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文档简介
.页眉.页脚.2016年卫生局保密工作总结2014年,区卫生局在上级部门的领导和指导下,按照抓住龙头,强化教育,明确责任,落实制度,加强管理,保住秘密的工作思路,从加强保密工作组织建设入手,认真贯彻落实上级有关保密规定和保密工作精神,认真组织机关干部职工学习和领会保密文件精神,强化保密意识教育,健全保密制度,规范保密管理,推进了保密工作向着规范化、制度化方向发展,工作发展态势良好。现将相关工作总结如下。
一、加强组织领导,明确责任分工
为切实保障保密工作的顺利开展,区卫生局年初制发了《XX区卫生局2014年保密工作要点》制定了以局长聂伟为组长,各科室负责人为成员调整成立了新的保密工作领导小组。领导小组下设办公室,负责保密工作的指导、协调、督促、检查机关的保密事务,及时处理保密工作中的重大问题和失泄密事件。明确了专兼职人员的工作职责,明确了档案工作人员、涉密工作人员的岗位职责和业务分工,做到职责分明,责任到人。
二、深化保密教育,增强机关干部职工保密意识
针对机关干部职工中或多或少存在的保密工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要的错误观念,重点从保密工作与业务实际工作相结合;日常性教育和重大活动前的教育相结合;正面教育与现实反面案例教育相结合的三个结合入手强化了全体干部职工的保密意识教育。
三、加大硬件投入,提高保密技术装备水平
全局保密技术按照总体规划,分步实施的原则稳步推进。局党委按省、市、县要求加大了对保密硬件设施的建设力度,坚持将保密技术设备经费纳入了经费预算。建成了比较规范的保密室和档案室,购置了保险柜、铁皮柜等保密设备。在财务室、打字室等保密要害部门、部位安装了防盗门窗。
四、监督检查到位,管理操作程序科学规范
一是认真开展涉密计算机保密管理、网络信息安全保密管理、重点涉密部门部位安全保密管理等方面的专项检查,及时发现并堵塞保密管理漏洞,推动了保密法律法规的贯彻落实。二是对涉密计算机做到了专机专用,专人管理,并与互联网实行物理隔离。
一年来,我局保密工作取得了一定成绩,全局保密管理工作水平明显提高,全年未发生失泄密事件。按照省局、市局统一部署,自去年12月以来,XX县食药监局以食用油、乳制品、调味品、酒类、鲜活水产品、保健食品等6大类食品,15个方面的问题为重点,扎实开展食品安全“亮剑行动”,现将工作情况总结如下:
一、高度重视,加强领导
自“亮剑行动”开展以来,XX县食药监局认真按照省市局部署要求,及时组织各级食品安全监管人员进行传达学习,成立了“亮剑行动”领导小组,实行一把手负总责,分管副局长牵头负责。及时召开食品监管形势分析会,认真分析食品安全风险点,排查隐患,研究制定了《XX县食品药品安全专项整治“亮剑行动”实施方案》。2月12日,召开党组扩大会,进行再动员、再部署,明确要求提前超额完成。
二、深入宣传动员,营造专项整治良好氛围
一是按照实施方案的安排,XX县食药监局召开了全体干部职工大会,传达学习省局和市局的方案和要求,明确职责任务和各时间节点,并对我局开展整治工作进行了安排部署。通过层层动员部署,使“亮剑行动”的目的、内容、重要性在全系统干部职工中深入人心,提高了大家的认识,增强了责任感、使命感。二是各乡镇食药卫计办及时在各乡镇集贸市场、主要街道和车站等人流密集场所向广大群众进行宣传。三是通过各类媒体、短信平台和政务微博等宣传平台进行宣传、使“亮剑行动”广为人知,广泛发动消费者和社会各界的积极参与,营造了开展专项整治的良好社会氛围。
三、严密组织、突出重点、注重实效
为扎实开展好此次专项整治工作,XX县食药监局严格落实工作要求,食品抽检、隐患排查和案件查处有序开展。
一是精心组织,形成整治的合力。XX县食药监局坚持由局领导亲自挂帅,分片联系,从机关业务科室、稽查大队、各乡镇食药卫计办抽调法律法规熟悉,业务能力强的20余名监管人员组成7个执法组,分赴21个乡镇。通过各乡镇食药卫计办全面排查规范,7个执法组重点严查打击,形成了横向分片包干负责的全面监管网络,纵向拳头力量重点出击的整治合力。
二是主动出击,创新监管执法手段。为作好重点食品的安全监管,XX县食药监局主动出击,对赵镇、淮口镇、竹篙镇等食品生产流通节点性重点乡镇的食品批发、零售经营单位进行重点抽检,抽检重点食品33批次,不合格2批次。
三是突出重点,全面排查各类隐患。按照市局的工作目标,XX县食药监局以6大类食品为重点,对15个方面涉及的问题开展了全面排查。在对各乡镇的隐患排查中,共出动执法车辆161台次;出动执法监管人员544人次,发放宣传资料1000余份;监督食品生产经营主体563户次(食品生产企业43户次、食品流通企业145户次、餐饮服务359户次、批发集贸市场16个次);捣毁售假窝点2个;对食品生产经营违法商家违法行为查处立案10件(调味品1件、酒类3件、其它6件),共处罚款9.0065万元;结案10件;总案值金额29.8845万元;对一起涉案金额10万元以上的案件已移送司法机关调查处理。
