题。5.2.9．检查现场质量管理人员持证上岗情况，对资质不符合要求的人员，通知施工项目部予以调整。5.2.10．检查用于工程的主要测量器具、计量器具、施工机具的实际状况，确保检验有效、状态完好、满足要求。5.2.11．对施工过程中的测量、定位、放线结果进行复验和确认。5.2.12．运用工序检查、见证、旁站、巡视、平行检验等质量控制手段，对工程施工质量进行检查、控制。按照《监理旁站方案》对重点部位、关键工序进行旁站监理,及时填写旁站记录记录。根据施工进展，对施工现场进行巡视，重点检查施工质量管理是否到位、施工作业是否满足规范和设计要求，发现问题及时纠正。监理人员应及时填写《质量监理巡视情况周报表》，按照有关要求做好平行检验工作。工程开工、工序交接及隐蔽工程隐蔽前，监理项目部应进行检查、确认。5.2.13．对施工过程中出现的质量缺陷，应及时下达《监理工作联系单》或《监理工程师通知单》，要求责任单位限期整改，完成整改后监理项目部复检。5.2.14．审核施工项目部报审的《试品/试件试验报告报验表》，主要审查试验结果是否合格或满足设计要求等内容。5.2.15．配合质量监督站完成各阶段质监工作和有关质量问题的整改闭环。5.2.16．完成《监理日志》、《监理月报》质量部分的填写，填写内容及时、真实、详细，问题处理应闭环。《监理月报》应按要求及时分发相关项目部。5.2.17．配合工程设计变更工作，复核现场实际变更工程量。5.2.18．在完成设备（系统）调试后，监理项目部应对施工项目部报送的《调试报告报审表》进行审查，主要审查调试项目是否齐全、是否按要求完成相关调试等内容，符合要求予以签批。5.2.19．按照国家电网公司、网省公司基建管理信息系统中的质量管理要求做好质量信息管理工作。5.2.20.督促施工项目部质量通病防治的方案和措施的实施。工程完工后，应编写《工程质量通病防治工作评价报告》5.2.21.督促施工项目部落实强制性条文执行计划，对强条执行情况检查确认。5.2.22.按照《国家电网公司输变电工程施工工艺标准库》、《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》的要求，督促施工项目部在施工过程中应用实施，提高施工工艺水平。5.2.23．当发现施工中存在重大质量隐患时，监理项目部首先口头指令暂停施工，其次在报业主项目部同意后，及时签发《工程暂停令》，要求施工项目部停工整改，整改完毕后填报《工程复工申请表》,并经监理人员复查，符合规定要求后，监理项目部及时报业主项目部同意后签署《工程复工申请表》。5.2.24．对一般质量事故，监理项目部应责令施工项目部报送《工程质量事故报告表》和《工程质量事故处理方案报审表》，监理项目部报告业主项目部后，组织相关单位对事故处理方案进行审查、认可后，由施工项目部进行处理，完成后由施工项目部向监理、业主项目部报送《工程质量事故处理结果报验表》。监理项目部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪、检查和验收，及时向业主项目部提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。5.2.25．在重、特大质量事故发生后，事故责任单位应立即向监理项目部和业主项目部报告。监理项目部应督促事故责任单位立即采取措施，防止事故扩大，并参加有关部门组织的质量事故调查，提出监理处理建议，并监督事故处理方案的实施。5.2.26．审查施工项目部工程质量中间验收自检结果，组织监理初验，出具监理报告，并报请业主项目部组织中间验收。5.2.27．参加由业主项目部组织的中间验收。对验收中发现的问题，属施工项目部的由其制定整改措施并实施，整改完毕后监理项目部组织复查；属监理项目部的由其自行整改，完毕后报业主项目部审查。5.2.28．