浙江创达纺织有限公司年产各类纺织面料1800万米技改项目环境影响报告

(公示稿)建设单位(盖章):浙江创达纺织有限公司一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 8三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 21四、主要环境影响和保护措施 五、环境保护措施监督检查清单 附图1:建设项目地理位置图附图3:建设项目B厂区周边环境概况附图4:建设项目A厂区周边敏感点及附图6:建设项目A厂区平面布置图附图7:建设项目B厂区平面布置图附图8:长兴县环境空气功能区划图附图9:长兴县水环境功能区划图附图10:工业平台开发边界图附图11:长兴县生态保护红线分布图附图12:长兴县环境管控单元分类图附图13:长兴县城市声环境功能区划图附件1:项目备案通知书附件2:企业营业执照附件3:法人身份证复印件附件4:土地证附件5:建设项目准入意见书附件6:申请书附件7:环评文件质量保证承诺书附件8:生态环境信用承诺书附件9:原环评批复、验收文件附件10:建设项目声环境现状监测报告附件11:中水回用协议附件12:生活污水清运协议附件13:危废协议附件14:喷水织机散户平移单附件15:《关于印发夹浦地区纺织行业转型升级实施方案的通知》长政办发(2019)1附表1:建设项日污染物排放量汇总表 浙江创达纺织有限公司年产各类纺织面料1800万来技改项目环境影响报告表建设项日名称浙江创达纺织有限公司年产各类纺织面料1800万米技改项目项目代码建设单位联系人建设地点浙江省湖州市长兴县夹浦镇丁新村工业集聚区国民经济行业类别建设项目行业类别14028化纤织造及印染精加工建设性质□新建(迁建)□扩建口技术改造建设项目申报情形√首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)长兴县经济和信息化局项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)环保投资(万元)环保投资占比(%)施工工期2个月是否开工建设用地(用海)面积(m²)不新增用地，依托现有已建厂房设置情况无无规划环境影响无规划及规划环境性分析无杭州云贝源环境有限公司析表1-1。表1-1长兴县“三线一单”生态环境分区管序号内容具体内容项目情况判定结论管控要求空间布局约束优化完善区域产业布局，合理规划内的人口聚集区内禁止新建二类置防护绿地、生态绿地等隔离带。土壤污染重点监管单位新(改、扩)有关建设用地土壤风险管控标准。工业项目，不属于土业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。2控实施污染物总量控制制度，严格执行地区削减目标。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。加强轻纺、严重生产企业，加快轻纺业的产品升级。优化现有存量产业，发展先对轻纺企业的废水处理，严格控制处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。加强土壤和项目实施污染物总行地区削减目标。项目实施雨污分流，织纳入长兴新联水业有限公司处理，90%回用，10%纳管至长兴诚泽水务有限公司污水处理站进一步深度处理后排放，生活污水处理达标后委托当地农民清3防控学制品制造、医药制造、化学纤维项目环境风险。定期评估沿江河滋集聚区应急预案和风险防控体系项目实施后严格控估环境及健康风险，并落实防控措施。4资源效率企业清洁生产改造，推进节水型企炭消费减量替代要求，提高资源能源利用效率。项目不额外占用土地资源，所用水、电用量均较小，不涉及污水处理厂处理。杭州云贝源环境有限公司2 浙江创达纺织有限公司年产备类纺织面料1800万来技改项目环境影响报告表根据上述分析，项目符合湖州市长兴县夹浦镇元(ZH33052220006)准入清单要求。内容是否护红线根据《浙江省人民政府关于发布浙江省生态政发[2018]30号),生态保护红线是保障和维护生态安全的底线和业用地。项目不在当地饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护区内，项目所在地属于湖州市长兴县夹浦镇(ZH33052220006),且周边无自然生态红线区，不触及生态保护红资源利用上线项目运营过程中主要消耗一定量的电能、水资源等，消耗量相对区环境质量底线根据引用监测断面的数据可知，项目所在地附近水环境质长兴县环境空气能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准及修改单要求，长兴县区域制机制，区域环境空气质量将进一步改善。声环境根据工程分析，项目织造废水纳管至长兴新联水业有限公司，经处理后部分回用于喷水织机企业，部分纳管至长兴足排放要求达标排放；项目噪声可达标排放。固废按本环负面清单于长兴县夹浦镇产业集聚重点管控单元(ZH33052220006),项目属“四性五不批”要求，本项目符合性分析见表1-3。杭州云贝源环境有限公司3 表1-3与“四性五不批”符合性分析表建设项目环境保护管理条例是否四性集聚区，选址符合…三线一单“要求选址可行。本项目和技改项目产生的废气按照(HJ2.2-2018),则大气环境影响分析的结论是可靠的；地表水环境按照的；生产车间噪声根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)的技术要求对噪声进行预测评价，噪声环境影响分析预测评估是可靠的。本项目产生的污染物均有较为成熟的技术进行处理，从技术上分析，只要施，本项目废气、废水、噪声可做到达标排放，固废实现零排放。本环评结论客观、过程公开、评价公正，并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响，环评结五不批(一)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划。项目符合当地总体规划，符合国家、标排放，符合清洁生产、总量控制和定规划。(二)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求。设置总量控制指标，符合区域环境质量改善目标管理要求。企业落实本环评报告提出的各项污染防治措施，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放，对环境影响不大，环境风险很小，项目拟采取的措施满足区域环境质量改善目(三)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排到有效控制并能做到达标排放，本报杭州云贝源环境有限公司4 防和控制生态破环。(四)改建、扩建和技术改防治措施。施。符合者环境影响评价结论不明确、不合理。见符合性分析2016年12月28日，环境保护部、国家发展和改革委员会、住房和区域差别化环境准入的指导意见》,本项目位于长江三角洲地区太湖流长江三角洲地区。