控制性详细规划的基本特征和内容

控制性详细规划的基本特征和内容汇报人：AA2024-01-14目录控制性详细规划概述控制性详细规划基本特征控制性详细规划主要内容编制方法与程序实施管理与保障机制案例分析：某城市控制性详细规划实践01控制性详细规划概述定义控制性详细规划是城市、镇规划的重要组成部分，是以城市、镇总体规划为依据，对城市、镇近期建设区域内的建设活动进行控制和引导的一系列法定规划。作用控制性详细规划是城乡规划主管部门进行规划许可的依据，同时也是国有土地使用权出让、转让合同中规划条件的法律依据，体现了国家对城市土地和空间资源的管理，保障了城市规划的有效实施。定义与作用发展历程控制性详细规划在我国经历了从无到有、从探索到逐步成熟的过程。随着城市规划理论和实践的不断发展，控制性详细规划的地位和作用逐渐得到认识和重视。现状目前，我国大多数城市已经开展了控制性详细规划的编制和审批工作，并将其作为城市规划管理的重要依据。同时，随着信息化技术的发展和应用，控制性详细规划的编制和管理手段也在不断更新和完善。发展历程及现状与总体规划关系控制性详细规划是城市、镇总体规划的深化和细化，是实施总体规划的重要手段。总体规划为控制性详细规划提供宏观指导和依据，而控制性详细规划则将总体规划的意图和要求具体落实到地块和空间中。与修建性详细规划关系修建性详细规划是以城市、镇总体规划和控制性详细规划为依据，对具体地块的建设活动进行详细设计和安排。与控制性详细规划相比，修建性详细规划更注重建筑设计和景观设计等微观层面的问题。两者在规划编制和实施过程中相互补充、相互协调。与其他规划关系02控制性详细规划基本特征03规划内容法定控制性详细规划的内容必须符合相关法律法规的规定，包括土地使用、建筑高度、容积率等控制指标。01规划依据法定控制性详细规划必须依据国家、地方相关法律法规和上位规划进行编制。02审批程序法定控制性详细规划的编制和审批必须按照法定程序进行，确保规划的合法性和权威性。法定性开发建设强制性任何单位和个人在城市规划区内进行建设活动，都必须遵守控制性详细规划的规定，不得随意更改。执法监督强制性城市规划行政主管部门负责对控制性详细规划的执行情况进行监督检查，对违法行为依法进行处罚。指标控制强制性控制性详细规划通过一系列强制性指标，如建筑密度、绿地率、停车泊位等，对城市建设进行严格控制。强制性

灵活性适应城市发展变化控制性详细规划具有一定的灵活性，可以根据城市发展的实际情况进行适时调整和完善。应对不同地块需求针对不同地块的特点和需求，控制性详细规划可以制定差异化的控制指标和策略。鼓励创新和实践在符合法律法规和上位规划的前提下，鼓励在控制性详细规划中探索创新和实践，促进城市建设的多样性和活力。控制性详细规划的内容应该明确具体，便于理解和执行，避免出现模糊和歧义。规划内容明确具体控制指标量化表达与其他规划相衔接控制性详细规划中的控制指标应该尽量采用量化表达方式，如数字、比例等，方便实施和管理。控制性详细规划应该与上位规划、专项规划等相关规划相衔接，确保规划的一致性和整体性。030201可操作性03控制性详细规划主要内容明确规划地块的土地使用性质，如居住用地、商业用地、工业用地等。确定不同性质用地之间的兼容程度，允许某些性质用地在一定条件下相互转换或混合使用。用地性质及兼容性规定兼容性规定用地性质通过设定建筑高度的上限和下限，控制城市空间的立体形态，确保城市景观的协调性和安全性。建筑高度控制规定地块内建筑物的覆盖率，即建筑物基底面积与地块总面积的比例，以控制地块的开发强度和城市环境的通透性。建筑密度控制建筑高度与密度控制容积率与绿地率要求容积率要求设定地块的容积率上限和下限，控制地块内建筑物的总建筑面积与地块总面积的比例，以引导合理的土地利用和开发强度。