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社区教育资源发展与共享研究国内外文献综述1.国外相关研究综述社区教育现己成为世界各国普遍关注的焦点问题之一,通过查阅相关文献资料,发现国外对社区教育的研究内容比较丰富。各国根据本国实际,在社区教育资源共享方面形成了自己的鲜明特色,本论文选取其中三个有代表性的国家对相关学者所做的研究进行梳理。(1)北欧社区教育的理念最早始于20世纪初杜威的“学校是社会的基础”的思想。社区教育最早出现于北欧,第一所民众中学于1844年诞生于丹麦,继北欧丹麦国家的民众学校诞生之后,以民众教育为基本形式的社区教育相继在芬兰、瑞典、挪威等国家得以继续迅速发展起来,并形成一股强大的发展潮流,逐渐影响到其它国家,如欧洲的法国、英国、德国等国,而且还远远影响到了北美和亚洲的一些国家。北欧的社区教育是以民众学校为基本载体,以成人为其主要教育对象,由各种民众组织来组织、操办和负责的。社区教育的目的旨在提高社区内成人的文化素质,改善社区成人的居住生活环境状况,提高社区成人的生活质量。对北欧社区教育资源整合方面的成功经验做法进行了研究,其所总结出的经验主要体现在政府通过立法的形式给予民众教育以支持、社区教育注重对民众进行人文精神方面的教育以及社区教育的经费来源有保障等方面。Vighnarajah(2009)在一项通过交互式电子学习社区(iELC)创建信息化平台旨在解决定性研究自主学习策略的研究中指出,一个活跃的和交互式的学习环境是任何教学和学习过程的基础。随着时间的推移,越来越多的传统学习环境的负面影响,必须采取措施挑战它。社区教育建设也充分利用数字化信息化的有力条件,让社区学习变得更加可行,为我们的不分老幼的学生提供更好的学习机会。GeorgMueller-Christ,StephenSterling(2014)提出,在德国,学校教育和社区教育的融合做的非常好,举行了大学可持续发展贡献的领域的“校园”、“课程”和“社区”。创建圆桌会议(RT)是由在该领域领先的专家主持。校园RT突出,例如,沟通的作用,与大学的所有成员同时还包括高级政府官员的重要性,以及作为一个可持续发展的例子对周边社区的价值;课程大讨论,在其他方面,机会窗口关联,外在压力和内在动因;而社区大学的RT突出意义的会议场所,与真实世界和质量标准的发展以及学生的参与质量保证。正如美国教育家珍妮特.沃特指出:“我们看到学校正被变成用于终身学习的社区资源中心,也许还变成了健康和家长教育中心。优秀的多功能社区资源中心是未来浪潮的组成部分。我们将把整个社区作为学习的环境。这一切正在变为现实。”(2)美国在政府推动下发展形势非常好的美国社区学院在综合办学方面极大地整合利用了社区教育资源。美国社区学院集职业教育、成人教育、社区教育于一校,开设了数以万计民众需求课程,设计了多种教学计划,学生们在导师指导下依据个人需求选学相关课程并达到自己学习目标和要求。不仅仅学院的课程、教学和教师等软资源是为各类教育所通用,而且学院的各种场地等硬件类教育资源也是打破局限为职业教育、成人教育和社区教育所通用。这样学院既整合了各类软、硬资源,使软、硬实力建设达到一种非常高的标准,又取得了经济效益最大化并创造出了各类资源高效开发整合模式,使学校处于良性循环发展,这充分表明社区教育在美国高等教育中所发挥的巨大作用。PGallagher(2015)等学者指出,一些发达国家日益认识到人类活动对自然环境的影响具有导向注重可持续发展教育的作用(EFS)作为一种手段来创造更多的生态文化与可持续发展的社会。一个前提是,社会生态可持续性的问题和挑战是直接和本地根。这就要求教育干预,促进当地社区参与行动,认识到在这些社区,成人需要从事的行动和改变的可持续发展。这就需要社区教育资源整合机制的实践和探索,要不断创新资源整合的工作机制,针对教育资源和共享解决的问题要确保科学性可行性与可操作性。Matzat(2013)通过研究混合式虚拟学习社区是否比单纯的虚拟社区更能促进教师的专业发展进行了大规模实证比较。