落实《长江经济带取水口排污口和应急水源布局规划》,沿江地区进一步严格石化、化工、印染、造纸等项目环境准入，对干流两岸一定范围内新建相关重污染项目不予工企业向尚有一定环境容量的沿海地区集中、绿色发展。对太湖流域新建原料化工、燃料、颜料及排放氮磷污染物的工业项目，不予环境准入；实施江、湖一体的氮、磷污染控制，防范和治理符合性分析：本项目位于太湖流域，属于化纤织委托清运，生产废水为织造废水，不含氮磷污染关于落实《水污染防治行动计划》实施区域差别化环境准入的指导意见会议通过，自2011年11月1日起施行，项目与杭州云贝源环境有限公司5浙江创达纺织有限公司年产各类纺织面料1800万米技改项目环境影响报告表内容是否条污口、有毒有害物品仓库以及垃圾场；已经设置的，当地县级人民政府应当责令拆除或者关项目不在饮用水水源保护区范围，生产废水纳管排放，不单独设置排污口，生条污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌：不得水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的应当依法关闭。在太湖流域新设的企业应当符合国家规定的清洁生产要求，现有的企业尚未达到清洁生产要求的，应当按照清洁生产规划要求进行技术改造，两省一市人民政府应当加强监督检查织造加工。采取先进的设备和技术工艺进行生产，符合清洁生产要求。外排废水纳入市政污水管网，并严格执行总量控制制条自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为(一)新建、扩建化工、医药生产项目：(二)新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口；(三)扩大水产养殖规模项目属于化纤织造加工，不属于第二十九条所列行业。太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河，范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围(一)设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场(二)设置水上餐饮经营设施(三)新建、扩建高尔夫球场(四)新建、扩建畜禽养殖场；(五)新建、扩建向水体排放污染物的建设项(六)本条例第二十九条规定行为。本项目距离太湖岸线2.6km,项目不涉及第三十条所列行为由上表可知，本项目符合《太湖流域管理条例》有关规定要求本项目不在长兴县生态保护红线内。项目符合环境质量底线要求、资源利用上线要求及湖州市长兴县夹浦镇产业集聚重点管控单元(ZH33052220006)准入清单要求。由污染防治对策及达标分析可知，经落实本环评提出的各项污染防治措施，本项目各项污染物均能做到达标排放。根据下文总量章节，项目总量控制指标区域平衡替代削减情况见表削减比例削减代替量根据当地区域替代削减办法获得指标后，符合总量控制要求。项目位于浙江省湖州市长兴县夹浦镇丁新村工业集聚区，符合长兴县总体规划的要求。根据中共长兴县委长兴县人民政府关于《全县平台边界划分的实施意见》长委发〔2018〕32号，项目在平台(夹浦月明区块)开发边界内。项目满足“三线一单”生态环境分区管控要求。项目从事化纤丝、化纤布的加工生产，不属于国家发改委《产业结构调整指导目录》(2019年本)中的禁止类和限制类项目，项目符合《湖州市产业发展导向目录》(2012年本)。因此，项目符合国家及地方产业政策及相关产业导向，项目建设符合国家及地方的产业政杭州云贝源环境有限公司 建设内容1、项目主要建设内容浙江创达纺织有限公司成立于2013年12月，主厂村工业集聚区(A厂区),企业于2018年6月整体收购的长兴双达纺织有限公司(B厂区),位于A厂区东南侧1.5km。根据县委、县政府有关部署要求，结合夹浦地区实际，长兴县人民政府于2019年1月17日印发了《关于印发夹浦地区纺织行业转型升级实施方案的通知》(长政办发(2019)1号)。因此企业拟利用长兴县夹浦镇丁新村工业集聚区(A厂区的现有厂房进行建设，依托A厂区内现有办公用房、配电、食堂、污水管网等设施，集聚喷水织机157台、购置整经机5台、打卷机8台，本项目仅在A厂区内进行建设，B厂区于2020年6月29日完成整体验收，产能、设备数量、生产工艺保持不变，具体见B厂区现有环评仅对A厂区进行本项目环境影响评价。本项目仅位于A厂区，主要建设内容见表2-1.类别项目组成具体功能备注主体1#车间(共1层)织造车间现有项目2#车间(共3层)现有项目3#车间(共3层)喷水织机置于1层、加弹机置于2层现有项目4#车间(共2层)织造车间喷水织机置于1层现有项目本项目5#车间(共1层)织造车间现有项目辅助办公楼办公共四层，布置在厂房内西侧食堂办公楼北侧/仓库仓库依托现有1#车间(共1层)危废仓库/公用给水依托现有依托现有污水管网供电新增依托现有杭州云贝源环境有限公司8 浙江创达纺织有限公司年产各类纺织面料1800万米技改项目环境影响报告表/固废处理设施3#车间1F东北侧设1个15m²一般固废暂存场所，1#车间西北侧设1个约20m²危废暂存场所。依托现有噪声治理依托现有企业A厂区总平面布置见附图6。类别项目组成具体功能备注#车间(共2层)织造车间现有项目2#车间(共2层)织造车间现有项目3#车间(共2层)织造车间现有项目4#车间(共2层)织造车间喷水织机置于1层，整经机置于2层现有项目辅助办公楼办公共四层，布置在2#车间南侧仓库仓库公用生活用水由当地自来水厂进行供给。设置雨污分流、清污分流管道系统；雨水通过雨水管网集中后委托当地农民清运处理。污水管网由市政电网供电，配电房在厂区西侧生活废水经化粪池处理后委托当地农户清运；织造废水单独纳管至长兴夹浦长平永丰污水处理站中水回用处理后全部回用。/固废处理设施4#车间2F东北侧设1个10m²一般固废暂存场所。噪声治理各生产和辅助、环保设施设置隔声、消声、减振等综合降噪/表2-3项目产品方案(A厂区)现有项目本项目本项目实施后17200万米/1800万米/a序号1体验收，产能不变杭州云贝源环境有限公司9 名称现有项日本项目改扩建后备注/2涤纶油001000kg/桶，塑3水4电1200万kWoh/a432万kWoh/a1632万kWoh/a1台1250kVA原辅材料名称备注已整体验收，原辅材料消耗量不变3水4电430万kWeh/a序号设备名称规格型号现有项目现有项目实际数量量量360型13台13台+5台18台21000型/17台13台017台3喷水织机青岛龙强320型喷水织机宽度为1.9~3.4m,转速为600r/min,入纬率为1140~2040m/min,生产487台487台+157台644台4//15台15台+8台23台5//2台2台02台6//2台2台02台7//2台2台02台81套1套01套序号设备名称规格型号备注360型5台已整体验收，设备数2喷水织机型喷水织机宽度为1.9~3.4m,转速为600r/min,入纬率为1140~2040m/min,266台3打卷机//6台41套杭州云贝源环境有限公司10产品设备织机机日(台)日运行时间(h)设备最大生产能力各类纺喷水织机1921万米/年1800万米/年根据上表2-9可知，按设备设计参数，各类纺织面料最大设计产能为每年1921万米。