中间验收完成后，督促变电（土建、安装、调试）等施工承包商办理中间验收交接表，并签字确认。5.2.29．对施工项目部报送的工程质量验评资料进行审核，组织（参与）验评工作。5.2.30．现场组织检验批质量验收工作。5.2.31．收到《分项工程质量报验申请单》后，由专业监理工程师审查要点并填写意见，同时进行分项工程监理质量验评工作。5.2.32．收到《分部（子分部）工程质量报验申请单》后，由总监理工程师主持，专业监理工程师、施工项目部的项目负责人和技术、质量负责人参加验收。总监理工程师和专业监理工程师应填写相应验收意见，同时进行分部（子分部）工程监理质量验评工作。5.2.33．收到《单位（子单位）工程质量报审表》后，监理项目部复核单位工程质量验收条件，具备后报请业主项目部组织验收。单位工程质量验收由业主项目部组织，施工（含分包单位）、设计、监理等单位项目负责人参加。监理项目部及业主项目部应填写审查意见，同时进行单位（子单位）工程质量验评工作（对电气系统部分需设备带电后评定）。5.3、工程竣工验收阶段：5.3.1．在收到《工程初步竣工验收申请单》后，对施工项目部报送的竣工资料进行审查，编制《监理初验方案》（仅限于220kV及以上项目），组织监理初验工作。对发现的问题，由施工项目部制定整改措施并实施，整改完毕后由监理项目部组织复查。5.3.2．监理初验合格后，由监理项目部提出《工程竣工预验收申请表》，附《监理初验报告》和施工承包商申请竣工报告报请业主项目部审批。5.3.3．参加由建设管理单位组织的竣工预验收，对预验收中提出的问题和缺陷，督促施工项目部进行整改后复检。5.3.4．参加由启委会组织的竣工验收，对验收中提出的问题和缺陷，督促责任单位进行整改后复检；参加工程启动会议，提供汇报资料）。5.3.5.参加工程项目系统调试、启动、试运行。5.3.6.在监理初验的同时进行整体工程质量验评汇总工作，完成后填写《工程验评记录统计报审表》，并形成《工程质量评估报告》上报业主项目部审批。5.3.7.整理、移交监理档案资料、声像资料。5.3.8.督促施工项目部及时编制完整、准确的竣工草图，对竣工草图或竣工图进行审核、签认。5.4、总结评价阶段：5.4.1.参加工程总结、达标投产、创优工作。5.4.2.参加相关单位组织的后评价工作。5.4.3．依据委托监理合同的约定，对工程质量保修期内出现的质量问题进行检查、分析，参与责任认定，对修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。5.4.4．总结质量监理工作经验，对工程监理工作进行评价，并按要求编写完成《监理工作总结》质量部分的编写。6、安全控制措施：6.1、施工准备阶段：6.1.1．根据业主项目部所确定的项目安全管理总体目标和项目安全策划及《监理规划》，结合本工程的建设特点，编制《安全监理工作方案》,报业主项目部审批。6.1.2．工程监理单位应当建立重大危险源监理台帐，编制《重大危险源控制措施》。6.1.3．审查施工项目部《安全文明施工实施细则》及其《安措费使用计划》、《特殊施工技术方案》、《施工项目部应急预案》、重大项目、重要工序、危险、特殊作业安全施工措施/作业指导书及危险源辨识评价和预控措施，报业主项目部审批。6.1.4.审查施工项目部《项目管理实施规划》（施工组织设计）中的安全技术措施，施工项目部安全管理体系，主要施工机械/工器具/安全用具的安全性能证明文件。6.1.5．审查施工项目部施工安全管理人员，特殊工种、特殊作业人员资格证明文件。6.1.6.建立监理分包管理台帐，督促施工项目部建立分包管理台帐。6.1.7.审查施工项目部拟选用分包商的资质文件及其业绩，对其进行入场验证，报业主项目部审批并备案。6.1.8.对施工项目部劳务分包管理工作进行监督，严格禁止其以专业分包管理方式进行劳务分包管理。6.1.9.