从工作层面看,社区工作者的高素质化和专业化智能化,是科学高效地搞好社区的基本保障。早期的研究表明,混合社区往往面临更少的信任和搭便车的问题。通过检查是否混合社区为教师提供更多的实际利益,特别是认为改进他们的教学能力方面。从而体现了组建社区工作者专门的职业团体及其网络全球信息化的优势战略。NtombizodwaS.B.Linda(2013)通过研究调查社区关于其参与社区护理学院提供的教育计划用一个释意设计方法用于提取人类经验的丰富性。个人访谈从非政府组织与学校教师和协调人,同时为学龄儿童使用焦点小组和社区卫生工作者。从而得出经过专业培训的社区教育人员在情感沟通、传递信息、整体性上表现的更为出色。南非研究社区教育人力资源配置及管理。社区参与是一个关键原则实现成功的以社区为基础的教育项目。然而,差距继续存在的修辞原则和现实之间的涉及或参与社区教育卫生专业人员。学者王晓波(2009)对美国高校和社区教育资源融合的典型策略进行了分析,认为其成功的经验主要体现在高校和社区教育融合的公共支持体系、社区和学校之间的资金支持体系、高校和社区融合的互动计划以及学校师生和管理层全而参与社区教育的体系四个方面。(3)日本在日木,社会教育基木上是社区教育的同义词。相关研究者对日木社会教育资源共享方面进行了研究,其研究情况如下。学者蛭田道春(2009)认为,日木学校教育与社区教育之间在资源共享方面经历了由学社联合向学社融合的过程。学社联合是指“学校和社区教育相互之间形成一种相互补充的关系,各自发挥其独立的教育功能,处理相应的教育问题,并为了能够实现更好的教育目标而进行联合与合作,或者是指两者之间的联合与合作状态。”而学社融合主要是指“学校和社会机构不仅要在完成各白任务的基础上力求相互联合,同时在此基础上,应当以相互重合、相互融合的形式来进一步发展、促进终身教育事业。”学者吴遵民(2014)则深入探讨了日本在实现终身教育过程中的法制建设情况,对《社会教育法》、《图书馆法》、《博物馆法》、《生涯学习振兴法》等法律条例进行了详细阐述。他认为,这些法律的相关条例,不仅阐述了上述机构在终身教育中的作用,而且对于这些机构相互之间的关系以及与地方政府的关系等都做了相关规定,从法律上理顺了这些机构在行政隶属上的关系,有力地保证了这些机构在实现资源整合利用方面有法可依。小林文人、末本诚等(2003)学者认为,日本的公民馆在实现社区教育场地资源开发整合方面也作出了重大贡献。日本独有的最具代表性的社区教育综合设施就是公民馆。它属于群众自治、自由经营管理的机构;是社区教育的中心机关。目前日本大约有3000多个公民馆,遍布日本各市、街,公民馆是与居民生活相关的文化机构,也是情感、学习、娱乐、健身于一体的场所机构,在这里,大家既可以交流感情,加深友情,又可以进行文化学术方面的探讨。公民馆内还设有学校、图书馆,定期开办研讨会,讲学会,学习之余还可以进行体育健身,参加娱乐活动。2.国内相关研究综述20世纪90年代中期以来,特别是2000以后,国内学术界对于社区教育资源开发与共享进行了较多的研究,归纳起来,可以从宏观、中观、专题研究三个层面对其进行阐述。(1)宏观层面研究者从社区教育资源共享的角度,对新时期我国社区教育资源共享的现状进行了剖析,进一步突出强调资源共享的意义,指出了社区教育资源共享中存在的问题,其主要表现在社区不同教育单位之间共享意识淡薄、沟通渠道不畅、财力投入不足以及现行管理体制有待进一步完善等方面。针对这些问题,相关研究提出了相应的对策或建议。高卫东(2016)认为,社区教育资源整合开发的关键是要建立起有效的资源整合机制。从资源整合的动力角度,社区教育整合机制可概括为三种典型机制:行政整合机制、利益整合机制、志愿整合机制。应从加大社区教育宣传力度、健全社区教育行政管理体制、加强社区教育合作平台建设、大力培育社区民间组织等方面强化社区教育资源整合机制建设。郑淮、邱玉婷(2014)研究,学习型社会的基础之一是具备充分学习资源和机会的教育体系,整合社会的教育和学习资源就成为为全民终身学习提供支持的关键问题。