本项目拟产量为每年1800万米，达到最大设计产能的93%,本项目产能与设备基本匹配。本项目集聚散户喷水织机157台。喷水织机散户集聚情况具体见表2-10.喷水织机编号集聚数量(台)2王惠良陶家湾-0803张明军陶家湾-07945陈春林陶家湾-11486吴惠明长平村-1417长平村-0118长平村-1319企业A厂区现有职工120人，本项目新增员工人数60人，年工作日300工作时间三班制生产，设有员工宿舍、食堂。企业B厂区现有职工60人，年工作日300天，工作时间三班制生产，设有员本项目水平衡见图2-1,项目建成A厂区全厂水平衡图见图2-2。杭州云贝源环境有限公司V 自来水5922▶产品带走47100 回用中水942084780公司 ▶产品带走193200 347760公司工艺和产本项目各类纺织面料生产工艺流程及产污流程见图2-3。回用水纤维粉尘气浮净化 POY化纤丝整经织造打卷成品图2-3本项目工艺流程图①整经：将一定根数的POY化纤丝按规定的长度和宽度②气浮净化：长兴新联水业有限公司供应的回用水经企业的气浮设备进行气浮净化，降低回用水质中的SS的浓度，产生的污泥通过③织造：采用喷射水柱牵引纬纱穿越梭口进行织造，将化纤丝本项目污染物主要为营运期生产生活过程中产生，主杭州云贝源环境有限公司12见表2-11。类别名称污染源产污环节主要污染因子食堂油烟CODcr、SS、石油类等塑料袋、纸板等/废气纤维粉尘生产车间食堂油烟员工生活员工生活生活污水办公和生活员工办公、生活织造废水生产车间织造固废生产车间生产车间原料拆包生活垃圾办公室等员工生产、生活噪声设备运行噪声生产车间设备与项目有关的原有污染问题 浙江创达纺织有限公司成立于2013年12月，其主厂址位于长兴县夹浦镇丁新村工业集聚区(A厂区)2013年12月12日经湖州市生态环境局(原长兴县环保局)审批，审批文号为长环管[2013]1072号，审批内容为：年产高档经编面料2000吨、化纤布1000万米、化纤丝2000吨、家纺用品10万套建设项目。该项目现已停产，设备全部2019年4月4日经湖州市生态环境局审批，审批文号为长环管[20审批内容为：年产各类纺织面料7500万米技改项目。企业于2020年6月29日完成项目(废水、废气、噪声)先行竣工环境保护验收文号为长环许验[2020]199号。浙江创达纺织有限公司于2018年6月对长兴双达纺于长兴县夹浦镇长平村(B厂区)。2019年4月30日经湖州市生态环境局审批审批文号为长环管[2019]88号，审批内容为：年产各类纺织面料2500万米技改项目。企业于2020年6月29日完成项目(废水、废气、噪声)整体验收，取得相应验收意见，验收文号为长环许验[2020]200号)现有项目的环评审批验收情况见下表2-12、2-132000吨、家纺用品号再实施10万套建设项目杭州云贝源环境有限公司 27500万米技改项目长环管[2019]48号段性验收);已完成项目工环境保护验收工作收内容为年产7200万米序号项目名称况备注1吨技改项目体验收)已整体验收2、A厂区现有污染源调查(1)产品方案浙江创达纺织有限公司A厂区现有项目产品方案见表2-14。表2-14企业A厂区现有项目产品方案审批产量实际产能备注已建，并通过阶段性验收(2)主要生产设备A厂区现有项目主要生产设备汇总见表2-15。序号设备名称审批数量实际数量备注喷水织机487台487台487台已建，已通过阶段性验收2龙腾1000型17台13台13台3360型13台13台13台已建，已通过阶段性验收4/2台005/2台006/2台007/15台15台15台已建，已通过阶段性验收81套1套1套(3)主要原辅材料及能源消耗A厂区现有项目主要原辅材料及能源消耗见表2-16。表2-16企业A厂区现有项目主要原辅材料消耗原辅材料名称审批消耗量实际消耗量备注1已建，已通过阶段性验收2涤纶油已建，已通过阶段性验收(4)生产工艺企业A厂区现有项目生产工艺流程及产污流程见图2-4。杭州云贝源环境有限公司14 浙汇创达纺织有限公司年产各类纺织面料1800万米技改项目环境影响报告表回用水外包印染→成品外包印染→成品废丝废油废布废包装油桶织造废水①整经：将一定根数的POY化纤丝按规定的长度和宽度②加弹：POY化纤丝在加热器(电加热，伸变形应力，再通过拉伸进入上油辊，并通过油槽给低弹丝程会有少量含油废气产生。③气浮净化：长兴夹浦吴城兴和中水回用站供应的回用水进行气浮净化，降低回用水质中的SS的浓度。产生的污泥通过长兴夹浦吴城兴和中水回用站处理。④织造：采用喷射水柱牵引纬纱穿越梭口进行织造，将化纤丝织造为化纤布。⑤打卷：将外包印染好的化纤布打卷，即成品。根据竣工验收资料及现场踏勘，企业A厂区现有污染物汇总具体见表2-17。污染物名称况削减量况处理/处置措施水污染物0理000000大气放 浙江创达纺织有限公司年产各类纺织面料1800万米技改项目环境影响报告表污染物纤维粉尘极少量0极少量加强车间通风换气固体废物废丝及废布00收集的废油00生活垃圾0企业A厂区现有项目无外排废水，生活污水经化粪池预处理后委托当地农民清运处理。织造废水通过单独的管网纳入长兴夹浦吴城兴和中水回用站处理后全部回用。2019年11月企业委托湖州中一检测研究院有限公司对A厂区污水总排口进行了监测，根据湖州中一检测研究院有限公司编制的HJ19-11-1634现状检测报告，监测结果具体见附件9。由监测数据可知，A厂区污水总排放口污水pH值、化学需氧量、悬浮物、五日生化需氧量、石油类排放浓度符合《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中的三级标准，氨氮、总磷排放浓度符合《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》(DB33/887-2013)表1其它企业标准。企业A厂区现有项目加弹废气收集后经工业型静电油烟净化装置净化后通过25m高排气筒高空排放，2019年11月企业委托湖厂区内非甲烷总烃的排放进行监测，根据湖州中一检测研究院有限公司编制的HJ19-11-1634现状检测报告，厂界有组织及无组织排放废气监测结果由监测数据可知，排气筒有组织非甲烷总烃排放最大速率为0.0675kg/h,最大浓度为4.76mg/m³,厂界无组织非甲烷总烃最大浓度为0.76mg/m³,厂界无组织总悬浮颗粒物最大浓度为0.216mg/m³,满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)新污染源大气污染物排放限值二级标准和无组织排放监控浓度限值。(3)噪声2019年11月企业委托湖州中一检测研究院有限公司对A厂区厂界噪声的排放企业A厂区现有项目环评批复(长环管[2019]48号)中要求执行《工业企业企业A厂区现有项目环评批复(长环管[2019]48号)中要求执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类限值(昼间65dB,夜间55dB)。