金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收服务指南

金融机构营业场所、金库安全防范设施

建设方案审批及工程验收

服务指南

目录TOC\o"1-5"\h\z―、办理要素 1（一） 事项名称和编码 1（二） 实施机构 1（三） 申请主体 1（四） 受理地点 1（五） 办理依据 1（六） 办理条件 1（七） 申请材料 2（八） 办理时限 4（九） 收费标准 4（十）咨询服务 4二、办理流程 5（一） 申请 5\o"CurrentDocument"提交方式 5\o"CurrentDocument"获取收件编号 5\o"CurrentDocument"获取收件凭证 5（二） 受理 5\o"CurrentDocument"材料补正 5\o"CurrentDocument"获取受理（不予受理）凭证 6（三） 办理进程查询 6（四） 获取审批决定书 6（五） 流程图 6三、 法律救济 6（一） 投诉 6（二） 行政复议 7四、 表单填写 7（一） 申请表文本 7（二） 告知、承诺书文本 7五、 有关说明 7附件1 8附件2 10附件3 13附件4 15―、办理要素办理要素包括：事项名称和编码、实施机构、申请主体、受理地点、办理依据、申请材料、办理时限、收费标准、咨询服务等。（一） 事项名称和编码事项名称：金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收编码：*********（二） 实施机构：莒县公安局治安管理大队（三） 申请主体：在莒县行政区域内的银行业金融机构（四） 受理地点：莒县公安局治安管理大队（五） 办理依据《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（2005年12月公安部86号令）第二条。（六） 办理条件（1）申请金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批，应当具备下列条件：①承接本市新（改）建金融机构营业场所、金库安全设施建设工程的设计、施工和维修单位应当符合下列条件：本市从业单位应持有**市公安局颁发的二级（含）以上《**市公共安全防范工程设计施工到位核准证书》；外省市从业单位应持有所在地省级公安部门颁发的二级（含）以上资格证书副本复印件以及资质证明函原件，并在本市具有可靠的售后服务措施。②安全防范设施建设方案符合《银行业务库安全防范的要求》(GA858-2010)、《银行自助设备、自助银行安全防范的规定》(GA745-2008)、《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》(GA38-2004)、《银行金库》(JR/T0003-2000)、《安全技术规范》(GB50348-2004)、《安全工程程序与要求》(GA/T75)。(2)申请金融机构营业场所、金库安全防范设施建设工程验收，应当具备下列条件：金融机构营业场所/金库安全防范设施建设工程验收建设工程竣工；建设工程符合《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》、《银行自助设备、自助银行安全防范的规定》(GA745-2008)、《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》(GA38-2004)、《银行金库》(JR/T0003-2000)、《安全技术规范》(GB50348-2004)、《安全工程程序与要求》(GA/T75)等标准和技防要求。离行式现金自助服务设备安全防范设施建设工程验收A.建设工程竣工；B•建设工程对符合《银行自助设备、自助银行安全防范的规定》(GA745-2008)、《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》(GA38-2004)、《安全技术规范》(GB50348-2004)、《安全工程程序与要求》(GA/T75)等标准和技防要求。（七）申请材料A申请金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批，应当向莒县公安局治安管理大队提交以下材料：1、 新建、改建金融机构营业场所/金库安全防范设施建设方案审批表（原件1份，纸质）；2、 金融监管机构和金融机构上级主管部门有关金融机构营业场所、金库建设的批准文件（复印件1份，纸质）；3、 安全防范设施建设工程设计方案或者任务书（原件1份，纸质）；4、 技防设施安装平面图、管线敷设图、监控室布置图、物防设施设计结构图（原件1份，纸质）；5、 安全防范工程设计施工单位营业执照和相关资质证明（复印件1份，纸质）；6、 安全产品检验报告、国家强制性产品认证证书或者安全技术产品生产登记批准书（复印件1份，纸质）：7、 金库、保管箱库设计、施工人员身份证件复印件及其所从事工种的说明（复印件1份，纸质）；8、 运钞车停靠位置和营业场所、金库周边环境平面图（复印件1份，纸质）；9、 房产租赁或者产权合同和租赁双方签订的安全协议书（复印件1份，纸质）；10、 申请建设方案评审时规定报送的其他文件资料