督促施工项目部审查专业分包商的《项目管理实施规划》（施工组织设计）、安全施工措施、施工作业指导书，并督促其实施。6.1.10.审查分包商项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员、特种作业人员以及施工机械、工器具与资质申报内容及分包合同是否一致。验证合格后报业主项目部备案。6.1.11.督查施工项目部对分包商人员的教育培训和考试情况。6.1.12.依据《输变电工程安全文明施工标准》，督查施工项目部开展“安全管理制度化，安全设施标准化，现场布置条理化，机料摆放定置化，作业行为规范化，环境影响最小化”工作情况，对存在的问题督促施工项目部闭环整改。6.1.15.重要施工设施（大中型起重机械、重要脚手架、重要跨越架，施工用电、水等力能设施、交通运输道路和危险品库房等）投入使用前，依据《安全监理工作方案》对其进行安全检查签证，并拍摄数码照片。6.2、施工阶段：6.2.1.参加业主项目部组织召开的安委会活动，并及时督促参建单位贯彻落实安委会活动内容纪要的要求。6.2.2．参加由国家电网公司、网省公司、业主项目部组织的定期安全检查和专项安全检查、安全管理流动红旗竞赛活动，对监理存在的问题自行闭环整改，并对施工存在的问题督促施工项目部闭环整改。6.2.3．参加由业主项目部组织召开的月度协调会议或专题协调会，对安全现状进行分析总结，针对所存在的安全文明施工薄弱环节和问题，提出整改要求和措施，督促施工项目部闭环整改。6.2.4．定期组织召开监理安全工作例会，针对所存在的安全文明施工薄弱环节和问题，督促施工项目部闭环整改。6.2.5．检查施工项目部安全生产管理体系的运行及安全生产管理人员到位、履行职责情况。6.2.6.检查施工项目部特殊工种、特殊作业人员持证上岗到位情况。6.2.7.督查施工项目部安全技术措施或专项施工方案实施情况。6.2.8．依据国家电网公司安全管理文件中的有关规定，进行监理安全巡视检查，对施工安全的重要和危险作业工序及部位进行安全旁站监理，并拍摄数码照片。对发现的施工违规作业行为及安全事故隐患，及时发出《监理工程师通知单》，督促施工项目部闭环整改；情况严重及危及人身安全的，总监理工程师及时签发《工程暂停令》，并报业主项目部，督促施工项目部闭环整改。6.2.9.根据现场安全文明施工实际情况适时开展监理随机检查工作，重点督查《安全文明施工实施细则》在施工现场的落实情况，督促施工项目部闭环整改。6.2.10.根据施工项目部的施工安全措施和文明施工措施的实施情况，检查其“安措”费用使用情况。6.2.11.重大工序（工程项目开工、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动）转接前，依据《安全监理工作方案》对其进行安全检查签证，并拍摄数码照片。6.2.12．参加项目安全事故调查。6.2.13.根据不同施工阶段，实施已编制的《重大危险源控制措施》、《安全监理工作方案》。6.2.14.督查施工项目部对不同施工阶段安全危险源辨识与预控措施的落实情况，对存在的问题督促施工项目部闭环整改。6.2.15.结合工程的实际情况，会同施工项目部开展应急预案演练，检查执行情况及其有效性和响应的及时性。6.2.16.审查分包工程的各类报审文件和安全文明施工措施费的使用情况，定期或不定期核查施工分包商人员和审核施工分包商机械、工器具等资源配备是否与入场验证相符，在《监理月报》中将分包管理情况报业主项目部。6.2.17.实施文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等监理措施；动态核查进场分包商的人员配备、施工机具配备、技术管理等施工能力，对存在的问题督促施工项目部闭环整改。6.2.18.