公司A厂区所在区域声环境功能区划为3类(昼间65dB,夜间55dB)。监测结果表明，A厂区现有项目昼、夜噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》企业A厂区现有主要污染物排放总量见表2-18。由表可知企业A厂区实际排污染物原环评审批量浙江创达纺织有限公司A厂区现有排污许可证未有总量指标，根据验收报告可知A厂区现有VOCs实际排放量约为0.0698ta,小于原环评审批量0.1086t/a,录，健全管理制度，加强长效管理。2委托相关资质单位，设计并安装符合环保要求的废气处理设备。(1)产品方案审批产量实际产能备注已建，并通过整体验收(2)主要生产设备 浙江创达纺织有限公司年产各类纺织面料1800万米技改项目环境影响报告表设备名称型号/规格审批数量实际数量备注喷水织机青岛龙强290型266台266台266台已建，已通过整体验收2360型5台003/6台6台6台已建，已通过整体验收41套1套1套已建，已通过整体验收(3)主要原辅材料及能源消耗原辅材料名称审批消耗量实际消耗量备注已建，已通过整体验收(4)生产工艺回用水气浮净化POY化纤丝织造打卷废布织造废水①气浮净化：长兴夹浦长平永丰污水处理站供应的回用水经企业的气浮设备(5)企业现有污染物汇总杭州云贝源环境有限公司18 浙江创达纺织有限公司年产各类纺织面料1800万米技改项目环境影响报告表况削减量况处理/处置措施水污染物0理000永丰污水处理站处理后全部回用000固体废物0由物资回收部门回收综合利用00企业B厂区现有项目无外排废水，生活污水经化粪池预处理后委托当地农民清运处理。织造废水通过单独的管网纳入长兴夹浦长平中水回用站处理后全部回用。2019年11月企业委托湖州中一检测研究院有限公司对B厂区污水总排口进行了监测，根据湖州中一检测研究院有限公司编制的HJ19-11-1633现状检测报告，企业B厂区污水总排放口污水pH值、化学需氧量、悬浮物、五日生化需氧量、(DB33/887-2013)表1其它企业标准。(2)噪声2019年11月企业委托湖州中一检测研究院有限公司对B厂区厂界噪声的排放企业B厂区现有项目环评批复(长环管[2019]88号)中要求执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类限值(昼间65dB,夜间55dB)。公司B厂区所在区域声环境功能区划为3类(昼间65dB,夜间55dB)。监测结果表明，B厂区现有项目昼、夜噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》杭州云贝源环境有限公司19 企业B厂区无总量控制指标B厂区现有企业主要环保问题及整改方案见表2-24.台账仍需进一步完善。划，严格执行台账制度。 浙汇创达纺织有限公司年产各类纺织面料1800万米技改项目环境影响报告表区域现状1、大气环境(1)环境功能区根据当地环境空气功能区划，项目所在地环境空气为二准执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准及2018年修改单中的二级(2)达标判定本次评价采用长兴县2020年环境空气质量数据进行现状评价，根据下表可知项目所在区域属于达标区，具体监测结果见表3-1.污染物现状浓度占标率年平均质量浓度5第98百分位数日平均质量浓度年平均质量浓度第98百分位数日平均质量浓度年平均质量浓度第95百分位数日平均质量浓度年平均质量浓度第95百分位数日平均质量浓度第95百分位数日平均质量浓度第90百分位数8h平均质量浓度根据《2020年度长兴县环境状况公报》可知，长兴县环境空气能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准及修改单要求，能满足二类功能区的(1)水环境功能区项目位于长兴县夹浦镇丁新村工业集聚区，项浦港),根据浙政函[2015]71号《浙江省水日标水质为Ⅲ类水质，水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标(2)湖州市地表水环境状况根据《湖州市环境状况公报(2019年)》,2019年全市地表水水质保持稳杭州云贝源环境有限公司21 浙江创达纺织有限公司年产各类纺织面料1800万米技改项目环境影响报告表水质为I-HI类水质，所有监测断面均符合水域环境功能标准，主要污染因子为化学需氧量。其中1类水质断面占比为5.2%,Ⅱ类水质断面为占比51.9%,HI类水质断面为占比42.9%。全市四大河流水系和城市内河水质状况(3)项目附近地表水水质现状本项目所在地附近河流为夹浦港，则本环评采用2020监测数据，具体结果见下表3-2.水期总磷由表3-2监测结果可知，2020年长兴县夹浦港地表水水质能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准要求，本项目附近地表水环境质量较好。(1)声环境功能区本项目位于长兴县夹浦镇丁新村工业集聚区，根据《长兴县城市声环境功能区(2)声环境现状为了解项目周围声环境质量现状，企业委托湖州协成检测科技有限公司于2021年04月08日对现场进行了现状布点监测，监测布点位置境质量现状监测及评价结果汇总见表3-3。监测点监测日期昼间夜间标准评价结果厂界东昼间65dB,夜间55dB厂界南厂界西厂界北由表3-3监测结果可知，项目厂界周围声环境质量现状均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准规定要求。因此，项目所在区域声环境质量现状良本项目位于长兴县夹浦镇丁新村工业集聚区，在长兴杭州云贝源环境有限公司成范围内，周边有无生态环境敏感日标，因此，可不进行生态现状调建设项目生产过程未产生持久性污染物和重金属等难降解污染物，不存在明显的土壤、地下水环境污染途径。此外，根据《环境影响评价技术导则土壤环境》(HJ964-2018),项目属“制造业—纺织、化纤、皮革等及服装、鞋制造”中的“其他”项目占地规模为小型(约2.47hm²),位于工业园区，本项目废气主要为颗粒物，产生量甚微，不进行定量分析，不涉及大气沉降对周边土壤环境影响，本项目废水主要为生活污水和织造废水，生活污水委托清运，织造废水纳管排放，不涉及地流情形。本项目所在地地形平坦，厂区地面硬化、雨污分流完善，项目不存在地面漫流途径对周边土壤环境造成污染的情况。因此本项目对周围土壤基本无影响，评价范围内为工业用地，无敏感目标，为不敏感，因此，本项目可不开展土壤环境影根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)项目属于“O纺综上所述，地下水、土壤环境不开展环境质量现状调查。保护目标本项目A厂区厂界外500m范围内无自然保护区、风情况具体见表3-4。本项目A厂区厂界外50m范围内无声环境保护目本项目A厂区厂界外500m范围内无地下集中式饮用水水源和热水、矿泉水、本项目位于长兴县夹浦镇丁新村工业集聚区，在长兴县夹浦镇月明工业园区建要素名称坐标(m)厂址厂址保护环境功能区保护内容界距离XY空气板桥村居民450人环境空功能区S丁甲桥幼儿园师生鼎甲桥小学师生居民污染准本项目运营废水主要是生活污水和生产废水。