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专题四民主集中制:我国人民代表大会制度的组织和活动原则第二课按照民主集中制建立的新型政体
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栏目链接2ppt精选►重难点突破1.比较人民代表大会制度与西方议会民主制度
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栏目链接(1)从形式上看,我国的人民代表大会制度与西方议会民主制,都由定期选举的人员组成,都属于代议制。(2)人民代表大会制度与西方议会制度的本质区别。其一,基础和实质不同。我国的人民代表大会制度,是建立在社会主义公有制为主体的经济基础之上。这一制度保障人民当家作主,维护和实现广大人民群众的利益和意志。西方议会制是建立在资本主义私有制基础之上,维护资产阶级专政的国体。尽管它声称“主权在民”,实际上都是资产阶级掌权,维护和实现资产阶级的利益。3ppt精选其二,原则和效果不同。我国的人民代表大会制度,是按照民主集中制原则建立起来的,它既有利于充分发扬民主,又有利于国家的集中管理;既避免权力过分集中,又避免权力过于分散、互相消耗牵制而导致低效率。西方议会制一般按“三权分立”的原则来组织,立法、行政、司法三种国家权力由不同机关掌握,难免互相掣肘,降低效率。4ppt精选2.正确理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度(1)人民代表大会制度体现了我国一切权力属于人民的本质要求。“国家的一切权力属于人民”是我们国家制度的核心内容和基本原则。各级人民代表大会由人民民主选举产生,对人民负责,受人民监督。人民代表大会是代表人民行使国家权力的机关,其他任何机关和组织都不是国家权力机关。(2)人民代表大会制度最直接、最全面地反映了我国的阶级本质。从人民代表大会的选举产生过程、组成、职权运用及它与其他同级国家机关的关系来看,它确实全面地体现了我国各阶级、各阶层的构成情况,能广泛地吸引各阶级、各阶层和各方面的代表参与国家管理。5ppt精选
(3)人民代表大会制度作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式,决定着国家的其他各种具体制度,是所有其他制度赖以产生的基础。人民代表大会制度一经确立,它就可以制定法律,建立其他制度。我国的一系列政治、经济、文化、科技、教育制度,如选举制度、立法制度、司法制度、工会制度、教育制度、行政管理制度等,无不直接或者间接是由人民代表大会制度所建立的。其他国家机关都是由人民代表大会制度产生,受它监督,向它负责。(4)人民代表大会制度是中国人民当家作主的最高形式和重要途径,也是中国社会主义政治文明的重要制度载体。6ppt精选►误区警示
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栏目链接误区警示误区1:人大与“一府两院”是互相监督的关系注意:这种说法错误。人大对“一府两院”的监督既是一种制约,也是一种支持和促进。人民代表大会制度既可以使政府、法院、检察院的工作以人大为依靠,获得强有力的支持,又可以把政府、法院、检察院的工作置于人大的有效监督之下,防止权力滥用,避免重大失误。国家权力机关对其他国家机关这种既制约又支持的关系,能够保证国家权力的合理配置和有效运行。政府、法院、检察院都是代表人民的利益、为人民服务的国家机关,它们的根本目标相同,只是分工、职责不同。7ppt精选误区2:最高权力机关与权力机关的区别注意:最高权力机关指全国人民代表大会,而权力机关则包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。8ppt精选►考点例析
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1.人民代表大会制度是我国的根本政治制度【例题】人民代表大会制度之所以是我国的根本政治制度,是因为它(
)①体现了我国人民民主专政的国家性质②是保障人民当家作主的最高形式③是中国社会主义政治文明的重要制度载体④是建立我国其他制度的基础A.①②③B.②③④
C.①②④
D.①③④9ppt精选解析:本题考查学生对人民代表大会制度是我国的根本政治制度这一知识的理解。④夸大了人民代表大会制度的地位和作用,是错误的。答案:A10ppt精选2.民主集中制的特点【例题1】
《中华人民共和国物权法》从起草到高票通过,历经八次审议,广泛征求意见。这体现了我国(
)A.公民政治权利的扩大B.国家机构坚持民主集中制原则C.人民代表大会是最高国家权力机关D.人民直接行使国家权力11ppt精选解析:本题以《中华人民共和国物权法》的通过为背景,强调“历经八次审议,广泛征求意见”,因此,主要考查学生对全国人民代表大会在行使职权时所遵循的组织和活动原则的认识。《物权法》的起草工作始于1993年。从2002年12月起,全国人大及其常委会先后进行了八次审议,其间向社会全文公布征求意见,并召开了一百多次座谈会、立法论证会听取各方意见。物权法的立法过程充分体现了民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合。在立法过程中“广泛征求意见”是公民政治权利得到充分行使的体现,并不涉及政治权利的扩大,排除A项;只有全国人民代表大会才是最高国家权力机关,排除C项;通过广泛征求意见,最终由全国人民代表大会将这些意见上升到法律,是人民间接通过全国人民代表大会行使国家权力的体现,排除D项。答案:B12ppt精选【例题2】
W市人大常委会向市民公开征集未来5年立法项目与建议草案,10天内共收到市民意见2081件次,其中立法建议221件,60%以上的市民的建议被采纳。这表明(
)①W市人大常委会在立法活动中坚持了民主集中制原则②人大常委会在立法活动中有必要征求人民群众的意见③地方人大常委会具有制定地方法规的权力④人民群众在立法活动中享有提案权
A.①②③
B.①②④C.①③④
D.②③④13ppt精选解析:本题是一道组合式选择题,考查的知识点是我国人民代表大会制度的有关知识,涉及人民代表大会制度的组织活动原则、人大的职权等。在我国,人民群众在立法活动中没有提案权,人大代表才有提案权,故④是错误的。答案:A14ppt精选3.怎样坚持民主集中制【例题】有人说:民主就是我为民作主,我说了算就是集中。下列选项中,对此认识正确的是(
)①说“民主就是我为民作主”有一定道理,民主就是为人民服务②说“我说了算就是集中”是错误的,是官僚主义的体现③题中观点割裂了民主与集中的辩证统一④民主是集中的前提和基础,不尊重人民的民主权利是无法做到民主决策的A.①②③B.①②④C.①③④
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