有劳务分包人员参与的施工作业，施工班组负责人（队长或班组长）、技术员、安全员等关键岗位人员原则上应为施工项目部人员；当由劳务分包商人员担任时，必须经由施工项目部报监理项目部审核认可；对于危险性大、专业性强的施工作业，上述关键岗位人员必须由施工项目部人员担任。6.2.19.专业分包商项目负责人、技术负责人无特殊情况，不得随意更换，如需更换必须经施工项目部同意，再由施工项目部报监理项目部审批，业主项目部确认后方可更换。6.2.20.专业分包商项目负责人、技术负责人等主要管理人员离开现场需报请施工项目部、监理项目部同意。6.2.21.按照《电力建设安全健康环境评价标准》定期开展安全健康环境管理评价监理自评，形成评价记录，对所存在的问题进行闭环整改。6.2.22.参加业主项目部组织的项目安全健康环境管理评价检查，督促施工项目部对安全健康环境管理评价中所查出的问题进行闭环整改。6.3、工程总结评价阶段：6.3.1．在《监理工作总结》中对监理项目部安全管理工作进行总结评价。7、环保水保控制措施：7.1、审查施工单位的环保与水保方案和措施，并监督执行。7.2、协助业主项目部，配合环保与水保的专项验收。8、组织协调措施：8.1、参加业主项目部组织的第一次工地例会，总监理工程师介绍监理规划的内容并进行监理工作程序的交底，对施工准备情况提出意见和要求。8.2、参加业主项目部组织召开的月度协调会或专题协调会，提出监理意见和建议，对需要监理项目部落实处理的问题进行闭环管理。8.3、主持召开工地例会（原则每周召开一次），就工程安全、质量、进度、投资等工作进行协调，提出要求，并负责会议纪要的编制和分发，对会议纪要的执行情况进行监督检查。8.4、及时处理、传递施工项目部提出的需要协调的问题。9、进度控制措施：9.1、根据业主的《项目进度实施计划》，编制工程进度一级网络计划，报业主项目部审批；督促施工项目部编制阶段性施工进度计划，审查合格后报业主项目部备案。9.2、检查工程开工条件，签署施工项目部《工程开工报审表》，报业主项目部审批；审查《分部（单位）工程开工报审》，确认分部（单位）工程开工条件。9.3、对施工进度计划等实施动态管理，通过定期召开的工地例会，对工程进度实施情况进行检查，分析进度滞后原因，提出监理意见，督促施工项目部采取措施落实相关要求。9.4、施工项目部在工程施工过程中由于某种原因造成工程进度计划滞后，应及时督促进行纠偏。需要对原进度计划进行调整时，监理项目部组织审查施工单位填报的《施工进度调整计划报审表》，由并报业主项目部备案。由于非施工项目部责任原因，使工程施工进度无法完成合同工期目标要求时，由监理项目部审查施工承包单位变更工期的申请，并报业主项目部审批。9.5、监理人员发现施工存在重大隐患，可能造成事故或已经造成事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工申请表。下达工程暂停令和签署工程复工申请表，宜事先向建设单位报告。10、信息管理措施：10.1、按照《委托监理合同》及档案信息管理规定履行监理的信息与档案管理职责，完善监理档案信息分类管理，实施文件的收发登记管理。及时收集监理档案文件资料（包括影像资料），并进行分类整理、组卷、录入，工程投运后及时移交。10.2、及时将监理的项目管理、安全管理、质量管理、投资控制、技术管理等方面信息输入信息管理系统。10.3、每月25日前编制《监理月报》报送业主项目部，及时编写《监理日志》《项目监理大事记》。10.4、监督、检查施工承包商对档案资料的过程管理，对移交的档案进行监理初验。