生活污当地农民作为农肥清运处理。织造废水通过单独管网纳入长兴新联水处理达到设计的回用水质后，90%回用于夹浦镇丁新村工业集聚区喷水织机企10%纳管至长兴县诚泽水务有限公司污水处理站进一步深度处理后达标排放。织造废水进、出水质参考《长兴新联水业有限公司日处理1.2万单位：mg/L,pH为无量级进水水质出水水质5长兴县诚泽水务有限公司尾水中化学需氧量、氨氮、总氮和总磷执行《城镇污仍执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2体见表3-6,3-7。单位：mg/I总氮总磷日均值注1:括号内数值为每年11月1日至次年3月31日执行单位：mg/L,pH无量纲级A标准5杭州云贝源环境有限公司24 浙江创达纺织有限公司年产各类纺织面料1800万米技改项目环境影响报告表本项目营运期的纤维粉尘排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的“表2新污染物源大气污染物排放限值”中“无组织排放监控浓度限值”,具体见表3-8污染物最高允许排放浓度(mg/m3)无组织排放监控点浓度限(mg/m3食堂油烟参照执行《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483小型中型大型最高允许排放浓度(mg/Nm³)净化设施最低去除效率(%)单个灶头基准排风量(m³/h)营运期厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准，见表3-10。类别昼间夜间3类般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)的要总量控制指标区域污染物排放总量控制是对区域环境污染控制的一种有效手段，其目的在于使区域环境质量满足于社会和经济发展对环境功能的要求。根据项目地处流域与污染物特征，结合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年(2016~2020年)规划纲要》、国务院国发[2016]74号《关于印发“十三方案的通知》、中华人民共和国环境保护部环发[2014]197号《关于印发<建设项目主要污染物排放总量控制指标审核及管理暂行办法>的通发[2017]19号《关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知》、浙江省发展杭州云贝源环境有限公司 浙江创达纺织有限公司年产各类纺织面料1800万米技改项目环境影响报告表和改革委员会与浙江省环境保护厅浙发改规划[2017]250号《浙江省大气污染防治“十三五”规划》等规定要求，本环评选取的总量控制因子为CODcr根据工程分析，项目A厂区总量控制指标情况见表3-11。内容类型污染物现有本项目以新带老削减量000000废气000由表3-11可知，本项目实施后，企业A厂区新增CODcr1.932t/a,总量控制建议值：CODcr1.932t/a。本项目总量控制建议值详见表3-12。平衡替代比例区域平衡替代本工程削减量本项目主要污染物需区域平衡替代削减量为CODcr1.932t/a,总量可在区域范围项目B厂区无总量控制指标，无需区域平衡替代削施工期环护措施项日利用A厂区已建的厂房实施生产，不涉及土建施工，因此运营期环响和保护本项日废气主要为整经过程产生的纤维粉生和食堂油烟废气，因纤维粉尘产生量较小，本环评仅对其本项目废气产排情况及达标性判定见表4-1。环节排环节污染物物是否产生量处理能力率是否术量放浓度高度内径食堂食堂油烟2织器/是/放口/是 运营期环境影响和保护措施废气源强核算过程：小，本环评不作定量分析。项目投产后，届时新增的60名员工同时就餐，灶头2台1.5-3kg/100人·d,取其均值2.25kg/100人·d,根据该食堂规模可推算出其一天的食取其均值3%,则油烟的产生量约为0.012t/a(年工作日以300d计)。油烟废气采用油烟净化装置净化，单台灶头风量为2000m³/h,灶头总风量为4000m³/h,每天运作54.8kg/a,排放浓度0.5mg/m³,油烟排放浓度能够达到《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)中的小型标准，经油烟净化器处理达标后的废气由高出屋顶3m的排气筒排出指南纺织印染工业》(HJ879-2017)及《排污许可证申请与核发技术规范纺织印染工业》(HJ861-2017)等，本项目无需 类型放口类型放口本项日废水主要是新增织造过程产生的织造废水、现有项日技改后的织造废水以及新增职工生活产生的生活污水。本项目废水产生及排放情况见表4-2。节去向是否去向是否类别水员工///运营期环境影响和保护措施放间断排不属于间断排不属于司)喷水喷水1,废水排总排口水间接l/l/杭州云贝源环境有限公司29 运营期环境影响和保护措施夹浦吴城兴和中水回用站无法容纳本项目新增织造废水，企业拟将A厂区内现有全部喷水织机和本项目新增喷水织机产生的织造废水依托长兴新联水业有限公司中水回用处理。本项目生产废水为织造废水，企业现有喷水织机487台，本次集聚喷水织机157台，根据夹浦人民政府喷水织机的整治结果和调研数据，集聚前散户的喷水织机排水量为3t/d·台，集聚后喷水织机配备节水设施，排水量为2t/d·台，则本项目生产废水产生量为1288t/d,即386400t/a。生产废水通过单独的纳管纳入长兴新联水业有限公司处理后90%回用，10%纳管至长兴县诚泽水务有限公司污水处理站进一步深度处理后达标排放，则织造废水排放量为38640t/a。生产废水进出水质参考《长兴新联水业有限公司日处理2.5万吨中水回用项目环境影响报告书》(湖长环建[2020]160号)相关资料，织造废水主要污染因子为pH、CODcr、SS和石油类，织造废水水质指标为pH6~9、CODcr500mg/L、SS300mg/L、石油类20mg/L,则本项目织造废水中污染标为pH6~9、CODcr50mg/L、SS10mg/L、石油类1mg/L,则排环境量为CODcr1.932t/a、水排水设计手册第5册：城镇排水》,CODcr:400mg/L、NH;-N:40mg/L、SS:350mg/L,则产生CODcr:0.918t/a、NH₃-N:0.092t/a、SS:0.803t/a。外排废水为生产废水本项目废水产生和排放情况见下表。石油类生活污水产生浓度(mg/L)产生量(t/a)织造产生浓度(mg/L)产生量(t/a)杭州云贝源环境有限公司30 浙江创达纺织有限公司年产各类纺织面料1800万米技改项目环境影响报告表纳管浓度(mg/L)纳管量(t/a)排入环境浓度(mg/L)排入环境量(t/a)削减量(t/a)项目和技改后项目生产废水通过单独的纳管纳入长回用，10%纳管至长兴县诚泽水务有限公司污水处理站长兴新联水业有限公司位于长兴县夹浦镇吴城村工业集聚园，于2020年8月11日通过湖州市生态环境局审批，文号为湖长环建〔2020〕160号。