乡镇人口计生工作纪实

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**镇以争创方案生育依法行政示范镇为依托，以开展方案生育“基层基础提升年”活动为载体，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、实现人口长期均衡进展”这一目标，扎实推动方案生育各项工作顺当开展。

强化宣扬，营造乐观的人口文化氛围。全镇计生宣扬工作坚持面对群众、贴近群众、服务群众的原则，注意宣扬工作的有用性、针对性，不断增加宣扬的感染力、吸引力。加强宣教阵地建设，各村（社区）对原有的宣扬板牌、标语进行了修补完善，在镇域范围内新增设50块有关免费孕检、生殖健康、计生嘉奖扶助政策、流淌人口服务管理等内容的计生宣扬版牌，更加贴近群众需求。改进宣扬方式，实行群众喜闻乐见的形式，通过发放图文并茂的手册、设置流淌询问服务台、现场讲解计生学问等途径，增加宣扬实效，今年累计发放优生优育、免费孕检等资料图册800余份，接待询问问访群众1000余人次。拓宽宣扬渠道，充分利用LED屏、报纸、网络等载体进行计生宣扬。优化宣扬内容，镇人口学校每月开办一次学问讲堂，讲解孕产妇护理、早期教育等育龄群众关怀的内容，针对婚、孕、育、产、术等不同阶段的育龄妇女的需求，适时对宣教内容和方式进行调整。做好随访工作，计生人员开展上门服务，通过与群众面对面、心贴心的交谈，倾听群众的心声，了解群众生殖健康等方面的需求，将群众对方案生育工作的满足度作为工作的最终目标。

强化队伍建设，提升计生管理服务力量。实行镇计生办周五例会和村计生专职员每月例会制度，在支配部署工作的同时，学习业务学问，沟通工作方法，引导教育镇村计生工作人员更新理念，转变作风，养成“仔细负责，不观望、不懈怠、不动摇”的工作态度。每次例会中选出2-3名计生人员作沟通发言，1名村计生主任带领学习业务学问，在全镇形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。今年累计开展镇、村（社区）计生人员教育培训10次，各村（社区）开展对育龄妇女的教育培训6次。

坚持以人为本，落实各项奖扶政策。全镇有序开展了嘉奖扶助、特殊扶助以及参与新农合、新农保等计生家庭的资格认定、年审工作，确保申报、调查、公示、区级审批、信息录入、年审、数据汇总等各个环节不漏不错。全年共为239对育龄夫妇供应了国家免费孕前优生健康检查服务项目，2255人享受独生子女父母嘉奖，547名群众享受国家方案生育奖扶特扶政策，为170户独女家庭办理了新农合补助手续，31名同学享受到了中考加10分的嘉奖政策，累计为172对符合条件的育龄夫妇办理了二胎生育证。上级取消合法生育二孩时间间隔以来，该镇乐观做好政策宣扬、解释工作，截至目前，共为81对育龄夫妇办理了二胎审批手续。

强化基层基础，筑牢计生工作根基。健全计生长效管理机制，镇包村人员坚持每月督导，根据村级基层基础工作的要求，检查村级档簿资料，督导随访状况，实现日常工作制度化。坚持每月例会和季度奖惩兑现制度，规范工作考核细则，对各村（社区）的工作状况准时进行通报，实现考核机制常态化。严格奖惩，做好每年三次的育龄妇女健康查体工作，把“八签字”制度落到实处。做好应落实长效措施人员的告知工作，重点加大违法生育人员落实长效措施力度，长效措施落实率保持全区前列，实现了重点工作管理规范化。全面落实公开公示制度，面对公众公开人口和方案生育依法行政执法范围、执法依据和执法程序、嘉奖优待政策落实、社会抚养费征收等办事程序和服务承诺，自觉接受社会监督。坚持固定公开和随时公开相结合，每月10日前将上月生育、避孕节育、利益导向政策落实等状况在各村（社区）公示栏进行张榜公示，并将公示状况以电子文档、照片档案等形式进行管理并准时反馈信息。充分发挥各村（社区）民主管理、民主监督小组的作用，乐观打造“阳光计生”。全面落实计生协会工作规范，落实村规民约，切实抓好方案生育村民自治管理，成立了方案生育村民自治指导小组，制定了方案生育村民自治实施方案，并细心组织实施。充分发挥村规民约的作用，在广泛征求群众看法、建议的基础上对村规民约进行修订，加大落实力度，严格各项奖惩措施，引导广阔群众自觉、自愿实行方案生育。进一步强化分类管理，依据工作测评和计生指标完成状况，将全镇19个村（社区）分成先进村、一般村和重点村三类，实行分类动态管理。对先进村要求“自我管理，巩固基础”，一般村要求“强化管理，夯实基础”，重点村要求“重点管理，狠抓基础”。对全镇育龄妇女进行分类管理，将六个月、十二个月及一年以上未参与健康查体的人员进行比对分析，列出名单并注明其具体状况，筛选出重点人群，重点监管。分类管理的实施，提高了工作效率，堵塞了管理漏洞，有效避开了违法生育现象发生。加强流淌人口管理服务，推行网格化管理机制。全镇现有流入育龄妇女238人，该镇为其供应免费查体、送药具、放取环等与常住人口均等的服务。在建立健全外来流淌人口组织网络的同时，工作人员定期对网格内居民的房屋出租、外来人口居住及家庭外出人员、外出具体地址等状况