（采用Word文档等电子文件形式制作成光盘）（原件）。B申请金融机构营业场所、金库安全防范设施建设工程验收，应当向莒县公安局治安管理大队提交以下材料：1、 安全防范设施建设工程正式设计方案（原件1份，纸质）；2、 安全防范设施建设工程竣工报告、初验报告、检测报告（复印件1份，纸质）；3、 准予施工通知书（复印件1份，纸质）；4、 技防、物防平面布局图（原件1份，纸质）；5、 隐蔽工程验收证明（原件1份，纸质）；6、 安全防范设施中每个摄像机摄取的音像资料（原件1份，电子）。（八）办理时限受理时限：即时受理。办理时限：法定时限20个工作日，承诺时限10个工作日（不含现场勘查时间）。《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（2005年12月公安部86号令）第八条：“公安机关治安管理部门应当在收到申请后的10个工作日内组织专家组，对安全防范设施建设方案进行论证和审查。公安机关治安管理部门应当在收到专家组意见后的5日内提出审核意见报本级公安机关负责人审批。本级公安机关负责人应当在5日内提出审批意见。”（九）收费标准：本审批事项不收费。（十）咨询服务莒县公安局治安管理大队设立咨询负责对申请人咨询、疑问给予解释答复。咨询地址：莒县公安局治安管理大队（莒县青年中路155号）电话咨询号码：0633—********电子邮箱：（******）二、办理流程（一）申请提交方式现场提交。莒县公安局治安管理大队，地址：莒县青年中路155号，联系电话：********。获取收件编号申请人在现场提交申请的，办理人员将信息录入，可即时获得编号，申请人可现场领取。获取收件凭证经审核，对材料齐全、填写无误、符合法定形式的材料出具材料受理凭证。凭证内容包括：材料名称、接收时间、编号，受理人姓名，联系方式、进度查询方式、办理期限。申请人领取方式如下：申请人在现场提交申请的，材料受理凭证由申请人即时领取。（二）受理材料补正受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的，能当场补正的告知申请人当场补正，并予以协助。不能当场补正的，做出补正材料通知单，列明需补正的材料内容和补正期限。获取受理（不予受理）凭证经审核符合受理条件的，办理人员生成受理通知书，并随即打印。经审核不符合受理条件的，办理人员制作不予受理决定书，决定书内容要包括不予受理的理由、有权受理的其他机关的名称、法律救济等。凭证的获取方式同补正材料的方式。（三）办理进程查询查询电话号码：0633—********（四） 获取审批决定书1、 获取方式：直接领取。2、 决定书类型：《准予施工通知书》《安全防范设施合格证》（五） 流程图见附件1三、法律救济（―）投诉1、投诉受理：莒县公安局治安管理大队负责行政相对人违纪违法投诉事项的协调处理，莒县公安局督察室负责对治安管理大队违纪违法投诉事项的协调处理。2、投诉时限：对一般投诉要及时办理，并于3日内将办理结果反馈给投诉人。重要投诉在3日内不能办理完毕的，可延长15日，在30日内将办理结果反馈给投诉人。3、 投诉处理对信函投诉做到逐件拆阅、登记，及时处理；对网络投诉要及时登录收阅、打印登记，及时处理；对当面投诉应当分别单独进行，接待人员应当做好笔录；对投诉电话做到细心接听，询问清楚，如实记录。4、 投诉渠道莒县公安局纪委督察室：0633一********信箱：莒县公安局纪委督察室 邮编：******（二）行政复议**市人民政府法制办公室，地址：**市**区烟台路197号，联系电话：********莒县人民政府法制办公室，地址：莒县振兴东路489号，联系电话：********四、表单填写（一）申请表文本见附件2（二）告知、承诺书文本见附件3、附件4五、有关说明本服务指南根据法律法规规章相关内容的修改变动情况和工作实际要求，予以实时更新。金融机构营业场所、金库安全防范设施建