长兴新联水业有限公司主要采用二级气浮+过滤工艺(具体处理工艺流程图见图4-1),对长兴县夹浦镇施。长兴新联水业有限公司现已投入使用，现有剩余处置能力约10000吨/日。长兴园区喷水织机企业，10%纳管至长兴县诚泽水务有限公司深度处理后外排，其回用水水质根据《长兴县纺织印染行业长效管理办法》确定最终回用水标长兴新联水业有限公司进水水质根据《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的三级标准和工程设计方案确定，具体标准如表4-4所示。本项目和技改项目实施后，企业生产废水(无预处理)通过单独的管网纳入长兴新联水业有限公司处理后90%回用，10%纳管至长兴县诚泽水务有限公司污水处理站进一步深度处理后达标排放，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后排放。本项目和技改项目实施后，生产废水产生总量为386400m³/a(1288m³/d),进水水质指标pH6~9、CODcr500mg/L、SS300mg/L、石油类20mg/L。杭州云贝源环境有限公司31 喷水织机废水喷水织机废水隔油混凝反应区喷水织机回用 废油项目生活污水采用化粪池进行预处理，为常规处理措施，生活污水经预处理后委项目产生的生产废水通过单独的纳管纳入长兴新联水业有限公司处理后90%回用，10%纳管至长兴县诚泽水务有限公司污水处理站进一兴新联水业有限公司现有实际剩余处理量为1万t/d,本项目废水排放量为1288t/d约占剩余容量的12.88%。根据《长兴新联水业有限公司日处理2.5万吨中水回用项目环境影响报告书》(湖长环建[2020]160号),本项目已与长兴新联水业有限公司签订中水回用协议，则长兴新联水业有限公司能够处理本项目纳管项目废水外排部分是纳入市政污水管网的，不直接排入附近地表水体。要求建设综上所述，项目采用的织造废水纳管和生活污水预处理措施均是可行的。项目产生的织造废水经企业纳管至长兴新联水业有限公司集中处理后90%回用杭州云贝源环境有限公司32浙江创达纺织有限公司年产各类纺织面料1800万米技改于喷水织机企业，其余10%纳管至长兴县诚泽水务有限公司进一步深度处理后排放员工生活污水产生量为2295t/a,生活污水经化粪池处理后委托当地农民作为农肥清运处理，不排放。在此情况下，本项目产生的废水对当地水环境基本无影响。测方案见表4-5序号1自动监测月动植物油季度套设施，噪声源强汇总见表4-6。主要生产设备运行时在车间内部形成混响声场，以面源的形式对外界造成影响生产线噪声源声源类型(频发、偶发等)噪声源强降噪措施噪声排放值持续时间噪声值工艺降噪效噪声信4#车间喷水织机喷水织机厂房隔声、减振、消声等综合降噪根据工程分析，本项目噪声主要为A厂区4#车间设备噪声，噪声在71~85dB(A)之间。为了解本项目和技改项目的实施对周围声环境的杭州云贝源环境有限公司33 NOISE软件进行噪声影响预测分析。预测参数见表4-7,预测结果见表4-8。面积车间平均噪声防护措施声源与厂界及敏感点的距离东侧南侧西侧北侧A厂区4#车间设备隔声降噪、厂房隔声昼间夜间东侧南侧西侧北侧东侧南侧西侧北侧0000生产噪声对企业A厂区的厂界噪声贡献值能满足《工业企业厂界环境噪杭州云贝源环境有限公司(GB12348-2008)中的相应标准3类功能区标准。本项目生产噪声不会对其造成明3.3噪声防治措施为进一步减小噪声对周边环境的影响，本报告对建设单位提出噪声污染防治措①企业需加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。②将喷水织机等设置加装软接、高效消声器等综合降噪措施。在管架的支承部位设置防振垫片，如橡胶垫及棉织物，加大基础设计，并设置隔离墙，地脚配置减震器，在泵、电机周围设置隔声罩等。③生产厂房内设备进行合理布置，并做好高噪声设备的减隔基础，做好隔震垫。④严格控制生产时间，生产期间非必要情况下尽量关闭所有门窗。⑤合理安排运输和装卸，规范操作，减少撞击和其它人为噪声。3.4噪声监测计划项目噪声监测计划见表4-9。监测点监测项目1次/季度，每次监测1天，分昼间、夜间进行等效连续A声级本项目副产物主要为废丝及废布、废包装固废和生活垃圾等。名称处置措施最终去向工艺造整经机、布综合利用由物资回收部门回收再利用原料供应原料拆包装料一般固废综合利用由物资回收部门回收再利用员工日常生活垃圾桶法运企业需严格按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《浙江省固体废物污染环境防治条例》中的相关规定进行收集、储存和处置。一般工业固体废物的贮存场所要执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)相杭州云贝源环境有限公司35 本项目位于已建厂房，厂房地面已采取防腐防渗措施，建设项目生产过程产生的废水主要为CODcr、NH₃-N、石油类、SS,未产生持久性污染物和重金属等难降解污染物，不存在土壤、地下水环境污染途径。因此，可不进行土壤、地下水环境影响分项目位于长兴县夹浦镇丁新村工业集聚区，在长兴县夹浦镇月明工业园区建成范围内，周边有无生态环境敏感目标，因此，可不进行生态环境影响分析，不提相关保通过对项目涉及的原料、辅料、产品及废物等物质进行调查，不涉及危险物质 内容排放口(编号、污染物项目/纤维粉尘准油烟废气小型规模经化粪池预处理后委托当地农民/单独纳管至长兴新联水业有限公司处理，部分回用于喷水织机部分纳管至长兴县诚泽水务有限公司进行深度处理后排放业有限公司进管声环境生产车间声级良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。效消声器等综合降噪措施。在管架的支承部位设置防振垫片，如并设置隔离墙，地脚配置减震器厂房内设备进行合理布置，并做隔震垫。严格控制生产时间，生有门窗。合理安排运输和装卸，噪声企业厂界环境噪中的3类标准电磁辐射无固体废物一般工业固废：暂存在一般工业固废仓库，仓库建设应满生活垃圾：委托当地环卫部门统一清运处置。做好生产车间及仓库的防渗防漏工作，加强管不涉及防范措施不涉及杭州云贝源环境有限公司37 管理要求无杭州云贝源环境有限公司38 浙江创达纺织有限公司年产各类统织面料1800万米技改项目环境影响报告表浙江创达纺织有限公司年产各类纺织面料1800万米技改项目拟建于长兴县夹浦镇丁新村工业集聚区，拟利用公司的A厂区的现有厂房进行生产，不新增土地。项目的选址与建设符合“三线一单”的管控要求。项目实施后，建设单位在严格落实本环评提出的各项污染防治措施的基础上，能确保污染物达标排放，不会改变项目所在地环境功能区确定的环境质量要求。项目产生的废水污染物总量经削减替代和排污权交易后，满足总量控制要求。因此，从环境保护角度论证，项目的建设是可行的。。省。省浙江创达纺织有限公司江安养>>徽“证安安附图1建设项目地理位置图苏苏太四wB厂区所在?