绿地率要求规定地块内绿地面积与地块总面积的比例，确保城市绿化水平，提升居民生活质量。明确地块内建筑物交通出入口的方位和数量，确保城市交通流畅和安全。交通出入口方位根据地块性质和建筑物功能需求，设定相应的停车泊位数量和布局要求，以满足居民和访客的停车需求。停车泊位交通出入口方位和停车泊位04编制方法与程序包括上位规划、相关专项规划、已批准的控制性详细规划等。收集相关规划资料包括现场照片、调研记录、访谈记录等。整理现场调研资料对收集到的资料进行归类、整理和分析，提取有用信息。分析基础资料基础资料收集与整理对规划范围内的用地进行现场踏勘，了解现状情况。现场踏勘通过问卷调查、访谈、座谈会等方式，了解当地居民和相关利益方的需求和意见。调查分析明确调查目的、对象、方法和时间安排等。制定调查计划现场踏勘与调查分析初步方案设计根据基础资料和现场踏勘结果，制定初步的控制性详细规划方案。方案比选对不同方案进行比较分析，评估各方案的优缺点。方案优化针对比选结果，对初步方案进行优化和改进，形成最终的控制性详细规划方案。方案设计与比选优化公众参与通过公示、听证会等方式，让公众了解规划内容并表达意见和诉求。修改完善根据专家评审和公众参与结果，对控制性详细规划方案进行修改和完善。专家评审组织专家对控制性详细规划方案进行评审，提出修改意见和建议。专家评审与公众参与05实施管理与保障机制建立健全的法规政策体系通过制定和完善相关法律法规、政策文件，为控制性详细规划的实施提供有力的法制保障。强化规划的法律地位将控制性详细规划纳入法定规划体系，确保其具有相应的法律效力和约束力。完善规划技术标准制定和完善控制性详细规划的技术标准，提高规划的科学性和可操作性。法规政策支持体系建立030201123通过制定监督检查制度，明确监督检查的主体、对象、内容、方式等，确保控制性详细规划得到有效执行。建立监督检查制度定期对控制性详细规划的实施情况进行评估，及时发现问题并采取相应措施加以解决。加强规划实施评估对违反控制性详细规划的行为，依法追究相关责任人的法律责任，确保规划的严肃性和权威性。强化责任追究机制监督检查机制完善完善信息公开制度建立健全的信息公开制度，明确信息公开的范围、内容、方式等，保障公众的知情权。加强规划宣传普及通过多种渠道和方式宣传普及控制性详细规划的内容和意义，提高公众对规划的认知度和参与度。强化公众参与机制建立有效的公众参与机制，鼓励公众积极参与规划的制定和实施过程，提高规划的民主性和科学性。信息公开透明度提高通过宣传教育、知识普及等方式提高公众对城市规划的认知和理解，培养公众的规划意识。提高公众规划意识积极发挥社会组织和专家在控制性详细规划制定和实施过程中的作用，鼓励其提出建设性意见和建议。鼓励社会组织和专家参与倡导政府、企业、公众等多元主体共同参与控制性详细规划的制定和实施，形成合力推动城市可持续发展。推动多元主体参与社会参与意识培养06案例分析：某城市控制性详细规划实践案例背景介绍位于我国东部沿海地区的某中型城市，人口约200万，经济发展迅速，城市扩张压力大。城市概况为应对城市快速发展带来的挑战，提升城市品质，市政府决定开展控制性详细规划编制工作。规划背景规划编制过程回顾方案编制在现状调研和目标制定的基础上，编制控制性详细规划方案，包括土地利用规划、交通规划、市政设施规划等。目标制定结合城市总体规划和上位规划要求，制定控制性详细规划的目标，包括用地布局优化、交通疏导、环境提升等。前期调研对现状进行深入调研，包括土地利用、交通状况、公共设施配套等方面，明确存在的问题和矛盾。专家评审邀请规划、交通、市政等领域的专家对方案进行评审，提出修改意见和建议。方案修改完善根据专家评审意见进行修改完善，形成最终的控制性详细规划方案。VS通过对比规划实施前后的土地利用、交通状况、公共设施配套等方面的变化，对控制性详细规划的实施效果进行