四是及时处置投诉举报,严厉打击违法行为。自开展“亮剑行动”以来,XX县食药监局收到群众投诉举报25件,机关业务科室和稽查大队均能认真回复并及时出勤处置,办结率100%。
五是扎实开展了2014年春季开学期间学校卫生防病与食品安全检查。按照市局XX县委县政府的部署,XX县食药监局XX县卫生局、教育局对全县100余所中小学、幼儿园、大学城的学校食堂,开展了食品安全检查。对XX县港青学校食堂存在布局不规范、粗加工区域与存放煤炭的区域交叉、备餐间没有降温设施和预进间、多数门窗没有防蝇防尘防鼠设施、留样不规范等问题进行了查处。
今后,我局将继续开展食品安全专项整治工作,规范我县食品行业诚信经营行为,落实食品经营主体责任,警示引导群众正确科学消费,切实提升我县食品安全保障水平,确保人民群众的食品安全。2014年,我县的安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,通过全县各乡镇、县安委会各成员单位的共同努力和社会各界的支持配合,深入贯彻党的十八大、十八届三、四中全会精神,全面落实科学发展观,坚持安全发展理念,继续深化开展“提升安全生产达标年”活动,以预防为主,落实责任,强化监管为重点,以“两项行动”(百日安全专项行动和打非治违专项行动)和“三项建设”(质量标准化建设、瓦斯治理体系建设、安全社区建设)为抓手,以工作预决算为推手,各类生产安全事故继续下降,保持了安全生产形势持续稳定好转的良好态势,为全县社会经济持续健康发展营造了安全的环境。
一、安全生产运行情况
1.各类伤亡事故。1-11月我县共发生各类安全生产伤亡事故5起,受伤2人,直接经济损失22.5万元,没有发生死亡事故。与去年同期相比,事故起数持平,死亡人数下降100%,受伤人数下降33%,直接经济损失下降77%。
2.单项控制指标。市上下达指标为各类事故6起,其中道路交通4起,工矿商贸2起,我县全年发生安全生产事故5起,其中,道路交通1起,消防4起,均在市控指标进度内;全年没有发生安全生产死亡事故,在市控指标进度范围内。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、水上交通、特种设备、农机、建筑等其他行业和领域未发生生产安全事故。
今年1-11月,我县未发生1起生产安全死亡事故,未发生较大以上生产安全事故。
二、主要工作开展情况
今年以来,我局深入贯彻党的“十八大”XX县委第十二届三次党代会精神,以科学发展、安全发展为主题,扎实开展“提升安全生产达标年”各项活动;强化责任落实、隐患治理、应急处置和基础建设,继续推进“打非治违”专项行动,严厉打击非法违法行为,切实巩固煤矿瓦斯综合治理体系达标成果,实现了安全生产状况持续稳定好转。
(一)突出责任落实,构建工作长效机制。一是落实了安全监管责任体系。年初,县长与各位副县长、20个乡镇XX县安委会成员单位主要负责人分别签订了安全生产目标责任书,层层分解落实责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二是按照“一岗双责”“管行业必须管安全”的要求,强化落实各乡镇、县级各部门安全生产责任,实行“党政同责”,进一步加大安全生产监管力度。同时明确各行政村(社区)、乡镇、负有安全生产监管责任的部门作为三级监管主体,形成一个纵向分级监管、横向分工负责,责任明晰的立体式安全监管体系。三是将安全生产工作的各项目标任务细化分解,修定了安全生产单项目标绩效考核文件,推动了安全生产的各项目标任务进一步落实。四是落实了企业主体责任。实行企业分类管理和黑名单制度,政府相关安全监管部门与重点行业(领域)单位签订了安全生产目标责任书,有力地促进了工作的落实。五是推行部门联动机制,强化综合协调职能。今年以来,召开全省安全生产工作视频会4次,全县安全生产工作会5次,工作推进会2次,各重点行业领域专题会10余次,工作协调会3次,开展集中整治行动11次,开展安全生产督查4次,有力地推动了安全生产的各项工作。六是不断完善安全生产投诉举报制度,设立了“12350”安全生产投诉举报电话,实施了举报奖励制度。全年共接到安全生产举报8起,核查8起,核查率100%,查实6起。