湖州湖鼻e长兴志成耐火材料有限长兴志成耐火材料有限0本项目所划工业用4间划工业用织有限公司划工业用长兴县科奥陶长兴县科奥陶长兴鼎兴陶瓷科技有限司丧兴甚夹浦茂限公司盛冶金有限公司△—厂界噪声监测点△—厂界噪声监测点点2附图5建设项目A厂区周边敏感点及保护目标图4#车间1F喷水织机车间办公楼大门危废仓库1#车间加弹机3台3#车间2F加弹机5台3F加弹机9台配电房亿浮设O阳光排水口本项目车间0附图6建设项目A厂区总平面布置图11#陌光排水口附图7建设项目B厂区总平面布置图夹浦平台开发边界环沉区块长兴县太湖湿地生物多样性维护生态保护红线太NS面溪街道镇湖吴兴和来镇县★湖州市“三线一单”图集湖州市“三线一单”图集ntwancya⁹夹浦镇长兴县环境管控单元分类图陈先保护单元球解生话电点合控单元产业共聚重点管控单元长政办发〔2019〕1号2019年1月17日为进一步加快夹浦地区纺织行业转型升级，全面规范纺织企业(个体户)经营生产行为，有效优化产业结构，持续改善当地生态环境，根据县委、县政府有关部署要求，结合夹浦地区实际，特制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。以十九大精神及“两山”理念为指引，紧紧围绕省委“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”的部署要求，以供给侧结构性改革为主线，以“双提十攻坚”为重要抓手，统筹结合传统产业改造提升、低效企业达标提质、全域土地综合整治、生态环境治理等重大举措，通过盘活存量空间、建设小微园区、推进数字化改造等手段，全面推进夹浦地区纺织行业转型升级，实现纺织行业高新化、智能化、绿色化发展。(二)基本原则。1.坚持全域整治、有序发展的原则。紧扣“立足全域、逐步清零”的目标，按照工业低效企业达标提质“转型提升一批、倒逼腾退一批、依法关停一批”要求，集中实施工业平台及纺织企业集聚区边界外喷水织机、加弹机企业(个体户)整治集聚。2.坚持市场主导、协同发展的原则。充分发挥市场调节作用，引导企业按照自身发展需要，通过出资置换产能、合伙入股、公司化重组等市场化手段协同发展。突出市场主导作用，鼓励企业拓展外地市场走出去发展，有效化解资源要素制约发展瓶颈问3.坚持总量压减、集聚发展的原则。按照产能平衡的总体要求，稳步压减20%以上散户喷水织机，通过向工业平台边界内及纺织企业集聚区织造企业产能置换、联合重组入园(入区)等方式，实现散户织机集聚发展。4.坚持产业联动、规范发展的原则。强化加弹、整经、织造环节上下游联动，引导企业整体规划、优化流程、统一装备，规模集聚，规范发展。5.坚持集约节约、转型发展的原则。通过“拆低建高”、“织机上楼”、节能减排等途径充分挖掘潜力，实现资源集约利用。加快落后产能淘汰、装备工艺改进、数字化改造与市场开拓，全力推进夹浦地区纺织行业转型升级。二、工作目标力争到2020年，夹浦地区喷水织机、加弹机“低散乱”问题得到根本性解决，纺织行业结构得到进一步理顺，产业空间及产能布局更趋优化，全镇村容村貌、生态环境得到极大改善。——产业做强。力争到2020年，全镇压减喷水织机6400台4以上，集聚提升喷水织机2.6万台以内，纺织行业规上工业产值年均增长15%以上，规上工业增加值年均增长10%以上，税收年均增长8%以上。——布局做优。力争到2020年，全镇5个纺织企业集聚区完成改造提升，新建标准化厂房45万平方米以上，5个绿色纺织小微园全部建成使用，镇域喷水织机、加弹机全部实现入园集聚，彻底淘汰工业平台及纺织企业集聚区边界外喷水织机、加弹机。——装备提档。力争到2020年，全镇纺织行业先进技术应用取得明显进展，全面淘汰高能耗老旧喷水织机及加弹机，机联网、企业上云得到全面普及，企业数字化率达80%以上。——要素集约。力争到2020年，全镇拆除喷水织机散户废旧厂房15万平方米以上，复垦或再利用零散用地200亩以上，厂居混杂情况得到彻底解决。——绿色发展。力争到2020年，全镇治污能力得到进一步提升，纺织行业中水回用率达到90%以上，单位增加值污染物排放及能耗均下降15%以上。1.工业平台及纺织企业集聚区边界外喷水织机织造企业及家庭织造户(以下简称喷水织机散户);2.工业平台及纺织企业集聚区边界外化纤加弹企业及个体户(以下简称加弹机散户)。(一)市场化减量置换。按照“产能平衡、总量压减、分步实施、淘汰落后”的思路，在保障产业发展需求与空间、能耗、环境容量总体平衡基础上，分批实施喷水织机散户、加弹机散户减量淘汰。1.建立织造产能市场化置换机制。2020年12月31日前，引导工业平台边界内及纺织企业集聚区织造企业、拟入小微园区集聚企业通过市场化方式收购喷水织机和加弹机产能，以产能转让、固定资产入股、设备租赁等形式实行企业重组。所有入园、入企集聚项目须统一由政府核准，市场化置换和政策调整具体由夹浦镇人民政府组织实施。(牵头单位：夹浦镇、县经信局，配合单位：县发改局、县环保局、县市场监管局等)2.建立喷水织机市场化补助机制。按照喷水织机淘汰集聚工作目标，在规定期限内分阶段逐步递减补助标准(具体补助标准由夹浦镇人民政府制定实施),加快喷水织机散户淘汰集聚。对置换淘汰的喷水织机散户生产车间实施“两断三清”(即断水、断电、清原料、清产品、清设备)后予以补助。(牵头单位：夹浦镇，配合单位：县经信局、县环保局、县应急管理局、县市场监管局、县税务局、县供电公司、县消防救援大队等)3.建立加弹机产能平移淘汰机制。按照加弹机产能总体平衡的目标，在不新增加弹机数量的前提下，通过由加弹机散户向工业平台边界内及纺织企业集聚区织造企业产能转让、固定资产入股、设备租赁等方式置换平移一批，由加弹机散户整合喷水织机散户入园集聚发展一批，对无证无照、无环评审批手续加弹机散户淘汰关停一批等“三个一批”方式实现产能平移淘汰。(牵头单位：夹浦镇、县经信局、县环保局，配合单位：县发改局、县市场监管局、县应急管理局、县自然资源和规划局等)(二)规范化集聚发展。1.盘活存量空间入企集聚发展。以工业低效企业达标提质、“五未土地”处置为重要抓手，充分挖掘工业平台边界内织造企业土地、厂房空间，盘活存量。鼓励企业在符合有关建设规划和安全规范前提下，盘活现有土地和厂房空间，通过扩建、“低改高”改建厂房，吸纳散户集聚发展。引导企业和散户、包机户实施内部优化重组，通过股权合作、织机托管、指标收购等形式实行规模化生产。(牵头单位：夹浦镇，配合单位：县经信局、县建设局、县自然资源和规划局等)2.新建小微园区入园集聚发展。在符合产业发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、环境功能区划基础上，充分盘活现有土地存量空间，科学规划绿色纺织小微园区。一是统一规划，分步实施。对环沉环丁、环沉北村、喜鹊、香山大坞里、陶家湾祥盛等5个边界外纺织企业集聚区进行改造提升，增强集聚功能；以吴城、丁新为试点，分批新建吴城、丁新、喜鹊、城北、陶家湾等绿色纺织小微园区。二是市场主导，节约发展。鼓励多主体多模式参与小微园区建设，积极引入社会资本，高标准建设小微园区，引导符合条件的经营主体向规划确定的小微园区或纺织企业集聚区集聚。通过新建多层厂房、“织机上楼”等方式节约土地资源，提高吸纳散户集聚发展能力，提升土地利用效率。三是产业联动，规范发展。喷水织机散户、加弹机散户必须联合重组后方可整体入园发展，鼓励加弹机散户优先实施重组。