学习型社会建设资源整合的战略重点是以系统论为依据,通过政府的统筹指导和协调,全面开发和合理配置各种显性和隐性的教育和学习资源。落实资源整合实践的指导思想必须贯彻以人为本、持续性、灵活性、开放性等原则,而资源整合的战略对策,需要从突出政府的统筹角色、建设数字化学习平台和学习资源库、开发社区教育资源、依托各种学习型组织资源共享、充分利用公共文化服务等方面着力,构建方便社会成员终身学习的立体化资源网络。(2)中观层面研究者大多数是基于某个地区对社区教育资源共享的情况进行研究,结合实践与思考,研究的范围更加聚焦。张宏、陆英(2016)在对昆山市社区、学校成人教育资源现状进行分析研究的基础上,提出社区、学校成人教育资源整合的对策建议:加强社区成人教育资源建设力度,并向学校开放;根据社会需求,学校丰富成人学历教育类型与层次;学校富余成人教育资源向社区成人教育开放;建立成人教育资源网络共享平台,并向所有市民免费开放;理顺社区教育领导体系,加强成人教育资源宏观调控。蒋玲玲(2015)研究指出,作为全国“两型”社会建设改革试验区,长株潭城市群具备了社区教育资源共享的基本条件,但现阶段,社区教育资源共享暴露出了缺乏认识、投入不足、渠道不通等诸多问题,针对这些问题,可通过深化认识、加大投入、完善体制、依托网络、加强培训、挖掘隐性资源来提高社区教育资源共享的程度,最终实现社区教育资源的整合与协调发展。(3)专题研究层面研究者对中小幼、地方院校与社区教育之间在资源共享方面的情况论述。学校可以开发利用的社区教育资源,主要包括社区的设施、人力、财力、文献、组织资源等四方面,如何开发利用这些社区教育资源,即把社区教育作为学校教育的一部分,通过加大学校办社区教育的宣传力度、使学校的社区服务制度化、组织服务社区化的校外教育机构和团体以及组织各种校区联合组织等方式来实现对社区教育资源的开发和利用。王志强(2016)认为,电大系统的教育资源优势与发展农村社区教育契合;电大系统应该以机构整合为先导,形成开放式的“电大—社区”教育一体化管理体制;以在线学习平台为突破口,建立数字化学习资源共享系统;以统筹师资队伍和硬件设施为重点,加强软硬件教育资源的科学规划与协调;以开发地方特色教育资源为契机,推进农村社区教育本土化发展。同时建立激励机制、导向机制、考核评价机制和政策法规保障机制,促进整合的顺利进行。徐贻友(2015)以南京市六合区金牛湖街道为例,从街道社区教育的层面,阐述了对社区教育与学校教育资源整合的实践与思考,介绍了社区教育与学校教育资源整合的作用、面临的问题,在总结与分析的基础上提出了自己的建议,为社区教育和学校教育如何共建互动提供了有益的经验.国内关于社区教育的研究成果非常丰富,但也存在着不足之处。一是多是从教育学的视野开展研究,忽略了社区教育不仅仅是教育的问题,更多的是作为政府部门应该为社区居民提供的公共服务;二、理论研究或脱离实际或缺少深度,很难为创建服务型政府背景下社区教育政策的制定和实践提供有力的理论支撑,在一定程度上制约了我国社区教育的进一步发展;二是实践研究缺乏理论提升,多为就事论事,缺乏富于开创性的结合实际的深入探讨,研究成果缺少普遍推广价值;三是国外关于社区教育发展的先进经验或引进多转化少,或只知其表不知其里,没有真正促进我国公共服务视野下的社区教育发展。参考文献1.著作类[1]泰特缪斯主编,教育与科普研究所编译.培格曼国际终身教育百科全书[M].北京:职工教育出版社,1990:519.[2]叶忠海.社区教育学研究[M].北京:同济大学出版社,2011:20.[3]杨应菘.各国社区教育概论[M].上海:上海大学出版社,2000:85.[4]汪大海,魏娜等.社区管理(第三版)[M].北京:中国人民大学出版社,2012:189.[5]陈乃林,杨向群.现代社区教育理论与实验研究[M].北京:中国人民大学出版社,2006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