设方案审批流程图金融机构营业场所、金库安全防范

设施建设工程验收流程图附新件建2、改建金融机构营业场所/金库安全防范设施建设方案审批表申请单位（公章）详细地址联系人联系电话项目名称负责人工程属性新建□改建□迁址口营业网点口自助网点口金库口离行式现金自助服务设备口申请报告（简述）上级保卫部门意见（公章） 年 月 日专家组意见风险等级防护级别治安内保部门审核意见治安管理部门审批意见金融机构营业场所安全设施建设工程验收审批表第一页场所名称地址保卫工作负责人电话开工日期完工日期风险等级防护级别与外界相通的出入口门及锁具二层（含二层）以下窗户周边、围墙防护柜台建筑材料现金业务区出入口防尾随门柜台宽度x高度柜台上方透明防护板宽咼单块面积错位长度及间隙封顶高度收银槽长宽咼卫生间设置自卫器材自动照明设备消防器材紧急报警装置110联网情况是否附带金库库房结构金库监控及报警设施墙体结构安装实时数字视频监控设施营业场所与外界相通的出入口及门外录像资料保留时间现金业务区非现金业务区营业场所内设置的自助机具场所内人员活动区监控情况监控回放清晰情况运钞交接区

现金业务柜台连续记录的声音复核装置入侵报警、照明、视频安防监控及声音符合设备的联动自助机具安装防砸、防撬报警探测装置安装数字视频安防监控装置安装报警联动及报警联网功能远程报警图像声音等信息的传输对操作人员面部、出钞口及装钞过程的监控回放图像能够清晰显示操作人员面部特征自助银行出入口、装填现金区安装控制装置装填现金区安装入侵报警探测装置并具备联动功能远程报警、图像、声音等信息的传输自助银行门前及运钞车停放区域安装监控设施专家组意见专家签名：年月曰公安机关治安管理部门审核意见负责人：（公章）年月曰告知书告知书验收公安机关审批意见负责人：（公章）年月曰附件3一、为降低申请人申请行政许可的风险，减少不必要的损失，本行政许可事项实行告知承诺制。二、申请金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收的单位，应当具备下列条件才可获得批准：（1）申请金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批，应当具备下列条件：1、 新建、改建金融机构营业场所/金库安全防范设施建设方案审批表（原件1份，纸质）；2、 金融监管机构和金融机构上级主管部门有关金融机构营业场所、金库建设的批准文件（复印件1份，纸质）；3、 安全防范设施建设工程设计方案或者任务书（原件1份，纸质）；4、 技防设施安装平面图、管线敷设图、监控室布置图、物防设施设计结构图（原件1份，纸质）；5、安全防范工程设计施工单位营业执照和相关资质证明（复印件1份，纸质）；6、安全产品检验报告、国家强制性产品认证证书或者安全技术产品生产登记批准书（复印件1份，纸质）：7、金库、保管箱库设计、施工人员身份证件复印件及其所从事工种的说明（复印件1份，纸质）；8、运钞车停靠位置和营业场所、金库周边环境平面图（复印件1份，纸质）；9、房产租赁或者产权合同和租赁双方签订的安全协议书（复印件1份，纸质）；10、申请建设方案评审时规定报送的其他文件资料（原件）。（2）申请金融机构营业场所、金库安全防范设施建设工程验收，应当具备下列条件：1、安全防范设施建设工程正式设计方案（原件1份，纸质）；2、安全防范设施建设工程竣工报告、初验报告、检测报告（复印件1份，纸质）；3、准予施工通知书（复印件1份，纸质）；4、技防、物防平面布局图（原件1份，纸质）；5、隐蔽工程验收证明（原件1份，纸质）；6、安全防范设施中每个摄像机摄取的音像资料（原件1份，电子）。三、申请金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收的单位应服从公安主管部门的监督检查，配合公安主管部门执法人员依法执行公务。