对准予入园的喷水织机、加弹机、整经机，实行公司化组合，原则上以一车间一公司方式管理运行，杜绝简单的搬迁和集中。(牵头单位：夹浦镇、县经信局，配合单位：县发改局、县财政局、县建设局、县自然资源和规划局)(三)现代化转型提升。1.推进设备提档。着力推进纺织企业工艺装备提升，鼓励弓导企业引进高速、节水、重磅、电子多臂喷水织机，高速、高效、节能加弹机，置换原有老旧设备。引导企业安装电压稳定装置。引导喷水织机集聚企业统一规划，原则上统一机型，并整合优化加弹、整经、织造、整理工序。(牵头单位：县经信局、夹浦镇，配合单位：县发改局)2.实行智能制造。鼓励推动织造企业、小微园区数字化改造，积极引入机联网、企业上云等先进智能技术，提升企业智能制造水平，提高产品层次和生产效率，实现两化深度融合，打造纺织行业数字化先进样板。积极引入“互联网+”发展模式，引导加弹、织造、印染、后整理企业接入纺织云平台，实现资源共享，拓宽采购、销售渠道。(牵头单位：县经信局，配合单位：夹浦3.加快产品提档。以市场需求为导向，积极拓展纺织面料应用领域，加快织造面料由单一家纺面料向功能化、差异化发展，引导企业错位发展，提高面料附加值，提升产品质量。积极引入外部战略资源，通过招商引资、招商引智等方式，进一步补齐纺织产业链。充分对接山东华纺等优势品牌，整合产业资源，实现“强强联合”,推动纺织行业协同发展。(牵头单位：县经信局、夹浦镇，配合单位：县市场监管局)(四)多元化有效利用。积极推进镇域土地综合利用，将纺织产业转型升级与全域土地综合整治相结合，在喷水织机、加弹机减量置换、入园集聚的同时，按照“集聚一家、腾退一家”的思路，逐步实施空置车间的拆除和土地整合利用。对可复垦的土地全部实施复垦，对不可复垦的土地通过宅基地有偿使用等方式推进中心村建设，加快土地空间指标平移、整合，提升夹浦地区土地要素保障能力。(牵头单位：夹浦镇、县自然资源和规划局，配合单位：县建设局、县综合行政执法局)9(一)启动准备阶段(2018年1月—2019年1月)。重点针对夹浦地区纺织行业现状及存在问题开展调研分析，12月底前完成相应方案制定。2019年1月下旬，召开专题动员(二)集中改造攻坚阶段(2019年2月—2020年12月)。2019年9月底前，完成夹浦工业园区城北B区和环沉园区现有闲置厂房对3000台散户喷水织机的吸纳，完成相应散户生产车间“两断三清”及喷水织机登记证注销。2020年3月底前，完成工业平台边界内符合“两规”企业老旧厂房“低改高”及闲置土地的新厂房建设，吸纳相应范围内散户喷水织机及加弹机，完成相应散户生产车间“两断三清”及喷水织机登记证注销。(1)小微园区试点：2019年3月底前，完成吴城、丁新(一期)绿色纺织小微2020年3月底前，完成吴城、丁新(一期)绿色纺织小微园区及配套设施建设；完成吴城、丁新、香山和长平等村2500台喷水织机和与之配套的加弹机重组入园，生产车间“两断三清”及喷水织机登记证注销。(2)纺织企业集聚区建设：2019年3月底前，完成纺织企业集聚区规划修编方案报批，分批启动建设；2020年12月底前，分批完成纺织企业集聚区改造提升，同时吸纳相应范围内散户喷水织机及加弹机，完成相应散户生产车间“两断三清”及喷水织机登记证注销。(3)剩余小微园区建设：2019年12月底前，完成喜鹊、陶家湾、丁新(二期)、城北绿色纺织小微园区规划修编方案报批；2020年12月底前，视情完成喜鹊、陶家湾、丁新(二期)、城北绿色纺织小微园区及配套设施建设，并同时完成喜鹊、陶家湾、环沉、滨湖、香山和长平等村其余喷水织机散户、加弹机散户重组入园，生产车间“两断三清”及喷水织机登记证注销。3.企业转型提升。2020年12月底前，完成工业平台边界内及纺织企业集聚区纺织企业、入园集聚企业设备提档、数字化改造等工作。4.土地综合利用。2020年12月底前，对已完成喷水织机、加弹机吸纳入现有企业的散户车间进行拆除，土地进行利用；启动全镇剩余散户车间拆除及土地整理利用。(三)巩固深化阶段(2021年1月—12月)。1.完成全镇纺织企业联合验收，对未通过验收的企业，依法2.对未按要求集聚入园、入企发展的喷水织机散户、加弹机散户坚决依法关停，实施清零。3.及时总结经验，健全完善长效管理机制。六、保障措施(一)强化领导，明确分工。成立由县政府常务副县长任组长，县政府相关分管领导任副组长，相关部门主要领导为成员的夹浦地区纺织行业转型升级领导小组，负责面上推进工作。领导小组下设办公室，办公室设在县经信局，抽调部门机关干部成立工作专班，协同夹浦镇政府具体负责本方案的组织实施。各相关部门要依照自身职能，明确职责、细化分工，合力推进夹浦地区纺织行业转型升级。夹浦镇人民政府作为本次转型升级工作的实施主体，具体负责织机压减、小微园区建设、存量盘活、入园集(二)政策引导，稳步推进。加大财政投入力度，综合运用财政补助、税收优惠等政策，确保各项工作有序推进，县财政三年内给予新建厂房一次性贴息补助3000万元，新入园集聚企业三年内税收县得部分全部单向结算给夹浦镇政府，补助办法由夹浦镇人民政府制定实施。县发改局、自然资源和规划局等部门要在现有法规政策框架下，充分结合当地实际，在平台边界、土地利用、村镇规划等方面创新办法，灵活处理。县经信局、自然资源和规划局等部门要统筹用好传统产业改造提升、全域土地综合整治等政策资源，提供有力的政策支撑。(三)明确标准，严格把关。出台夹浦地区纺织行业转型升级企业准入标准。拟实施入园集聚、转型提升的企业要严格对照标准要求，结合自身实际，制定切实可行的“一企一策”方案。方案经审核通过后方可实施。对不符合准入标准的项目和企业，主管部门一律不得审批、备案。(四)部门联动，严格执法。建立多部门协作监管和联动执法的工作模式，综合运用法律、经济、技术、行政手段，有序推进各项转型升级工作，严肃查处企业各类违法排污、违法用地、违法生产行为。对未按要求实施整合集聚的喷水织机散户、加弹机散户，坚决依法予以关停。对拒不履行责令停产、停业、关闭等决定，继续违法生产的企业，依法采取强制措施，确保执行到(五)强化督查，严格考核。将夹浦地区纺织行业转型升级纳入县委、县政府“双提十攻坚”重要考核内容。相关工作列入县委、县政府重点督查内容，定期督查通报进展。对在转型升级工作中成绩突出的，给予表扬；对领导重视不足、措施不力、工作滞后的，予以通报批评。(六)宣传保障，营造氛围。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加强舆论监督，跟踪报道纺织行业转型升级工作，加大正面典型宣传和反面典型曝光力度，营造强大声势。完善公众参与机制，提高群众的责任意识和参与意识，鼓励群众积极参与，形成夹浦地区全域上下关心、支持和参与转型升级的良好氛围。附件：1.夹浦地区纺织行业转型升级领导小组成员名单2.夹浦地区纺织行业转型升级成员单位职责分工3.夹浦地区纺织行业转型升级推进计划表4.夹浦地区绿色纺织小微园区及纺织企业集聚区建设计划表5.夹浦地区纺织行业转型升级企业准入标准6.夹浦地区纺织行业转型升级验收表附件2夹浦地区纺织行业转型升级成员单位职责分工县委组织部：协助做好人员抽调、考核和日常管理教育工作。县委宣传部：负责统筹长兴传媒集团、网络媒体等资源，做好转型升级宣传引导，营造