十一、监理工作制度项目管理（1）监理项目部策划文件编制审批管理制度（2）监理项目部人员培训管理制度（3）项目管理实施规划（施工组织设计）、方案审查制度（4）工程开工、暂停及复工监理管理制度（5）监理工程师通知单签发及复验制度（6）单位工程动工条件审查制度（7）进度控制监理工作制度（8）工地例会及纪要签发制度（9）项目监理文件资料管理制度（10）工程监理档案管理实施细则安全管理（1）工程分包审查管理制度（2）安全监理工作责任及考核奖惩制度（3）安全监理交底制度（4）安全工地例会制度（5）安全监理检查、签证制度（6）安全巡检及旁站监理制度（7）安全施工措施（方案）审查、备案制度（8）测量/计量设备，施工机械、安全用具审查监理工作制度（9）施工管理人员、特殊工种/特殊作业人员审查监理工作制度（10）安全健康环境管理自评价制度（11）安全/质量事故处理监理管理制度（12）交通安全管理制度质量管理（1）施工单位质量保证体系检查制度（2）施工项目部选择的试验室资质认可制度（3）设备、材料、构配件质量检验监理工作制（4）见证取样、平行检验监理工作制度（5）施工质量验收监理工作制度（6）调试质量验收监理工作制度（7）重点部位旁站监理工作制度造价管理（1）投资（造价）控制监理工作制度（2）工程结算审核监理工作制度技术管理施工图纸会审及设计交底监理制度注：红字为目前尚未编制的制度十二、监理设施序号设备名称数量1经纬仪1台2水准仪1台3测量工具1套4照相机1部5计算机1台6打印机1台十三、工程质量及安全控制实施细则目录；1、安全监理方案2、安全监理实施细则；3、旁站监理实施细则；4、施工临时用电安全监理实施细则；5、质量通病防治实施细则；6、工程创优监理实施细则7、电力排管及电缆敷设监理实施细则220kV即墨变电站配套排管工程监理项目部20年8月30日Xxx公司工程监理管理办法第一章总则第一条为更好地发挥工程监理单位在工程建设实施过程中的监督、管理作用，深刻细致地落实监理委托合同及国家法律、法规规定的责任及义务，进一步加强工程的质量、安全、进度、造价管理，落实合同、图纸设计、相关法律法规及委托人的一些具体要求，工程科根据工程建设需要对监理公司的监理工作进行管理，特制定本办法。第二条本办法依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省工程建设管理条例》、《工程建设监理规范》、《江宁开发区工程建设管理办法》等文件制定。第三条本办法所称工程项目是指xxx公司投资建设的各类新建、改建、扩建的房屋建筑、市政工程、设备安装、管线敷设、建筑装饰装修等工程项目。第二章机构设置第四条监理单位应在委托监理合同签订后3天内将项目监理机构人员名单、执业资格证书、技术职称原件及复印件和相关从业简历，书面报工程科核查备案。第五条监理机构必须做到组织机构健全、岗位职责明确、专业协调配套、年龄层次合理，满足现场监理工作的需要。第六条监理机构的组织形式、人员构成纳入委托监理合同，并须通过区建工局的备案审查，监理单位必须按照备案的名单要求组织落实人员，保证人员的姓名、证件、从业资格等信息同名单相符。园区内小型工程，通过摇号确定监理单位的，监理人员须同监理合同一致。工程科在工程开工前负责核对人员情况，若发现备案或合同名单和现场人员不一致的，要求监理单位更换人员。监理单位不能保证人员一致的，视其存在欺诈行为，无履行合同能力，应向建工局反应，记录其不良行为，并联系招标部门重新确定监理单位。第七条监理单位应按《工程建设监理规范》规定，现场监理人员按总监理工程师、专业监理工程师和监理员三个层次配备（必要时可配备总监理工程师代表）。第八条监理单位应任命总监理工程师作为现场监理机构的负责人，代表监理单位全面履行委托监理合同约定的监理单位职责、权限和义务。第九条总监理工程师、专业监理工程师应具备相应的执业资格，监理员应经培训合格。第十条专业监理工程师的专业应与监理工作匹配，人员数量应满足现场监理工作需要。第十一条现场监理人员年龄不得大于60岁，且身体健康能胜任现场工作。第十二条除特殊原因外，监理单位不得更换总监理工程师或专业监理工程师。因特殊原因需要更换时，监理单位应提前通知工程科并征得同意。