(二)创新安全监管方式,增强监管效果。一是制定安全监管“八个零”目标。坚持安监工作“零始终”;工作完成”零差错”;监督管理“零死角”;隐患整改“零漏洞”;执法查处“零容忍”;确保事故发生“零起数”;责任承担“零风险”;贴近群众“零距离”。二是强化“勤”、“廉”、“严”、“细”、“实”的“五字”方针,切实提升煤矿监管水平。三是对全县42家非煤矿山企业根据现场检查出的安全隐患情况进行绿、黄、橙、红“四色”风险评估,实行一企一色一牌上墙管理,按风险等级进行动态监察执法。四是开展行政执法水平大提升、行政执法队伍作风大整顿、行政执法大监察“三个专项行动”。
(三)突出隐患排查治理,有效防控安全事故。对监管的11家煤矿、42家非煤矿山、2家烟花爆竹生产(批发)企业、180家烟花爆竹零售经营网点、19家危化品经营单位,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,严格安全隐患排查治理,有效地将事故隐患消灭在萌芽状态中,防范各类事故发生。煤矿:加快推进煤矿兼并重组,深入开展煤矿“一通三防”和水害防治专项治理,狠抓煤矿瓦斯监测监控和井口视频远程监控管理,全面实施《XX县煤矿瓦斯综合治理体系建设方案和三年规划》,坚持煤矿安全质量标准化建设,进一步巩固煤矿综合体系达标建设成果。今年来,共检查、隐患会诊90余矿次(其中计划检查46余次,专项检查35矿次,陪同省市局检查8余矿次),发出执法执令90余份,下达停产整顿指令1份,处理安全生产违法行为案件4件,行政处罚15.6万元,查处安全隐患1150余条,整改1100余条,整改率达96%。非煤矿山:严把春节后复产复工验收关,不合格的一律不予复工;对42家非煤矿山,非法开采企业2家,燃气经营企业5家,工贸企业6家开展大检查,共发现安全隐患310条(其中,非煤矿山265条,燃气经营企业20条、工贸企业25条),已督促按期整改290条,其余20条安全隐患涉及8家企业,正在逐项逐条整改中;强力推进非煤矿山安全质量标准化建设,全县42家非煤矿山企业均达到三级标准化建设。危化品和烟花爆竹:重点开展了以查“三违”、“三超一改”、查隐患、查制度、查培训等为主要内容的危险化学品、烟花爆竹安全专项整治,查处隐患289余条(其中现场整改220条,限期整改69条),对20余家生产经营单位实施了行政处罚,吊销6家烟花爆竹经营(零售)许可证,XX县公安局等职能部门共查处各类违法行为50余起,查获非法烟花4万余发,爆竹450万余响,立案查处27起,治安行政拘留27人,查处违法运输车辆5辆。建筑施工:重点对全县新、改、扩建建设项目的建设安全设施“三同时”审查,督促相关建设单位申报办理和待办理建设项目安全设施“三同时”审查10件。检查建设、施工单位39家,发出现场检查记录39份,查出安全隐患136条(其中当场整改26条,限期整改110条)。
(四)突出“双基”建设,破解安全发展难点。一是完善安监机构建设。今年按照要求招考了煤矿驻矿安监员3名,充实了安监机构队伍。二是全面推进重点行业(领域)企业安全生产质量标准化建设。目前,我县所有煤矿生产企业完成了质量标准化建设验收,按照验收程序和验收标准,全县2个生产矿井1家通过市县三级安全质量标准化建设评审;42家非煤矿山达到了安全质量标准化建设三级标准;2家烟花爆竹生产(批发)企业达到三级标准化建设。三是提高应急救援管理水平。进一步修订完善《XX县安全生产应急救援预案》。县政府投入了200余万元完成了对煤矿瓦斯远程监控系统和井口视频监控系统的升级改造,对所有煤矿远程视频及瓦斯数据实时跟踪监控。对煤矿、非煤矿山、烟花爆竹生产企业等重点行业开展生产经营单位应急预案编制修订和备案登记工作。四是扎实开展安全社区创建工作。今年指导永兴镇、新太乡、长田乡开展省级安全社区建设工作,重点确保永兴镇通过省级安全社区建设验收工作,目前正在申报验收阶段。五是深入开展建设项目“三同时”,严格新建、改建、扩建工程项目“三同时”手续的审批、核准、登记、备案,全年共审批建设项目“三同时”审查10件。
(五)突出协调配合,深入开展安全生产大检查和“打非治违”专项活动。安全生产大检查工作:按照党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府的统一部署,我县于7月至9月底在全县范围内集中开展拉网式安全大检查,切实保障安全大检查取得实效。一是及时召开了工作会进行部署安排;二是成立了以县政府分管领导为组长,县级相关部门为成员单位的安全生产大检查工作领导小组,切实加强大检查的组织和领导。三是制发了《关于开展高温(汛期)安全生产大检查工作的通知》,明确了工作内容和检查方式,落实责任。四是成立了7个督查组对煤矿、非煤矿山、危化品和烟花爆竹、道路交通、消防、城镇燃气等重点行业(领域)开展专项检查。五是突出重点行业(领域)深入开展安全生产大检查,全县共组织督查组272个,出动检查人员2074个,监督检查企事业单位和企业815家,责令改正、限期整改
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