拟更换的总监理工程师或专业监理工程师条件和能力应符合招标文件的要求。第十三条总监理工程师、专业监理工程师以及其他监理人员只能在一个建设项目内承担监理工作，不得同时承担两个及以上项目的监理及其他工作。第十四条监理单位应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地环境条件，按照监理投标书承诺，为监理机构配备满足监理工作需要的办公、生活设施、检验检测设备及交通通讯工具。第三章监理工作实施第十五条监理工作应遵守相关法律、法规、规章，依据施工图纸，执行工程建设技术规范和施工质量验收标准，按照委托监理合同、工程承包合同及其他相关文件实施监理工作。第十六条监理机构应对建设项目的质量、进度、投资控制、合同信息管理及现场施工安全管理等实施监理，履行监理职责。第十七条监理机构应按照《工程建设监理规范》的要求，编制监理规划和实施细则，并认真组织实施。第十八条总监理工程师在监理合同授权范围内开展监理工作，发布有关指令，签署有关凭证，要求承包单位撤换不合格人员。工程科支持总监理工程师开展工作，维护其下达监理指令的权威。第十九条监理人员应清楚监理控制程序、工程质量控制标准，掌握工程现场情况及有关数据，满足工程施工中对各项工序、参数的理解和需求。第二十条监理人员应注意维护监理形象，遵守项目现场各项管理制度。不准互相推诿、无理拒绝或拖延本职工作。对现场存在的质量问题、安全隐患应及时发现并及时发出整改通知单。第二十一条在施工过程中,总监理工程师应定期主持召开监理例会，会议纪要应由项目监理机构负责成文并经与会各方代表会签。总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议解决施工过程中的各种专项问题。第二十二条监理日志须填写及时、内容齐全（日期、天气、人数、机械、材料进场检测情况、施工部位、质量安全检查情况、进度统计分析等），监理月报于当月24日前报工程科，并附电子版。第二十三条监理人员在施工阶段实施监理时，应在施工现场对关键部位和关键工序的施工质量实施全过程跟班旁站监督，旁站监理范围为：基础土方等开挖、市政道路结构层、地下室外墙隐检及土方回填、后浇带、抗渗混凝土浇筑、其它（底板、墙、顶板）混凝土浇筑、地下室结构质量缺陷处理、主体结构框架节点钢筋、屋面防水、特殊工艺及其它关键工序或部位。第二十四条监理人员按职责做好见证取样、监理抽检工作。做到材料进场验收手续齐全，质量证明资料与实物核验符合设计及规范要求。第二十五条施工中存在质量问题，应及时发现并进行处理，重大质量问题不得隐瞒或私自处理。第二十六条为了工程顺利，监理人员需加强事前和事中控制，在施工过程中，应加强过程检查，主动发现问题并及时指出，必要时对有关问题签发监理通知，尽量减少事后工序验收时大量的返工。第二十七条工程完工后需及时移交物业和使用单位，移交时监理必须全程参与，同时检查和发现问题，告知各施工单位项目部进行整改和修补，且形成书面记录，以备复查。第二十八条根据监理合同要求，监理机构应参与工程维修。由于交付使用后三到六个月期间，质量问题集中出现，在此期间，监理机构必须保留重要专业的专业监理工程师与使用单位对接，统计并分析问题，联系施工单位项目部及时维修。第二十九条监理机构须配合施工进度,根据总进度计划,要求施工单位项目部提出各分部、分项工程的季度、月度的具体计划安排,组织各专业监理工程师审查其可行性并提出意见。第三十条总监理工程师审核施工方提交的形象进度和已完成工程产值月报,于每月22日报至工程科。第三十一条在施工过程中监理人员需深入工地，了解承包人的工、料、机的投入情况，对进度计划滞后的工程提出分析意见，采取有效的控制措施，并督促施工单位项目部按工程进度完成。第三十二条对发生的工程变更，应按照开发区有关规定办理，变更后应附有原始记录以便签证。工程签证必须遵循